文/蔣華云(河南恒安電力股份有限公司)
近年來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,使企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。隨著科技的發(fā)展,人們對(duì)于工作和生活中的技術(shù)化要求也越來(lái)越高,因此,高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。但在社會(huì)的不斷變化中,高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展中也面臨著較大的壓力,因此,需要不斷提高管理能力。利用全面預(yù)算管理,能夠幫助企業(yè)提高資源的最大使用率,減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,進(jìn)而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是實(shí)際上,高新技術(shù)企業(yè)在全面預(yù)算管理中的應(yīng)用還不夠完善,大部分企業(yè)在管理中大都比較重視技術(shù)與業(yè)務(wù)層面的工作,對(duì)其中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益更是非??粗?。相反對(duì)內(nèi)部管理并不重視,對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)知不清晰,缺失健全的管理體系,不利于企業(yè)的健康發(fā)展。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算管理,提高管理質(zhì)量,進(jìn)一步為企業(yè)的發(fā)展壯大打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
全面預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)屬于綜合性的管控體系,通過專業(yè)的體系將企業(yè)內(nèi)部的原材料、現(xiàn)金、人力等資源進(jìn)行科學(xué)的管理,便于讓企業(yè)更好地達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)。預(yù)算管理是使用合理的方法對(duì)企業(yè)各部門執(zhí)行資源分配、考核等工作,高效地對(duì)企業(yè)日?;顒?dòng)進(jìn)行管理。全面預(yù)算管理已經(jīng)成為當(dāng)今企業(yè)必須建設(shè)的管理模式,要求企業(yè)全體員工重視全面預(yù)算管理,管理層和會(huì)計(jì)人員更要掌握這一管理方法,為企業(yè)的發(fā)展提供合理化、科學(xué)化的方法[1]。
第一,創(chuàng)新性。高新技術(shù)企業(yè),顧名思義,是含有高新科技的企業(yè)。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中,對(duì)產(chǎn)品的創(chuàng)造性與創(chuàng)新性有較高要求。在科技快速發(fā)展的今天,產(chǎn)品技術(shù)的更新?lián)Q代也比較快,只有在一定時(shí)間內(nèi)不斷去創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。
第二,高收益性。高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品科技含量非常高,因此產(chǎn)品一旦取得生產(chǎn)研發(fā)的成功,將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的收益。
第一,有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。全面預(yù)算管理是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)際工作指引,通過預(yù)算管理的執(zhí)行編制工作,能夠加快企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)完成速度。將企業(yè)自身的資源進(jìn)行科學(xué)化分配,進(jìn)一步提升企業(yè)對(duì)各項(xiàng)資源使用的規(guī)范化,促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)更好地實(shí)現(xiàn)。第二,有利于資源配置得到最優(yōu)化。高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展中想要實(shí)現(xiàn)效益最大化的目標(biāo),合理配置資源是非常重要的環(huán)節(jié)。實(shí)際管理中,企業(yè)各個(gè)部門在資源配置中都是以完成自身工作要求為目的,配合性與協(xié)調(diào)性較差,對(duì)資源的配置不夠合理,極易造成企業(yè)資源的浪費(fèi)[2]。通過全面預(yù)算管理,能夠?qū)ζ髽I(yè)中各部門進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,使得各部門能夠更加清晰地全面地認(rèn)識(shí)到自己,明確部門之間的聯(lián)系,進(jìn)而使得企業(yè)資源得到優(yōu)化配置。
高新技術(shù)企業(yè)對(duì)預(yù)算管理中不重視,導(dǎo)致部分企業(yè)缺少健全的管理體系。企業(yè)在預(yù)算管理中,沒有根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求對(duì)相關(guān)的硬件和軟件進(jìn)行購(gòu)置,因而無(wú)法滿足企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求,對(duì)企業(yè)預(yù)算管理工作的順利實(shí)施都產(chǎn)生了巨大的不利影響。除此之外,部分企業(yè)在預(yù)算管理中比較隨意,缺少完善的管理體系,預(yù)算的組織架構(gòu)不健全,預(yù)算控制和監(jiān)督機(jī)制缺失,使得預(yù)算管理的效果難以發(fā)揮出來(lái),影響企業(yè)預(yù)算管理的科學(xué)性和有效性。
