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      我國(guó)擬制自認(rèn)制度的反思與完善
      ——基于新《民事證據(jù)規(guī)定》第四條的思考

      2022-11-24 14:36:26李雨桐謝文哲
      關(guān)鍵詞:陳述辯論民事

      李雨桐,謝文哲

      (華東政法大學(xué)法律學(xué)院, 上海 200042)

      在民事訴訟中,自認(rèn)是指一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人主張的案件事實(shí)予以承認(rèn)[1]。以當(dāng)事人是否作出明確的意思表示為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,自認(rèn)可以分為明示的自認(rèn)和默示的自認(rèn)[2]。默示的自認(rèn)又稱為擬制自認(rèn),是指自認(rèn)方既未承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)的陳述,也未對(duì)其予以否定,而法律規(guī)定由法官將其推定為當(dāng)事人自認(rèn)的情形。由此可見(jiàn),擬制自認(rèn)本質(zhì)上是建立在違反當(dāng)事人明白表示的情形下所作出的不利虛擬認(rèn)定。

      1991年的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》)并未對(duì)擬制自認(rèn)作出相關(guān)規(guī)定;1998年《最高人民法院關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問(wèn)題的若干規(guī)定》將自認(rèn)和擬制自認(rèn)一并規(guī)定;2001年《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《民事證據(jù)規(guī)定》)將擬制自認(rèn)剝離出來(lái),單獨(dú)進(jìn)行更加具體的規(guī)定;為貫徹黨的十八屆四中全會(huì)會(huì)議精神,推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,2019年最高人民法院公布了新修訂的《民事證據(jù)規(guī)定》,其在吸收《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改,其中第四條是對(duì)擬制自認(rèn)的規(guī)定。

      一、擬制自認(rèn)的類型及法理基礎(chǔ)

      (一)擬制自認(rèn)的類型

      擬制自認(rèn)的類型主要分為:沉默型、為模糊回答型和不出庭型三種類型。沉默型是指一方當(dāng)事人就另一方當(dāng)事人主張的對(duì)其不利的事實(shí)不進(jìn)行任何爭(zhēng)執(zhí),既不表示承認(rèn)也不表示否認(rèn),是承認(rèn)擬制自認(rèn)的國(guó)家(地區(qū))普遍認(rèn)可的一種擬制自認(rèn)類型;為模糊回答型是指一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人主張的事實(shí)陳述予以“不知道”或者“不記得”之類模糊回答的情形,在不同國(guó)家(地區(qū))立法中對(duì)其有不同的規(guī)定,目前我國(guó)尚未明確將該類型擬制自認(rèn)納入規(guī)制;不出庭型是指當(dāng)事人在被以公告送達(dá)以外的方式送達(dá)法院開(kāi)庭通知后沒(méi)有合理原因拒不出庭,也并未委托律師代為參加訴訟的情形,基于實(shí)際情況的考量,為了合理地保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)益,我國(guó)也沒(méi)有把該類型納入擬制自認(rèn)規(guī)制范圍。

      (二)擬制自認(rèn)的法理基礎(chǔ)

