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      共同富裕:中國式現(xiàn)代化道路的本質(zhì)規(guī)定*

      2022-11-17 13:13:53何顯明
      浙江學(xué)刊 2022年2期
      關(guān)鍵詞:共同富裕現(xiàn)代化國家

      何顯明

      提要:共同富裕是中國式現(xiàn)代化道路的本質(zhì)規(guī)定。后發(fā)的時(shí)空境遇和大國發(fā)展的特殊規(guī)律,決定了共建共享是中國現(xiàn)代化唯一可能的實(shí)踐方式。民主與民生相統(tǒng)一的人民民主實(shí)踐,決定了不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感是中國現(xiàn)代化最有效的社會(huì)動(dòng)員方式。中國現(xiàn)代化道路探索走過的獨(dú)特歷程,以及由此形成的國家制度體系與發(fā)展戰(zhàn)略的匹配關(guān)系,使“駕馭資本”構(gòu)成了中國現(xiàn)代化道路探索的關(guān)鍵性問題,而現(xiàn)代化所寄寓的中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想和馬克思主義關(guān)于人類解放思想的匯通,則為中國式現(xiàn)代化注入了開創(chuàng)以人的全面發(fā)展為核心的人類文明新形態(tài)的思想靈魂。

      共同富裕不僅是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo),而且是中國作為后發(fā)大國建成現(xiàn)代化強(qiáng)國唯一可能的實(shí)踐方式,是承載著中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的現(xiàn)代化道路選擇的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出,“我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化?!?1)習(xí)近平:《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局》,《求是》2021年第9期。中國式現(xiàn)代化的這一系列顯著特征,既充分體現(xiàn)了中國現(xiàn)代化獨(dú)特的價(jià)值追求,也深刻地反映了中國現(xiàn)代化道路選擇的特殊時(shí)空境遇和基本約束條件,共同塑造出了中國式現(xiàn)代化道路的內(nèi)在規(guī)定性。這種規(guī)定性決定了共建共享的共同富裕實(shí)踐,是中國克服后發(fā)劣勢(shì),實(shí)現(xiàn)大國和平崛起的必由之路,是彰顯現(xiàn)代化道路的道義正當(dāng)性,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展與社會(huì)局勢(shì)總體穩(wěn)定良性互動(dòng)的必然要求,同時(shí)也是中國超越人類既有的現(xiàn)代化模式,探索基于社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的人類文明新形態(tài)的重要前提。

      一、共同富裕與超大規(guī)模后發(fā)國家現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)可能性

      現(xiàn)代化是人類生產(chǎn)方式、交往方式的革命性變革,是人類文明形態(tài)的歷史性躍升。以工業(yè)化、城市化為核心的社會(huì)化大生產(chǎn)喚醒的社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造能力,使人類社會(huì)第一次有可能徹底擺脫貧困,造就普遍富足的生活。“通過社會(huì)化生產(chǎn),不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分自由的發(fā)展和運(yùn)用?!?2)《馬克思恩格斯文集》第9卷,人民出版社,2009年,第299頁。因此,一旦歐洲社會(huì)率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化,就迅速在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了強(qiáng)大的示范效應(yīng),推動(dòng)世界各個(gè)地方、各個(gè)民族都主動(dòng)或被動(dòng)地卷入了現(xiàn)代化浪潮。但是,對(duì)于廣大的后發(fā)國家來說,現(xiàn)代化卻有著同歐美國家截然不同的時(shí)空境遇,面臨著一系列早發(fā)國家不曾經(jīng)歷的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。對(duì)于中國這樣一個(gè)巨型國家來說,特殊的國情同后發(fā)境遇的相互作用,更是極大地加劇了現(xiàn)代化道路探索的復(fù)雜性、艱巨性,需要在發(fā)展成果的共享以及發(fā)展動(dòng)力結(jié)構(gòu)的建構(gòu)等一系列重大問題上做出創(chuàng)造性的選擇。

      首先,巨大的人口規(guī)模與相對(duì)有限的資源稟賦的矛盾,決定了中國不可能復(fù)制發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化歷程及其擁有的種種先發(fā)優(yōu)勢(shì),必須以國家制度和發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新,克服資源匱乏的制約,將滿足10多億人口的基本生存問題作為現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)。早發(fā)國家普遍借助于全球范圍的殖民掠奪完成了資本的原始積累,是全球資源共同支撐起了歐美少數(shù)國家的工業(yè)化進(jìn)程。后發(fā)的時(shí)空境遇帶來的一個(gè)重大挑戰(zhàn),就是后發(fā)國家不僅永久喪失了運(yùn)用這種資本積累方式的歷史機(jī)會(huì),而且必須在西方長(zhǎng)期掠奪造成的一窮二白的資源條件下開啟現(xiàn)代化的進(jìn)程。與此同時(shí),如果說在人類社會(huì)的現(xiàn)代化初期,全球生態(tài)系統(tǒng)還能夠承受歐美少數(shù)國家的工業(yè)化帶來的環(huán)境污染的話,那么,當(dāng)后發(fā)國家普遍開啟工業(yè)化進(jìn)程時(shí),卻不可避免地打破了全球生態(tài)系統(tǒng)的平衡狀態(tài),使人類的生存環(huán)境受到嚴(yán)重威脅。中國作為一個(gè)巨型的發(fā)展中國家,不僅要靠自身去承受和消化規(guī)模空前的工業(yè)化帶來的生態(tài)環(huán)境惡化壓力,而且受全球經(jīng)濟(jì)分工體系的制約,還不得不承受發(fā)達(dá)國家通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)嫁的工業(yè)污染,面臨發(fā)達(dá)國家從未遇到過的生態(tài)環(huán)境瓶頸制約。概括地講,中國要以和平發(fā)展的方式,立足自身的資源條件,讓14億人口過上現(xiàn)代化的富足生活,無疑是人類歷史上最宏大、最深刻的一次社會(huì)變革,它意味著享有現(xiàn)代化生活的人口規(guī)模將超過以往所有已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家人口規(guī)模的總和。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),將是中國在人類文明發(fā)展史上創(chuàng)造的最偉大的奇跡,其艱巨性是任何其他國家都難以想象的。而巨大的人口規(guī)模和嚴(yán)酷的資源、環(huán)境約束條件,決定了中國無法復(fù)制西方發(fā)達(dá)國家那種建立在大規(guī)模消耗全球資源基礎(chǔ)上的現(xiàn)代生活方式,只能根據(jù)既定的技術(shù)和資源條件,在保障14億人口的基本生存的基礎(chǔ)上,通過全體人民的共同奮斗,走出一條共建共享的現(xiàn)代化道路。

