甘肅省定西市通渭縣教育局 孫彥偉

隨著教育現(xiàn)代化的不斷深化和推進(jìn)，教育改革政策持續(xù)出臺(tái)，教育的人本理念、生活理念以及信息化理念等不斷普及且應(yīng)用。如何在初中課堂從傳統(tǒng)、枯燥、單一走向現(xiàn)代、趣味、多元的當(dāng)下，以促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)和全面發(fā)展為主要教育目標(biāo)，把教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作開(kāi)展得與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)合理，需要更深入地進(jìn)行探索。

一、“雙減”下教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作的政策要求

《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》明確要求加強(qiáng)推動(dòng)“雙減”政策落地，將“雙減”督導(dǎo)列為2021年教育督導(dǎo)工作的“一號(hào)工程”，明確了學(xué)生、家長(zhǎng)相應(yīng)負(fù)擔(dān)在1年內(nèi)有效減輕，3年內(nèi)顯著減輕，以及促進(jìn)提質(zhì)增效的目標(biāo)，以有力措施促進(jìn)“雙減”督導(dǎo)工作的展開(kāi)。要求教育督導(dǎo)部門(mén)將“雙減”督導(dǎo)工作放在首位，進(jìn)行全方位系統(tǒng)化的部署安排，建立了“雙減”專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)半月通報(bào)制度，將落實(shí)成效納入政府履職督導(dǎo)評(píng)價(jià)，建立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)布校外培訓(xùn)繳費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，開(kāi)展組織明察暗訪實(shí)地督導(dǎo)。全方位、立體化、多層次地進(jìn)一步壓實(shí)政府責(zé)任，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo)，嚴(yán)格依規(guī)問(wèn)責(zé)。

“雙減”下初中語(yǔ)文課堂教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作也將緊扣政策要求，強(qiáng)化教學(xué)管理工作，嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律，保障“雙減”落地于教育教學(xué)。將從以下方面開(kāi)展督導(dǎo)工作：學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)均衡編班，均衡配置師資，不設(shè)置重點(diǎn)班，做到均衡公平；嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，保障教學(xué)課時(shí)、進(jìn)度、難度的規(guī)劃科學(xué)合理，不在休息時(shí)間、課后服務(wù)時(shí)間講新課；嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)管理規(guī)定，科學(xué)合理布置作業(yè)，合理設(shè)置作業(yè)時(shí)間，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)；做好課后服務(wù)工作，均衡配置課后輔導(dǎo)教師，保障課后服務(wù)的實(shí)效性；嚴(yán)格執(zhí)行考試管理規(guī)定，不公布考試排名，不以考試成績(jī)影響教育教學(xué)；積極加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)生的手機(jī)等電子設(shè)備的校園、課堂管理，加強(qiáng)督導(dǎo)；在語(yǔ)文方面，加強(qiáng)對(duì)校園讀物的遴選和管理等。

積極貫徹落實(shí)“雙減”工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)半月通報(bào)，學(xué)校需要積極定期呈報(bào)相關(guān)資料數(shù)據(jù)，初中語(yǔ)文教學(xué)組也要針對(duì)教育教學(xué)情況、課后作業(yè)情況、課后服務(wù)時(shí)間等內(nèi)容，做好資料數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計(jì)。落實(shí)“雙減”任務(wù)，提高“雙減”工作實(shí)效性。

二、“雙減”下教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)對(duì)初中語(yǔ)文課堂的重要性