      通說(shuō)認(rèn)為,自認(rèn)制度根植于辯論主義,內(nèi)容包括三層含義:第一,法院不得將當(dāng)事人在辯論中沒(méi)有主張的事實(shí)作為裁判的依據(jù);第二,法院應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人之間不存在爭(zhēng)議的事實(shí)作為裁判基礎(chǔ);第三,法院對(duì)證據(jù)進(jìn)行調(diào)查,原則上僅限于當(dāng)事人提及的證據(jù)。其中,第二層含義就是擬制自認(rèn)的法理基礎(chǔ)。依據(jù)該原則,在一方當(dāng)事人提出事實(shí)主張后,如果另一方當(dāng)事人不進(jìn)行爭(zhēng)辯或者不明確表明態(tài)度,法院就無(wú)法確認(rèn)該事實(shí)于雙方當(dāng)事人之間是否存在爭(zhēng)議。為了訴訟進(jìn)程的推進(jìn),就可以推定雙方當(dāng)事人對(duì)于該事實(shí)主張不存在爭(zhēng)議,這正是訴訟促進(jìn)義務(wù)的要求,其規(guī)定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)及時(shí)履行各項(xiàng)訴訟行為,與對(duì)方當(dāng)事人和法官共同促進(jìn)訴訟進(jìn)程的順利進(jìn)行。訴訟促進(jìn)義務(wù)主要從時(shí)間層面要求當(dāng)事人按時(shí)完成各項(xiàng)行為,旨在禁止訴訟拖延而非訴訟促進(jìn)[3]。因此,如果當(dāng)事人作出了導(dǎo)致訴訟拖延的行為,就需要承擔(dān)不利的訴訟后果。也有學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的事案解明義務(wù)納入訴訟促進(jìn)義務(wù)的范疇[4],原因在于當(dāng)事人除了應(yīng)當(dāng)適時(shí)履行訴訟行為外,更負(fù)有陳述相關(guān)事實(shí)、提出證據(jù)以及忍受勘驗(yàn)[5]、協(xié)助法官查明案件真相的義務(wù)。目前,學(xué)界大多認(rèn)為事案解明義務(wù)不是一般性的義務(wù)而是例外性的義務(wù),即僅能在證據(jù)偏在型的訴訟中適用。在此前提下,不負(fù)證明責(zé)任的當(dāng)事人在負(fù)證明責(zé)任的當(dāng)事人具體陳述其事實(shí)主張后,不能對(duì)該事實(shí)作出具體陳述或者進(jìn)行爭(zhēng)執(zhí)的話,法官可依據(jù)事案解明義務(wù)要求其承擔(dān)不利后果。

      但在訴訟過(guò)程中,由于“兩造對(duì)抗”“證據(jù)偏在”可能導(dǎo)致舉證困難,法學(xué)家將辯論主義修正為合作主義,使得當(dāng)事人具體化爭(zhēng)執(zhí)的法理基礎(chǔ)包括其對(duì)訴訟進(jìn)程的促進(jìn)義務(wù)和對(duì)事實(shí)主張陳述的具體化義務(wù)。具體化義務(wù)規(guī)定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)完全陳述對(duì)全部裁判事實(shí)中所了解的部分,不得僅陳述對(duì)自己有利的事實(shí)而對(duì)于于己不利的事實(shí)表示沉默或者作出回避。因此,如果當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人陳述的事實(shí)表示回避或者不予爭(zhēng)執(zhí),就可以認(rèn)為是對(duì)完全義務(wù)的違反,從而產(chǎn)生擬制自認(rèn)的效果[3]。同時(shí),在合作主義下,不負(fù)舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)第二位的主張責(zé)任,對(duì)于于己不利的事實(shí)也需要進(jìn)行陳述[6]。有觀點(diǎn)認(rèn)為,具體化義務(wù)是雙方當(dāng)事人都需要履行的,即承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人完成具體化義務(wù)的要求后,不負(fù)舉證責(zé)任的當(dāng)事人相對(duì)應(yīng)地也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)具體化義務(wù),而不得只作模糊回答[7]。

      二、擬制自認(rèn)的構(gòu)成要件

      新《民事證據(jù)規(guī)定》第四條在2001年《民事證據(jù)規(guī)定》第八條第二款的基礎(chǔ)上進(jìn)行了整理和修改,對(duì)擬制自認(rèn)的構(gòu)成要件進(jìn)行了具體分析,以下將對(duì)其進(jìn)行分類闡述。

      (一)于己不利的事實(shí)

      擬制自認(rèn)的事實(shí)是非自認(rèn)方主張的對(duì)自認(rèn)方不利的事實(shí)。新規(guī)在該構(gòu)成要件上較舊規(guī)有部分修改:2001年《民事證據(jù)規(guī)定》僅要求擬制自認(rèn)的事實(shí)是非自認(rèn)方陳述的事實(shí),而新《民事證據(jù)規(guī)定》將擬制自認(rèn)的對(duì)象擴(kuò)張為不利于自認(rèn)方的事實(shí)。對(duì)于“事實(shí)”的性質(zhì),《民事訴訟法》沒(méi)有相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行具體區(qū)分。而新《民事證據(jù)規(guī)定》司法解釋認(rèn)為,此處的事實(shí)應(yīng)當(dāng)明確為具體事實(shí)中的主要事實(shí),與自認(rèn)制度相同,不可以適用擬制自認(rèn)制度的包括法律法規(guī)、經(jīng)驗(yàn)法則等,并且具體事實(shí)中的間接事實(shí)和輔助事實(shí)也不能發(fā)生自認(rèn)的效力[8]。