      其次,全球化進(jìn)程,特別是發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化對(duì)后發(fā)國家的示范效應(yīng)及其產(chǎn)生的顯著社會(huì)動(dòng)員作用,決定了能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化成果相對(duì)均衡的社會(huì)分享,直接影響著后發(fā)國家社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定和現(xiàn)代化進(jìn)程的可持續(xù)性。所謂“社會(huì)動(dòng)員”(social mobilization),指的是“一連串舊的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和心理信條全部受到侵蝕或被放棄,人民轉(zhuǎn)而選擇新的社交格局和行為方式……它意味著人們?cè)趹B(tài)度、價(jià)值觀和期望等方面與傳統(tǒng)社會(huì)的人們分道揚(yáng)鑣,并向現(xiàn)代社會(huì)的人們看齊”(3)塞繆爾·亨廷頓:《變革社會(huì)中的政治秩序》,王冠華譯,上海人民出版社,2008年,第26頁。。早發(fā)國家現(xiàn)代化示范效應(yīng)對(duì)后發(fā)國家最直接、最強(qiáng)烈的社會(huì)動(dòng)員,就是其令人目眩的豐裕生活,極大地刺激和撩撥起了后發(fā)國家民眾對(duì)富足生活的欲望。這種社會(huì)動(dòng)員是如此的廣泛和迅速,以至于任何一個(gè)后發(fā)國家如果不能在現(xiàn)代化進(jìn)程中盡快緩解兩極分化現(xiàn)象,都將面臨難以承受的由社會(huì)普遍不滿引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)。阿爾蒙德和小鮑威爾總結(jié)了發(fā)展中國家政治體系面臨的五大挑戰(zhàn),其中最深層次的挑戰(zhàn),就是分配或福利問題的挑戰(zhàn),即要求運(yùn)用政治體系的權(quán)力來重新分配收入、財(cái)富、機(jī)會(huì)和榮譽(yù)的壓力。(4)加里布埃爾·阿爾蒙德、賓厄姆·鮑威爾:《比較政治學(xué)——體系、過程和政策》,曹沛霖譯,上海譯文出版社,1987年,第26頁。派伊也指出,發(fā)展中國家的政治發(fā)展普遍存在著“分配危機(jī)”,即“如何運(yùn)用政府權(quán)力,以影響社會(huì)中的商品、服務(wù)和價(jià)值的分配問題”(5)魯恂·派伊:《政治發(fā)展面面觀》,任曉譯,天津人民出版社,2009年,第84頁。。所謂的“中等收入陷阱”,一個(gè)實(shí)質(zhì)性問題,就是社會(huì)兩極分化不斷刺激和強(qiáng)化著社會(huì)不滿情緒,造成了社會(huì)動(dòng)蕩、政治腐敗與經(jīng)濟(jì)停滯的惡性循環(huán)。阿爾蒙德指出,“在貧富差距巨大的社會(huì)里,正規(guī)的利益表達(dá)渠道很可能由富人掌握,而窮人要么是保持沉默,要么是采取暴力的或激進(jìn)的手段來使人們聽到他們的呼聲?!?6)加里布埃爾·阿爾蒙德、賓厄姆·鮑威爾:《比較政治學(xué)——體系、過程和政策》,曹沛霖譯,第230頁。改革開放以來,中國之所以在堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的價(jià)值準(zhǔn)則,創(chuàng)造性探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí),始終堅(jiān)持共同富裕的理想,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的社會(huì)主義方向,根本原因,正如鄧小平指出的那樣,“如果走資本主義道路,可以使中國百分之幾的人富裕起來,但是絕對(duì)解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問題”,這樣,我們國家“就成了一個(gè)亂的社會(huì),不是一個(gè)安定的社會(huì)”,“就會(huì)發(fā)生鬧革命的問題”(7)《鄧小平文選》第3卷,人民出版社,1993年,第63、124頁。。隨著中國告別短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代并歷史性地解決絕對(duì)貧困問題,社會(huì)新生代對(duì)收入分配格局表現(xiàn)出了越來越強(qiáng)的敏感性,他們不會(huì)再像父輩和祖輩那樣因?yàn)楦母镩_放以來個(gè)人和家庭生活的顯著改善而對(duì)社會(huì)收入分配差距持有較大的心理承受力,而是傾向于將現(xiàn)有的相對(duì)富足的生活視為理所當(dāng)然的生存條件,進(jìn)而對(duì)過大的收入差距產(chǎn)生強(qiáng)烈的相對(duì)剝奪感。因此,切實(shí)有效地逐步緩解社會(huì)收入分配差距,已經(jīng)成為增強(qiáng)和保障中國現(xiàn)代化的可持續(xù)性的重大現(xiàn)實(shí)課題。

      再次,大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊規(guī)律,決定了僅僅少數(shù)人的富裕,無法支撐起現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分工體系的充分發(fā)展,并將嚴(yán)重制約大國規(guī)模優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。二戰(zhàn)以來,雖然一些小國通過發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)而成功地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,但這種經(jīng)驗(yàn)對(duì)于后發(fā)大國來說,其適用性充其量只能是階段性、權(quán)宜性的,否則整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展極易受到國際市場(chǎng)波動(dòng)的沖擊,如果形成路徑依賴效應(yīng),甚至可能陷入某種依附性發(fā)展的格局。大國的現(xiàn)代化固然會(huì)受到地緣政治等因素的制約,但豐富而多元的自然資源和勞動(dòng)力資源,以及龐大的國內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模,也賦予了大國工業(yè)化某些特殊的潛能。亞當(dāng)·斯密早就分析指出,市場(chǎng)范圍對(duì)分工體系的發(fā)展有著深刻的制約作用,“分工起因于交換能力,分工的程度,因此總要受交換能力大小的限制,換言之,要受市場(chǎng)廣狹的限制”。“中國的幅員是那么廣大,居民是那么多,氣候是各種各樣,因此各地方有各種各樣的產(chǎn)物,各省間的水運(yùn)交通,大部分又是極其便利,所以單單這個(gè)廣大國內(nèi)市場(chǎng)就夠支持很大的制造業(yè),并且容許很可觀的分工程度?!?8)亞當(dāng)·斯密:《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》下卷,郭大力、王亞南譯,商務(wù)印書館,2003年,第247頁。完整的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,巨大的市場(chǎng)規(guī)模,為中國構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性創(chuàng)造了重要前提。而要有效發(fā)揮大國經(jīng)濟(jì)的規(guī)模優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,就必須切實(shí)優(yōu)化社會(huì)收入分配格局,培植和釋放消費(fèi)潛力,以消費(fèi)需求規(guī)模的擴(kuò)大帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,以消費(fèi)需求層次的提升促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。共同富裕的實(shí)踐議程與構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略的同時(shí)出場(chǎng),深刻地表明,在中國歷史性解決絕對(duì)貧困問題,全社會(huì)涌現(xiàn)出前所未有的對(duì)美好生活的向往的發(fā)展背景下,共同富裕實(shí)踐已經(jīng)成為中國統(tǒng)籌發(fā)展與安全,重構(gòu)現(xiàn)代化動(dòng)力結(jié)構(gòu),跨越“中等收入陷阱”,進(jìn)而建構(gòu)形成高收入經(jīng)濟(jì)體穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力的內(nèi)在要求。

