秦曉華，武耀廷

（1.海南大學(xué)馬克思主義學(xué)院，海南?？?70228；2.海南省教育廳，海南?？?70204）

習(xí)近平在黨的十九大上首次提出“探索建設(shè)自由貿(mào)易港”[1]27這一新時(shí)代重大改革實(shí)踐命題，并在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布：“支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)”[1]198。自此，海南正式承擔(dān)起探索建設(shè)第一個(gè)中國特色自由貿(mào)易港的歷史重任。隨后，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》和《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》相繼頒布實(shí)施，標(biāo)志著中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)依法全面展開，海南站在了我國全面深化改革開放的最前沿。深化教育對(duì)外開放，是中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的重要內(nèi)容和重要支撐。黨中央明確：“鼓勵(lì)海南引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，舉辦高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目”[2]?？梢灶A(yù)見，隨著自貿(mào)港建設(shè)的推進(jìn)，未來海南中外合作辦學(xué)將呈現(xiàn)“井噴式”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。中外合作辦學(xué)在辦學(xué)模式、教育理念、人才培養(yǎng)、管理體制和運(yùn)行機(jī)制等方面具有特殊性，這給意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控帶來新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須加強(qiáng)研究，做好戰(zhàn)略謀劃。

一、海南自由貿(mào)易港中外合作辦學(xué)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控的價(jià)值

高校是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的前沿陣地。做好高校意識(shí)形態(tài)工作，關(guān)乎意識(shí)形態(tài)安全、政治安全和國家安全。在百年未有之大變局境遇下，海南中外合作辦學(xué)因其特殊的辦學(xué)模式疊加自貿(mào)港的最高開放性，意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)大增，亟需加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控。

（一）推動(dòng)我國教育對(duì)外開放事業(yè)順利發(fā)展的必然要求

教育對(duì)外開放是教育現(xiàn)代化的鮮明特征和重要推動(dòng)力，是促進(jìn)世界文明互容、互鑒、互通的主渠道。習(xí)近平在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“擴(kuò)大教育開放，提升我國教育世界影響力……同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)”[1]351。黨的十八大以來，中外合作辦學(xué)作為教育對(duì)外開放的重要載體實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。尤其是海南以建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港為契機(jī)，逐漸成為中國教育對(duì)外開放的高地。2019年7月，教育部聯(lián)合海南省政府研究制定《關(guān)于支持海南深化教育改革開放實(shí)施方案》，提出要支持海南建設(shè)國際教育創(chuàng)新島，強(qiáng)調(diào)要“支持境外一流高校到海南開展中外合作辦學(xué)”，打造新時(shí)代中國教育開放發(fā)展新標(biāo)桿。目前，海南在創(chuàng)建陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的同時(shí)，在三亞、瓊海、文昌、洋浦、?？诘鹊鼐劢巩a(chǎn)業(yè)發(fā)展，多點(diǎn)布局中外合作辦學(xué)或境外高校獨(dú)立辦學(xué)。然而，在教育開放過程中，由于中西方文化的差異，難免出現(xiàn)文化沖突，進(jìn)而帶來意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。特別是中外合作辦學(xué)呈現(xiàn)辦學(xué)模式國際化、教師隊(duì)伍多元化、課程體系跨文化等特征，導(dǎo)致中外合作辦學(xué)的學(xué)生比普通高校的學(xué)生更容易受到西方價(jià)值觀念和西方社會(huì)思潮的影響，西方敵對(duì)勢(shì)力利用中外合作辦學(xué)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)攻擊和滲透的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增加。馬克思曾警示：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識(shí)形態(tài)的解體足以使整個(gè)時(shí)代覆滅?！盵3]因此，海南作為我國教育開放的新標(biāo)桿，在大力發(fā)展中外合作辦學(xué)的過程中，尤其需要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控，在引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí)，堅(jiān)決抵御西方不良文化影響和意識(shí)形態(tài)的滲透，確保只引進(jìn)“香花”而拒絕“毒草”，捍衛(wèi)我國的政治安全和教育主權(quán)。

