時宇晨

西北民族大學(xué)法學(xué)院，甘肅 蘭州 730030

校園暴力是全球范圍內(nèi)都存在且無法回避的一種社會現(xiàn)象，十分不利于學(xué)生的身心健康發(fā)展與社會安定和諧。并且，校園暴力自身具備的特殊性，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，也逐漸演變出多種形式、特征。為此，學(xué)校需要運(yùn)用得當(dāng)?shù)目茖W(xué)干預(yù)方法，提出實(shí)效的法律約束，采取積極防治引導(dǎo)，為學(xué)生打造安全學(xué)習(xí)生活環(huán)境，使校園暴力危害最大程度降低，避免嚴(yán)重悲劇發(fā)生。

一、校園暴力的成因分析

“校園暴力”顧名思義，就是指發(fā)生在學(xué)校范圍內(nèi)的，教師、校外入侵人員以及學(xué)生之間的過激暴力行為抑或嚴(yán)重的安全威脅等，是會影響學(xué)生身心健康發(fā)展的不良行為的總稱。而基于校園暴力自身的特殊性，界定校園暴力的不良行為的要素也不同于一般性暴力行為［1］。為此，要想細(xì)化分析校園暴力的具體成因，就需要從家庭原因、學(xué)校原因、社會原因、學(xué)生自身原因等多方面入手，結(jié)合多種要素細(xì)化研究。

（一）家庭原因

首先，是家庭層面的教養(yǎng)失衡問題所引發(fā)的校園暴力行為。畢竟，家長是學(xué)生的“第一任老師”。家長表現(xiàn)出什么樣的行為，學(xué)生就會無意識地將其模仿。因而，學(xué)生若長期生活在有暴力氛圍的家庭中，就會逐漸出現(xiàn)暴力傾向［2］。如，在一些父母經(jīng)常爭吵，甚至大打出手的不和諧家庭中，學(xué)生就會無形之間成為“發(fā)泄對象”。致使學(xué)生既難以體會到來自家人的關(guān)懷、愛護(hù)，還會由內(nèi)而外地散發(fā)暴力氣息，逐漸在感情方面變得冷漠、殘忍、易怒。嚴(yán)重情況下，還會將自己在家庭中看到的暴力行為變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，從而成為施暴者。而在一些家長對學(xué)生過分溺愛的家庭中，也易于使學(xué)生習(xí)慣了他人對自己的百依百順，因而在學(xué)校與其他學(xué)生發(fā)生口角時揮拳相向，變成自身需求得不到滿足就暴力對待，逐漸滋生暴力傾向。除此以外，采用放任型教養(yǎng)的家長，也會對學(xué)生期望較低而相應(yīng)喪失管教信心，致使學(xué)生放任自流，自暴自棄。

（二）社會原因

基于社會因素所造成的校園暴力問題，主要是因?yàn)樯鐣L(fēng)氣失常。因?yàn)?，我國現(xiàn)階段正處在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的信息高速傳播時期，許多社會矛盾日益激增，直接間接滋生的一些利己主義、貪污腐敗等社會丑惡現(xiàn)象，都進(jìn)一步輻射到學(xué)生群體，使部分學(xué)生在尚未形成成熟、正確的個人三觀時，受到錯誤意識形態(tài)的深層入侵［3］。即使最高人民法院針對預(yù)防未成年人犯罪，制定了一系列的《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》等，并對其進(jìn)行司法解釋，以期從根源上直指暴力行為核心問題，塑造健康、安全的社會環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生正向成長。但是，以上法律法規(guī)出臺，其實(shí)對實(shí)際的未成年人教育、監(jiān)管不力問題等事后處罰規(guī)定都十分模糊，也沒有形成相關(guān)問題的系統(tǒng)解決體系。所以，使得學(xué)校在處理校園暴力問題時，所需法律法規(guī)支撐存在不足。