      (二)自認(rèn)方對(duì)擬制自認(rèn)事實(shí)的態(tài)度

      新《民事證據(jù)規(guī)定》規(guī)定,自認(rèn)方對(duì)擬制自認(rèn)事實(shí)的態(tài)度應(yīng)為“既不承認(rèn)也不否認(rèn)”。一方當(dāng)事人針對(duì)對(duì)方當(dāng)事人事實(shí)上的主張態(tài)度,只得采取“否認(rèn)、承認(rèn)、不知或沉默”四種類型中的一種或數(shù)種態(tài)度。其中,否認(rèn)是指當(dāng)事人對(duì)主要事實(shí)作出“不存在該事實(shí)”的否定性陳述,認(rèn)為對(duì)方當(dāng)事人的主張不真實(shí)而直接予以否定被稱為“單純否認(rèn)”,如果提出與對(duì)方當(dāng)事人主張相對(duì)立的事實(shí)主張,從而間接否定其事實(shí)被稱為“附理由的否認(rèn)”[9];承認(rèn)是指當(dāng)事人表示“認(rèn)可該事實(shí)”;不知是指當(dāng)事人作出“不知道該事實(shí)是否存在”的表示;沉默則表示當(dāng)事人并未作出任何陳述[10],對(duì)對(duì)方當(dāng)事人主張的事實(shí)不表示明確爭(zhēng)議。當(dāng)事人在訴訟中有辯論的權(quán)利,也有陳述的義務(wù),其不作爭(zhēng)執(zhí)的狀態(tài)可以視為放棄辯論的權(quán)利,也可以視為拒絕承擔(dān)陳述的義務(wù),結(jié)果將會(huì)使案件事實(shí)陷入真?zhèn)尾幻鞯臓顟B(tài),進(jìn)而導(dǎo)致訴訟拖延。而擬制自認(rèn)的立法趣旨在于促進(jìn)當(dāng)事人通過(guò)積極的陳述而使法官發(fā)現(xiàn)案件真實(shí)[10],因此在當(dāng)事人對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的事實(shí)主張既不承認(rèn)也不否認(rèn)時(shí),法官可以推定當(dāng)事人對(duì)該事實(shí)予以自認(rèn)。

      (三)法官釋明的前置

      目前,承認(rèn)擬制自認(rèn)的國(guó)家(地區(qū))大多規(guī)定,在當(dāng)事人不作爭(zhēng)執(zhí)、案件事實(shí)陷入真假不明的狀態(tài)時(shí),法官還需結(jié)合辯論的全部意思進(jìn)行判斷,如果能夠感受到當(dāng)事人對(duì)該項(xiàng)事實(shí)存在爭(zhēng)執(zhí)就不能推定當(dāng)事人自認(rèn)。新《民事證據(jù)規(guī)定》規(guī)定,只有經(jīng)法官釋明后當(dāng)事人仍不明確表達(dá)態(tài)度才可擬制為自認(rèn),這是我國(guó)在該制度立法中的特色。相當(dāng)一部分當(dāng)事人因文化水平較低、法律知識(shí)儲(chǔ)備較為欠缺以及委托律師代理的意識(shí)相對(duì)淡薄等原因,缺乏對(duì)復(fù)雜事實(shí)作出準(zhǔn)確判斷的能力。基于此種司法現(xiàn)實(shí)情況,法院應(yīng)當(dāng)對(duì)案件主要事實(shí)作出一定的說(shuō)明,以幫助當(dāng)事人了解相關(guān)事實(shí)的訴訟作用或意義,從而維護(hù)訴訟公平和司法公正[2]。另外,基于擬制自認(rèn)與自認(rèn)法理基礎(chǔ)的不同,法律規(guī)定將法官向當(dāng)事人作出有關(guān)事實(shí)陳述和仍不作爭(zhēng)執(zhí)后果的釋明作為擬制自認(rèn)的前提。也就是說(shuō),自認(rèn)是當(dāng)事人行使處分權(quán),主動(dòng)放棄自己的權(quán)利。而擬制自認(rèn)實(shí)質(zhì)上是當(dāng)事人沒(méi)有發(fā)表明確的事實(shí)主張,由法官進(jìn)行推定當(dāng)事人承認(rèn)某項(xiàng)事實(shí)主張。這就有違背當(dāng)事人真實(shí)意思的可能,因此應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制。

