鄉(xiāng)村文化建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興：意義、困境與路徑選擇

馬 歡，楊怡倩

（長安大學 馬克思主義學院，西安 710064）

黨的十九屆六中全會指出，黨始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂所在，鄉(xiāng)村振興作為一項長期任務(wù)，需要將鄉(xiāng)村文化建設(shè)放在重要的戰(zhàn)略位置。在新的歷史時期，如何強化鄉(xiāng)村文化建設(shè)、樹立鄉(xiāng)村文化自信，是推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。

一、鄉(xiāng)村文化建設(shè)對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義

在新的歷史時期，在鄉(xiāng)村領(lǐng)域加快推動文化建設(shè)，使其發(fā)揮精神支撐作用，對于助力鄉(xiāng)村振興的實施至關(guān)重要。

（一）鄉(xiāng)村文化建設(shè)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要突破口

推進鄉(xiāng)村文化建設(shè)，使農(nóng)民的文化素質(zhì)持續(xù)提高，是奮力實現(xiàn)全面現(xiàn)代化的重要突破口。鄉(xiāng)村文化建設(shè)水平的高低事關(guān)農(nóng)民落后觀念的轉(zhuǎn)變，事關(guān)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，事關(guān)城鄉(xiāng)之間文化和經(jīng)濟差距的縮小。2022年是向第二個百年奮斗目標進軍的起航之年，也是我國邁步走向全面現(xiàn)代化的重要一年。通過促進鄉(xiāng)村文化繁榮昌盛，改進和完善鄉(xiāng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，共建共享鄉(xiāng)村文化建設(shè)成果，形成正確的脫貧致富認知，能夠使鄉(xiāng)村和城市的經(jīng)濟達到充分協(xié)調(diào)的發(fā)展，促進鄉(xiāng)村的全方位振興。通過鄉(xiāng)村文化建設(shè)，不斷協(xié)調(diào)和平衡城鄉(xiāng)之間以及鄉(xiāng)村內(nèi)部各種要素的發(fā)展差異，能夠全面提升人民的文化水平，加快社會主義現(xiàn)代化進程。

（二）鄉(xiāng)村文化建設(shè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的精神支撐

在實施鄉(xiāng)村振興總體戰(zhàn)略時，不能顧此失彼，要統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村文化建設(shè)。鄉(xiāng)村振興過程中忽視對文化的建設(shè)，就缺少了靈魂歸宿和勃勃生機。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持以鄉(xiāng)村文化建設(shè)為精神基礎(chǔ)，并保證其實施過程中的連續(xù)性和全面性。鄉(xiāng)村文化建設(shè)必須堅持以農(nóng)民為主體，全體農(nóng)民通過協(xié)同參與和共同努力，推動鄉(xiāng)村振興。在現(xiàn)實情況下，農(nóng)民文化水平偏低，必須通過鄉(xiāng)村文化建設(shè)，改變農(nóng)民封建迷信的落后思想，提升廣大農(nóng)民的文化素養(yǎng)，進而達到文化自覺。發(fā)揮文化的宣傳作用，倡導新風尚和新文明，統(tǒng)一思想，凝聚人心，讓農(nóng)民有意識去行動，激發(fā)其創(chuàng)造活力，使其積極參與到鄉(xiāng)村振興建設(shè)中。由此可見，推進鄉(xiāng)村文化建設(shè)，發(fā)揮其作為“橋梁”的作用，能夠為鄉(xiāng)村發(fā)展奠定穩(wěn)固的根基，從而為鄉(xiāng)村振興提供源源不竭的精神支撐。