      概括地講,后發(fā)的時(shí)空境遇,特殊國情塑造的發(fā)展條件,以及大國發(fā)展的特殊規(guī)定性,決定了以共建共享為顯著特色的共同富裕實(shí)踐,是中國作為一個(gè)后發(fā)大國,完成人類歷史上規(guī)??涨暗默F(xiàn)代化變革唯一可能的方式。為此,迫切需要將共同富裕實(shí)踐的關(guān)注點(diǎn),從用多少時(shí)間將收入差距縮小到什么具體程度的盤算,轉(zhuǎn)向如何通過體制機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)共享發(fā)展的社會(huì)活力,開創(chuàng)后發(fā)大國現(xiàn)代化的成功路徑。在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的實(shí)踐中,需要打破專注于“分蛋糕”的存量思維模式,牢固樹立在“做大蛋糕”“做好蛋糕”基礎(chǔ)上“分好蛋糕”的增量思維。在全球化進(jìn)程中每個(gè)國家的發(fā)展都深度嵌入了全球競(jìng)爭(zhēng)性的經(jīng)濟(jì)秩序之中,違背公平與效率的辯證統(tǒng)一關(guān)系,以存量思維去做共同富裕的文章,必然會(huì)嚴(yán)重?fù)p害國家發(fā)展的全球競(jìng)爭(zhēng)力,阻礙民族復(fù)興的進(jìn)程。西方式的福利國家制度在很大程度上是建立在西方國家的早發(fā)優(yōu)勢(shì)以及隨后建立的技術(shù)、資本、文化優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,建立在以西方為中心的全球不公平的經(jīng)濟(jì)秩序之上的。中國不擁有西方那種福利國家建設(shè)的基本條件,要克服后發(fā)大國面臨的一系列發(fā)展制約條件,實(shí)現(xiàn)14億人口規(guī)模的現(xiàn)代化,根本出路,在于努力創(chuàng)新和健全促進(jìn)共享發(fā)展的國家治理體系,完善尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的體制機(jī)制,最大限度釋放人民群眾的創(chuàng)造潛能,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,將超大規(guī)模的人口負(fù)荷轉(zhuǎn)化為人力資源的巨大優(yōu)勢(shì)。正如習(xí)近平總書記指出的那樣,“共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題”,“這方面問題解決好了,全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動(dòng)起來,國家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力?!?9)《習(xí)近平談治國理政》第2卷,外文出版社,2017年,第200頁。

      二、共同富裕:權(quán)威體系政治合法性與現(xiàn)代化道路道義正當(dāng)性的契合

      現(xiàn)代國家的建構(gòu)是后發(fā)社會(huì)普遍的現(xiàn)代化起點(diǎn)。在現(xiàn)代化成為全球性潮流,直接決定著各國生存與發(fā)展命運(yùn)的大背景下,后發(fā)國家權(quán)威體系的合法性是同現(xiàn)代化建設(shè)的績(jī)效緊密地捆綁在一起的。后發(fā)國家對(duì)績(jī)效合法性的追求,必然隱含著一個(gè)重大的社會(huì)公平問題,那就是“誰的績(jī)效?”無論是“中等收入陷阱”,還是世界范圍的所謂“民主衰敗”現(xiàn)象,都揭示了一個(gè)重要事實(shí),任何一種現(xiàn)代化的實(shí)踐模式或發(fā)展戰(zhàn)略,如果不能帶來普惠性的民生改善,終究將面臨道義正當(dāng)性的信任危機(jī),并連帶產(chǎn)生國家政權(quán)的合法性危機(jī)。因此,“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題?!?10)《習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話》,新華網(wǎng),2021年1月11日。

      強(qiáng)調(diào)國家有義務(wù)關(guān)切和保障民眾的基本生存,是幾千年來中國國家治理的重要傳統(tǒng)。中國傳統(tǒng)政治統(tǒng)治最重要的合法性話語,民本理論內(nèi)含著“為政之道,以順民心為本,以厚民生為本”(11)《二程文集》卷五。的民生政治理念?!懊裆笔菢O具中國特色的概念,《左傳·宣公十二年》就曾提到過“民生在勤,勤則不匱”。在中國傳統(tǒng)的政治話語體系中,“民生”絕不僅僅只是一個(gè)社會(huì)福利概念,而是一個(gè)重要的政治范疇,其核心要義正在于強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者關(guān)切民瘼、改善民生的政治責(zé)任,在于以富民、惠民、安民來換取民眾對(duì)統(tǒng)治秩序的認(rèn)同。中國“政治”一詞最早出現(xiàn)在《尚書·畢命》:“道洽政治,澤潤生民”。雖然這里的“政治”尚不屬于指稱國家統(tǒng)治的專門概念,卻道出了“澤潤生民”的國家治理終極目標(biāo)和根本途徑??鬃由钊胪诰蚝蛡鞑チ诉@一極高明而道中庸的民生政治哲學(xué):“百姓足,君孰與不足?百姓不足,君孰與足?”(《論語·顏淵》);“政之急者,莫大乎使民富且壽也”(《孔子家語·賢君》)。事實(shí)上,無論是孔子倡導(dǎo)的“富之”“教之”(《論語·子路》)的治國之道,孟子闡揚(yáng)的“民之為道也,有恒產(chǎn)者有恒心,無恒產(chǎn)者無恒心”(《孟子·滕文公上》)的政治理念,還是荀子總結(jié)的“不富無以養(yǎng)民情,不教無以理民性”(《荀子·大略》)的治國經(jīng)驗(yàn),管子踐行的“治國之道,必先富民”(《管子·治國》)、“倉廩實(shí)則知禮節(jié),衣食足則知榮辱”(《管子·牧民》)的治國之策,先秦思想家都將富民視為培植民眾對(duì)國家權(quán)威認(rèn)同,維護(hù)統(tǒng)治秩序穩(wěn)定的治本之道。在小生產(chǎn)的社會(huì)條件下,這種富民治國之道,必然蘊(yùn)含著公平地分配社會(huì)財(cái)富的政治要求。從《易經(jīng)》的“損上益下,民說無疆。自上下下,其道大光”,到《禮記》“黃帝正名百物,以明民共財(cái)”;從老子“損有余而補(bǔ)不足”,孔子“不患寡而患不均”,到管子“以天下之財(cái)利天下之人”,都肯定了以政治權(quán)威干預(yù)社會(huì)財(cái)富分配的合理性和正當(dāng)性。儒家建構(gòu)的“大道之行也,天下為公”的大同世界,便是一個(gè)民眾能夠廣泛分享社會(huì)財(cái)富,從而使民眾的基本生存獲得普遍保障的世界:“人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長(zhǎng),矜、寡、孤、獨(dú)、廢疾者,皆有所養(yǎng)”(《禮記·禮運(yùn)》)。幾千年來,這樣一種極具中國特色的公平理念和民生哲學(xué),不僅積淀形成了“治國之道,富民為始”(12)《漢書》卷十二。的政治思想傳統(tǒng),而且深厚地滋養(yǎng)了社會(huì)精英群體“長(zhǎng)太息以掩涕兮,哀民生之多艱”(13)《楚辭·離騷》。價(jià)值情懷,造就了歷代農(nóng)民起義“等貴賤、均貧富”等反抗不公平世界的旗幟。盡管這些觀念不可避免留有小生產(chǎn)時(shí)代烙印,卻構(gòu)成了近代以來普通民眾理解公平、民主等現(xiàn)代價(jià)值的重要社會(huì)心理基礎(chǔ)。