（三）學(xué)校原因

校園暴力在近年來呈現(xiàn)愈演愈烈的發(fā)展趨勢，從學(xué)校層面來看，主要是因?yàn)閷W(xué)校教育管理體制存在失當(dāng)。畢竟，本應(yīng)是為學(xué)生提供安全學(xué)習(xí)生活環(huán)境的學(xué)校，卻反而成為催生暴力行為的土壤。就是因?yàn)閷W(xué)校在處理校園暴力問題時，總是以所謂的學(xué)校形象、學(xué)校品牌等為主，在輿情發(fā)酵過程中，采用錯誤解決措施，而導(dǎo)致校園暴力危害進(jìn)一步發(fā)散，引發(fā)廣大學(xué)生家長的不良情感共鳴［4］。加之，因?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不斷變化，以及升學(xué)率、考試成績等的傳統(tǒng)教育成敗論束縛，學(xué)校對心理健康教育就相對不重視，僅淺層落實(shí)法制教育、品德教育、思政教育，也很少在學(xué)校校園暴力問題處理中，實(shí)行預(yù)防犯罪的相關(guān)法制法規(guī)教育。進(jìn)而致使學(xué)生難以正確認(rèn)識到法律法規(guī)與自身行為發(fā)展的必要關(guān)聯(lián)，對校園暴力行為危害認(rèn)識不足，在充斥著“形式主義”的校園暴力行為預(yù)防氛圍中，走上歧途，影響發(fā)展。

（四）學(xué)生原因

細(xì)觀近年來的具體校園暴力事件不難發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)校園暴力事件的迫害者與受害者都是青少年。首先，青少年好奇心更強(qiáng)，且脾氣更直接，遇到一些小糾紛時不能很好地表達(dá)自己，便造成矛盾變大，沖突激增。其次，青少年由于處理突發(fā)性事件的信息學(xué)習(xí)較少，對沖突事件缺乏獨(dú)立規(guī)范意識與處理能力，就造成出現(xiàn)情緒波動時，不能正確控制自己與他人的行為方式，愈演愈烈發(fā)展為暴力［5］。最后，青少年是使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并沉迷互聯(lián)網(wǎng)平臺的主力軍，在優(yōu)劣信息共存的互聯(lián)網(wǎng)工具使用過程中，難免接收到不健康的網(wǎng)絡(luò)信息，被煽動、被蠱惑，進(jìn)而在自己尚未能明確辨別是非的關(guān)鍵成長階段，就輕易做出一些自己不能承擔(dān)后果的錯誤事情。

二、校園暴力的發(fā)展現(xiàn)狀

雖然我國對于校園暴力概念并沒有完全統(tǒng)一的絕對定義。但是，按照校園暴力的不同特點(diǎn)與不同行為表現(xiàn)方式，我們可以將校園暴力大致分為：語言暴力、行為暴力與心理暴力三類［6］。而后，將其視作一種特殊的社會公共安全問題，而對其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行探究。

其中，就國內(nèi)而言，盡管沒有權(quán)威性的校園暴力數(shù)據(jù)統(tǒng)計，但據(jù)2018年公開的中國司法大數(shù)據(jù)發(fā)布的有關(guān)校園暴力的司法數(shù)據(jù)可以看出，我國自2015年開始至2017年之間，有57%以上的校園暴力事件，都是有意為之的故意傷害類案件。即便近年來故意傷害罪呈整體下降趨勢，校園暴力案件的實(shí)際占比卻逐年略增。同時，基于互聯(lián)網(wǎng)時代的信息傳播方式改變，細(xì)觀日常相關(guān)新聞也不難發(fā)現(xiàn)，校園暴力頻有發(fā)生，愈演愈烈，對于許多學(xué)生、家長等都造成不可估量的負(fù)面思想影響，導(dǎo)致校園暴力像一場沒有盡頭的噩夢，實(shí)時入侵到每一個人的生活細(xì)枝末節(jié)，形成難以扭轉(zhuǎn)的消極認(rèn)知現(xiàn)象。