盡管預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展中非常重要,但當(dāng)前部分高新技術(shù)企業(yè)在實(shí)際的預(yù)算編制中還存在不足,企業(yè)對(duì)于預(yù)算編制的意識(shí)不足,在工作中依舊采取傳統(tǒng)的方法來(lái)編制預(yù)算,使得預(yù)算與企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)執(zhí)行不相符,預(yù)算的科學(xué)性和可行性都不足。此外,目前仍舊有部分企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)是由財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé),但財(cái)務(wù)部門與企業(yè)的其他部門溝通交流較少,不能準(zhǔn)確掌握各部門的需求,因此最終導(dǎo)致預(yù)算編制缺少全面性、科學(xué)性。例如某企業(yè)在預(yù)算編制時(shí)將現(xiàn)金流量作為重要指標(biāo),但對(duì)于其他必要性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)算編制不重視。長(zhǎng)此以往,預(yù)算編制很難反映出現(xiàn)金收入較少或者資金回收周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目,全面性不足,不利于企業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)在預(yù)算管理中應(yīng)用效果還不夠好的原因是企業(yè)在構(gòu)建預(yù)算管理體系,加強(qiáng)管理時(shí),沒有將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)納入其中,只是簡(jiǎn)單地將預(yù)算管理作為一種控制費(fèi)用的手段,未能以戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo),導(dǎo)致預(yù)算管理有效性不足。高新技術(shù)企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理中,不能很好地與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)不一致,最終不利于企業(yè)的發(fā)展[3]。
高新技術(shù)企業(yè)在不斷發(fā)展中,對(duì)于現(xiàn)金流的使用越來(lái)越大,將其應(yīng)用于企業(yè)的研發(fā)中,因此,對(duì)于企業(yè)的現(xiàn)金流管理要求也不斷提升。但實(shí)際上,當(dāng)前部分高新技術(shù)企業(yè)對(duì)現(xiàn)金流管理缺少科學(xué)的預(yù)判,不能及時(shí)確定資金具體流向,使得最終企業(yè)的產(chǎn)品宣傳和實(shí)際的經(jīng)營(yíng)不相符,甚至可以說(shuō)是相差甚遠(yuǎn),企業(yè)對(duì)于現(xiàn)金流的調(diào)動(dòng)配置明顯缺乏合理性。
當(dāng)前部分高新技術(shù)企業(yè)對(duì)于預(yù)算執(zhí)行中缺乏相關(guān)的措施,對(duì)于企業(yè)預(yù)算實(shí)施中的監(jiān)督和管理不到位,因此無(wú)法反映出企業(yè)在預(yù)算實(shí)施中的具體情況。部分企業(yè)的管理人員會(huì)認(rèn)為預(yù)算只需要年初做一次就行,日常管理中只是由財(cái)務(wù)部門提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),也不需要與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和分析,也不重視企業(yè)盈利指標(biāo)的情況。企業(yè)在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理中,不重視成本支出與收入的波動(dòng)是否符合預(yù)期的情況,同時(shí)也缺少對(duì)差異性進(jìn)行分析,導(dǎo)致預(yù)算管理在高新技術(shù)企業(yè)中沒有對(duì)企業(yè)起到半點(diǎn)約束作用,因此對(duì)于存在的風(fēng)險(xiǎn)也無(wú)法發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不高[4]。
第一,高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自身的管理體系的組織架構(gòu)不斷去完善,根據(jù)行業(yè)的特性以及自身的規(guī)模,對(duì)組織架構(gòu)以及未來(lái)一段時(shí)間的發(fā)展方向和具體的工作職責(zé)不斷完善。構(gòu)建完善的組織架構(gòu)體系,主要包括了預(yù)算編制小組,預(yù)算執(zhí)行小組,以及預(yù)算監(jiān)督考評(píng)小組等。對(duì)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)利進(jìn)行劃分,例如企業(yè)可以成立預(yù)算管理委員會(huì),并且根據(jù)職責(zé)的不同對(duì)各員工的工作進(jìn)行劃分,使得預(yù)算管理體系發(fā)揮出應(yīng)有的效果。第二,高新技術(shù)企業(yè)可以積極引入信息化財(cái)務(wù)預(yù)算系統(tǒng),最大程度保障企業(yè)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。例如企業(yè)可以通過信息化管理系統(tǒng),將執(zhí)行工作和成本控制結(jié)合起來(lái),按照企業(yè)的信息管理,將企業(yè)中有效的信息放入信息化管理平臺(tái),進(jìn)而提高企業(yè)的管理質(zhì)量。通過信息化系統(tǒng),大大減少了人為造成的錯(cuò)誤和損失。并且還可以按照企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,對(duì)企業(yè)現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)管理中的各項(xiàng)信息進(jìn)行記錄,反映出企業(yè)的盈利狀況。此外,為保障信息系統(tǒng)的安全,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同部門不同員工設(shè)置不同的權(quán)限,并且加強(qiáng)防火墻,對(duì)殺毒軟件及時(shí)更新,提升信息系統(tǒng)的安全性和可靠性。第三,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效考評(píng)機(jī)制,設(shè)置科學(xué)的預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo),增強(qiáng)考核的效果。并且建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)考核合格的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于考核不合格的同樣要給予一定的懲處,促使員工提高工作的積極性,按時(shí)按量完成工作指標(biāo)。此外,在考核中,需要對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)以及評(píng)價(jià)方法進(jìn)行完善,根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展變化對(duì)指標(biāo)進(jìn)行不斷的優(yōu)化,使得優(yōu)化后的指標(biāo)符合企業(yè)的發(fā)展要求,同時(shí)要注意對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度,將評(píng)價(jià)結(jié)果與個(gè)人的績(jī)效掛鉤,進(jìn)而促進(jìn)預(yù)算考核評(píng)價(jià)的落實(shí),最終促進(jìn)預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成。