      近代中國內(nèi)憂外患的交織,造就了空前的社會(huì)貧困現(xiàn)象,以有限的資源破解巨型國家的普遍貧困問題,構(gòu)成了中國現(xiàn)代化的重要主題。在五四時(shí)期傳入中國的西方各種思潮中,社會(huì)主義之所以贏得最廣泛熱烈的社會(huì)反應(yīng),從根本上講,就在于社會(huì)主義代表了一種民生問題的全新破解之道。梁?jiǎn)⒊驮岢?,“社?huì)主義者,近百年來世界之特產(chǎn)物也,概括其最要之義,不過曰土地歸公,資本歸公,專以勞力為百物之源泉?!袊糯镏贫?,正與近世社會(huì)主義同一立腳點(diǎn)?!?14)梁?jiǎn)⒊?《中國之社會(huì)主義》,《新民叢報(bào)》第46、47、48號(hào)合本,1904年2月14日?;诿裆鷨栴}對(duì)于解決民族、民主問題的極端重要意義,孫中山建構(gòu)了樸素的民生史觀,強(qiáng)調(diào)“民生就是政治的中心,就是經(jīng)濟(jì)的中心,和種種歷史活動(dòng)的中心”(15)孫中山:《三民主義》,岳麓書社,2000年,第188頁。。孫中山直言,民生主義的要旨,“一曰平均地權(quán);二曰節(jié)制資本”(16)《孫中山選集》,人民出版社,1981年,第593、788頁。,故“民生主義就是共產(chǎn)主義,就是社會(huì)主義”(17)《孫中山選集》,人民出版社,1981年,第593、788頁。。

      以為人民謀幸福為初心使命的中國共產(chǎn)黨對(duì)近代以來中國積淀形成的最廣泛、最深厚的社會(huì)價(jià)值訴求,即擺脫普遍性的民眾生存危機(jī),有著最深刻的思想認(rèn)知和政治把握。鄒讜曾經(jīng)指出,同西方以抽象的天賦權(quán)利和公民觀念來建構(gòu)國家的指導(dǎo)思想不同,“中國革命建國的指導(dǎo)思想是‘群眾’的觀念。群眾要求的不是抽象的人權(quán),而是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)上的權(quán)利,例如要土地,要求男女平等。中國革命是從爭(zhēng)取社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利開始的,進(jìn)而要求政治權(quán)利,要民主?!?18)鄒讜:《二十世紀(jì)中國政治——從宏觀歷史與微觀的角度看》,(香港)牛津大學(xué)出版社,1994年,第17頁。在動(dòng)員和組織群眾的革命實(shí)踐中,毛澤東深刻地認(rèn)識(shí)到了民生問題的極端重要意義,一再告誡黨內(nèi)同志,“一切群眾的實(shí)際生活問題,都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題”(19)《毛澤東選集》第1卷,人民出版社,1991年,第136—137頁,“一切空話都是無用的,必須給人民以看得見的物質(zhì)福利”(20)《毛澤東選集》第2卷,人民出版社,1991年,第467頁。。在1938年黨的六屆六中全會(huì)上,毛澤東更是以“人人有衣穿,有飯吃,有書讀,有事做”(21)《毛澤東軍事文選》(內(nèi)部本),中國人民解放軍戰(zhàn)士出版社,1981年,第190頁。,來闡釋中國共產(chǎn)黨踐行的民生主義。事實(shí)上,中國共產(chǎn)黨正是通過土地革命滿足民眾最強(qiáng)烈的民生訴求等方式,贏得了民眾廣泛的政治支持。

      中華人民共和國成立后,中國共產(chǎn)黨著眼于國家和人民的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,在建立起人民當(dāng)家做主的國家制度體系的同時(shí),通過廣泛動(dòng)員和汲取社會(huì)資源,開啟了大規(guī)模的工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,建立起了相對(duì)完整的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨更是將現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)聚焦到了切實(shí)提高人民群眾的生活水平上來。1978年,黨的十一屆三中全會(huì)明確提出,要把全黨工作的著重點(diǎn)和全國人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,并在生產(chǎn)迅速發(fā)展的基礎(chǔ)上顯著地改善人民生活?!叭嗣裆睢庇纱顺蔀楦母镩_放以來中國共產(chǎn)黨國家治理的核心話語。1987年黨的十三大提出了“人民生活達(dá)到小康水平”和“人民生活比較富裕”的現(xiàn)代化目標(biāo)。2002年的十六大報(bào)告在闡述改善人民生活的目標(biāo)時(shí),開始使用具有中國特色的“民生”概念,隨后,民生問題作為社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容被納入中國特色社會(huì)主義建設(shè)的總體布局。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨秉持“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”(22)《習(xí)近平談治國理政》,外文出版社,2014年,第4頁。的理念,不斷豐富和拓展了民生的內(nèi)涵。在完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,黨的十九大報(bào)告明確指出,“新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。”(23)習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》,人民出版社,2017年,第19頁。顯然,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,正是中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福的民生政治建設(shè),在新時(shí)代的重要實(shí)踐形式。

      從毛澤東提出“世界什么問題最大?吃飯問題最大”(24)毛澤東:《湘江評(píng)論創(chuàng)刊宣言》,《湘江評(píng)論》1919年7月14日。,到鄧小平強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)工作是當(dāng)前最大的政治,經(jīng)濟(jì)問題是壓倒一切的政治問題”(25)《鄧小平文選》第2卷,人民出版社,1994年,第94頁。,再到習(xí)近平總書記概括“民生是最大的政治”(26)《習(xí)近平湖北考察》,新華網(wǎng),2018年4月28日。,中國共產(chǎn)黨對(duì)民生問題政治寓意的高度關(guān)切,以及由此形成的民生政治理念,深刻體現(xiàn)了馬克思主義人類解放思想與中國民本政治哲學(xué)智慧的匯通,順應(yīng)了近代以來中國社會(huì)最普遍的價(jià)值訴求,切中了中國現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。它決定了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化建設(shè),必然要以共享發(fā)展作為社會(huì)動(dòng)員的基本方式,將滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要作為國家治理的根本目標(biāo)。正是這樣一種貫穿于中國現(xiàn)代化整個(gè)進(jìn)程和各個(gè)方面的民生政治理念,推動(dòng)中國共產(chǎn)黨建構(gòu)形成了融民主與民生為一體的人民民主實(shí)踐形式,牢固確立了以人民為中心的中國式現(xiàn)代化的社會(huì)道義正當(dāng)性,實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家做主的國家權(quán)威體系政治合法性與中國式現(xiàn)代化道路道義正當(dāng)性的有機(jī)統(tǒng)一。

