王 卉
(甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工研究所,蘭州 730070)
2013年,我國(guó)提出了“一帶一路”倡議,這一倡議不僅可以促進(jìn)沿線各國(guó)的文化交流,還有力推動(dòng)了各區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建,為進(jìn)一步推動(dòng)世界和平發(fā)展提供了新動(dòng)力。
我國(guó)自古以來就是農(nóng)業(yè)大國(guó),隨著科技的進(jìn)步,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)力和產(chǎn)品附加值都在不斷提高,這使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在世界舞臺(tái)上具備了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)我國(guó)的農(nóng)業(yè)對(duì)外投資規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。面對(duì)新的國(guó)際環(huán)境,我國(guó)需要與“一帶一路”沿線國(guó)家建立新的合作機(jī)制與框架,以利用我國(guó)自身的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)雙邊、多邊交流,帶動(dòng)區(qū)域甚至全球性經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
縱觀我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)外發(fā)展歷程,大概可分為三個(gè)階段,即對(duì)外援助時(shí)期、多種形式共同發(fā)展時(shí)期、農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”初級(jí)階段。
從20世紀(jì)50年代開始,我國(guó)針對(duì)亞非等國(guó)家開展了包含農(nóng)牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水利工程等基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)設(shè)施的援助,這一階段的援助主要是為了幫助受援助國(guó)家建立自己的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,幫助受援助國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè),主要援助對(duì)象為越南和蒙古。到了20世紀(jì)60年代,對(duì)外援助對(duì)象范圍逐步擴(kuò)大到了西亞以及非洲、東歐等國(guó)家。70年代,隨著我國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位,農(nóng)業(yè)援助的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。總的來說,在20世紀(jì)50—70年代,我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的對(duì)外經(jīng)營(yíng)模式主要以援助為主。
到了20世紀(jì)80年代,我國(guó)“改革開放”政策的施行使得我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)在海外的經(jīng)營(yíng)也變得越發(fā)多樣。在這一階段,我國(guó)的農(nóng)企在對(duì)外援助范圍不斷擴(kuò)大的同時(shí),還利用租賃經(jīng)營(yíng)和合資經(jīng)營(yíng)等模式加深合作并且對(duì)境外項(xiàng)目進(jìn)行管理。20世紀(jì)90年代,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),大型國(guó)企憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和管理經(jīng)驗(yàn),率先開始對(duì)境外農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資,如1998年在贊比亞修建農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)墾集團(tuán)。這一時(shí)期我國(guó)農(nóng)企由單一援助逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)外投資等多種形式共同發(fā)展。
2001年以我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織為標(biāo)志,我國(guó)農(nóng)企進(jìn)入了新的“走出去”層面。2006年我國(guó)農(nóng)業(yè)部和商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于共建“一帶一路”的愿景與行動(dòng)》,更是明確了我國(guó)農(nóng)業(yè)的對(duì)外發(fā)展需要與同“一帶一路”沿線國(guó)家良好交流的重要意義,要求不斷加深農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等方面的深度合作,抓住時(shí)代機(jī)遇,不斷深化我國(guó)農(nóng)企的對(duì)外發(fā)展進(jìn)程。
在早期階段,我國(guó)農(nóng)企對(duì)外發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”是大型國(guó)企,如上文提到的農(nóng)墾集團(tuán)。隨后我國(guó)民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展,也逐步有了在我國(guó)境外進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的實(shí)力。農(nóng)業(yè)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心發(fā)布的《中國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作報(bào)告(2014年)》數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,我國(guó)農(nóng)企在境外設(shè)立了443家農(nóng)業(yè)企業(yè),業(yè)務(wù)范圍涵蓋從生產(chǎn)到加工、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)?,投資范圍已經(jīng)覆蓋了全球80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。從中可以看出,我國(guó)農(nóng)企對(duì)外發(fā)展的范圍正在不斷擴(kuò)大,也逐步形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
