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      基于《勞動(dòng)法》背景研究勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定問(wèn)題

      2022-11-22 02:50:19王守乾
      法制博覽 2022年28期
      關(guān)鍵詞:非典型勞動(dòng)法勞動(dòng)

      王守乾 王 玉

      山東魯華律師事務(wù)所,山東 濟(jì)南 250014

      在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中,勞動(dòng)關(guān)系為其中的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容,其對(duì)于當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。所以,在此情況之下,實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定問(wèn)題的探討和研究則顯得非常重要,而以現(xiàn)階段的情況來(lái)看,雖說(shuō)我國(guó)已然在勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定層面之上,制定出了不少的政策內(nèi)容,然而在以往認(rèn)定方式的影響之下,仍未能夠保障勞動(dòng)關(guān)系的合理認(rèn)定,因此在當(dāng)前的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定之中,則需在勞動(dòng)法視野之下,針對(duì)具體的認(rèn)定情況,對(duì)于此方面進(jìn)行更為深層次的分析與探索,以實(shí)現(xiàn)保障勞動(dòng)關(guān)系的合理認(rèn)定,切實(shí)維護(hù)好相關(guān)方的利益。

      一、勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的關(guān)鍵因素

      以勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的關(guān)鍵因素來(lái)說(shuō),則主要體現(xiàn)在從屬性因素以及勞動(dòng)力的支配性因素等方面。詳細(xì)闡述,則主要敘述在下文之中,一方面對(duì)于從屬性因素來(lái)說(shuō),在勞動(dòng)人員投入到具體的工作環(huán)境之后,其就會(huì)形成指揮或者被指揮的關(guān)系[1]。然而對(duì)于該種關(guān)系來(lái)說(shuō),卻并非為真正的勞動(dòng)關(guān)系,若想確定好勞動(dòng)關(guān)系,就應(yīng)針對(duì)真實(shí)的情況來(lái)實(shí)施正確的決定,勞動(dòng)人員為獨(dú)立的個(gè)體,對(duì)于每名勞動(dòng)人員來(lái)說(shuō),所具備的素質(zhì)和能力會(huì)體現(xiàn)出明顯的差異性,因而所適宜的工作崗位也會(huì)體現(xiàn)出差異性,所以為充分應(yīng)對(duì)好此種差異性,則務(wù)必要充分展開(kāi)好勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定這項(xiàng)工作,勞動(dòng)關(guān)系會(huì)表現(xiàn)出不同的特征,而對(duì)于從屬性來(lái)說(shuō),則正為其典型特征之一,在實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定前,應(yīng)對(duì)于從屬性方面的因素實(shí)施深層次的分析,以對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系從屬性產(chǎn)生影響的相關(guān)因素來(lái)說(shuō),即為從屬性以及財(cái)產(chǎn)這兩項(xiàng)因素。

      另一方面對(duì)于勞動(dòng)力的支配性來(lái)說(shuō),為在最大程度上保障好勞動(dòng)人員的根本權(quán)益以及為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極發(fā)展,我國(guó)也制定出了關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系方面的法律法規(guī)內(nèi)容,這主要指的是勞動(dòng)法,而在此法律內(nèi)容之中,勞動(dòng)力和雇傭人員二者之間的關(guān)系較為特殊,在具體的勞動(dòng)關(guān)系之中,雇傭人員對(duì)于勞動(dòng)人員有著使用權(quán)力,能夠?qū)τ谄涞膭趧?dòng)性質(zhì)、工作地點(diǎn)以及薪資待遇等方面加以規(guī)定,然對(duì)于此種規(guī)定來(lái)說(shuō),卻并非為雇傭人員隨意自主確定的,強(qiáng)調(diào)于根據(jù)《勞動(dòng)法》之中的內(nèi)容來(lái)加以規(guī)定,務(wù)必要滿足于《勞動(dòng)法》之中對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系所提出的相關(guān)要求,并且,也應(yīng)對(duì)于勞動(dòng)人員的自身意愿加以了解和考慮,除此之外,也不乏會(huì)產(chǎn)生“掛名”工作的狀況,對(duì)于該種狀況來(lái)說(shuō),則通常體現(xiàn)為勞動(dòng)人員在和用人單位之間實(shí)施合同簽訂之后,卻沒(méi)能夠在用人單位之中展開(kāi)工作,而對(duì)于該種狀況來(lái)說(shuō),則不可將其認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系。