      三、擬制自認(rèn)制度中存在的問(wèn)題

      (一)民事訴訟模式轉(zhuǎn)型尚未完成

      正如上文所言,自認(rèn)制度源自當(dāng)事人主義的訴訟模式,而辯論主義作為當(dāng)事人主義的核心,是大陸法系民事訴訟的基本特征之一。辯論主義對(duì)法官有較強(qiáng)的拘束力,對(duì)于雙方當(dāng)事人未予爭(zhēng)議的事實(shí)法官不得再進(jìn)行調(diào)查,而應(yīng)當(dāng)將其直接作為裁判的基礎(chǔ)。這與我國(guó)民事訴訟基本原則中的辯論原則不同。辯論原則只賦予當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)、爭(zhēng)議問(wèn)題等進(jìn)行辯論的權(quán)利,而當(dāng)事人辯論的具體內(nèi)容與法官裁判的結(jié)果之間并沒(méi)有明確關(guān)系。也就是說(shuō),當(dāng)事人的言詞辯論對(duì)法官裁判不一定有約束力,因此這一辯論原則也被稱為“非約束性辯論原則”?;诖耍袑W(xué)者認(rèn)為,我國(guó)自認(rèn)制度以實(shí)用主義為導(dǎo)向手段的屬性明顯,并在對(duì)法院的效力上呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的非約束性[11]。這就容易降低事實(shí)爭(zhēng)點(diǎn)整理的效率,增加突襲裁判的風(fēng)險(xiǎn),改變舉證責(zé)任的分配。雖然我國(guó)的訴訟模式正在從法官職權(quán)干預(yù)型向當(dāng)事人主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,但現(xiàn)行訴訟法規(guī)、司法解釋和審判實(shí)務(wù)在總體上仍以職權(quán)干預(yù)型訴訟模式為內(nèi)核[12],不能充分發(fā)揮自認(rèn)制度的作用。

      (二)擬制自認(rèn)的類型單一

      從新《民事證據(jù)規(guī)定》第四條可知,目前只將“既不承認(rèn)也不否認(rèn)”也就是“沉默型”擬制自認(rèn)納入規(guī)制范圍,這是擬制自認(rèn)最原始的狀態(tài)。但司法實(shí)踐中,在當(dāng)事人不進(jìn)行爭(zhēng)執(zhí)的情形中,“為模糊回答型”和“不出庭型”也十分常見(jiàn)。目前,對(duì)于“為模糊回答型”的司法實(shí)踐主要有三種:第一,不對(duì)該情形進(jìn)行判斷,認(rèn)為其對(duì)事實(shí)查清沒(méi)有作用;第二,直接將此回答推定為自認(rèn);第三,根據(jù)陳述的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行裁量,判斷當(dāng)事人對(duì)此事實(shí)是承認(rèn)還是否認(rèn)。但由于現(xiàn)行立法沒(méi)有具體規(guī)定,就容易導(dǎo)致司法實(shí)踐中法官認(rèn)定的不一致。