截至2014年,我國(guó)農(nóng)企的直接對(duì)外投資存量已經(jīng)達(dá)到了28億美元,并且農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的海外并購案件也比之前有了較大的發(fā)展,以中糧集團(tuán)收購來寶農(nóng)業(yè)51%的股權(quán)為代表,我國(guó)農(nóng)企的海外并購總金額高達(dá)35.6億美元,對(duì)外投資的經(jīng)濟(jì)效益也日益顯著。
雖然我國(guó)農(nóng)企的對(duì)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),但是根據(jù)《中國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作報(bào)告(2014年)》提供的數(shù)據(jù),我國(guó)農(nóng)企32.7%的對(duì)外投資覆蓋率與我國(guó)76.8%的對(duì)外投資總覆蓋率相比發(fā)現(xiàn),我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的對(duì)外投資依舊呈現(xiàn)出規(guī)模較小、在總體投資中占比較低、投資機(jī)構(gòu)分布不均等問題。因此,我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的對(duì)外投資仍處于較弱地位。
為了切實(shí)提高發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,保障糧食安全,我國(guó)正在積極推動(dòng)國(guó)際間的農(nóng)業(yè)合作,已經(jīng)先后向多個(gè)國(guó)家和地區(qū)派遣了農(nóng)業(yè)方面的專家與技術(shù)指導(dǎo)人員,幫助當(dāng)?shù)亟⑥r(nóng)業(yè)示范田,不斷推進(jìn)各國(guó)之間的合作與交流,在實(shí)際工作中向當(dāng)?shù)厝嗣窠淌谙冗M(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量。
SWOT模型是一種常用的企業(yè)與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析比較模型,包括企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的比較和外部環(huán)境給企業(yè)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),運(yùn)用這種方法可以對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)的分析,從而制定出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃。
眾所周知,我國(guó)自古以來就是農(nóng)業(yè)大國(guó),廣闊的地貌也讓我國(guó)擁有了豐富的農(nóng)業(yè)耕種經(jīng)驗(yàn)與培育技術(shù)。并且隨著農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步,我國(guó)農(nóng)業(yè)科研方面也取得了巨大的成就。如我國(guó)的雜交水稻技術(shù)已經(jīng)處于世界領(lǐng)先水平,并且推廣至亞非的30多個(gè)國(guó)家和地區(qū),顯著提高了糧食產(chǎn)量,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植技術(shù)的提升。而“一帶一路”貫穿亞洲、中東歐、非洲等60余個(gè)國(guó)家和地區(qū),人口紅利巨大,這些具有開發(fā)潛力的市場(chǎng)將為我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”帶來新的發(fā)展機(jī)遇。
另一方面,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也具備一定的優(yōu)勢(shì),如利用農(nóng)業(yè)沼氣和風(fēng)力發(fā)電,能為當(dāng)?shù)靥峁┣鍧?、安全、?jié)能的綠色資源,對(duì)于農(nóng)業(yè)配套設(shè)施及產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)也起到了積極的推動(dòng)作用。
從目前我國(guó)農(nóng)企涉外投資的規(guī)模來看,民營(yíng)企業(yè)占大多數(shù),但民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中并不具備絕對(duì)優(yōu)勢(shì),由于自身體量較小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,造成民營(yíng)企業(yè)在融資方面面臨較大困難,也阻礙了其發(fā)展。
我國(guó)由于人力成本上漲,原本的低廉勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)也逐漸消失,這就造成了農(nóng)產(chǎn)品的成產(chǎn)成本增加,其中棉花、糧油等大宗產(chǎn)品受到的影響尤為顯著,面對(duì)進(jìn)口商品的沖擊,我國(guó)如果不能在農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面下功夫,就很難在價(jià)格方面與國(guó)外商品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),從而掉入“中等收入陷阱”。
我國(guó)農(nóng)企還面臨復(fù)合型人才短缺的問題。當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底還是人才的競(jìng)爭(zhēng),農(nóng)業(yè)企業(yè)也不例外。農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開優(yōu)秀的技術(shù)人才、管理人才、經(jīng)營(yíng)人才。與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)企業(yè)相比,我國(guó)在農(nóng)企的經(jīng)營(yíng)管理方面與其存在一定的差距。因此,培養(yǎng)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)營(yíng)銷于一身的復(fù)合型人才對(duì)我國(guó)農(nóng)企的發(fā)展至關(guān)重要,如不對(duì)此加以重視,我國(guó)農(nóng)企在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很難站穩(wěn)腳跟,也無法順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,這都對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程造成了阻礙。