（三）鄉(xiāng)村文化建設(shè)是提升農(nóng)民生活質(zhì)量的必然要求

近幾年，農(nóng)民的物質(zhì)生活整體水平日益倍增，其對豐富多彩的精神文化生活的多樣化需求也在持續(xù)增長。然而，現(xiàn)實情況是農(nóng)村文化建設(shè)缺乏資金，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)形式單一，農(nóng)村的文化管理和運營機制水平參差不齊，農(nóng)民實際上是沒有文化生活的。借助鄉(xiāng)村文化建設(shè)，可以快速彌補農(nóng)村文化生活的缺失，確保農(nóng)民的文化權(quán)益得以實現(xiàn)；豐富鄉(xiāng)村基層文化生活，為農(nóng)民營造濃厚的文化氛圍；提供高質(zhì)量的文化產(chǎn)品，進一步拓展文化的發(fā)展空間；使農(nóng)民的精神文化生活豐富多彩，提高農(nóng)民在文化生活方面的獲得感和幸福感。因此，在實施鄉(xiāng)村振興總體戰(zhàn)略時，必須貫徹推進鄉(xiāng)村文化建設(shè)，以滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的精神文化生活的多樣化需求，使得農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量得以整體提升。

二、鄉(xiāng)村文化建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興面臨的困境

（一）鄉(xiāng)村文化建設(shè)主體流失

農(nóng)民是建設(shè)文明鄉(xiāng)村的主力軍，鄉(xiāng)村因為有村民而變得活力滿滿，得到建設(shè)和發(fā)展。隨著現(xiàn)代化、城市化進程的加快，城市的經(jīng)濟和文化得到蓬勃發(fā)展，與農(nóng)村落后的觀念以及慢節(jié)奏的生活習慣形成了鮮明的對照，城鄉(xiāng)之間在教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面的差距也日益擴大。青年農(nóng)民紛紛涌向城市，準備在城市謀求生存和發(fā)展，更好地滿足自己的多元化需要。在青年人看來，農(nóng)村的教育水平很低，教育設(shè)備落后，師資力量不足，所以青年人選擇到城市讀書，畢業(yè)之后定居在城市。隨著大批勞動力的流失，鄉(xiāng)村“空心化”的問題越來越突出，留下的都是老年人。而老年人在接受新事物、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)鄉(xiāng)村文化等方面能力不足，缺少發(fā)展自身的動力和活力，不能夠擔當建設(shè)鄉(xiāng)村文化的重任。相對于城市而言，農(nóng)村地區(qū)地處偏僻，居住條件簡陋，工作條件落后，難以吸引外來的優(yōu)秀人才來農(nóng)村發(fā)展，缺乏新鮮血液。農(nóng)村人口的不斷流失導致了文化建設(shè)主體的缺失，從而制約了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

（二）鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)水平滯后

首先，鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費不足。近幾年，國家對鄉(xiāng)村的文化建設(shè)加大了財政投入力度，然而，鄉(xiāng)村的公共文化設(shè)施卻仍基本處于空白狀態(tài)，當前的建設(shè)資金投入遠遠不足。并且鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)經(jīng)費的來源單一，缺乏資金籌集渠道；鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展落后，農(nóng)民收入水平低，無法為文化建設(shè)提供資金支持。其次，鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系不健全。作為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主導力量的基層政府，存在為了追求政績和大作為，重視經(jīng)濟發(fā)展，對農(nóng)民的精神需求熟視無睹，忽視了文化在鄉(xiāng)村領(lǐng)域建設(shè)中的重要作用。鄉(xiāng)村文化的再生產(chǎn)出現(xiàn)安排失調(diào)問題，使得鄉(xiāng)村文化受到?jīng)_擊而變得支離破碎?；鶎诱暮鲆曇约安蛔鳛?，文化建設(shè)的組織和管理職能相對弱化，導致鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)缺乏完整性和連貫性。由于以上種種原因，鄉(xiāng)村的文化活動無法更好開展，影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

