王文麗 付立娟

(北京財貿(mào)職業(yè)學院，北京 101101)

一、前言

2019年至2021年，高校畢業(yè)生人數(shù)分別是834萬、874萬、909萬，畢業(yè)生面臨的就業(yè)形勢愈加嚴峻，高校就業(yè)任務愈加艱巨。2021年，對就業(yè)工作來說，是不平凡的一年。黨中央高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，強調(diào)要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重；統(tǒng)籌做好畢業(yè)、招聘、考錄等相關(guān)工作，讓高校畢業(yè)生順利畢業(yè)、盡早就業(yè)。2021年的政府工作報告中35次提及“就業(yè)”，就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強化、聚力增效，拓寬市場化就業(yè)渠道，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作，實施提升就業(yè)服務質(zhì)量工程。李克強總理在會見采訪十三屆全國人大四次會議的中外記者并答中外記者問時說：就業(yè)對一個國家，對一個家庭可以說都是天大的事；2021年在制定宏觀政策的時候，依然堅持就業(yè)優(yōu)先的政策，我們繼續(xù)推動“六穩(wěn)”、落實“六保”，還是把就業(yè)放在首位。為健全高校與用人單位溝通協(xié)作機制，推進產(chǎn)學合作，匯聚社會各界力量，共同做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，教育部在就業(yè)促進周啟動儀式上成立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導委員會，肩負政策咨詢、崗位拓展、就業(yè)指導和評估監(jiān)督四大職能。高等職業(yè)院校的初心和使命是為黨育人、為國育才，高職教育畢業(yè)生的就業(yè)問題制約著高職教育的發(fā)展，所以必須充分重視高職畢業(yè)生就業(yè)工作。作為一名高職院校就業(yè)工作者，深入研究并扎實做好畢業(yè)生就業(yè)工作，任重道遠、意義深長。

二、高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

(一)偏高的升學意愿與有限的錄取名額不匹配

高職畢業(yè)生提升學歷的途徑以國內(nèi)升學和出國出境留學為主，其中，國內(nèi)升學分為全日制、自考、成人高考、網(wǎng)絡教育和開放大學等5種方式。目前，應屆畢業(yè)生主要以全日制專升本方式提高學歷。以北京財貿(mào)職業(yè)學院2021屆畢業(yè)生為例，通過就業(yè)意愿摸底發(fā)現(xiàn)，超過40%的普通高職畢業(yè)生(不含貫通)有學歷提升的意愿，但能夠被推薦參加北京市專升本考試的名額不超過畢業(yè)生專業(yè)人數(shù)的15%，還有部分畢業(yè)生因考試失敗不能被錄取，最終，能夠成功上岸的只有學習成績較好的畢業(yè)生，大約占總?cè)藬?shù)的10%。

(二)偏低的行政能力和高難的職業(yè)測評不匹配

“備考型”就業(yè)取代“實習應聘型”就業(yè)，在本科生、研究生中已經(jīng)很普遍。一些“鐵飯碗”思維的畢業(yè)生，不去企業(yè)實習或就業(yè)，一門心思報考公務員、選調(diào)生和事業(yè)單位。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，許多民營企業(yè)裁員縮崗，而央企、國企和事業(yè)單位等體制內(nèi)的工作大都平穩(wěn)運行，越來越多的高職畢業(yè)生在實習季或畢業(yè)后也開始扎堆準備公招考試。另外，隨著國家穩(wěn)定并擴大“三支一扶”(支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧)等基層項目的招募規(guī)模，為高職畢業(yè)生考公考編拓寬了渠道，提供了更多可能，不少高職畢業(yè)生盲目跟風、躍躍欲試，但最終能夠上岸的人數(shù)甚少。如，北京財貿(mào)職業(yè)學院參加各類公招考試的2021屆畢業(yè)生，最終成功上岸的不足10人。

(三)偏低的職業(yè)素養(yǎng)和較高的職業(yè)愿景不匹配

最近幾年高職院校學生生源結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，各地區(qū)學生生源以本地學生為主。在北京高職院校中，京外生源逐年減少，京內(nèi)生源逐年增加，北京是我國一線城市，高職學生畢業(yè)后，基本不會去其他城市就業(yè)，畢業(yè)生的就業(yè)目的地比較集中。一方面現(xiàn)在在校的高職學生中，獨生子女頗多，由于獨生子女在家庭中缺少兄弟姐妹間的互幫互助，喜歡獨來獨往，“唯我獨尊”的意識也比較濃，往往缺少團隊協(xié)作精神和吃苦耐勞的作風，畢業(yè)生對當下生活質(zhì)量的關(guān)注高于對未來職業(yè)生涯的關(guān)注，自我需求高于社會化需求，就業(yè)的個性化需求不斷增大。[1]另一方面畢業(yè)生思維活躍、動手操作能力較強，但專業(yè)基礎(chǔ)薄弱，知識水平、綜合素質(zhì)以及滿足實際工作要求的能力(如執(zhí)行能力、自我管理能力、溝通與表達能力等)仍還有待提高。因此，受多方面因素限制，高職畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)勢并不明顯。