在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下,企業(yè)有了更多進(jìn)入世界舞臺(tái)的機(jī)會(huì),這也從側(cè)面推動(dòng)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化,擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模,企業(yè)也能從中獲取更多利潤(rùn)。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,國(guó)際市場(chǎng)能為其提供更多的機(jī)遇,增加銷售額和企業(yè)利潤(rùn),也能在國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)中督促其提高生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),完善經(jīng)營(yíng)管理制度,以便在國(guó)際市場(chǎng)上脫穎而出。
由于地理因素和種植傳統(tǒng)等原因,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與“一帶一路”沿線國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性,相互之間的出口優(yōu)勢(shì)并不沖突。我國(guó)是世界人口第一大國(guó),對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品也有著巨大的需求,為了保證國(guó)民吃得健康,我國(guó)運(yùn)用了多種措施保證農(nóng)產(chǎn)品的安全,因此對(duì)于供大于求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品可以大量出口,一方面能夠有效緩解農(nóng)產(chǎn)品的滯銷問題,另一方面也可以利用良好的品質(zhì)打開市場(chǎng),樹立品牌與口碑。
如今人們的生活水平越來越高,大眾對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的追求已經(jīng)從“吃飽飯”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺院蔑垺保@一轉(zhuǎn)變說明人們選擇農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候,更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品是否綠色、健康。隨著“一帶一路”的推進(jìn),大量國(guó)外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成了較大的沖擊。但是國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)又被四大糧商(ABCD)占據(jù),這進(jìn)一步擠壓了我國(guó)農(nóng)企的國(guó)際市場(chǎng)份額,給我國(guó)農(nóng)企的對(duì)外擴(kuò)展造成了巨大的壓力,而我國(guó)的勞動(dòng)力紅利已經(jīng)不復(fù)從前,因此在價(jià)格上又不具備明顯優(yōu)勢(shì),所以始終無法在國(guó)際市場(chǎng)上打開局面。
因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是關(guān)乎民生的重要產(chǎn)業(yè),各國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)問題都十分“敏感”,對(duì)于外國(guó)企業(yè)在農(nóng)業(yè)上的投資也十分謹(jǐn)慎,這給我國(guó)農(nóng)業(yè)的“走出去”造成了一定的困難。特別是歐美市場(chǎng),我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)屢次遭高門檻限制和技術(shù)壁壘,大型的并購案件也會(huì)因?yàn)楫?dāng)?shù)氐妮浾搲毫Χ鴦?dòng)搖,后續(xù)的整合和經(jīng)營(yíng)也重重受阻。
跨國(guó)企業(yè)的順利經(jīng)營(yíng)需要所在國(guó)擁有穩(wěn)定的政局和良好的社會(huì)環(huán)境,如果當(dāng)?shù)貞?zhàn)亂頻發(fā)、政局動(dòng)蕩,政權(quán)頻繁更迭,都將導(dǎo)致企業(yè)無法正常運(yùn)作,這一點(diǎn)對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)也不例外。如非洲等國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,政局也不穩(wěn)定,無法給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作提供配套設(shè)施,政策朝令夕改,許多持續(xù)性的建設(shè)工作無法正常推進(jìn),工作模式煩瑣,效率低下,這都會(huì)給我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的對(duì)外投資建設(shè)增加很多風(fēng)險(xiǎn)。
由于各國(guó)的政策不同,“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)于進(jìn)口政策和結(jié)算方式也有不同的規(guī)定,特別是農(nóng)業(yè)方面,還涉及檢疫檢測(cè),如果因?yàn)椴磺宄?dāng)?shù)氐囊?guī)定而造成誤會(huì)或商品無法按時(shí)通關(guān),則會(huì)導(dǎo)致許多合作無法順利進(jìn)行。我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家在檢疫檢測(cè)方面還未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),因此在諸多方面還存在分歧,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)貿(mào)易時(shí)難免會(huì)產(chǎn)生一些摩擦。