      (三)適用場(chǎng)域不明確

      新《民事證據(jù)規(guī)定》中對(duì)擬制自認(rèn)的適用階段沒(méi)有明確規(guī)定,如果采取體系解釋的方法應(yīng)當(dāng)適用新《民事證據(jù)規(guī)定》第三條關(guān)于自認(rèn)適用階段的規(guī)定,即在整個(gè)訴訟過(guò)程和證據(jù)交換、調(diào)查、詢問(wèn)過(guò)程中,或者在起訴狀、答辯狀等書(shū)面材料中予以適用。換言之,只要是在訴訟過(guò)程中,當(dāng)事人或者其訴訟代理人向法院提交的一切書(shū)面資料都可以適用,并且司法實(shí)務(wù)中也會(huì)承認(rèn)訴訟外的自認(rèn)。雖然擬制自認(rèn)是自認(rèn)制度的一部分,但其成立場(chǎng)域與自認(rèn)是否一致還有待討論。

      (四)法官釋明無(wú)嚴(yán)格限制

      有學(xué)者認(rèn)為,擬制自認(rèn)雖然在一定程度上可以提高訴訟效率、節(jié)約司法資源,但是會(huì)存在法官裁判所依據(jù)的案件事實(shí)與客觀真實(shí)相悖的可能性,原因在于當(dāng)事人雙方的法律知識(shí)儲(chǔ)備、訴訟技巧選擇等訴訟水平存在差異[13]。因此,新《民事證據(jù)規(guī)定》在擬制自認(rèn)制度中創(chuàng)造性地引入法官釋明這一前置條件,這是立法上的進(jìn)步。所謂“釋明”原意是指“使不明確的事項(xiàng)得以明確”[14]。新《民事證據(jù)規(guī)定》中的“審判人員說(shuō)明并詢問(wèn)”,就是要求法官向不負(fù)事實(shí)主張責(zé)任的當(dāng)事人說(shuō)明對(duì)方陳述的事實(shí),并告之若其依舊作出既不承認(rèn)也不否認(rèn)的表示將會(huì)被推定為自認(rèn)以及被推定為自認(rèn)需要承擔(dān)的后果。但是由于釋明制度尚不完備,法官的釋明權(quán)實(shí)質(zhì)是權(quán)利還是義務(wù)在學(xué)理上也有爭(zhēng)論,法官釋明的范圍、沒(méi)有釋明或者不當(dāng)釋明后當(dāng)事人的救濟(jì)程序也尚不明確,因而可能無(wú)法保證當(dāng)事人的程序權(quán)益。

      四、擬制自認(rèn)制度的完善建議

      (一)擴(kuò)大擬制自認(rèn)的類型

      對(duì)于“沉默型”擬制自認(rèn),不同國(guó)家(地區(qū))的規(guī)定不同?!兜聡?guó)民事訴訟法》規(guī)定了當(dāng)事人的事實(shí)說(shuō)明義務(wù),即對(duì)于沒(méi)有明顯爭(zhēng)議的事實(shí),如果當(dāng)事人的其他陳述也不能看出存在爭(zhēng)議時(shí),就將其視為已經(jīng)自認(rèn)的事實(shí)[15]??梢?jiàn),德國(guó)認(rèn)可當(dāng)不負(fù)事實(shí)主張責(zé)任一方的當(dāng)事人不作爭(zhēng)執(zhí)時(shí)將產(chǎn)生擬制自認(rèn)的后果?!度毡久袷略V訟法典》規(guī)定,原則上在口頭辯論階段當(dāng)事人對(duì)對(duì)方所主張的事實(shí)未予明顯爭(zhēng)議時(shí),視為對(duì)該事實(shí)的自認(rèn)。對(duì)于可能存在的例外情形,法院還應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的全部辯論進(jìn)行認(rèn)定。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)則規(guī)定,在言詞辯論階段,當(dāng)事人對(duì)對(duì)方提出的事實(shí)不予爭(zhēng)執(zhí)的,視為自認(rèn),但根據(jù)其他陳述可以認(rèn)定為有爭(zhēng)執(zhí)的除外。換言之,以“在言詞辯論時(shí)不進(jìn)行爭(zhēng)執(zhí)的擬制為自認(rèn)”為原則,以“當(dāng)事人的其他陳述可以推斷其有爭(zhēng)執(zhí)”為例外。