在“雙減”背景下，初中語(yǔ)文教育理念持續(xù)革新，教育教學(xué)模式也與時(shí)俱進(jìn)，不斷做出調(diào)整改變。結(jié)合當(dāng)下教育改革的要求，語(yǔ)文教育越來(lái)越重視學(xué)生核心素養(yǎng)的培育，重視“五育并舉”對(duì)學(xué)生發(fā)展的全面促進(jìn)作用。督導(dǎo)工作是教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要環(huán)節(jié)，“雙減”普及落實(shí)階段，初中語(yǔ)文課堂教學(xué)是否遵照教育部相關(guān)法規(guī)政策，是否促使初中語(yǔ)文教育與時(shí)代發(fā)展訴求相適應(yīng)，是否充分遵循先進(jìn)的教育教學(xué)以人為本、可持續(xù)發(fā)展理念，是否充分促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，是否以學(xué)生為教育教學(xué)核心開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，都需要開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作，保障教育教學(xué)實(shí)效性。

立足于初中語(yǔ)文教學(xué)實(shí)踐，基于“雙減”背景，教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作的重要性具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，實(shí)現(xiàn)教學(xué)保障。教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作是對(duì)初中語(yǔ)文課堂教學(xué)的過(guò)程性監(jiān)督、評(píng)估，能夠?qū)Τ踔姓Z(yǔ)文課堂教學(xué)是否積極響應(yīng)國(guó)家教育教學(xué)“雙減”政策進(jìn)行督導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)“雙減”政策的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步為學(xué)生減負(fù)增效。其二，促進(jìn)教學(xué)提升。教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作能夠推動(dòng)初中語(yǔ)文課堂教學(xué)的革新，促進(jìn)初中語(yǔ)文課堂教學(xué)反思傳統(tǒng)教育的不足，促進(jìn)教學(xué)與新理念的有機(jī)融合，以督導(dǎo)評(píng)估推動(dòng)初中語(yǔ)文教育教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)規(guī)劃目標(biāo)、教學(xué)方式方法的模式優(yōu)化，促進(jìn)整體教育教學(xué)質(zhì)量提升。其三，促進(jìn)學(xué)生綜合素養(yǎng)發(fā)展。教育教學(xué)工作的根本目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)以及綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作能夠促使初中語(yǔ)文教學(xué)圍繞學(xué)生進(jìn)行，促進(jìn)學(xué)生“五育并舉”，并培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)的綜合全面的學(xué)生人才。

三、初中語(yǔ)文課堂教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作存在的問(wèn)題

（一）教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作的診斷作用不足

過(guò)去的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作重視成績(jī)要素和相關(guān)指標(biāo)，側(cè)重于對(duì)教師的授課質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，重視教學(xué)要件的準(zhǔn)備，在課堂中以聽(tīng)課為主，往往對(duì)學(xué)生核心素養(yǎng)的培育探究不夠全面，忽視了對(duì)課堂質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性提升；對(duì)教學(xué)問(wèn)題的針對(duì)性不足、把脈不夠深入，對(duì)教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性較為不足，忽視了對(duì)課堂的全面觀察，因此提出的解決舉措浮于表面，無(wú)法對(duì)癥下藥，通常以教學(xué)評(píng)價(jià)、打分為主，而不是多維度、多層次地進(jìn)行教學(xué)診斷，進(jìn)而提出優(yōu)化、調(diào)整舉措。“雙減”政策背景下，初中語(yǔ)文教學(xué)要求更側(cè)重于核心素養(yǎng)、學(xué)科素養(yǎng)、綜合素養(yǎng)的培育，難以使用傳統(tǒng)聽(tīng)課監(jiān)督、數(shù)據(jù)指標(biāo)的方式來(lái)診斷教育教學(xué)質(zhì)量，因此診斷工作需要進(jìn)行深度優(yōu)化。要對(duì)“雙減”政策工作的教學(xué)落實(shí)、作業(yè)落實(shí)、課后服務(wù)落實(shí)等進(jìn)行多維度診斷；要對(duì)課堂活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、形式之間的聯(lián)通，設(shè)計(jì)不同環(huán)節(jié)的明確的評(píng)價(jià)目標(biāo)、具體的評(píng)價(jià)要求、規(guī)范的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作的學(xué)生內(nèi)核性不足

