本刊評論員
近年來,為探索農村集體經濟發(fā)展的有效形式,一些地方以發(fā)展集體經濟為導向,以集體資產資源盤活運營為依托,積極組建“強村公司”、集體經濟發(fā)展公司、集體資產管理公司等,格外引人關注。
鄉(xiāng)村要發(fā)展,農民要富裕,就必須充分挖掘集體資源資產潛力,壯大農村集體經濟。依托集體資產資源組建各類公司,有利于促進村集體更好地對接市場、融入市場,高效推動農村各類資產整合、盤活、流動,為實現鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。要圍繞實現“集體創(chuàng)收、農民增收”目標,進一步發(fā)揮好這類公司的作用,為加快農業(yè)農村現代化助力賦能。
“練好內功”是基礎?!邦^雁高飛眾雁隨”,有了優(yōu)秀的帶頭人,發(fā)展才有新希望。要注重選配素質高、思路廣、辦法多、會經營、善管理的能人擔任公司負責人,把各類人才擰成“一股繩”,聚集各類要素推動發(fā)展。要因地制宜配套完善制度機制,建立健全與現代企業(yè)制度相適應的薪酬制度及民主決策等運行機制,形成權責明晰、決策科學、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的管理體系,確保公司規(guī)范運營。
“用好家底”是重點。集體經濟發(fā)展的“根”扎在農村,要圍繞集體現有資源資產家底進行謀劃,充分盤活農村集體資產資源要素,變“沉睡的資產”為“流動的資本”,不斷拓寬發(fā)展途徑。要設立“防火墻”,嚴禁以任何形式劃轉、平調、侵吞、占用集體資產,切實維護集體資源資產安全。要嚴格執(zhí)行“四議兩公開”和財務收支預決算、財務公開、審計監(jiān)督等制度,防止屬于集體的利益流失。
“分好蛋糕”是關鍵。公司行不行,最終還得農民說了算,用能否強村富民來檢驗。要合理確定盈利分配制度,嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、政策規(guī)定及公司章程約定的分配原則,真正讓集體經濟組織成員享有穩(wěn)定的村集體資產運營收益。要從壯大村集體經濟、農民家庭增收、困難群眾救助等方面入手,引導建立更加有效、更加長效的利益聯結機制,壯大村級集體經濟,帶動村民致富,讓村民的幸福感不斷提升。