      二、勞動(dòng)法從屬性

      在工業(yè)革命之后,雇傭人員和勞動(dòng)人員二者之間所處的關(guān)系,產(chǎn)生了極大的改變。在以往模式之下的債權(quán)性質(zhì),也會(huì)使得雇傭人員以及勞動(dòng)力之間的雇傭關(guān)系,體現(xiàn)出明顯的不同,勞動(dòng)人員以及雇傭人員的管理,也體現(xiàn)出了明顯的不均衡,這通常是由于勞動(dòng)力雖說(shuō)在日益的增多,然對(duì)比于資本的不斷發(fā)展來(lái)說(shuō),還仍舊處在劣勢(shì)的位置之上,在債務(wù)關(guān)系之中并無(wú)特殊身份的因素,而以能夠產(chǎn)生影響的相關(guān)因素來(lái)說(shuō),則主要包括個(gè)人以及社會(huì)這兩項(xiàng)因素,上述因素才會(huì)對(duì)于債務(wù)關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生明顯的影響。

      在勞動(dòng)關(guān)系理論之中,從屬性為其中的關(guān)鍵內(nèi)容之一,針對(duì)此種從屬性,能夠?qū)τ谏鐣?huì)關(guān)系加以判斷,以便判斷出其是否歸屬為勞動(dòng)關(guān)系的范疇之中,還能夠結(jié)合于此種從屬性來(lái)積極建設(shè)出勞動(dòng)理論體系[2]。從屬性通常體現(xiàn)在勞動(dòng)人員對(duì)雇傭人員在經(jīng)濟(jì)以及人格層面之上的從屬地位,對(duì)于人格方面上來(lái)說(shuō),則通常體現(xiàn)在雇傭人員經(jīng)濟(jì)組織遭受明顯的限制,對(duì)于勞動(dòng)的主要內(nèi)容來(lái)說(shuō),則是由用人單位或雇傭人員來(lái)加以確定,所以《勞動(dòng)法》也應(yīng)將從屬性當(dāng)做是重要的法理基礎(chǔ)。

      三、勞動(dòng)法視野中從屬關(guān)系決定挑戰(zhàn)性

      (一)社會(huì)關(guān)系界定困難

      勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定,并非為一件簡(jiǎn)單的事情,通常會(huì)受到社會(huì)階層以及形式的影響,這也為勞動(dòng)關(guān)系之中的一項(xiàng)關(guān)鍵構(gòu)成部分。在當(dāng)今社會(huì)的持續(xù)發(fā)展之中,也已然具備了較多的社會(huì)組織,而對(duì)于不同組織來(lái)說(shuō),彼此之間又會(huì)體現(xiàn)出顯著的不同,特別是在從屬性的層面之上,更是會(huì)體現(xiàn)出不同,對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定來(lái)說(shuō),能夠作為確保不同從屬關(guān)系利益的關(guān)鍵渠道之一,在具體認(rèn)定期間,務(wù)必要符合于相應(yīng)的界限標(biāo)準(zhǔn),這主要是指勞動(dòng)從屬性以及勞動(dòng)從屬關(guān)系,所以我國(guó)在此方面的法律內(nèi)容需體現(xiàn)出尤為強(qiáng)烈的限制性以及約束性,從而更為充分地確保勞動(dòng)力獲得保障,由于在勞動(dòng)關(guān)系之中通常會(huì)體現(xiàn)出不同的傾向,所以還應(yīng)積極實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系的有效協(xié)調(diào),這樣則更為利于確保勞動(dòng)關(guān)系可體現(xiàn)出公平性,在落實(shí)《勞動(dòng)法》的過(guò)程之中,并非只注重對(duì)于勞動(dòng)人員加以負(fù)責(zé),也強(qiáng)調(diào)對(duì)于雇傭人員的所負(fù)責(zé)任,在《勞動(dòng)法》作用體現(xiàn)出來(lái)之后,不管是對(duì)于勞動(dòng)人員或是對(duì)于雇傭人員來(lái)說(shuō),都能夠獲得較好的保護(hù),且也能夠?qū)⒎蓛?nèi)容作為約束和限制二者行為的一項(xiàng)關(guān)鍵工具。