（二）維護(hù)中國特色自由貿(mào)易港意識(shí)形態(tài)安全的重要舉措

把海南建設(shè)成中國特色自由貿(mào)易港，是我國全面深化改革開放的重大舉措，充分彰顯了我國擴(kuò)大對(duì)外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的決心。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，遵循社會(huì)主義制度，是海南自貿(mào)港“中國特色”的鮮明標(biāo)識(shí)。如何在百年未有之大變局的時(shí)代境遇下建設(shè)海南自貿(mào)港，如何在對(duì)標(biāo)世界最高水平開放形態(tài)、對(duì)接國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則的同時(shí)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定社會(huì)主義方向，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，維護(hù)自貿(mào)港意識(shí)形態(tài)安全，是亟需解決的難題。中外合作辦學(xué)是海南發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容。隨著海南自貿(mào)港建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往和數(shù)據(jù)有序流動(dòng)等政策不斷放寬，境外人員大量增加，外來文化大量流入，必然帶來多元文化的相互碰撞，引發(fā)所謂“文明的沖突”，導(dǎo)致政治安全形勢(shì)復(fù)雜多變，意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。這些風(fēng)險(xiǎn)與沖突會(huì)因中外合作辦學(xué)的開放性，傳導(dǎo)蔓延到海南中外合作辦學(xué)高校，從而對(duì)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位這一根本制度帶來沖擊。中外合作辦學(xué)的大學(xué)生具有思想活躍、主體意識(shí)強(qiáng)、易于接觸國外文化等特點(diǎn)，增加了被西方錯(cuò)誤思想文化和價(jià)值觀念誤導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，中外合作辦學(xué)高?？赡艹蔀橐庾R(shí)形態(tài)危機(jī)的“策源地”，必須切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控，守牢海南自貿(mào)港意識(shí)形態(tài)安全的前沿陣地。

（三）實(shí)現(xiàn)開放地區(qū)高校立德樹人根本任務(wù)的內(nèi)在需要

“高校立身之本在于立德樹人?！盵4]377立德樹人體現(xiàn)了高等教育的核心和本質(zhì)，是對(duì)高?！芭囵B(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個(gè)根本問題的最簡潔、最明了的回答。高校要以立德樹人為根本任務(wù)，圍繞“立什么德、樹什么人”展開各項(xiàng)教育工作。高校意識(shí)形態(tài)工作主要解決立德的問題，核心任務(wù)是引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，系好人生的第一?！翱圩印薄Ｖ型夂献鬓k學(xué)在我國高等教育體系中肩負(fù)著培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)、擁有深厚家國情懷的國際人才的重要使命。這種國際化辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)目標(biāo)決定了中外合作辦學(xué)意識(shí)形態(tài)安全問題的特殊性和重要性。加強(qiáng)中外合作辦學(xué)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控，不僅關(guān)系到“培養(yǎng)什么人”的問題，更關(guān)系到“為誰培養(yǎng)人”的問題。海南肩負(fù)教育現(xiàn)代化區(qū)域創(chuàng)新試驗(yàn)的時(shí)代重任，尤其在中外合作辦學(xué)方面，要求不斷拓展新領(lǐng)域，探索新模式。目前，教育部已明確表示，支持海南設(shè)立獨(dú)立法人的醫(yī)學(xué)健康類中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，并正在探索境外工科大學(xué)、職業(yè)院校，甚至是境外高水平企業(yè)在海南獨(dú)資辦學(xué)的開放模式。高水平開放的辦學(xué)模式必將伴隨著更頻繁的文化交流交融交鋒，隱藏著更大的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，需要高度自覺的意識(shí)形態(tài)安全保障。加強(qiáng)海南中外合作辦學(xué)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、掌握教育改革開放主動(dòng)權(quán)的內(nèi)在要求。

二、海南自由貿(mào)易港中外合作辦學(xué)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的來源

中外合作辦學(xué)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是指在中外合作辦學(xué)過程中，我國高校主流意識(shí)形態(tài)所遭遇危險(xiǎn)的可能性及其危險(xiǎn)程度。海南中外合作辦學(xué)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是一種綜合性風(fēng)險(xiǎn)，是內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)、外源性風(fēng)險(xiǎn)和時(shí)代性風(fēng)險(xiǎn)三方面的交織疊加。

（一）內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)：中外合作辦學(xué)自身特殊性

“內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因只有通過內(nèi)因才能起作用?！盵5]海南自由貿(mào)易港中外合作辦學(xué)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)歸根到底源自中外合作辦學(xué)自身的特殊性，即辦學(xué)模式國際化、教師隊(duì)伍多元化、課程體系跨文化等。