（三）鄉(xiāng)土文化元素流失

首先，人民在城市建設(shè)過程中，往往無法正確處理好開發(fā)和保護關(guān)系，存在過度開發(fā)的現(xiàn)象，很多當?shù)毓沤ㄖ陂_發(fā)中遭到破壞。由于缺少搶救性保護措施，最終導致古建筑出現(xiàn)坍塌，甚至被徹底拆除，對當?shù)氐奈幕z產(chǎn)造成了無法挽回的損失。其次，在鄉(xiāng)村經(jīng)濟得到快速發(fā)展的前提下，農(nóng)民的生活習慣以及思想觀念也隨之發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。農(nóng)民對于金錢的追求愈加強烈，以金錢來衡量人與人之間的關(guān)系，使得農(nóng)村人純真的鄉(xiāng)土氣息和鄰里間的溫馨，正在被外界的種種誘惑所打破。一方面，青年人沉迷于對物質(zhì)的狂熱追求，而削弱了對鄉(xiāng)土文化的繼承以及建設(shè)發(fā)展。另一方面，在物欲社會的背景下，鄰里之間的和睦相處模式被打破，真誠、融洽的人際關(guān)系逐漸被功利化的人際關(guān)系所取代，鄰里之間變得陌生，漸行漸遠，融洽的鄉(xiāng)情文化也漸漸淡出人們的視野。這些問題的出現(xiàn)，致使鄉(xiāng)村文化建設(shè)遭遇瓶頸，無法發(fā)揮鄉(xiāng)村文化建設(shè)對鄉(xiāng)村振興的助力作用。

三、鄉(xiāng)村文化建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的路徑選擇

（一）激發(fā)農(nóng)民文化建設(shè)的主動性

鄉(xiāng)村文化建設(shè)離不開各類人才的支持和建設(shè)，在實施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的過程中，需要主體建設(shè)力量通力合作、密切配合，發(fā)揮合力作用。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，必須采取措施，從根源上調(diào)動起農(nóng)民的積極創(chuàng)造性和主動建設(shè)性。首先，大力推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。文化的發(fā)展受到經(jīng)濟的制約，文化的繁榮離不開經(jīng)濟的支撐作用。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，鼓勵鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工制品走向市場，打造鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)，規(guī)模化種植綠色有機農(nóng)產(chǎn)品，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。通過為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會，提高其可支配收入，將農(nóng)民留在農(nóng)村。其次，大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育。通過人才引進計劃，引入優(yōu)秀教師，提高鄉(xiāng)村的教育質(zhì)量，為青少年提供優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境。通過多種渠道開展鄉(xiāng)村特設(shè)課教育，使得鄉(xiāng)村教育在教育教學方式和課程設(shè)置上與本土文化和地域特色相結(jié)合，引導青少年系統(tǒng)學習鄉(xiāng)村文化知識，樹立文化自信。最后，為人才創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境?；鶎诱梢酝ㄟ^提供優(yōu)厚的工資、福利待遇及發(fā)展機會，扶持人才在鄉(xiāng)村發(fā)展，吸引各種人才積極主動地參與到鄉(xiāng)村文化的建設(shè)當中，為鄉(xiāng)村文化的建設(shè)作出相應(yīng)的貢獻。同時，還應(yīng)在用人方面建立健全相關(guān)管理機制，對參與建設(shè)鄉(xiāng)村文化的人員進行培訓，培養(yǎng)其創(chuàng)新意識，提高其綜合素質(zhì)。

（二）加大文化建設(shè)資金投入力度

資金投入的多少是影響鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要外部因素，資金投入力度不夠，則會導致鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏系統(tǒng)性和完善性，對公共文化建設(shè)產(chǎn)生負面影響。政府要通過政策制定，為鄉(xiāng)村文化建設(shè)過程中的資金使用提供有力支持，健全資金投入使用機制，實現(xiàn)資源有效利用，保障鄉(xiāng)村文化服務(wù)資金充足。首先，設(shè)立文化建設(shè)專項資金。通過設(shè)立的專項資金，建設(shè)鄉(xiāng)村文化活動室、圖書館以及鄉(xiāng)村歷史館，建立線上公共文化平臺，通過線上和線下相結(jié)合的方式，豐富鄉(xiāng)村文化活動形式，充分發(fā)揮農(nóng)民的文化才能。同時要提高專項財政資金的使用，實現(xiàn)資金的最大化作用。其次，拓寬鄉(xiāng)村文化建設(shè)資金的籌集渠道。通過制定相應(yīng)的文化建設(shè)優(yōu)惠政策，為支持文化建設(shè)的企業(yè)提供減免稅優(yōu)惠，鼓勵和引導民間資本對鄉(xiāng)村文化建設(shè)的投資。讓民間資本參與到文化建設(shè)資金投入中，不僅能夠強化資金保障，還能提升市場競爭力。同時鼓勵鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化繼承者和藝術(shù)家興辦非盈利性群眾文化服務(wù)機構(gòu)，吸引多種主體對文化公益事業(yè)的投入，豐富農(nóng)民的文化生活。最后，健全資金使用的監(jiān)督機制。各級政府部門要切實履行監(jiān)管職責，建立完善的多層次監(jiān)督機制，對專項資金的使用進行跟蹤和反饋，以增強其使用的透明度，避免出現(xiàn)貪污、浪費等不好的情況，實現(xiàn)對專項資金的有效監(jiān)督。

