文_董永祥

黨中央對新就業(yè)形態(tài)勞動者高度重視，明確提出完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)的保障制度，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，對維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益提出明確要求。2022年1月1日，新修訂的《中華人民共和國工會法》正式實(shí)施，新增的規(guī)定為新就業(yè)形態(tài)勞動者組織和加入工會提供法律依據(jù)，明確工會組織服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動者、維護(hù)其合法權(quán)益的職責(zé)。截至目前，湖北新就業(yè)形態(tài)勞動者接近400萬人，是我省勞動大軍的重要組成部分。全省工會要堅(jiān)決履行新時(shí)代工會的法定職責(zé)，自覺把做好新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，扎實(shí)推動黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、全總的工作安排落地落實(shí)，切實(shí)把黨和政府的陽光雨露和工會組織的關(guān)心關(guān)愛傳遞到他們的心坎上，不斷擦亮做實(shí)“兩個(gè)信賴”的工會金字招牌，努力促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者體面勞動、舒心生活。

要強(qiáng)化政治責(zé)任，在增強(qiáng)思想引領(lǐng)上見實(shí)效。引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走，鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是工會組織的政治責(zé)任。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者群體工會工作的首要任務(wù)就是強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，更好地把他們緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，成為工人階級堅(jiān)定可靠的新生力量。突出宣傳引導(dǎo)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，用好抗疫“大思政課”，大力宣傳習(xí)近平總書記和黨中央對新就業(yè)形態(tài)勞動者的關(guān)心關(guān)愛，講清楚黨和政府規(guī)范和發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的政策舉措，引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)群體更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。創(chuàng)新工作思路。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》，針對新就業(yè)形態(tài)群體的職業(yè)特征、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、思想狀況、利益訴求等，運(yùn)用易于接受的活動形式，深入開展“中國夢·勞動美——奮進(jìn)新征程、建功新征程”主題宣傳教育，不斷豐富精神文化產(chǎn)品供給，使社會主義核心價(jià)值觀融入到新就業(yè)形態(tài)勞動者群體的生產(chǎn)生活中去。落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)決”要求。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)“十四五”時(shí)期全省職工思想政治引領(lǐng)工作的實(shí)施意見》，把思想政治引領(lǐng)與維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定結(jié)合起來，加強(qiáng)情緒疏導(dǎo)，強(qiáng)化人文關(guān)懷，引導(dǎo)職工依法理性有序表達(dá)利益訴求，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)勞動領(lǐng)域政治安全。

要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，在擴(kuò)大建會入會上見實(shí)效。建會入會是工會工作的基礎(chǔ)。新就業(yè)群體與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人相比存在較大差距，組織聯(lián)系松散、流動性強(qiáng)，企業(yè)與職工、職工與職工之間的溝通信息化、碎片化。如何通過有效的建會入會工作，最大程度地把他們吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來，這一新課題亟需破解。深入開展專項(xiàng)行動。聯(lián)合相關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會等，把握行業(yè)特點(diǎn)、強(qiáng)化分類指導(dǎo)，通過以獎代補(bǔ)、選樹典型，采取單獨(dú)建會、聯(lián)合建會、行業(yè)建會、區(qū)域建會等模式，重點(diǎn)推動貨運(yùn)、快遞、網(wǎng)約送餐、網(wǎng)約車等行業(yè)的頭部企業(yè)依法建立工會組織，充分發(fā)揮區(qū)域性、行業(yè)性工會組建的“二次覆蓋、廣泛兜底”作用，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建、全面覆蓋。已經(jīng)建會的進(jìn)一步完善組織體系，動員職工普遍入會，帶動關(guān)聯(lián)企業(yè)建立工會，推動各類工會組織轉(zhuǎn)起來活起來、增強(qiáng)向心力吸引力。大力拓寬入會渠道。積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代職工生產(chǎn)生活方式的變化，積極推行網(wǎng)上入會、手機(jī)APP入會等新途徑，通過流動窗口、入會溝通會等形式，提供便捷化、人性化、規(guī)范化的職工入會渠道，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)入盡入、想入盡入，讓廣大新就業(yè)形態(tài)勞動者全面了解工會、真心向往工會、主動走進(jìn)工會。不斷加強(qiáng)調(diào)查研究。積極聯(lián)合社會機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)主管部門等，聚焦普遍存在的共性問題、亟待解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展專題調(diào)查研究，提煉推廣建會入會成果經(jīng)驗(yàn)，拿出實(shí)招硬招，著力破解制約入會的制度性、政策性難題。