由此可見，校園暴力的存在，不僅會不同程度地危害到學(xué)生與教師的教學(xué)生活，致使學(xué)校正常教學(xué)秩序遭到破壞，也進(jìn)一步擴(kuò)散不安定因素至社會環(huán)境，形成不良的相互影響，亟需全社會都對校園暴力問題引起重視，務(wù)必在使用干預(yù)防治手段的同時，運(yùn)用法律手段嚴(yán)肅解決，避免不良社會影響進(jìn)一步蔓延。

三、校園暴力的法律解決途徑

結(jié)合上文所述不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段的校園暴力表現(xiàn)形式主要有：語言侮辱、肢體沖突、謠言傳播、中傷恐嚇、譏諷孤立等。是迫害者脅迫受害者遵從自身暴力要求，而造成影響惡劣的典型不對等欺凌表現(xiàn)行為［7］。要想運(yùn)用法律途徑將校園暴力有效解決，學(xué)校就必須從以下方面入手，針對以往存在的校園暴力解決措施不足問題，綜合完善應(yīng)對機(jī)制。

（一）在立法層面上加強(qiáng)對校園暴力的規(guī)范約束

在法律法規(guī)層面進(jìn)行校園暴力干預(yù)、防治、解決。首先，需要從細(xì)節(jié)抓起，針對性健全相關(guān)法律體系。即，在立法層面上，通過制訂專門的《反校園欺凌法》，將嚴(yán)重的校園暴力行為直接列入《刑法》。并且，對于造成明確傷害的暴力結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的刑法規(guī)制，嚴(yán)格按照法律規(guī)定追究責(zé)任，清晰對應(yīng)具體處罰，如收容教養(yǎng)、開除學(xué)籍、休學(xué)、依法判刑等。不再只由家長或者學(xué)校來對其進(jìn)行簡單性批評教育，而是借助法律法規(guī)對其進(jìn)行法制化處理。只是，在造成極度嚴(yán)重傷害或者死亡情況時，為了保障校園暴力中施暴者一方的身心健康后續(xù)發(fā)展，也需將其放置在專門的特殊場所進(jìn)行服刑［8］。唯有這樣，依據(jù)我國《憲法》規(guī)定的國家承擔(dān)保護(hù)青少年人身自由、生命健康等義務(wù)基礎(chǔ)，學(xué)校依法進(jìn)行校園暴力防治、解決，才能威懾力增強(qiáng)，約束力增強(qiáng)，遵循以生為本根本原則，從整體上強(qiáng)化校園暴力事件處理實(shí)效。

（二）加強(qiáng)必要的法制法規(guī)教育

針對我國現(xiàn)階段的校園暴力發(fā)展情況，加強(qiáng)必要的青少年法制教育是教育改革發(fā)展的大勢所趨，也是從源頭上杜絕校園暴力事件發(fā)生的必需［9］。因此，首先，學(xué)校需要在發(fā)揮自身的組織管理作用的基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)地引導(dǎo)全體師生學(xué)習(xí)最新、最優(yōu)青少年心理健康教育內(nèi)容，以及相關(guān)的青少年法制教育內(nèi)容。以此使全體師生不僅能及時接觸并掌握必要的青少年法律法規(guī)常識，還使得教師隊伍更加注重法制教育融合，將必要的法制教育內(nèi)容轉(zhuǎn)換為學(xué)生易于理解的知識導(dǎo)入課堂，與課堂教學(xué)內(nèi)容有機(jī)整合，切實(shí)貫徹“立德樹人”教育理念，以身作則地為學(xué)生做好榜樣，靈活教給學(xué)生相關(guān)知識。長此以往，學(xué)生必然能在潛移默化的法制教育滲透中，正確樹立社交觀念、法制觀念等，從根本上解決校園暴力問題，遵守道德底線與法律底線，嚴(yán)格要求自身。