隨著教育教學(xué)理念不斷注重以人為本，注重學(xué)生為主的教育教學(xué)內(nèi)核地位，教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作的學(xué)生內(nèi)核性也要不斷增強(qiáng)。過(guò)去的教學(xué)質(zhì)量實(shí)地考察督導(dǎo)工作比較重視教學(xué)，重視教師的課堂教學(xué)，會(huì)考核課堂互動(dòng)表現(xiàn)，觀察教學(xué)及紀(jì)律，本質(zhì)上是以教師為內(nèi)核的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)，在學(xué)生方面往往是以參考指標(biāo)化、數(shù)字化、成績(jī)形式的數(shù)據(jù)成果來(lái)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)?！半p減”背景下，沿襲過(guò)去的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作將無(wú)法真正關(guān)注到初中學(xué)生本身的語(yǔ)文學(xué)習(xí)效果，不能夠切實(shí)地掌握學(xué)生綜合學(xué)習(xí)素養(yǎng)的培育情況，也沒(méi)有辦法得到日?；膸熒?dòng)情況，無(wú)法有效掌握“雙減”政策在學(xué)生層面的落實(shí)情況。因此，要對(duì)學(xué)生的公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)素養(yǎng)、實(shí)踐素養(yǎng)、身心健康進(jìn)行全面立體的教育監(jiān)測(cè)評(píng)估。

（三）教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作的引導(dǎo)缺乏力度

監(jiān)督與引導(dǎo)工作是相輔相成的，監(jiān)督工作往往有具體的指標(biāo)、規(guī)范來(lái)推動(dòng)展開(kāi)，引導(dǎo)工作則還比較缺乏力度。當(dāng)前各項(xiàng)督導(dǎo)工作的展開(kāi)需要建立有效的過(guò)程監(jiān)控和常態(tài)化監(jiān)督，缺乏動(dòng)態(tài)的、過(guò)程化的監(jiān)督，往往導(dǎo)致督導(dǎo)工作的引導(dǎo)作用缺乏針對(duì)性和有效力度。“雙減”政策背景下要求為學(xué)生減負(fù)，減負(fù)是一個(gè)周期長(zhǎng)，涉及學(xué)校、學(xué)生、家庭以及社會(huì)多個(gè)方面的過(guò)程，需要基于監(jiān)督的有效引導(dǎo)才能更好地貫徹落實(shí)；但是當(dāng)前主要是以政策、指標(biāo)來(lái)進(jìn)行學(xué)校外部、課堂外部的監(jiān)督引導(dǎo)。對(duì)校園內(nèi)、對(duì)語(yǔ)文課堂來(lái)說(shuō)，要積極發(fā)展模范典范增強(qiáng)引導(dǎo)，用發(fā)展的眼光來(lái)建立監(jiān)督引導(dǎo)機(jī)制，對(duì)課堂的教學(xué)理念、教學(xué)技巧、教學(xué)促進(jìn)都還需要開(kāi)展相應(yīng)的引導(dǎo)。

（四）教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作的促進(jìn)作用不夠

過(guò)去的初中課堂質(zhì)量督導(dǎo)工作更側(cè)重于對(duì)教學(xué)的績(jī)效管理、指標(biāo)評(píng)價(jià)，但對(duì)后續(xù)的促進(jìn)、優(yōu)化工作缺乏督導(dǎo)，整體性不足，促進(jìn)作用不夠，往往是下一次組織督導(dǎo)時(shí)再進(jìn)行教學(xué)的績(jī)效管理、指標(biāo)評(píng)價(jià)。“雙減”政策實(shí)施以來(lái)，提升了對(duì)課堂教學(xué)重質(zhì)適量的要求，增加了課后服務(wù)內(nèi)容，同時(shí)，加大了對(duì)課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，都對(duì)教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作促進(jìn)作用提出了更高的要求，以促進(jìn)更好地實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效，發(fā)揮“雙減”的真正作用。因此教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作要從制度、模式上與新形勢(shì)“雙減”的教育要求適配起來(lái)，立足于學(xué)生實(shí)際，建立具有實(shí)效性的機(jī)制和模式，改善理念陳舊、不完善制度、重形式輕實(shí)效、指令多、促進(jìn)舉措少等問(wèn)題，真正發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)的促進(jìn)職能。