要聚焦發(fā)展需求，在提升服務(wù)能力上見實(shí)效。竭誠服務(wù)職工是工會工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是贏得職工信賴和擁護(hù)的基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持職工需求導(dǎo)向，及時(shí)、精準(zhǔn)順應(yīng)新就業(yè)形態(tài)勞動者廣大職工對美好生活的新期待、新追求，滿腔熱情做好服務(wù)職工工作。建設(shè)更完備的服務(wù)陣地。以工會自有資源為主，廣泛整合社會力量、利用公益資源，省、市、縣分層分級協(xié)同推進(jìn)，大力推廣“司機(jī)之家”、騎手充（換）電站、戶外職工之家等職工服務(wù)設(shè)施建設(shè)，健全完善新就業(yè)形態(tài)勞動者服務(wù)陣地體系，推進(jìn)“會、站、家”一體化建設(shè)、一體化運(yùn)營，讓廣大新就業(yè)形態(tài)勞動者群體在需要時(shí)找得到、用得上。提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)項(xiàng)目。圍繞新就業(yè)形態(tài)勞動者群體最困難最操心最憂慮的實(shí)際問題，深入開展“我為職工辦實(shí)事”實(shí)踐活動，重點(diǎn)推動網(wǎng)上普惠、技能競賽、困難幫扶、法律援助等方面服務(wù)提質(zhì)增效，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引職工、贏得職工；廣泛開展面向新就業(yè)形態(tài)勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、職業(yè)技能競賽等活動，優(yōu)化培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，推動職業(yè)素質(zhì)整體提升，充分釋放平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)給就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶來的紅利。覆蓋更廣泛的服務(wù)對象。把生活困難的新就業(yè)形態(tài)勞動者納入陽光就業(yè)、送溫暖、送清涼、金秋助學(xué)范圍，及時(shí)給予困難救助。積極爭取黨委、政府的重視支持，把新就業(yè)形態(tài)勞動者群體服務(wù)工作納入各地民生事項(xiàng)范疇，聯(lián)合相關(guān)部門開展關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動者行動，為更多的新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員提供暖心、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

要突出職工所盼，在完善權(quán)益保障上見實(shí)效。保障職工權(quán)益是我國社會主義制度的根本要求，是黨和國家的神圣職責(zé)，也是發(fā)揮更大職工群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性最重要最基礎(chǔ)的工作。當(dāng)前，維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動者群體合法權(quán)益，關(guān)鍵是要推動建立健全適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的制度保障體系，在變化中不斷完善。加強(qiáng)源頭參與，針對新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障問題，全總和相關(guān)部門出臺一系列政策文件。要認(rèn)真落實(shí)國家“頂層設(shè)計(jì)”各項(xiàng)硬性規(guī)定、工作要求，結(jié)合湖北實(shí)際，充分表達(dá)新就業(yè)形態(tài)勞動者意見訴求，積極主動參與、推動法律法規(guī)制定、修改，配合政府及其有關(guān)部門，加快制定適用于新就業(yè)形態(tài)勞動者的工時(shí)執(zhí)行、參保繳費(fèi)等政策，辦好職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，以制度創(chuàng)新推動源頭治理，以政策集成匯聚攻堅(jiān)合力，推動新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障制度化、規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)權(quán)益保障更加全面、更加系統(tǒng)、更加有力。督促平臺企業(yè)履行社會責(zé)任。在行業(yè)計(jì)件單價(jià)、抽成比例、工作時(shí)間、休息休假、獎懲制度等方面，積極與行業(yè)協(xié)會、頭部企業(yè)或企業(yè)代表組織開展集體協(xié)商；在制定規(guī)章制度及算法設(shè)置等重大事項(xiàng)方面，依法履行民主程序，保障好勞動者的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益；配合政府及其有關(guān)部門加強(qiáng)工會勞動法律監(jiān)督，積極開展監(jiān)察執(zhí)法，督促引導(dǎo)平臺企業(yè)合法用工，強(qiáng)化人文關(guān)懷，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展。積極融入社會治理現(xiàn)代化。堅(jiān)持在黨政主導(dǎo)的維權(quán)格局下，充分發(fā)揮工會聯(lián)系廣泛、組織健全的優(yōu)勢，把勞動關(guān)系信息情報(bào)匯集起來、動向隱患掌握明白，及時(shí)向上級匯報(bào)。堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)相統(tǒng)一，堅(jiān)持應(yīng)急處置與多方疏導(dǎo)相統(tǒng)一，做實(shí)做深勞動糾紛訴調(diào)對接，建立健全工會、法院、人社、司法聯(lián)動機(jī)制，健全工會勞動關(guān)系發(fā)展態(tài)勢監(jiān)測和分析研判制度，針對重大典型違法行為及時(shí)發(fā)聲，真正做到哪里的職工合法權(quán)益受到侵害，哪里的工會就要站出來說話，著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)社會大局和諧穩(wěn)定。