      “民主不是裝飾品,不是用來擺設(shè)的,而是要用來解決人民要解決的問題的”(27)習(xí)近平:《在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2014年9月22日。。在中國的現(xiàn)代化實(shí)踐中,人民的主體地位,不僅體現(xiàn)在一整套保障人民群眾當(dāng)家做主的政治制度安排上,而且現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)在中國式現(xiàn)代化貫穿的發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的規(guī)定性上,落實(shí)于中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的國家治理實(shí)踐上。顯然,沒有民生國家建設(shè)的顯著成就,沒有人民群眾在現(xiàn)代化建設(shè)過程中現(xiàn)實(shí)地體驗(yàn)到的獲得感、幸福感,就不可能有人民群眾對(duì)國家制度合法性、正當(dāng)性、合理性認(rèn)同的逐步強(qiáng)化。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨的民主政治理論和實(shí)踐創(chuàng)新呈現(xiàn)出來的一個(gè)顯著趨向,就是在穩(wěn)步地推進(jìn)民主政治制度建設(shè)的同時(shí),把人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,作為檢驗(yàn)人民當(dāng)家做主地位實(shí)現(xiàn)程度的重要尺度。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話中,習(xí)近平總書記明確指出,“新的征程上,我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,站穩(wěn)人民立場(chǎng),貫徹黨的群眾路線,尊重人民首創(chuàng)精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過程人民民主,維護(hù)社會(huì)公平正義,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?!泵裰髋c民生相結(jié)合的全過程人民民主實(shí)踐,擺脫了那種脫離人民群眾生存條件的改善,片面追求西方式的國家權(quán)威產(chǎn)生和運(yùn)行在民主程序上的合法性的局限,更多地將政治體系的合法性落實(shí)在了人民國家對(duì)于民生幸福的追求上,落實(shí)在了現(xiàn)代化建設(shè)的民生績(jī)效的提升上,形成了人民國家的政治合法性與中國式現(xiàn)代化道路道義正當(dāng)性相互促進(jìn)、相互轉(zhuǎn)化的局面。而正是這樣一種民主與民生相統(tǒng)一的現(xiàn)代化實(shí)踐模式,打破了許多發(fā)展中國家存在的“現(xiàn)代性有助于政治穩(wěn)定,而現(xiàn)代化卻孕育了不穩(wěn)定”(28)亨廷頓:《變化社會(huì)中的政治秩序》,王冠華譯,生活·讀書·新知三聯(lián)書店,1989年,第38頁。的悖論,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展與社會(huì)局勢(shì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的良性互動(dòng)。

      三、共同富裕:國家治理體系創(chuàng)新與現(xiàn)代化道路選擇的互嵌

      共同富裕實(shí)踐絕不僅僅只是一種社會(huì)收入分配格局的調(diào)整,而是整個(gè)國家治理體系的系統(tǒng)性變革,是社會(huì)文明形態(tài)的歷史性躍升,蘊(yùn)含著極其豐富和艱巨的制度變革內(nèi)涵。國家治理的制度體系既是現(xiàn)代化道路探索及其成就、經(jīng)驗(yàn)的固化,又引導(dǎo)、規(guī)范著現(xiàn)代化戰(zhàn)略的選擇和政策體系的建構(gòu)。中國式現(xiàn)代化道路在人類現(xiàn)代化史上最重要的制度創(chuàng)新之一,就是創(chuàng)造性地建構(gòu)起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,并將其嵌入國家治理體系,推動(dòng)了國家治理制度體系的革命性變革。習(xí)近平總書記指出,“提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),這是我們黨在建設(shè)中國特色社會(huì)主義進(jìn)程中的一個(gè)重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新,解決了世界上其他社會(huì)主義國家長(zhǎng)期沒有解決的一個(gè)重大問題。”(29)《習(xí)近平關(guān)于深化改革論述摘編》,中央文獻(xiàn)出版社,2014年,第62頁。這一偉大的制度創(chuàng)新,是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持不懈地探索共同富裕的現(xiàn)代化道路的產(chǎn)物,又為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕實(shí)踐開辟了廣闊前景,形成了國家治理體系創(chuàng)新與中國式現(xiàn)代化道路探索的高度契合。

      人類社會(huì)生產(chǎn)方式的革命性變革以及物質(zhì)生活水平前所未有的歷史性躍升,都同資本的作用緊密相關(guān)。馬克思充分肯定了“資本的文明面”,認(rèn)為“資本一出現(xiàn),就標(biāo)志著社會(huì)生產(chǎn)過程的一個(gè)新時(shí)代。”(30)馬克思:《資本論》第1卷,人民出版社,2004年,第198、263、708頁。正是在資本無休止的自我增殖本能的驅(qū)動(dòng)下,“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大?!?31)《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社,1995年,第277頁。資本的無限擴(kuò)張,推動(dòng)了人類社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系、交往關(guān)系的深刻變革,沖破了一切阻礙交易和分工合作的地理、語言、文化、種族界限。資本在人類文明發(fā)展史上最重要的積極意義,就在于它“肆無忌憚地迫使人類去為生產(chǎn)而生產(chǎn),從而去發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,去創(chuàng)造生產(chǎn)的物質(zhì)條件”,而“只有這樣的條件,才能為一個(gè)更高級(jí)的、以每一個(gè)個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式建立現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?!?32)馬克思:《資本論》第1卷,人民出版社,2004年,第198、263、708頁。