經(jīng)過2008年的金融危機(jī),全球經(jīng)濟(jì)陷入了低增長(zhǎng)階段,如歐元區(qū)、美元區(qū)等各大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)始終在低位徘徊,雖然在2010年有觸底反彈跡象,但整體情況仍舊不容樂觀。以2008年金融危機(jī)為分水嶺,全球GDP的增長(zhǎng)率明顯下跌,雖然通過經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃各國(guó)經(jīng)濟(jì)有了回暖跡象,但許多問題仍未解決,全球的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍存在不確定性,“黑天鵝”事件時(shí)有發(fā)生,因此面對(duì)國(guó)際上復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)局面,我國(guó)農(nóng)企要充分做好面對(duì)危機(jī)與挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,密切關(guān)注“一帶一路”沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整,避免陷入經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之中。
我國(guó)農(nóng)企在“走出去”的過程中,文化因素也是必須重視的一個(gè)問題。在“一帶一路”沿線的60余個(gè)國(guó)家里,不同的民族有著不一樣的文化習(xí)俗,如果對(duì)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和宗教信仰不甚了解,不僅會(huì)使我國(guó)農(nóng)企在經(jīng)營(yíng)過程中遭受損失,也有可能造成雙方的隔閡和摩擦,嚴(yán)重的話甚至?xí)仙酵饨粚用妗榱吮苊獠槐匾臎_突,文化方面是我國(guó)農(nóng)企“走出去”時(shí)必須重視的問題。
國(guó)際間的貿(mào)易合作需要安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施也需要友好的外交關(guān)系作為有力保證。因此在“一帶一路”框架下,各國(guó)需通過交流互訪、高層會(huì)議等形式加強(qiáng)睦鄰友好合作關(guān)系,推動(dòng)互聯(lián)互通,在相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)互利互惠,合作共贏,以穩(wěn)定發(fā)展的外交關(guān)系為經(jīng)濟(jì)間的交流合作保駕護(hù)航,為中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造穩(wěn)固的平臺(tái)。
阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大難題是農(nóng)產(chǎn)品的供給端和需求端的信息不匹配,農(nóng)產(chǎn)品的供給端缺失市場(chǎng)的需求信息,無法根據(jù)市場(chǎng)的需求快速調(diào)整生產(chǎn)銷售策略。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信息化已經(jīng)成為新的發(fā)展方向,也是我國(guó)農(nóng)企“走出去”的重要渠道。在推進(jìn)“一帶一路”的進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)企業(yè)要牢牢把握住時(shí)代機(jī)遇,搭建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)信息平臺(tái),將農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)引入到農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)管理中來,通過信息化平臺(tái)及時(shí)了解國(guó)際市場(chǎng)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),對(duì)市場(chǎng)前景做出預(yù)測(cè)和判斷,加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“一帶一路”沿線國(guó)家眾多,國(guó)情也不盡相同。我國(guó)農(nóng)企需注意東道國(guó)與我國(guó)的文化差異,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中要充分尊重當(dāng)?shù)匚幕e極參加公益事業(yè),深入了解當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu);根據(jù)不同國(guó)家的農(nóng)業(yè)特色,有針對(duì)性地制訂發(fā)展計(jì)劃;以互利互惠、合作共贏為經(jīng)營(yíng)理念,樹立良好的企業(yè)形象,展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),以獲得當(dāng)?shù)厝罕姷睦斫夂椭С?,順利開展后續(xù)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全面合作。
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員大多還是受教育程度有限、依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)種植經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民。面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化升級(jí)建設(shè)是必不可少的,而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要大量的專業(yè)人才。因此,高校需要大力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)職業(yè)化,轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的偏見,培養(yǎng)具有理論知識(shí)和實(shí)際操作能力的農(nóng)業(yè)人;各級(jí)政府積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量,讓我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上更具競(jìng)爭(zhēng)力。
“一帶一路”倡議的提出給了我國(guó)農(nóng)業(yè)新的發(fā)展機(jī)遇,我國(guó)農(nóng)企擁有了更多在世界舞臺(tái)上展示的機(jī)會(huì)。但與此同時(shí),激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際環(huán)境也使得我國(guó)農(nóng)企面臨不少的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”的過程中,要全面分析各區(qū)域之間不同的農(nóng)業(yè)特征,因地制宜,制定詳細(xì)的策略與計(jì)劃,并且加快自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)與信息化建設(shè),積極培養(yǎng)專業(yè)人才,進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)外交流合作渠道。