(四)短淺的擇業(yè)目光和寶貴的求職佳季不匹配

隨著國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，各地各高職院校順應職業(yè)教育發(fā)展要求和趨勢，下大力氣抓好畢業(yè)生就業(yè)工作。高職院校安排專人通過“走出去、請進來”等多種方式，聯(lián)系用人單位，開發(fā)新型優(yōu)質(zhì)就業(yè)渠道，并通過校企合作為學生提供更多崗位選擇機會。由于擇業(yè)機會較多，市場需求旺盛，導致大部分畢業(yè)生在就業(yè)崗位選擇上首先考慮生活上的便利，其次是工作待遇及個人發(fā)展。此外，部分畢業(yè)生總抱著“下一家會更好”的心態(tài)，遲遲不做決定。相當一部分畢業(yè)生不能夠正確認識和把握當前的就業(yè)形勢，出現(xiàn)了一言不合就“閃辭”“閃離”的現(xiàn)象。在不知不覺中，應屆畢業(yè)生已與寶貴的求職佳季失之交臂。

三、高校畢業(yè)生就業(yè)存在的主要問題

(一)高等教育畢業(yè)生供需失衡導致高職院校畢業(yè)生就業(yè)壓力增大

當前，我國職業(yè)教育還面臨著社會認識存在偏差、技術(shù)技能人才發(fā)展的渠道窄等眾多問題。高等教育每年向社會提供的就業(yè)人數(shù)不斷增加，用人單位選擇大學生的余地越來越大，對大學生的要求越來越“挑剔”“苛刻”，標準也越來越高。[2]用人單位人為地提高就業(yè)門檻，設(shè)置的招聘崗位本科大學生甚至大專生已經(jīng)足夠勝任，但其往往一味地給自己樹“金字招牌”，紛紛打出“招研究生”“招本科生”等招牌，唯學歷論盛行，對職業(yè)教育的認知，仍然冠以“低學歷”“差生”的概念，致使不少高職畢業(yè)生遭遇就業(yè)難問題。

(二)高職院校專業(yè)設(shè)置與市場崗位需求錯位

隨著產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和技術(shù)的高速迭代，高職院校教學改革不能很好適應人才市場需求，導致就業(yè)矛盾既存在總量問題，也存在結(jié)構(gòu)問題。一方面，部分專業(yè)課程設(shè)置與市場需求或者政策規(guī)定脫節(jié)；另一方面，某些傳統(tǒng)業(yè)態(tài)涉及的專業(yè)過剩，新興業(yè)態(tài)涉及的專業(yè)技術(shù)工種斷檔而導致人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的失衡。

(三)“慢就業(yè)”現(xiàn)象越來越明顯

畢業(yè)生“慢就業(yè)”產(chǎn)生的原因有很多種，主要表現(xiàn)為：一是家庭經(jīng)濟條件較好的畢業(yè)生不愿意就業(yè)，如“富二代”“拆二代”，畢業(yè)后選擇暫不就業(yè)，參加社會培訓班、成人班，甚至休息兩年再就業(yè)。[3]二是家庭經(jīng)濟條件一般的畢業(yè)生更多考慮單位和居住地的距離，如果單位離家較遠，直接不納入考慮范圍，傾向于找“錢多、事少、離家近”的工作。三是受家庭成長環(huán)境和教育經(jīng)歷影響，部分畢業(yè)生家長觀念陳舊，對新興行業(yè)及新業(yè)態(tài)接受難度大，只選擇國企、事業(yè)單位等穩(wěn)定性高但錄取率低的單位，部分畢業(yè)生在沒有把握的情況下選擇暫不就業(yè)，等待資格考試，職業(yè)選擇面極窄，容易錯過求職高峰期。四是部分學生“不清楚自己能干什么”，求職時顯得手足無措，只能以“慢就業(yè)”的姿態(tài)，平衡內(nèi)心的焦慮。五是盲目選擇崗位就業(yè)的畢業(yè)生，在工作初期便發(fā)現(xiàn)人職不匹配，工作缺乏積極性及成就感，頻繁換工作，逐漸加入“慢就業(yè)”隊伍。[4]六是當前國外“間隔年”概念、“宅文化”觀念的盛行，給畢業(yè)生的就業(yè)擇業(yè)觀帶來不小的沖擊。許多畢業(yè)生在對市場及職業(yè)發(fā)展了解不足的情況下選擇做微商、主播、專業(yè)股民自給自足，不愿受傳統(tǒng)就業(yè)模式的約束，但此類自由職業(yè)專業(yè)度要求高、穩(wěn)定性較低、風險性較高，畢業(yè)生很少能夠持續(xù)從事下去。