      (二)法律與從屬關(guān)系

      在對(duì)于勞動(dòng)與從屬關(guān)系實(shí)施調(diào)控的過(guò)程之中,則務(wù)必要以從屬關(guān)系性質(zhì)來(lái)加以切入,在對(duì)其展開(kāi)深層次的探究之后,才可設(shè)計(jì)出更為合理的認(rèn)定方式,從屬關(guān)系的明確總的來(lái)說(shuō)還是十分簡(jiǎn)單的,僅需明確勞動(dòng)人員和雇傭人員二者之間是否為真正的勞動(dòng)關(guān)系則可,這主要是指勞動(dòng)人員是否進(jìn)行了具體的勞動(dòng),而如未能夠進(jìn)行具體的勞動(dòng),那么則不可將其認(rèn)定為從屬關(guān)系,雖說(shuō)我國(guó)《勞動(dòng)法》已然處于持續(xù)性優(yōu)化及完善的狀態(tài)之下,也對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面進(jìn)行了深層次的分析,然而在當(dāng)前的勞動(dòng)關(guān)系雙方的層面之上,卻還是缺失有效的界定體系,因而則會(huì)致使在進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的過(guò)程之中,容易存在明顯的阻礙因素,而若能夠運(yùn)用《勞動(dòng)法》進(jìn)行規(guī)制,則可實(shí)施較好的約束,《勞動(dòng)法》能夠在雇傭人員以及勞動(dòng)人員雙方層面之上,均制定出具體的規(guī)定,針對(duì)特殊勞動(dòng)關(guān)系之中的雙方來(lái)說(shuō),所體現(xiàn)出的關(guān)系有所不同,所以不能夠以常規(guī)的方式實(shí)施有效的調(diào)控,可利用勞動(dòng)調(diào)控的方式確保雙方利益。

      (三)針對(duì)從屬性對(duì)于非典型的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行分析

      針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系而言,其并非是絕對(duì)和唯一的,在當(dāng)前的社會(huì)進(jìn)步及發(fā)展之中,所存在的勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)較多,如包括非典型的勞動(dòng)關(guān)系,在勞動(dòng)關(guān)系之中,《勞動(dòng)法》可作為非典型勞動(dòng)關(guān)系的重要基礎(chǔ),勞動(dòng)關(guān)系中全部的行為都應(yīng)將確保勞動(dòng)雙方的利益作為重要的準(zhǔn)則,在認(rèn)定非典型勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程之中,強(qiáng)調(diào)于針對(duì)從屬特征來(lái)實(shí)施有效性判斷,對(duì)于我國(guó)的不同城市來(lái)說(shuō),在發(fā)展方面會(huì)體現(xiàn)出十分明顯的差異性[3]。如對(duì)于一些城市來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,而對(duì)于另外一些城市來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)處于較為緩慢的狀態(tài)之下,同時(shí),對(duì)于不同地區(qū)來(lái)說(shuō),所處的地理環(huán)境以及所體現(xiàn)出的氣候特征等方面也會(huì)體現(xiàn)出不同,所以不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式方面之上,也往往會(huì)體現(xiàn)出差異性,如對(duì)于一些地區(qū)來(lái)說(shuō),其會(huì)將農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn),一些工作的展開(kāi)還會(huì)體現(xiàn)出一定的季節(jié)性,而對(duì)于此種勞動(dòng)關(guān)系來(lái)說(shuō),就為非典型的勞動(dòng)關(guān)系,在認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程之中,則通常不能夠根據(jù)于《勞動(dòng)法》之中的內(nèi)容來(lái)進(jìn)行認(rèn)定,所以我國(guó)在往后必須要根據(jù)此方面的情況,制定出有效的規(guī)定以及政策內(nèi)容。