四、“雙減”下初中語(yǔ)文教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作的實(shí)施策略

（一）“雙減”下初中語(yǔ)文教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作的實(shí)施原則

1.以人為本原則

督導(dǎo)工作對(duì)于初中語(yǔ)文課堂教學(xué)質(zhì)量起到了重要作用，遵循一定的實(shí)施原則，能夠?qū)Α半p減”的減負(fù)增效起到積極的正面作用。教育是以人為本、立足于學(xué)生實(shí)際的，所以督導(dǎo)工作也要遵循以學(xué)生為本的人文主義觀，充分關(guān)注、觀察、關(guān)心學(xué)生，立足于學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)際、生活實(shí)際，以發(fā)展和培養(yǎng)具有綜合素養(yǎng)的學(xué)生為目標(biāo)。

2.貫徹落實(shí)“雙減”的實(shí)事求是原則

“雙減”工作當(dāng)前的主要阻力在于分?jǐn)?shù)觀較為根深蒂固，需要步步深化，實(shí)事求是，要對(duì)初中語(yǔ)文課堂教學(xué)進(jìn)行客觀、全面的評(píng)價(jià)，切勿為了完成學(xué)校指標(biāo)而弄虛作假。督導(dǎo)工作的規(guī)劃安排也要循序漸進(jìn)，給予學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)一定的時(shí)間，加強(qiáng)引導(dǎo)，保障“雙減”下督導(dǎo)工作的實(shí)事求是。

3.切實(shí)保障教學(xué)質(zhì)量的公開(kāi)公正原則

督導(dǎo)工作公開(kāi)公正才能樹(shù)立良好的初中語(yǔ)文教學(xué)典范，樹(shù)立良好風(fēng)氣。通過(guò)公開(kāi)公正的督導(dǎo)工作公示，在督導(dǎo)范圍內(nèi)，既能夠監(jiān)督督導(dǎo)成果和實(shí)際教學(xué)是否相符合，還能夠讓學(xué)校、教師及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，借鑒模范經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而有效提高初中語(yǔ)文教學(xué)質(zhì)量，保障教學(xué)實(shí)效性。

（二）“雙減”下初中語(yǔ)文教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作的實(shí)施舉措

1.基于“雙減”構(gòu)建完善的督導(dǎo)體系

當(dāng)前“雙減”的探索還處于發(fā)展階段，要通過(guò)督導(dǎo)工作對(duì)初中語(yǔ)文教學(xué)產(chǎn)生實(shí)際積極影響，就必須持續(xù)構(gòu)建完善的督導(dǎo)體系。首先，要完善督導(dǎo)的制度和流程。“雙減”背景下的教育形式、目標(biāo)、內(nèi)容都產(chǎn)生了變化，需要健全初中語(yǔ)文課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系。從微觀上來(lái)說(shuō)，建設(shè)評(píng)價(jià)過(guò)程的層次性體系，對(duì)目標(biāo)、內(nèi)容、形式設(shè)計(jì)明確的評(píng)價(jià)目標(biāo)、具體的評(píng)價(jià)要求、規(guī)范的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，能夠兼具科學(xué)性地輔助學(xué)生在課堂活動(dòng)中持續(xù)發(fā)展不同層次的知識(shí)、能力、思維，結(jié)合多元的評(píng)價(jià)手段，通過(guò)自評(píng)、互評(píng)、師評(píng)等評(píng)價(jià)形式產(chǎn)生的參照，針對(duì)知識(shí)吸收、技法運(yùn)用等多個(gè)方面設(shè)定評(píng)分、評(píng)語(yǔ)、評(píng)論等多樣的評(píng)價(jià)手段，構(gòu)建學(xué)生的能力矩陣或者能力多邊形圖，關(guān)注深層次的學(xué)習(xí)提升。從中觀上來(lái)說(shuō)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行整體評(píng)估、分層評(píng)估，系統(tǒng)性針對(duì)多元主體進(jìn)行教育監(jiān)測(cè)評(píng)估，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)評(píng)估類(lèi)目的系統(tǒng)化處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生個(gè)體能力掌握、教育過(guò)程檢測(cè)、個(gè)性化教育反饋等，形成系統(tǒng)化的整體診斷，實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)檢測(cè)教育評(píng)估。從宏觀層面來(lái)說(shuō)，促成教育項(xiàng)目的統(tǒng)籌和推進(jìn)，從規(guī)劃、過(guò)程、結(jié)果、反饋、效益等多個(gè)教育監(jiān)測(cè)評(píng)估項(xiàng)目的鏈路上，實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)的重大革新。