(四)項目缺乏技術(shù)含量，創(chuàng)業(yè)難以帶動就業(yè)

近年來，隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在國內(nèi)各院校廣泛開展，高職院校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作重視程度逐年提高，所產(chǎn)生的項目數(shù)量和質(zhì)量均在逐年增加。無論在資本市場還是在各大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽中，對學生項目的技術(shù)含量要求越來越高，將學校專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)成果與學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目融合，并以此為契機推動產(chǎn)學研融合及專創(chuàng)融合已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的一大趨勢。以北京財貿(mào)職業(yè)學院為例，作為財經(jīng)商貿(mào)類商科職業(yè)院校，直接采用理工科院?，F(xiàn)成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，難以產(chǎn)生高技術(shù)含量的項目，更不可能實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好局面。

(五)缺乏系統(tǒng)、持續(xù)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導

培養(yǎng)國家發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才，離不開系統(tǒng)、持續(xù)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導。職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域?qū)熧Y的專業(yè)化要求越來越強烈，對師資專業(yè)化咨詢、跟蹤式指導的需求也越來越大。目前，高職院校從事就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導的教師團隊主要以學工系統(tǒng)黨政干部和輔導員為主，他們在做學生思想政治教育工作的同時，兼做就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導工作，無法給學生提供全面、系統(tǒng)、持續(xù)的指導和幫扶，更難以支撐越來越高的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要求。高職畢業(yè)生缺乏系統(tǒng)、持續(xù)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導，最直接的表現(xiàn)就是缺乏對就業(yè)工作的了解和認識，崗位選擇迷茫、職業(yè)規(guī)劃不清晰。

四、解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題的思路和建議

(一)加強形勢研判，更好服務穩(wěn)就業(yè)大局

高職院校畢業(yè)生就業(yè)形勢的分析和研判，主要包括就業(yè)市場分析和畢業(yè)生分析。一是就業(yè)市場分析，主要包括行業(yè)和用人單位兩方面。行業(yè)分析和研判，如，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求致使銷售及服務類崗位需求增大；由于智能化設(shè)備的普及、銀行網(wǎng)點減少導致銀行招聘數(shù)量減少。用人單位分析和研判，如，更加注重畢業(yè)生滿足實際工作需求的能力，自我管理能力、溝通與表達能力、學習能力、組織與管理能力、通識性知識和技能，而不再是嚴格考察和注重畢業(yè)生專業(yè)基礎(chǔ)和學術(shù)水平。二是畢業(yè)生就業(yè)分析，影響畢業(yè)生就業(yè)的因素很多，如社會需求與專業(yè)教育脫節(jié)、畢業(yè)生職業(yè)選擇多元化趨勢、畢業(yè)生就業(yè)從眾心理越來越普遍等，畢業(yè)生就業(yè)問題因時而增、因勢而變，應提前做好分析和研判，科學研判、合理計劃。

(二)拓展就業(yè)渠道，提高就業(yè)服務精準度

開發(fā)就業(yè)市場不僅是就業(yè)工作的重要環(huán)節(jié)，而且是提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量的重要措施和手段。一是重視就業(yè)市場建設(shè)，高職院校要保障就業(yè)職能部門和各院系市場開發(fā)工作人員和經(jīng)費到位，加大投入，瞄準市場。二是充分利用各方資源，勇敢嘗試校校聯(lián)盟、校地聯(lián)盟，集中資源，優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合。三是充分利用好校企合作單位、校友企業(yè)等資源積極拓展就業(yè)渠道，為畢業(yè)生求職選擇提供充分優(yōu)越的工作崗位和穩(wěn)定可靠的就業(yè)去向。

(三)強化就業(yè)指導，提升職業(yè)技能和就業(yè)能力

把畢業(yè)生就業(yè)納入學校立德樹人的重要環(huán)節(jié)，作為“三全育人”的重要內(nèi)容，不斷健全“就業(yè)思政”工作體系，引導畢業(yè)生認識國家發(fā)展戰(zhàn)略、社會需求與個人發(fā)展息息相關(guān)，幫助學生樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀，促進學生積極就業(yè)。將專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的重點合作企業(yè)納入新生專業(yè)認知課程、職業(yè)生涯規(guī)劃課程，積極開展企業(yè)參觀、實踐體驗活動，開發(fā)優(yōu)秀畢業(yè)生案例，讓學生提早了解行業(yè)，了解職業(yè)，在大三就業(yè)求職時能夠明確目標，提升學生就業(yè)自信。[5]針對特殊群體開展指導與輔導工作，重點做好就業(yè)困難群體的跟蹤指導，做到指導工作點面兼顧。在原有就業(yè)培訓體系的基礎(chǔ)上，探索開發(fā)通用職業(yè)能力提升培訓體系，提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力。