      我國(guó)新《民事證據(jù)規(guī)定》第四條明確規(guī)定,擬制自認(rèn)適用的類型僅包括“沉默型”。但在司法實(shí)踐中,“不作爭(zhēng)執(zhí)”還體現(xiàn)為“為模糊回答型”和“不出庭型”。對(duì)此德國(guó)采用“限定許可說(shuō)”,即對(duì)于“為模糊回答型”明確限定了當(dāng)事人作出不知陳述的具體范圍為涉及他人感受或他人行為的事實(shí),允許當(dāng)事人就他人的行為或者他人的感受作出模糊回答。反之,如果作出模糊回答的對(duì)象是有關(guān)本人的行為或者感受則被認(rèn)為是不合法的[15]。與德國(guó)立法不同,日本對(duì)于“為模糊回答型”采用“否定說(shuō)”?!度毡久袷略V訟法典》規(guī)定,不知系對(duì)對(duì)方主張的事實(shí)持不知態(tài)度的陳述,作不知陳述之人,被推定為對(duì)該事實(shí)存有爭(zhēng)議之人[16]。當(dāng)一方當(dāng)事人對(duì)對(duì)方主張的事實(shí)作“不知道”陳述時(shí),將被推斷為對(duì)該事實(shí)有爭(zhēng)議,應(yīng)視為具有否認(rèn)的意思,不能被視為自認(rèn)。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)則采用“酌情判斷說(shuō)”,即沒(méi)有作出明確規(guī)定,而是將定性當(dāng)事人這項(xiàng)陳述的權(quán)利交由法官依自由心證進(jìn)行判斷,即根據(jù)日常生活中的經(jīng)驗(yàn)法則,系有不知道或不記憶的可能時(shí),不得推斷當(dāng)事人為默示的自認(rèn)。如對(duì)于他方主張的事實(shí),應(yīng)當(dāng)為其所知或者可以為其所知,或者對(duì)于其所經(jīng)歷之事,歷時(shí)并非久遠(yuǎn)而應(yīng)為其所記憶,從而可以推論其系佯裝不知或不記憶的,則可視同自認(rèn)[2]。

      我國(guó)擬制自認(rèn)制度的立法趣旨是避免因當(dāng)事人不積極行使訴訟權(quán)利、履行訴訟義務(wù)而導(dǎo)致案件事實(shí)呈現(xiàn)真?zhèn)尾幻鞯臓顟B(tài),法官必須依據(jù)自由心證進(jìn)行裁判的情形出現(xiàn)。因此,為了達(dá)到立法目的、推動(dòng)事實(shí)爭(zhēng)點(diǎn)整理和訴訟程序的進(jìn)行、促進(jìn)法官發(fā)現(xiàn)案件事實(shí),應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大擬制自認(rèn)的類型。

      首先,當(dāng)事人作出“不知道”或者“不記得”之類的陳述存在兩種可能情形:一是當(dāng)事人不是該事實(shí)的親身經(jīng)歷者,如事實(shí)是有關(guān)他人的經(jīng)歷或者感受的,那么當(dāng)事人作出“不知道”或者“不記得”這類陳述則無(wú)可厚非,法律不應(yīng)當(dāng)過(guò)多苛責(zé),也不應(yīng)當(dāng)推定該陳述為當(dāng)事人自認(rèn);二是當(dāng)事人系該事實(shí)的親身經(jīng)歷者,認(rèn)為此事實(shí)于己不利,或者因?yàn)檫^(guò)于久遠(yuǎn)等原因確實(shí)不記得,從而作出“不知道”或者“不記得”之類的陳述。由于此類實(shí)踐情況較多,立法也不可能詳盡,此時(shí)應(yīng)賦予法官自由裁量權(quán)。由法官結(jié)合具體案情,依據(jù)其他事實(shí)和當(dāng)事人陳述進(jìn)行自由心證從而作出判斷。例如,在某公司借款協(xié)議糾紛上訴案中,被告辯稱印章印跡與備案不一致,但無(wú)法提供已銷毀的曾用公章的印跡,在法官多次詢問(wèn)并釋明后仍表示不能明確是否使用過(guò)協(xié)議上的印章。法院審理后認(rèn)為,公章的使用關(guān)系到被告的切身利益,因此其使用時(shí)必定會(huì)十分謹(jǐn)慎,且被告應(yīng)當(dāng)能夠找到銷毀公章曾使用的印跡,因其回答不合情理,因此判決被告構(gòu)成對(duì)原告陳述之事實(shí)的承認(rèn)。

