□劉曾旭
進入“十四五”后,國際國內(nèi)雙循環(huán)新發(fā)展格局不斷深入,長江經(jīng)濟帶成為新的發(fā)展增長極。通過加快發(fā)展水鐵聯(lián)運、一體化運輸,支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源和兩個市場,成為構(gòu)建和完善綜合交通運輸體系的國家戰(zhàn)略。交通運輸部印發(fā)文件,要求深入推進長江經(jīng)濟帶多式聯(lián)運發(fā)展,加快長江干線重要港區(qū)集疏運鐵路項目建設(shè),強化聯(lián)運銜接,加強進港鐵路配套場站設(shè)備建設(shè),推進港站一體化運營。鐵路港口站是銜接鐵路與水運的關(guān)鍵結(jié)點,是港口的重要配套工程。探索鐵路場站引入既有內(nèi)河港口的方式和平面布局,對于優(yōu)化港區(qū)作業(yè)流程和資源配置、節(jié)省工程投資、促進水鐵聯(lián)運發(fā)展等均具有重要意義。
港區(qū)鐵路場站直接服務(wù)于港口,包括港口站、裝卸場及銜接場站的走行線等鐵路設(shè)施。港區(qū)鐵路場站引入應(yīng)該滿足港口的規(guī)劃布局要求,符合港區(qū)運量特點的需求;結(jié)合接軌鐵路及相鄰路網(wǎng)的主要技術(shù)標準,合理確定港區(qū)鐵路的主要技術(shù)參數(shù);在充分考慮既有港口運輸模式的基礎(chǔ)上,合理確定場站布置形式,充分發(fā)揮水鐵聯(lián)運的優(yōu)勢。此外,工程建設(shè)費用也是港區(qū)鐵路場站引入既有內(nèi)河港口的重要因素。1.既有港口的總體規(guī)劃布局
港口總體規(guī)劃布局確定了港口的定位、性質(zhì)、功能和港區(qū)劃分。港區(qū)鐵路是服務(wù)于港口的重要設(shè)施,在進行港區(qū)鐵路場站設(shè)施引入時,應(yīng)使鐵路設(shè)施與港口的規(guī)劃有機結(jié)合,在提高水鐵聯(lián)運效率的同時,盡量減小鐵路場站設(shè)施對港口規(guī)劃地塊的分割。引入既有港口的鐵路場站設(shè)施,要將港口的改擴建規(guī)劃以及物流園區(qū)規(guī)劃等進行統(tǒng)籌考慮,避免鐵路場站設(shè)施與港口發(fā)展規(guī)劃相沖突。
2.港口的運輸需求和運量特點
港口貨運量一般以集裝箱貨物和大宗散貨為主,包含礦石、煤炭、糧食和石油等,且具有散貨運量波動性較大、集裝箱運量增長快速等特點。隨著綜合交通運輸與現(xiàn)代物流融合發(fā)展,目前國內(nèi)很多內(nèi)河港口也引入了物流園區(qū)或臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。因此,港區(qū)鐵路場站的引入,要充分考慮港口的貨物品類及運量大小,結(jié)合既有碼頭作業(yè)區(qū)、物流園區(qū)或臨港工業(yè)園區(qū)布局及作業(yè)模式,對鐵路場站進行合理設(shè)置。鐵路裝卸場應(yīng)按照專業(yè)化、大型化和集約化的原則來進行布置。
港口的主要集疏運方式以及鐵水聯(lián)運量占比也是鐵路場站引入既有港口的重要考慮因素。鐵路設(shè)施的引入,要與水鐵聯(lián)運在整個港口運量中的占比和定位相協(xié)調(diào),需統(tǒng)籌考慮各種運輸方式,不能顧此失彼。3.鐵路場站的技術(shù)標準