2.嚴(yán)格落實(shí)硬性督導(dǎo)手段

要加強(qiáng)督導(dǎo)工作的人員管理，加強(qiáng)培訓(xùn)，讓“雙減”政策通過(guò)硬性手段和要求得到貫徹落實(shí)。首先，建立督導(dǎo)人員管理制度，進(jìn)行思政、理念、技能等多項(xiàng)培訓(xùn)。其次，建立具體翔實(shí)的督導(dǎo)工作要求，對(duì)督導(dǎo)人員進(jìn)行評(píng)估，減少不當(dāng)行為，避免影響督導(dǎo)公平性。最后，針對(duì)初中語(yǔ)文課堂的督導(dǎo)建立督導(dǎo)機(jī)制和專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)中需要有資深語(yǔ)文教育經(jīng)驗(yàn)的一線教師專(zhuān)家，立足實(shí)際，完善課前、課中以及課后的監(jiān)督評(píng)價(jià)鏈路，切入語(yǔ)文教學(xué)日歷、大綱、規(guī)劃、資源、材料等方面，掌握真實(shí)的專(zhuān)家、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等的反饋，從多個(gè)維度、全面立體地進(jìn)行硬性督導(dǎo)。

3.構(gòu)建信息化督導(dǎo)平臺(tái)

隨著科技發(fā)展，信息化技術(shù)應(yīng)用也是初中語(yǔ)文教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容。教育督導(dǎo)工作數(shù)據(jù)海量、反復(fù)，利用信息技術(shù)便捷、快速、高效的優(yōu)勢(shì)，從海量數(shù)據(jù)中對(duì)“雙減”產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)系梳理、分析，并得到科學(xué)、合理的督導(dǎo)報(bào)告，促進(jìn)有效干預(yù)以及提出科學(xué)決策，結(jié)合智慧校園系統(tǒng)、數(shù)字教育資源系統(tǒng)、智能學(xué)習(xí)測(cè)試系統(tǒng)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)來(lái)實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)，建立動(dòng)態(tài)模式，豐富數(shù)據(jù)類(lèi)型、提高數(shù)據(jù)精度，并自動(dòng)生成報(bào)告、建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)測(cè)評(píng)估。信息技術(shù)的應(yīng)用有助于“雙減”督導(dǎo)工作收到及時(shí)反饋，形成多向的反饋跟蹤鏈路，能夠及時(shí)給予教學(xué)問(wèn)題診斷、教學(xué)方法引導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量促進(jìn)。

綜上所述，督導(dǎo)工作是教育領(lǐng)域中重要的后置性工作，但同時(shí)具備先導(dǎo)的引領(lǐng)作用。通過(guò)督促引導(dǎo)，對(duì)初中語(yǔ)文課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面立體的評(píng)估，完善督導(dǎo)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)硬性督導(dǎo)手段，構(gòu)建信息化督導(dǎo)平臺(tái)，能進(jìn)一步指導(dǎo)促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。