      其次,對(duì)于當(dāng)事人在收到法院出庭傳票后仍不出庭這種類型,則不應(yīng)當(dāng)將其納入我國(guó)擬制自認(rèn)的規(guī)制范圍。我國(guó)民事訴訟模式尚處于轉(zhuǎn)型期,辯論主義能否確立理論界也存在頗多爭(zhēng)論。自認(rèn)制度雖生根于辯論主義,但處分權(quán)主義乃是我國(guó)自認(rèn)制度的根基。我國(guó)立法明確規(guī)定,擬制自認(rèn)的前提是法官向當(dāng)事人進(jìn)行釋明,無(wú)論當(dāng)事人是否提交答辯狀等訴訟材料,只要其不出庭,對(duì)擬制自認(rèn)的后果都不一定明晰,如將其視為當(dāng)事人承認(rèn)對(duì)方所有事實(shí)主張,雖然保證了訴訟效率,但難免會(huì)侵犯當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。

      (二)明確適用場(chǎng)域

      自認(rèn)可以在庭審過(guò)程中進(jìn)行,這也是擬制自認(rèn)普遍認(rèn)可予以適用的階段;也可以在除庭審以外的其他訴訟過(guò)程中進(jìn)行,如證據(jù)交換階段及答辯狀等書(shū)面材料提交階段。對(duì)此,筆者認(rèn)為,后一階段不適用擬制自認(rèn)。首先,在證據(jù)交換過(guò)程中,當(dāng)事人受收集證據(jù)手段、方法等因素的影響,無(wú)法全面判斷證據(jù)。而且,由于當(dāng)事人自認(rèn)的事實(shí)不具有追復(fù)效力,在后續(xù)訴訟程序中不可推翻也不可撤銷,因此在庭前階段推定當(dāng)事人對(duì)某些事實(shí)的自認(rèn)可能侵害當(dāng)事人的權(quán)利。其次,在答辯狀等書(shū)面材料中,當(dāng)事人對(duì)對(duì)方的事實(shí)主張并不明晰,出于采取不同訴訟策略等原因,書(shū)面材料與庭審過(guò)程中的答辯內(nèi)容也并非完全一致,當(dāng)事人此時(shí)對(duì)自認(rèn)的后果也并不明確,不宜推定其有自認(rèn)的意思表示。雖然司法實(shí)踐中常在訴訟外階段適用自認(rèn),但筆者認(rèn)為在此時(shí)亦不應(yīng)適用擬制自認(rèn)。因?yàn)樵V訟外并不是訴訟過(guò)程中,與庭審的作用和效果不同,為了提高訴訟效率而適用自認(rèn),不僅違背民事訴訟基本原則,也剝奪了當(dāng)事人言詞辯論的權(quán)利。