高新技術(shù)企業(yè)在預(yù)算編制時(shí)需要保障編制的科學(xué)性。第一,在編制預(yù)算時(shí)要以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為主,結(jié)合企業(yè)的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,制定出企業(yè)預(yù)算管理的目標(biāo)和指標(biāo),使得企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)和企業(yè)的資源能夠保持一致。在高新技術(shù)企業(yè)中,大多是會(huì)將銷售收入和目標(biāo)收益等作為預(yù)算指標(biāo),在指標(biāo)確立之后,需要將指標(biāo)傳達(dá)給企業(yè)的各個(gè)部門。第二,高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí),應(yīng)當(dāng)采用多種的編制方法,在預(yù)算編制方法的選擇上可以采用零基預(yù)算法、增量預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法等,并且按照企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況以及具體的項(xiàng)目活動(dòng),制定科學(xué)的預(yù)算編制方法[5]。第三,在預(yù)算編制時(shí),高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)固定預(yù)算進(jìn)行管理,提高其全面性,并且針對(duì)不同的業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)自身的預(yù)算管理進(jìn)行優(yōu)化,保障預(yù)算編制的彈性,能夠滿足多種的狀況。此外,在預(yù)算編制時(shí),高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍和部門的實(shí)際職責(zé)為基礎(chǔ),做好預(yù)算編制工作,不以原有的信息數(shù)據(jù)為預(yù)算的基礎(chǔ),保障預(yù)算編制的科學(xué)性。同時(shí)若是使用滾動(dòng)預(yù)算法,一定要以企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)來(lái)編制預(yù)算。
在全面預(yù)算管理中,高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)作為指導(dǎo),圍繞著戰(zhàn)略目標(biāo)的方向,并且結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)的需求,來(lái)促進(jìn)預(yù)算管理的開展。戰(zhàn)略目標(biāo)按照時(shí)間的長(zhǎng)短分為短期目標(biāo)和中長(zhǎng)期目標(biāo),企業(yè)在預(yù)算管理中應(yīng)當(dāng)圍繞這些目標(biāo)來(lái)建立全面的管理體系。在貫徹落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,分解為多個(gè)小目標(biāo),再將財(cái)務(wù)管控指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,在分解中需要時(shí)刻保障與財(cái)務(wù)指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)緊密聯(lián)系。此外,將預(yù)算管理貫穿于企業(yè)的各個(gè)項(xiàng)目中,同時(shí)將其嵌于企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、采購(gòu)以及銷售等所有環(huán)節(jié),使得企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略引領(lǐng),促使企業(yè)各部門積極完成指標(biāo)。
高新技術(shù)企業(yè)需要對(duì)日常經(jīng)營(yíng)管理過程中的現(xiàn)金流環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,使得預(yù)算與現(xiàn)金流之間的差距最大程度減小。在預(yù)算編制之前,需要對(duì)現(xiàn)金流進(jìn)行預(yù)測(cè),并且根據(jù)預(yù)測(cè)情況制定出資金的使用方案。此外,高新技術(shù)企業(yè)中,不同的產(chǎn)品由于生命周期的不同,所需要的投資也不同,所以企業(yè)在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)中,應(yīng)當(dāng)對(duì)不同產(chǎn)品進(jìn)行全面分析,確定其生命周期,并且根據(jù)不同的預(yù)算目標(biāo)制定不同的編制方案,同時(shí)需要對(duì)預(yù)算編制中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),保證預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成。
在執(zhí)行過程中,要對(duì)現(xiàn)金流進(jìn)行全面監(jiān)管,準(zhǔn)確掌握現(xiàn)金流的流動(dòng)方向,分析預(yù)算和實(shí)際的現(xiàn)金流之間的差額,并且對(duì)差額形成的原因進(jìn)行分析,進(jìn)而對(duì)現(xiàn)金流及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整和對(duì)不符合企業(yè)實(shí)際情況的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行整改,提升企業(yè)對(duì)現(xiàn)金使用的效率。此外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)金流的管控全過程進(jìn)行分析,對(duì)現(xiàn)有的管理方式不斷優(yōu)化,對(duì)于相應(yīng)的工作人員和部門進(jìn)行績(jī)效考核,并且進(jìn)行有效評(píng)價(jià),使得現(xiàn)金流管理得到進(jìn)一步完善。