      四、對(duì)非典型勞動(dòng)關(guān)系救濟(jì)的主要原因

      在實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的過(guò)程之中,一項(xiàng)重要的前提即為勞動(dòng)權(quán),在我國(guó)的法律之中,強(qiáng)調(diào)于人人均具備著勞動(dòng)的權(quán)利,可以說(shuō)在勞動(dòng)關(guān)系之中人權(quán)占據(jù)著關(guān)鍵位置,確保人權(quán)也須以當(dāng)前的《勞動(dòng)法》作為重要的根據(jù)以及指引,需在此層面之上持續(xù)性完善人權(quán)之根本內(nèi)涵,還需結(jié)合于具體的情況來(lái)明確勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)生與否,并且還應(yīng)將其以法律條例的形式進(jìn)行展現(xiàn),而如此也能夠使得人們以彈性的觀點(diǎn)及態(tài)度,對(duì)于勞動(dòng)人員以及勞動(dòng)關(guān)系的概念進(jìn)行理解,確保其內(nèi)涵能夠和人權(quán)二者之間相契合,對(duì)于該種情況來(lái)說(shuō),也更需在非典型的勞動(dòng)關(guān)系之中加以關(guān)注。這種非典型的關(guān)系,不管是在工作待遇、強(qiáng)度還是在性質(zhì)等方面之上,都和常規(guī)的勞動(dòng)關(guān)系之間存在著明顯的不同,最為主要的是,《勞動(dòng)法》有時(shí)并不能夠?qū)ζ洚a(chǎn)生約束或者是限制的作用,所以在確認(rèn)非典型勞動(dòng)關(guān)系時(shí),務(wù)必要切實(shí)彰顯出勞動(dòng)者所具備的人權(quán)。除此之外,對(duì)于勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律的實(shí)施來(lái)說(shuō),這也是非常重要的,然而受到社會(huì)資源的限制,導(dǎo)致其難以在較短的時(shí)間范圍之內(nèi)凸顯出有效的作用,并且,對(duì)于一些社會(huì)關(guān)系來(lái)說(shuō),也未能夠達(dá)到普遍性的程度,未能夠切實(shí)獲得人們對(duì)此的關(guān)注,所以在勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律之中,還未能夠在此方面運(yùn)用有效的舉措。

      五、《勞動(dòng)法》視野中勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的建議

      (一)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)識(shí)

      在《勞動(dòng)法》視野之下實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的過(guò)程之中,勞動(dòng)關(guān)系概念能夠展現(xiàn)出突出的價(jià)值,其對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定產(chǎn)生影響的一項(xiàng)關(guān)鍵因素,在實(shí)施認(rèn)定的整個(gè)階段,務(wù)必要根據(jù)從屬性的規(guī)范加以進(jìn)行,同時(shí)還務(wù)必要結(jié)合于勞動(dòng)關(guān)系的動(dòng)態(tài)化性質(zhì),之后針對(duì)于真實(shí)的情況實(shí)施合理的運(yùn)用,但就近幾年的發(fā)展情況來(lái)看,伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的愈發(fā)提升,所應(yīng)用的生產(chǎn)模式以及方式也越發(fā)的豐富和多元,雖說(shuō)此種情況是可喜的,然卻會(huì)對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定產(chǎn)生較大的影響,所以在展開(kāi)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定時(shí),還要落實(shí)好開(kāi)放性的方式,確保勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定可更為體現(xiàn)出現(xiàn)代化以及合理性的特點(diǎn)[4]。也由上述內(nèi)容可見(jiàn),在《勞動(dòng)法》視野之下進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定時(shí),對(duì)于規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)識(shí)來(lái)說(shuō),能夠作為實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的一項(xiàng)關(guān)鍵途徑,所以務(wù)必要對(duì)此進(jìn)行切實(shí)的落實(shí)。