      對(duì)于被告缺席庭審法官是否可以推定其自認(rèn)原告的事實(shí)主張這一問(wèn)題,《德國(guó)民事訴訟法》規(guī)定,原告因被告未在言詞辯論期日出席而向法院申請(qǐng)缺席判決時(shí),原告作出的關(guān)于事實(shí)的言詞陳述視為被告對(duì)此自認(rèn)[15]??梢?jiàn),德國(guó)立法將不出庭這一類型納入了擬制自認(rèn)的規(guī)制范圍,被告缺席庭審時(shí),原告所有有關(guān)事實(shí)的主張都推定被告予以自認(rèn)。《日本民事訴訟法典》規(guī)定,對(duì)于不出庭型,除非當(dāng)事人是被公告送達(dá),其他情形均認(rèn)定為擬制自認(rèn)。其原因在于,當(dāng)事人缺席口頭辯論,可以視為缺席者對(duì)出庭方提交的書(shū)面材料所記載的事實(shí)沒(méi)有異議,從而法院可以適用擬制自認(rèn)的規(guī)定,但如果缺席者在言詞答辯期日前提出的書(shū)面材料中表示了對(duì)該事實(shí)的爭(zhēng)議,即構(gòu)成實(shí)質(zhì)上的口頭辯論的爭(zhēng)執(zhí),那么不能認(rèn)定擬制自認(rèn)[9]。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)對(duì)于未按時(shí)出庭的當(dāng)事人也以擬制自認(rèn)為原則,唯以公告送達(dá)者不擬制自認(rèn)為例外。我國(guó)部分司法裁判在后續(xù)訴訟階段對(duì)前審案件中的部分事實(shí)在當(dāng)事人缺席庭審時(shí)推定其自認(rèn),即當(dāng)事人在原審階段已經(jīng)充分行使了訴訟權(quán)利,其權(quán)益已經(jīng)得到保障,在后續(xù)訴訟階段明確表示不出庭、消極應(yīng)訴、放棄訴訟權(quán)利時(shí),法院可以出于快速解決糾紛、提高司法效率等目的適用擬制自認(rèn)。這符合該制度的立法目的,也在一定程度上保護(hù)了出席庭審一方當(dāng)事人的訴訟權(quán)益。

      (三)限制法官釋明并建立當(dāng)事人救濟(jì)程序

      在擬制自認(rèn)制度中,法官釋明的目的是為了避免法官結(jié)合當(dāng)事人全部意思表示進(jìn)行不明確事實(shí)的判斷,其內(nèi)容主要在于詢問(wèn)當(dāng)事人是否承認(rèn)對(duì)方的事實(shí)主張,如果仍不明確表態(tài),還需說(shuō)明被推定為自認(rèn)的法律后果。但是由于我國(guó)沒(méi)有系統(tǒng)的法官釋明制度,釋明的范圍、內(nèi)容、邊界無(wú)法統(tǒng)一。因此,為了既不阻礙非自認(rèn)方主張的事實(shí)被推定為自認(rèn),又能保障承擔(dān)事實(shí)主張一方當(dāng)事人的權(quán)利,釋明的內(nèi)容應(yīng)僅限于明確一方當(dāng)事人提出的對(duì)另一方當(dāng)事人不利的事實(shí),釋明的邊界應(yīng)當(dāng)在告知當(dāng)事人繼續(xù)不表態(tài)的法律后果即可。但是,在釋明過(guò)程中也有可能出現(xiàn)法官不當(dāng)釋明的情形,司法實(shí)務(wù)中也存在法官以釋明的名義實(shí)際進(jìn)行告知當(dāng)事人的行為。并且,通過(guò)裁判文書(shū)檢索發(fā)現(xiàn),釋明這一行為在判決書(shū)中多以法條形式出現(xiàn),少見(jiàn)詢問(wèn)及釋明過(guò)程的記錄,法官具體釋明的內(nèi)容無(wú)法體現(xiàn),不利于釋明制度的完善,當(dāng)事人事后救濟(jì)也缺乏證據(jù)。目前尚無(wú)明確規(guī)定法官釋明不當(dāng)后當(dāng)事人可以尋求何種途徑進(jìn)行救濟(jì)。在理論界,對(duì)于法官不當(dāng)釋明后應(yīng)當(dāng)如何解決這一問(wèn)題還存在爭(zhēng)議。有觀點(diǎn)認(rèn)為,法官失職的后果不應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān),應(yīng)建立國(guó)家賠償程序或者允許將法官不當(dāng)釋明納入當(dāng)事人上訴的理由;也有觀點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)事人一旦提起訴訟就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)訴訟中可能發(fā)生各種風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,不應(yīng)當(dāng)對(duì)法官過(guò)度苛責(zé),否則將會(huì)使司法裁判陷入更加困難的境地。在此種情形下,基于一事不再理的基本制度和當(dāng)事人享有處分自己民事實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利的基本原則,應(yīng)當(dāng)建立合理的當(dāng)事人救濟(jì)程序,結(jié)合具體案情進(jìn)行分析,推行在后續(xù)訴訟程序中允許其撤銷對(duì)事實(shí)的擬制自認(rèn),或者允許其提起復(fù)議等措施。

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