      但是,與此同時(shí),“資本來到世間,從頭到腳,每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西”(33)《馬克思恩格斯文集》第5卷,人民出版社,2009年,第871、269頁。。更重要的是,“資本只有一種生活本能,這就是增殖自身”(34)《馬克思恩格斯文集》第5卷,人民出版社,2009年,第871、269頁。,唯利是圖的資本總是想方設(shè)法將自己的觸角伸向社會(huì)生活的每一個(gè)領(lǐng)域,試圖以資本的邏輯取代人類社會(huì)生活的所有價(jià)值準(zhǔn)則和制度規(guī)范。資本主義社會(huì)放縱資本無限擴(kuò)張的本能,更是導(dǎo)致資本邏輯全面主導(dǎo)了社會(huì)生產(chǎn)、分配、消費(fèi)的全過程,主導(dǎo)了整個(gè)國家治理。盡管以資本擴(kuò)張為原動(dòng)力的社會(huì)化大生產(chǎn),創(chuàng)造和積累了人類以往難以想象的物質(zhì)財(cái)富,足以解決全人類的貧困問題,并在此基礎(chǔ)上開啟人類文明的新進(jìn)程,但資本主宰整個(gè)社會(huì)生活、支配國家治理的趨向,卻造成了“在一極是財(cái)富的積累,同時(shí)在另一極,即在把自己的產(chǎn)品作為資本來生產(chǎn)的階級(jí)方面,是貧困、勞動(dòng)折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累”(35)馬克思:《資本論》第1卷,人民出版社,2004年,第198、263、708頁。的殘酷現(xiàn)實(shí),反而將社會(huì)兩極分化和人自身的異化現(xiàn)象推向了極端。馬克思指出:“資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的癥結(jié)正是在于,對(duì)生產(chǎn)自始就不存在有意識(shí)的社會(huì)調(diào)節(jié)?!?36)《馬克思恩格斯文集》第10卷,人民出版社,2009年,第290頁。社會(huì)主義作為一種現(xiàn)實(shí)的社會(huì)運(yùn)動(dòng),就是以反抗資本壓榨和社會(huì)異化現(xiàn)象的姿態(tài)出現(xiàn)的。社會(huì)主義實(shí)踐超越資本主義文明局限性的根本旨意,就是要在接納“資本的文明面”,在社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上,通過對(duì)資本及其主導(dǎo)的生產(chǎn)過程的“有意識(shí)的社會(huì)調(diào)節(jié)”,來消除社會(huì)兩極分化,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

      上世紀(jì)初以來,“節(jié)制資本”就是中國先知先覺者探索民生問題破解之道的思想焦點(diǎn)。梁?jiǎn)⒊鞔_主張國家對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活進(jìn)行廣泛干預(yù),認(rèn)為“二十世紀(jì)為干涉主義全勝時(shí)代”,社會(huì)主義作為干涉主義之一種,其特點(diǎn)就是“合人群使如一機(jī)器然,有總機(jī)以紐結(jié)而旋掣之,而于不平等中求平等?!?37)陳書良編:《梁?jiǎn)⒊募?,北京燕山出版社?997年,第534-535頁。孫中山的民生主義要義,除了平均地權(quán),就是“節(jié)制資本”,其基本途徑,“是要用一種思患預(yù)防的辦法,來阻止私人的大資本,防備將來社會(huì)貧富不均的大毛病”(38)《孫中山選集》,人民出版社,1956年,第908頁。,同時(shí)積極培植國家資本,確?!八接匈Y本制度不能操縱國民之生計(jì)”(39)《孫中山全集》第9卷,中華書局,1986年,第120頁。。毛澤東提出新民主主義理論時(shí)也明確強(qiáng)調(diào),“中國的經(jīng)濟(jì),一定要走‘節(jié)制資本’和‘平均地權(quán)’的路,決不能是‘少數(shù)人所得而私’,決不能讓少數(shù)資本家少數(shù)地主‘操縱國計(jì)民生’”(40)《毛澤東選集》第2卷,人民出版社,1991年,第639頁。。新中國成立以后,隨著人民當(dāng)家做主的國家制度的建立,共同富裕成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和國家制度體系建設(shè)的重要價(jià)值準(zhǔn)則。在特定的歷史背景和認(rèn)知情境下,中國借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn),通過生產(chǎn)資料的社會(huì)主義改造,建立起了公有制為主體的經(jīng)濟(jì)制度和以計(jì)劃體制為核心的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式??陀^地講,全面加強(qiáng)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的計(jì)劃統(tǒng)籌,強(qiáng)化政府對(duì)經(jīng)濟(jì)過程的行政干預(yù),在一定程度上反映了后發(fā)大國以國家動(dòng)員、整合社會(huì)資源,克服資源匱乏、分散的局限,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的內(nèi)在要求。這一國家經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代化戰(zhàn)略選擇,對(duì)于中國克服后發(fā)劣勢(shì),獨(dú)立自主地建立起門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,產(chǎn)生了重要的積極作用。但計(jì)劃體制隨后暴露出來的種種固有局限,特別是壓制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力的弊端,卻極大地阻礙了人民群眾生活水平的提升。“理論和實(shí)踐都證明,市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)?!?41)習(xí)近平:《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來》,《人民日?qǐng)?bào)》2014年1月1日。正是以市場(chǎng)化改革為核心的制度創(chuàng)新實(shí)踐,有效地激發(fā)和釋放出了全社會(huì)的財(cái)富創(chuàng)造活力,極大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了中國現(xiàn)代化道路選擇的歷史性突破,為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕實(shí)踐奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障。

      中華人民共和國成立以來中國以共同富裕為目標(biāo)的現(xiàn)代化道路及其制度形式的探索實(shí)踐,走過的歷程在所有后發(fā)國家中都是獨(dú)特的。二戰(zhàn)后當(dāng)世界上大部分發(fā)展中國家在西方國家影響下走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路,自覺不自覺地被納入世界經(jīng)濟(jì)體系之際,中國借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)建立起了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,同時(shí)在兩大陣營對(duì)抗的背景下又始終拒絕將中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入以蘇聯(lián)為中心的“經(jīng)互會(huì)”經(jīng)濟(jì)分工體系,從而成功地?cái)[脫了依附性發(fā)展的格局,自主地建立起了門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。而后來當(dāng)蘇聯(lián)和東歐國家為擺脫計(jì)劃體制的弊端,采取徹底放棄社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的極端形式并因此而陷入轉(zhuǎn)型困境時(shí),中國卻在堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)和政治制度前提下,逐步探索和建立起與社會(huì)主義基本制度相結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,成功地避免了國家基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代化戰(zhàn)略顛覆性變革帶來的經(jīng)濟(jì)震蕩,創(chuàng)造出了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡。正是國家治理制度體系創(chuàng)新和現(xiàn)代化道路探索經(jīng)歷的這樣一種獨(dú)特歷程,演化和塑造出了今天中國別具一格的政府與市場(chǎng)結(jié)合模式,建構(gòu)形成了有中國特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,為探索有效駕馭資本的國家治理體系,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕實(shí)踐開辟了廣闊的制度創(chuàng)新空間。

      建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,并將其確立為中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,納入國家治理的制度體系,是社會(huì)主義國家治理實(shí)踐前所未有的體制突破,也是人類文明進(jìn)步實(shí)踐的偉大嘗試。馬克思強(qiáng)調(diào),“資本不是物,而是一定的、社會(huì)的、屬于一定歷史社會(huì)形態(tài)的生產(chǎn)關(guān)系,它體現(xiàn)在一個(gè)物上,并賦予這個(gè)物以特有的社會(huì)性質(zhì)。”(42)《馬克思恩格斯文集》第7卷,人民出版社,1999年,第922頁。在資本呈現(xiàn)出巨大的促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的潛能,市場(chǎng)被充分證明是最有效率的資源配置方式的情況下,社會(huì)主義實(shí)踐有可能而且必須去積極探索社會(huì)主義國家治理體系與資本全新的結(jié)合方式,在充分吸納“資本的文明面”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)資本二重性的成功駕馭。共同富裕之所以是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)在規(guī)定,就在于嵌入中國國家治理體系、與社會(huì)主義基本制度相結(jié)合的中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,在充分發(fā)揮資本的社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造作用的同時(shí),為引導(dǎo)和規(guī)制資本服從于以人民為中心的現(xiàn)代化道路,服務(wù)于共同富裕的現(xiàn)代化目標(biāo)建構(gòu)了一系列重要的制度安排,構(gòu)成了“為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國方案”(43)習(xí)近平:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》 2016年7月2日。的重要組成部分。