鐵路場站的技術(shù)標準,主要包含牽引類型、牽引質(zhì)量、到發(fā)線有效長、限制坡度和最小曲線半徑等。在選定時,應(yīng)結(jié)合港口鐵路貨運量及其性質(zhì)和鐵路等級,并與港口鐵路支線和接軌的后方通道技術(shù)標準相匹配;同時也要充分考慮鐵路的運營管理方式等因素,必要時需進行多方案比選研究來綜合確定。
4.港區(qū)鐵路場站布局的確定
根據(jù)既有港區(qū)布置及預(yù)測的港區(qū)鐵路貨運量,港區(qū)鐵路場站布局一般有2種布置方式:港口站和裝卸場集中式布置、港口站與裝卸場分散布置。
(1)集中布置方式,鐵路場站集中便于管理,但與碼頭距離相對較遠,增加短駁運輸距離。對于港口站與裝卸場分散布置方式,根據(jù)裝卸場與碼頭的空間位置關(guān)系的不同,又分為4種不同的布置方式:①裝卸場位于碼頭岸線——平行布置;②裝卸場位于碼頭堆場后方——平行布置;③裝卸場位于碼頭堆場后方——垂直布置;④裝卸場位于碼頭堆場后方——傾斜布置。由于大部分既有碼頭的規(guī)劃并未考慮預(yù)留鐵路引入碼頭前沿條件,裝卸場位于碼頭岸線布置形式對既有碼頭運營的影響很大,一般不予采用。
(2)分散布置方式,與既有碼頭運輸配合相對更為緊密,但與車站有一定距離,不便于集中管理。
以上2種布置形式各有特點,在實際應(yīng)用中應(yīng)根據(jù)具體情況分析確定。
5.工程投資
鐵路場站引入既有港區(qū)的方案也應(yīng)充分考慮經(jīng)濟效益,盡量降低工程數(shù)量和項目的工程投資。在港區(qū)鐵路聯(lián)絡(luò)線走向方案選定時,應(yīng)充分結(jié)合地質(zhì)條件及重要的建筑物等,盡量降低工程投資來提高鐵路場站引入的經(jīng)濟效益。
重慶港樞紐既有龍頭作業(yè)區(qū)位于重慶市涪陵區(qū)龍橋鎮(zhèn)龍頭港物流園南側(cè),臨江設(shè)置集裝箱碼頭、件雜貨碼頭和散貨碼頭,渝懷鐵路藺市至涪陵西區(qū)間北側(cè),如圖1所示。
圖1 重慶樞紐龍頭港布置示意圖
1.重慶龍頭港總體規(guī)劃布局
重慶龍頭港規(guī)劃用地7 600畝,控制岸線3 380米,規(guī)劃建設(shè)5 000噸級泊位20個,其中,集裝箱泊位11個、件雜貨泊位4個、散貨泊位5個。港口規(guī)劃有碼頭作業(yè)區(qū)、倉儲配送區(qū)和物流增值加工區(qū)等功能區(qū)。港口有一級平臺和二級平臺,其中,一級平臺高度為181米、二級平臺高度195米。倉儲物流區(qū)位于集裝箱堆場和散貨堆場區(qū)域居中位置南側(cè)。
2.龍頭港運輸需求
龍頭港港區(qū)的貨物種類主要包含集裝箱、件雜貨和散貨。件雜貨主要為鋼材、水泥與建材、化肥、藥品、機械設(shè)備等,散貨主要為礦石、糧食、煤炭等。設(shè)計年通過能力3 600萬噸,其中,集裝箱83萬標箱、件雜貨370萬噸、散貨2 400萬噸。綜合考慮既有及規(guī)劃交通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀,企業(yè)物流成本以及現(xiàn)狀運輸方式后,綜合確定了水運、鐵路以及公路的運輸方式分工。其中,公路運輸占比為42.5%,水路運輸占比為42.2%,鐵路占比為15.3%。