科技的不斷發(fā)展促使企業(yè)在管理中必須要采用現(xiàn)代化的管理手段,對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)成本以及執(zhí)行管理進(jìn)行有機(jī)融合。首先,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃實(shí)施企業(yè)的負(fù)責(zé)性,在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)中,根據(jù)不同的預(yù)算職責(zé)流程,對(duì)各責(zé)任主體進(jìn)行目標(biāo)落實(shí),并且需要設(shè)立與預(yù)算執(zhí)行有關(guān)的獎(jiǎng)懲制度,通過對(duì)不同任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和落實(shí)力度進(jìn)行合理評(píng)估,貫徹獎(jiǎng)懲制度,以此強(qiáng)化企業(yè)各部門員工的執(zhí)行任務(wù)能力和監(jiān)督管理水平。其次,高新技術(shù)企業(yè)要制定預(yù)算通報(bào)制度,企業(yè)各部門要舉行預(yù)算實(shí)施狀況討論會(huì),針對(duì)預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況以及工作過程中遇到的問題進(jìn)行針對(duì)性解決,通過溝通與交流共同提高各部門的預(yù)算執(zhí)行水平[6]。最后,運(yùn)行預(yù)算執(zhí)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制,各部門管理人員要善于運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,對(duì)部門內(nèi)部員工執(zhí)行過程和情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,不斷提高部門員工的工作質(zhì)量和效率,同時(shí)要求其執(zhí)行工作更加規(guī)范化,從而為企業(yè)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供全面保障。
綜上所述,科技的發(fā)展給高新技術(shù)企業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也因?yàn)榭萍嫉目焖侔l(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,使得高新技術(shù)企業(yè)面臨著巨大的壓力,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,并且高新技術(shù)企業(yè)又是前期資產(chǎn)投入巨大的企業(yè),所以在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理中,所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也非常大,因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的管理,提高風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力。全面預(yù)算管理對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)而言非常重要,能夠幫助企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中構(gòu)建健全的管理體系,并且在預(yù)算編制中不斷尋找科學(xué)的方法,加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)金流量管理,將預(yù)算管理和企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)融合,進(jìn)而使得預(yù)算管理在高新技術(shù)企業(yè)中發(fā)揮出應(yīng)有的效果,幫助企業(yè)對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)的控制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
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高新技術(shù)是指那些對(duì)一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等各方面的進(jìn)步產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,并能形成產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)群。
主要特點(diǎn):高智力、高收益、高戰(zhàn)略、高群落、高滲透、高投資、高競(jìng)爭(zhēng)、高風(fēng)險(xiǎn)。
高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠,國(guó)家大學(xué)科技園和國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器稅收減免,企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策全面實(shí)施。建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作取得新突破,股權(quán)激勵(lì)、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅支持、技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收激勵(lì)、科技金融、非上市公司股權(quán)代辦等政策在中關(guān)村科技園區(qū)先行先試。創(chuàng)業(yè)板正式啟動(dòng),高新技術(shù)企業(yè)成為支持的重點(diǎn)。21世紀(jì)的社會(huì)是一個(gè)信息技術(shù)和高新技術(shù)十分發(fā)達(dá)的信息社會(huì)。隨著現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,特別是高新技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用,使得人類的生活質(zhì)量和健康水平有了很大的提高。專家預(yù)言,21世紀(jì),不僅高新技術(shù)發(fā)展迅猛,而且高新技術(shù)在醫(yī)學(xué)技術(shù)領(lǐng)域中的應(yīng)用也將會(huì)更為廣泛。屆時(shí),隨著高新技術(shù)在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域里應(yīng)用程度的廣泛深入,人類將迎來(lái)一個(gè)更加美好的新時(shí)代。