      首先,黨在國家治理過程中的全面領(lǐng)導(dǎo)地位,以及黨的意志、國家意志、人民意志的高度統(tǒng)一,極大地增強(qiáng)和維護(hù)了中國的國家自主性(state autonomy),消除了資本侵蝕國家意志、資本左右國家治理的危險(xiǎn)性。強(qiáng)大的國家自主性確保了公平正義的社會(huì)主義核心價(jià)值在整個(gè)國家治理和現(xiàn)代化進(jìn)程中的貫徹,為防止資本力量滲透國家治理過程構(gòu)建了強(qiáng)有力的制度屏障。與社會(huì)主義基本制度相結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),牢固地確立了以人民為中心的發(fā)展準(zhǔn)則,在駕馭資本二重性上實(shí)現(xiàn)了重大的體制突破。

      其次,嵌入國家治理制度體系的中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存,校正了資本主義條件下的資本與勞動(dòng)的畸形關(guān)系,確保了中國不會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的嵌入而改變?nèi)嗣駠业膶傩院同F(xiàn)代化建設(shè)的人民立場(chǎng)。從所有制形式來講,中國的市場(chǎng)化改革在毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),始終毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),并積極致力探索公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式。從分配形式上講,十九大報(bào)告提出“堅(jiān)持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機(jī)制”,明確將按勞分配確立為分配“原則”,將“按要素分配”界定為體現(xiàn)這一分配原則的“體制機(jī)制”,進(jìn)一步明確了分配體制改革的共同富裕導(dǎo)向。這些都從國家的基本制度安排上排除了資本力量對(duì)重大國計(jì)民生的支配作用,對(duì)資本的作用領(lǐng)域進(jìn)行了必要的限制。

      再次,社會(huì)主義基本制度框架下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,在充分利用“資本的文明面”,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用同時(shí),通過不斷完善宏觀調(diào)控機(jī)制,更好地發(fā)揮政府的作用,遏制了資本的無序擴(kuò)張。中國式現(xiàn)代化道路探索在注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性、決定性作用的同時(shí),一直致力于完善“更好發(fā)揮政府的作用”的體制機(jī)制。在保留政府對(duì)事關(guān)國計(jì)民生和國家經(jīng)濟(jì)安全等領(lǐng)域的關(guān)鍵性資源的配置權(quán)力的同時(shí),充分發(fā)揮財(cái)政、稅收、貨幣政策及反壟斷等行政和法律干預(yù)手段的作用,保持政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行適時(shí)適度的干預(yù)調(diào)節(jié)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出,“我國實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。我們?nèi)匀灰獔?jiān)持發(fā)揮我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。發(fā)揮黨和政府的積極作用,市場(chǎng)在資源配置中起決定作用,并不是起全部作用?!?44)習(xí)近平:《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》,《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月16日。“發(fā)揮黨和政府的積極作用”的一系列重要制度安排,逐步健全了對(duì)資本及其主導(dǎo)的生產(chǎn)過程的“有意識(shí)的社會(huì)調(diào)節(jié)”機(jī)制,為防止資本力量侵蝕扎實(shí)推進(jìn)共同富裕實(shí)踐的國家意志的貫徹,提供了充裕的制度創(chuàng)新空間和豐富的政策工具。

      四、共同富裕:人類解放實(shí)踐與中華文明復(fù)興進(jìn)程的匯通

      共同富裕作為人類文明進(jìn)步的重要尺度,其終極境界是建立在社會(huì)全面進(jìn)步基礎(chǔ)上的人的全面自由發(fā)展。馬克思和恩格斯明確提出,社會(huì)主義社會(huì)是“以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”(45)《馬克思恩格斯全集》第23卷,人民出版社,1972年,第649頁。。每一個(gè)人的全面自由發(fā)展,意味著人類徹底擺脫了物的依賴性,“社會(huì)的每一個(gè)成員都完全自由地發(fā)展和發(fā)揮他的全部才能和力量”(46)《馬克思恩格斯全集》第42卷,人民出版社,1979年,第373頁。,人類將由此獲得徹底的解放。馬克思主義關(guān)于人的全面自由發(fā)展的人類文明進(jìn)步理想作為中國式現(xiàn)代化探索的思想靈魂,引導(dǎo)中國共產(chǎn)黨自覺地將中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程同人類解放事業(yè)有機(jī)地融合起來,為中國式現(xiàn)代化道路的探索注入了開創(chuàng)人類文明新形態(tài)的理想基因。

      近代以來,現(xiàn)代化寄寓著中華民族復(fù)興的全部夢(mèng)想,而中華文明的復(fù)興則構(gòu)成了中華民族偉大復(fù)興最深層次的內(nèi)涵。先知先覺者對(duì)救國之道的探索,都沒有止步于改變中國積貧積弱的局面,而是始終激蕩著恢復(fù)民族舊有之榮光,進(jìn)而創(chuàng)造出人類全新文明形態(tài)的精神沖動(dòng)。魏源在《海國圖志·籌海篇》中憧憬著“方見東海之民,猶西海之民”,馮桂芬在《校邠廬抗議·制洋器議》中則展望著“始則師而法之,繼則比而齊之,終則駕而上之”的愿景。1900年梁?jiǎn)⒊凇肚遄h報(bào)》上發(fā)表了著名的《少年中國說》,以少年的無畏豪情書寫了“稱霸宇內(nèi),主盟地球”(47)梁?jiǎn)⒊骸渡倌曛袊f》,《飲冰室合集》文集之五,中華書局,1989年,第8頁。的民族復(fù)興宣言。孫中山自發(fā)出“振興中華”的號(hào)召之后,始終以“駕乎歐美”之上為三民主義革命的奮斗目標(biāo)?!胺蛞允澜缱罟爬?、最大、最富有同化力之民族,加以世界之新主義,而為積極之行動(dòng),以發(fā)揚(yáng)光大中華民族,吾決不久必能駕美迭歐而為世界之冠?!?48)《孫中山全集》第5卷,中華書局,1981年,第188頁。民族復(fù)興在孫中山心目中絕非只是實(shí)業(yè)或國力的趕超,而是中華文明的偉大復(fù)興及其帶動(dòng)的人類文明躍升:“不但在我們的美麗的國家將會(huì)出現(xiàn)新紀(jì)元的曙光,整個(gè)人類也將得以共享更為光明的前景。普遍和平必將隨中國的新生接踵而至,一個(gè)從來也夢(mèng)想不到的宏偉場(chǎng)所,將要向文明世界的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而敞開。”(49)《孫中山全集》第1卷,中華書局,1981年,第254頁。