經(jīng)資源整合后,龍頭港站功能包括對接龍頭港碼頭作業(yè)區(qū)的鐵水聯(lián)運功能,承接接軌站既有涪陵西站貨場,化工專用線轉(zhuǎn)移運量功能。經(jīng)運量預(yù)測,龍頭港站初期、近期、遠期運量分別為670萬噸、1 025萬噸和1 830萬噸。其中,鐵水聯(lián)運專用線功能近期約800萬噸,約占78%。
3.鐵路場站引入龍頭港的主要技術(shù)標準選擇
新建港口鐵路專用線接軌于渝懷線涪陵西站,在龍頭港作業(yè)區(qū)新設(shè)龍頭港站,與渝懷線并行貫通布置。主要有渝懷線、南涪線及渝利線等既有線路;在建及規(guī)劃線路包括沿江鐵路、高興至涪陵鐵路、沿江高鐵等。在充分考慮與既有及在建和規(guī)劃的鐵路技術(shù)標準進行匹配,以提高鐵路運輸效率。鐵路場站主要技術(shù)標準:①牽引質(zhì)量,與渝懷線一致采用4 000噸;②到發(fā)線有效長850米;③水鐵聯(lián)運裝卸線長度,滿足整列裝卸。
4.鐵路場站引入龍頭港布局研究
根據(jù)預(yù)測運量及貨物品類需求,龍頭港站設(shè)置了到發(fā)場、綜合貨場和鐵水聯(lián)運貨場三大功能區(qū)域。到發(fā)場和綜合貨場設(shè)在渝懷線附近,且靠近倉儲物流園區(qū)的位置。結(jié)合龍頭港總體布局,針對水鐵聯(lián)運貨場進行了2個方案的比選研究:方案一為水鐵聯(lián)運集裝箱作業(yè)區(qū)域鄰近鐵公作業(yè)區(qū)布置方案;方案二為水鐵聯(lián)運集裝箱作業(yè)區(qū)緊鄰港口集裝箱堆場方案。
方案一:水鐵聯(lián)運貨場與港口站集中布置,分布在位于港口集裝箱碼頭堆場后方東南側(cè)和綜合貨場的西側(cè)。方案二:水鐵聯(lián)運貨場與港口站分散布置,水鐵聯(lián)運貨場引入集裝箱碼頭堆場后方的港口二級平臺處,水鐵聯(lián)運貨場通過聯(lián)絡(luò)線與港口站西端咽喉牽出線進行銜接。
將上述2個方案分別從與碼頭的規(guī)劃匹配性、對碼頭運營影響、水鐵聯(lián)運運輸銜接、鐵路運輸組織以及工程投資等方面進行分析,見表1所列。
由表1分析所見,方案二水鐵聯(lián)運集裝箱作業(yè)區(qū)緊鄰港口集裝箱堆場方案,雖然對碼頭的既有土地和規(guī)劃有分割,但可以與碼頭二級平臺等高,短駁距離短,聯(lián)運效率高,能充分發(fā)揮水鐵聯(lián)運的優(yōu)勢,且土建工程少,工程投資也較為節(jié)省。因此,港區(qū)場站布局推薦方案二,即水鐵聯(lián)運集裝箱作業(yè)區(qū)緊鄰港口集裝箱堆場方案。
表1 方案優(yōu)缺點分析比較
鐵路場站引入既有內(nèi)河港口應(yīng)根據(jù)既有港口的規(guī)劃及其功能定位,結(jié)合既有鐵路及周邊路網(wǎng)實際情況,合理確定港區(qū)場站的主要技術(shù)標準,結(jié)合既有碼頭作業(yè)區(qū)、物流園區(qū)布局及作業(yè)模式,對鐵路場站進行合理設(shè)置,力求做到規(guī)劃布局合理、鐵路場站規(guī)模適度、技術(shù)標準適當、水鐵聯(lián)運銜接順暢、工程費用經(jīng)濟合理等要求。