（三）完善校園暴力干預(yù)體系、防范機(jī)制

針對我國最高人民法院制訂《預(yù)防未成年人犯罪法》與《未成年人保護(hù)法》，但卻未形成相關(guān)問題解決體系，而導(dǎo)致學(xué)校在應(yīng)對校園暴力事件時法律支撐不足問題，進(jìn)行相應(yīng)的立法層面約束與已有法律法規(guī)完善，不僅要求相關(guān)部門工作人員針對增加的反校園暴力細(xì)化內(nèi)容，還需要促使學(xué)校方面承擔(dān)責(zé)任。即，由學(xué)校自身重視起校園暴力問題的干預(yù)體系、防范機(jī)制建設(shè)。從而有意識、有計劃地為每一位學(xué)生完善建立、更新法律教育檔案，與社會、家長建立共育網(wǎng)格，不斷著眼學(xué)生法律檔案完善。以及在校園內(nèi)設(shè)置校園警察，通過校園暴力問題的逐層細(xì)化監(jiān)管，對校園暴力現(xiàn)象形成震懾，逐漸制止校園暴力問題發(fā)生。如，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家，當(dāng)學(xué)校內(nèi)出現(xiàn)校園敲詐行為時，及時引入專門執(zhí)法機(jī)關(guān)介入解決，為校園暴力受害者提供“校園警衛(wèi)”保護(hù)。

（四）因勢利導(dǎo)地在校園內(nèi)落地法律應(yīng)對機(jī)制

校園暴力行為在全世界范圍內(nèi)都頻有發(fā)生，社會大眾對于校園暴力問題的解決措施完善都高度關(guān)注。因而，學(xué)校避免校園暴力問題，并依法切實(shí)掌控好處理校園暴力問題時的實(shí)際平衡，做好法律法規(guī)引入落地，就是學(xué)校當(dāng)下最需要重視且探究的核心主題。如《關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，就對青少年的犯罪問題做出了嚴(yán)格限制。但是，其第七條規(guī)定的：已滿十四周歲但未滿十六周歲的人使用輕微暴力或威脅，強(qiáng)行索要其他未成年人的生活學(xué)習(xí)用品、錢財?shù)龋斐墒芎φ卟桓艺Ｉ顚W(xué)習(xí)甚至輕傷后果的，不認(rèn)為是犯罪。放在廣義校園暴力定義中，顯然就混淆了侵害不同類型客體的“校園暴力”定義。學(xué)校在參照、應(yīng)用過程中，就應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況完善采用，而不將此簡單排除，埋下隱患。

（五）構(gòu)建一個系統(tǒng)完整的反校園暴力法制宣傳教育體系

教育是一項終身工程。從小學(xué)到初中，從初中到高中，再從高中到大學(xué)，學(xué)校都應(yīng)該深刻認(rèn)識到法制教育與法制教育宣傳體系建設(shè)的必要性與重要性，在平時的教育教學(xué)過程中，深入貫徹落實(shí)法制教育，將法制教育納入學(xué)生的必修課，并將法制教育宣傳體系建設(shè)重點(diǎn)完善，不斷更新。以此通過實(shí)例教育、案例宣講、法制實(shí)踐、法庭模擬等，做好系統(tǒng)性的法制教育滲透，使廣大師生從小著眼，由淺入深地形成對法律法規(guī)的掌握、敬畏。而通過非強(qiáng)制性的法制教育宣傳體系建設(shè)，是為了激活師生內(nèi)在動因，讓全體師生自身主動在生活、社會中貫徹法制觀念，嚴(yán)管自身。為此，學(xué)校除開校園范圍內(nèi)的法制教育宣傳體系建設(shè)，還應(yīng)該做好校內(nèi)校外相結(jié)合的法制教育宣傳拓展，通過社會性、新媒體性等法制宣傳、科普，對校園暴力行為“口誅筆伐”。最終避免校園欺凌行為，使校園暴力最大限度杜絕。

綜上所述，校園暴力在每個時代都時有發(fā)生。學(xué)校要想從源頭上將其杜絕，最大化地避免由校園暴力引發(fā)社會性慘劇，就必須重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生心理健康教育，在日常教學(xué)活動中著眼分析校園暴力成因，繼而系統(tǒng)性地對其進(jìn)行干預(yù)、防治，基于我國的相關(guān)法律法規(guī)與國情等，對可以解決校園暴力問題的法律途徑總結(jié)歸納，對癥下藥，為建設(shè)安定、健康社會環(huán)境添磚加瓦。