(四)堅持特色引領(lǐng)，技術(shù)賦能打造財貿(mào)雙創(chuàng)品牌

北京財貿(mào)職業(yè)學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，可從學校優(yōu)勢資源和首都定位角度尋求突破，在新媒體、國際化服務等商業(yè)服務業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域中重點培育項目，打造財貿(mào)雙創(chuàng)特色。大膽探索校政企合作模式，挖掘行業(yè)需求，引入成熟技術(shù)，積極開發(fā)合作項目，升級雙創(chuàng)育人模式，以此推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，提升項目技術(shù)含量及競爭力，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求更加緊密地結(jié)合起來；完善從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐到人才輸送的模式，搭建人才庫、崗位庫與企業(yè)需求庫，推動就創(chuàng)融合，真正做到以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。[6]

(五)做好搭臺工作，優(yōu)化師資隊伍建設(shè)管理方案

在原有工作隊伍基礎(chǔ)上，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)管理方案。一是優(yōu)化績效考核方案。評價標準主要包括崗位責任心、思想品德、工作表現(xiàn)和科研成果等，讓就業(yè)創(chuàng)業(yè)教師通過個人努力實現(xiàn)工作預期，對于表現(xiàn)優(yōu)秀者優(yōu)先考慮職位或職稱晉升，達到激勵目標。[7]二是優(yōu)化薪酬激勵方案。在遵守激勵制度和學校資金供應充足的情況下，對學校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作做出一定貢獻的教師，增加工資可變部分，注重物質(zhì)和精神方面的雙重獎勵，強化長期激勵機制。三是優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓方案。以應用能力為目標，以“雙能型”教師為主要發(fā)展趨勢，根據(jù)不同教師崗位和專業(yè)的特點和需求，分配和安排滿足不同類型教師發(fā)展需求的各級各類培訓，不僅為教師下一步晉級、晉升提供條件，而且提升了學校教師就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐技能和理論水平。深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作與專業(yè)融合，將工作向前后延伸，加強基于項目的論文、課題及專利等成果落地，力爭打通專業(yè)教師參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的渠道，打造更加專業(yè)化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)師資隊伍。[8]

(六)關(guān)注特殊群體，強化就業(yè)兜底保障

畢業(yè)生困難群體是就業(yè)工作中的難點和關(guān)鍵點。高職院校秉持“溫度、深度、態(tài)度”并存理念，使每一名學生都能感受到學校的關(guān)懷和溫暖，做到“一個不落”。根據(jù)畢業(yè)生具體困難情形，實施精準就業(yè)幫扶，將精準扶貧理念運用到高職院校就業(yè)工作中，做到“一生一策、動態(tài)管理、精準幫扶”。精準分析致“難”原因，通過完善幫扶機制、開展生涯規(guī)劃指導、開展職業(yè)技能培訓和加強心理健康教育等方法，給予精準且充分的幫扶。針對困難生求職中的“疑難雜癥”，以“解剖麻雀式”的方法，掃除盲點和誤區(qū)，轉(zhuǎn)變觀念和心態(tài)，助推崗位和企業(yè)，攻克一道道難關(guān)，實現(xiàn)一個個突破，幫助學生找到既適合自己發(fā)展又順應社會要求的工作崗位，打通就業(yè)工作的“最后一公里”。

五、結(jié)語

隨著世界經(jīng)濟一體化發(fā)展和我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，職業(yè)教育作為現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，在經(jīng)濟繁榮發(fā)展和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。實現(xiàn)高校畢業(yè)生更充分更高質(zhì)量就業(yè)也是當前教育工作者的重要任務。李克強總理對全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作暨普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議作出重要批示，提出要提供更多市場化就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。會議指出，要把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置，提升就業(yè)指導服務針對性，引導畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀，到基層一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。因此，加強高職院校畢業(yè)生就業(yè)工作力度，保障高職生就業(yè)工作成效對高職生成長成才是十分必要的。高職教育應堅持以立德樹人為根本，科學研究就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃，深度拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，持續(xù)優(yōu)化完善精準服務和困難學生幫扶，努力培育具備較高綜合職業(yè)能力，具有“家國情懷、職業(yè)素養(yǎng)、工匠精神”的高素質(zhì)、復合型技術(shù)技能人才，為國家發(fā)展和經(jīng)濟社會進步添磚加瓦。