      (二)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定和市場(chǎng)變化的雇傭關(guān)系之間相呼應(yīng)

      在我國(guó)的進(jìn)步與發(fā)展之中,也應(yīng)運(yùn)而生出了不少行業(yè),當(dāng)前的社會(huì)生產(chǎn)和勞動(dòng)市場(chǎng)等方面也都隨之產(chǎn)生了較大的變化,因而勞動(dòng)關(guān)系也迅速產(chǎn)生了,勞動(dòng)關(guān)系一般均為雇傭關(guān)系,對(duì)于該種形式來(lái)說(shuō),在當(dāng)前的社會(huì)之中,對(duì)于不少行業(yè)來(lái)說(shuō),均未能夠體現(xiàn)出根本的作用,而為了充分應(yīng)對(duì)好此方面的狀況,我國(guó)也十分注重于完善和健全此方面的法律法規(guī)內(nèi)容,唯有保障相關(guān)的雇傭形式,使其能夠在具體的法律法規(guī)內(nèi)容之中進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定,才可確保勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定,能夠處于合規(guī)合法的狀態(tài)之下加以展開(kāi),并且,也應(yīng)加以了解的是,社會(huì)、勞動(dòng)和雇傭關(guān)系三者之間有著明顯的差異,絕不能夠?qū)τ谏鲜鋈呒右曰煜?/p>

      (三)應(yīng)用從屬性的受保障性的勞動(dòng)關(guān)系界定標(biāo)準(zhǔn)

      在《勞動(dòng)法》視野之中實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定時(shí),也務(wù)必要結(jié)合于《勞動(dòng)法》之中的相應(yīng)規(guī)定來(lái)充分落實(shí)好具體的工作,而對(duì)于《勞動(dòng)法》而言,也需將從屬性當(dāng)做是一項(xiàng)重要的準(zhǔn)則,要確保彼此之間的積極影響以及有效促進(jìn),如此才可更為確保在實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定時(shí),不易于產(chǎn)生紕漏問(wèn)題。但對(duì)于非典型的勞動(dòng)關(guān)系來(lái)說(shuō),卻容易對(duì)此層面造成不小的干擾,所以在日后需運(yùn)用于從屬性的受保障性的勞動(dòng)關(guān)系界定標(biāo)準(zhǔn),這樣則可使得《勞動(dòng)法》在具體的工作之中,能夠被充分、合理地調(diào)整適用[5]。除此之外,在進(jìn)行立法時(shí),也須做到持續(xù)性完善和優(yōu)化社會(huì)保障法之中相關(guān)方面的有效建設(shè),這樣則可在勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定方面之上產(chǎn)生更好的推動(dòng)作用。所以說(shuō),在當(dāng)前的《勞動(dòng)法》視野之中實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定時(shí),也務(wù)必要對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系界定的標(biāo)準(zhǔn)加以明確和運(yùn)用,從而更為保障對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的合理、規(guī)范認(rèn)定。

      總而言之,在當(dāng)前的勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定之中,已然體現(xiàn)出了一定的問(wèn)題,并且當(dāng)前的挑戰(zhàn)也是十分的嚴(yán)峻,所以說(shuō),在《勞動(dòng)法》視野之中實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的過(guò)程之中,則務(wù)必要針對(duì)其中所產(chǎn)生的問(wèn)題以及所面對(duì)的挑戰(zhàn)等方面來(lái)提出合理性的建議,這主要包括規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)識(shí)以及確保勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定能夠和雇傭關(guān)系之間相呼應(yīng)等諸多方式,做到將我國(guó)的《勞動(dòng)法》作為重要的基準(zhǔn),對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定方面,運(yùn)用更為可行的方法及措施,從而真正確保勞動(dòng)關(guān)系的有效認(rèn)定。

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