（三）健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系

不斷建立健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的有力抓手。提高鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平，切實滿足鄉(xiāng)村居民對文化的多樣化需求。完善的鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民在精神領(lǐng)域的愿景，培育文明鄉(xiāng)風。高層次的鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好村民基本文化權(quán)益的保障，有利于鄉(xiāng)村的穩(wěn)定發(fā)展，有利于加快鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進程。首先，要創(chuàng)新鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)形式。通過實地調(diào)查，了解村民對文化的不同需求并進行歸納分類，從而有針對性地為廣大村民提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，最大限度地滿足絕大多數(shù)村民的精神文化需求。通過完善村民需求反饋機制，借助網(wǎng)絡(luò)平臺以及鄉(xiāng)村意見箱，及時了解和回應(yīng)村民的需求，從而有效提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)的效能。其次，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)管理體制。在管理的過程中，形成以政府為主導，社會各界共同參與的格局，給予鄉(xiāng)村居民在文化活動中更大的選擇和活動空間。此外，要進一步完善各種管理體系，優(yōu)化管理制度，將鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)工作落實到個人，激發(fā)服務(wù)人員的工作積極性和主動性。最后，加強公共文化的綜合評價體系建設(shè)。通過建立“互聯(lián)網(wǎng)＋”綜合評價平臺，號召村民積極反映意見，及時反饋服務(wù)人員的工作質(zhì)量，監(jiān)督鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)。通過建立文化建設(shè)考核體系，將文化建設(shè)的結(jié)果作為考核和選拔任用的重要依據(jù)，徹底改變基層組織輕視鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的問題。

（四）保護和傳承鄉(xiāng)土文化

鄉(xiāng)土文化是千百年來鄉(xiāng)村生活的積淀，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土文化資源的價值，能夠為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供不竭的精神動力。深入挖掘鄉(xiāng)村資源中蘊含的思想觀念和人文精神，在繼承的基礎(chǔ)上，除其糟粕，取其精華，并不斷發(fā)展、創(chuàng)新，用豐富的形式表現(xiàn)傳達鄉(xiāng)土文化的豐富內(nèi)涵，能夠更快地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標。首先，要保護好鄉(xiāng)土文化資源。政府要制定一系列保護文化遺產(chǎn)的政策與規(guī)定，加強對鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)的開發(fā)和修護工作，加大對古建筑、遺址等物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及對民間戲曲和手工技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度。通過保護鄉(xiāng)土文化資源，積極展現(xiàn)鄉(xiāng)村魅力。其次，充分挖掘鄉(xiāng)土資源的潛力。各級政府要進行科學規(guī)劃，建設(shè)體現(xiàn)本地文化特點的特色小鎮(zhèn)，創(chuàng)建體現(xiàn)本地風土人情的旅游和觀光地。并且與大眾媒體達成合作，積極宣傳體現(xiàn)本地風土人情的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)，打造極具特色的鄉(xiāng)村文化，從而提高本地的知名度和影響力。最后，提高鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化藝人的參與度。鄉(xiāng)村地區(qū)有大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需要文化的代際傳承人進行傳承，使其延續(xù)發(fā)展。要建立專門的文化管理隊伍，對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化藝人進行專業(yè)指導培訓，同時給予大力資金和政策支持，培養(yǎng)其創(chuàng)新意識，調(diào)動其創(chuàng)作積極性，創(chuàng)造出更多具有地區(qū)特色，為當代所需要的優(yōu)秀作品。