      民族復(fù)興的夢(mèng)想與馬克思主義人類解放崇高理想的匯通,催生出了中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的精神追求。1918年李大釗發(fā)表《東西文明之根本異點(diǎn)》,提出“東洋文明既衰頹于靜止之中,而西洋文明又疲命于物質(zhì)之下,為救世界之危機(jī)非有第三新文明之崛起不足以渡此危崖。俄羅斯文明誠足以當(dāng)媒介東西之任……”(50)《李大釗全集》第3卷,河北教育出版社,1999年,第43頁。李大釗將社會(huì)主義視為能夠調(diào)和并超越西方文明與東方文明、物質(zhì)文明與精神文明、個(gè)人主義與集體主義沖突的人類文明新形態(tài)。瞿秋白在游歷蘇俄之后撰寫的《赤都心史》也明確提出,未來“新文化的基礎(chǔ),本當(dāng)聯(lián)合歷史上相對(duì)峙的而今時(shí)代之初又相輔助的兩種文化,東方與西方”,然現(xiàn)時(shí)這兩種文化“都有危害的病狀”,唯有馬克思主義“開辟人類文化的新道路,亦即此足以光復(fù)四千余年文物燦爛的中國文化”(51)瞿秋白:《赤都心史》,《瞿秋白文集》(文學(xué)編)第1卷,人民文學(xué)出版社,1989年,第213頁。。從李大釗等人憧憬的“第三新文明”,到毛澤東、鄧小平關(guān)于“中國應(yīng)當(dāng)對(duì)人類有較大的貢獻(xiàn)”的抱負(fù),再到新時(shí)代為解決人類問題貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案的探索實(shí)踐,中國共產(chǎn)黨的現(xiàn)代化道路探索始終蘊(yùn)含著創(chuàng)造人類文明新形態(tài),并藉此實(shí)現(xiàn)中華民族和中華文明偉大復(fù)興的崇高價(jià)值追求。共同富裕作為中國式現(xiàn)代化新道路的本質(zhì)規(guī)定,追求的正是全體社會(huì)成員共建共享的平等合作、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、人類與自然和諧共生的人類文明發(fā)展前景。它既深刻地反映了人類文明形態(tài)演進(jìn)的歷史潮流,也寄寓著中華文明以螺旋性上升的方式實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的愿景。

      在高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上扎實(shí)推進(jìn)共同富裕實(shí)踐,使全體中國人民普遍地?cái)[脫物的依賴性,既是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的必然要求,也是為社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)的客觀需要。馬克思將生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)和物質(zhì)產(chǎn)品的極大豐富視為實(shí)現(xiàn)人自由全面發(fā)展的“絕對(duì)必需的實(shí)際前提”,一再強(qiáng)調(diào)“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分保證的時(shí)候,人們就根本不能獲得解放”(52)《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社,1995年,第74頁。。只有建立在高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上的共同富裕,才能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)時(shí)間的普遍壓縮和“自由時(shí)間”的不斷擴(kuò)大,為人民群眾追求多元化的美好生活,實(shí)現(xiàn)個(gè)人的全面自由發(fā)展創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)的可能。馬克思指出,“時(shí)間是人類發(fā)展的空間。一個(gè)人如果沒有一分鐘自由的時(shí)間,他的一生如果除睡眠飲食等純生理上的需要所引起的間斷以外,都是替資本家服務(wù),那么,他就連一個(gè)載重的牲口還不如。他身體疲憊,精神麻木,不過是一架為別人生產(chǎn)財(cái)富的機(jī)器”(53)《馬克思恩格斯全集》第16卷,人民出版社,1964年,第16l頁。。只有在社會(huì)生產(chǎn)效率得到顯著提升,必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間縮減到最低限度,社會(huì)成員普遍擺脫物的生存狀態(tài)時(shí),才能普遍而顯著地?cái)U(kuò)大“個(gè)人受教育的時(shí)間,發(fā)展智力的時(shí)間,履行社會(huì)職能的時(shí)間,進(jìn)行社交活動(dòng)的時(shí)間,自由運(yùn)用體力和智力的時(shí)間”(54)《馬克思恩格斯全集》第23卷,第294頁。,拓展每個(gè)人的全面自由發(fā)展的可能性空間。以物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的方式呈現(xiàn)出來的中國式現(xiàn)代化,就是要通過切實(shí)推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,消除資本主義文明的各種社會(huì)異化現(xiàn)象,為個(gè)人的全面自由發(fā)展創(chuàng)造和積累現(xiàn)實(shí)的條件。

      馬克思在總結(jié)人類以往的社會(huì)文明形態(tài)的歷史局限性時(shí)指出,“一方的人的能力的發(fā)展是以另一方的發(fā)展受到限制為基礎(chǔ)的。迄今為止的一切文明和社會(huì)發(fā)展都是這種對(duì)抗為基礎(chǔ)的?!?55)《馬克思恩格斯全集》第32卷,人民出版社,1998年,第214頁。建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)和社會(huì)全面進(jìn)步基礎(chǔ)上的每個(gè)人的全面自由發(fā)展,是人類文明形態(tài)的歷史性、革命變革。必須看到,人的全面自由發(fā)展不是一種賦予性的成果,而是一種廣泛參與的社會(huì)實(shí)踐產(chǎn)物。馬克思強(qiáng)調(diào),在人類社會(huì)歷史活動(dòng)中,人“不應(yīng)當(dāng)僅僅被理解為直接的、片面的享受,……人以一種全面的方式,也就是說,作為一個(gè)完整的人,占有自己的全面的本質(zhì)”(56)《馬克思恩格斯全集》第42卷,第123、373頁。。因此,人的全面發(fā)展的核心,是“作為目的本身的人類能力的發(fā)展”(57)《馬克思恩格斯全集》第25卷,人民出版社,1974年,第927頁。,是每個(gè)人“全面地發(fā)展自己的一切能力”(58)《馬克思恩格斯全集》第42卷,第123、373頁。。只有社會(huì)個(gè)體廣泛參與社會(huì)勞動(dòng)實(shí)踐,普遍提升各種社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造能力的前提下,才能擁有全面自由發(fā)展的現(xiàn)實(shí)能力,才能為開創(chuàng)人類文明新形態(tài)注入強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。這也就決定了共建共享的共同富裕實(shí)踐,是每個(gè)人在參與社會(huì)勞動(dòng)實(shí)踐中不斷挖掘和發(fā)揮自身的創(chuàng)造性潛能,在普遍性的參與實(shí)踐中展示人的本質(zhì)力量的過程。就此而言,探索和建構(gòu)共建共享的體制機(jī)制,健全最有利于激發(fā)每一個(gè)人的創(chuàng)造性潛能的制度體系,才是開創(chuàng)人類文明新形態(tài),實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的根本所在。

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