第一，辦學(xué)模式國際化帶來教育主權(quán)缺位問題。教育主權(quán)主要指一個(gè)國家對(duì)教育事務(wù)的控制權(quán)和決定權(quán)，是國家主權(quán)的重要組成部分。隨著我國中外合作辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，教育主權(quán)問題日益凸顯，必須高度重視。在中外合作辦學(xué)中，盡管有項(xiàng)目、獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)、非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)或境外高校獨(dú)立辦學(xué)等不同辦學(xué)模式，究其本質(zhì)，都是中西不同政治制度之間的競合。在實(shí)現(xiàn)各自利益的過程中，隱藏著教育主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在：籌備設(shè)立階段，由于合作協(xié)議不完善而存在利益受損的隱患，尤其是中方母體高校對(duì)獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)參與深度不夠，容易造成合作流于形式，存在教育主權(quán)喪失的風(fēng)險(xiǎn)；教育教學(xué)階段，由于我國教育服務(wù)逆差較大，大多數(shù)學(xué)校主要依靠外方資源，容易導(dǎo)致雙方在核心價(jià)值和利益分配上存在分歧和風(fēng)險(xiǎn)；教育成效上，當(dāng)前中外合作辦學(xué)的畢業(yè)生出國率始終居高不下，某種程度上成為人才流失的“加速器”，導(dǎo)致“利用優(yōu)質(zhì)資源，堅(jiān)持為我所用”面臨現(xiàn)實(shí)困境。在海南自貿(mào)港建設(shè)中推進(jìn)中外合作辦學(xué)，特別是試點(diǎn)境外理工農(nóng)醫(yī)類大學(xué)、職業(yè)院校獨(dú)立辦學(xué)，探索境外高水平企業(yè)獨(dú)資辦學(xué)，更要慎重選擇外方合作高校，切實(shí)維護(hù)教育主權(quán)。

第二，教師隊(duì)伍多元化導(dǎo)致話語主導(dǎo)乏力問題。在開展教育教學(xué)過程中，教師是主導(dǎo)者，“作為國家和社會(huì)的代表者,被歷史地賦予了將代表社會(huì)支配價(jià)值的權(quán)勢(shì)話語灌輸給年輕一代的責(zé)任”[6]。教師的話語主導(dǎo)權(quán)對(duì)學(xué)生的思想行為產(chǎn)生重要影響，尤其是教師的思想意識(shí)、價(jià)值觀念在教學(xué)過程中有意或無意、有形或無形地表露，會(huì)潛移默化地影響學(xué)生的思想認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同。在對(duì)外開放辦學(xué)中，為引進(jìn)國際先進(jìn)教育資源，推進(jìn)教師隊(duì)伍國際化是一個(gè)重要舉措。早在2006年，教育部就明確規(guī)定：“外國教育機(jī)構(gòu)教師擔(dān)負(fù)的專業(yè)核心課程的門數(shù)和教學(xué)時(shí)數(shù)應(yīng)當(dāng)占中外合作辦學(xué)項(xiàng)目全部課程和全部教學(xué)時(shí)數(shù)的1/3以上?！盵7]以海南某高校的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)為例，該學(xué)院共有專任教師31人，包括1/3外方合作高校教師、1/3全球招聘教師、1/3中方合作高校教師。其中外籍教師20人，分別來自美國、德國、意大利等12個(gè)國家。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)如果沒有針對(duì)國際化師資隊(duì)伍采取有效的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，受不同政治理念、文化背景、價(jià)值觀念的影響，他們?cè)陂_展教學(xué)的過程中，很難自覺扛起課程育人的責(zé)任，更不可能承擔(dān)傳播我國主流意識(shí)形態(tài)的責(zé)任，甚至還有可能傳遞西方意識(shí)形態(tài)，一定程度造成我國主流意識(shí)形態(tài)話語權(quán)流失的風(fēng)險(xiǎn)。

第三，課程體系跨文化引發(fā)文化主位缺失問題。課程是文化的載體，而文化則是深入課程骨髓的內(nèi)核元素，“課程與文化有著天然的血肉聯(lián)系”[8]。為切實(shí)引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)的課程體系和教學(xué)理念，借鑒國外合作高校的人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，教育部明確規(guī)定：“引進(jìn)的外方課程和專業(yè)核心課程應(yīng)當(dāng)占中外合作辦學(xué)項(xiàng)目全部課程和核心課程的1/3以上”[7]。這一規(guī)定有助于我國高校能夠迅速學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的課程體系，優(yōu)化我們的課程設(shè)置。但在具體實(shí)踐中，如果處理不好本土化與國際化的關(guān)系，盲目“移植”外方課程體系，也會(huì)存在一定的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，致使文化主位的缺失。盡管我國中外合作辦學(xué)在引進(jìn)外方優(yōu)質(zhì)課程體系過程中，主要側(cè)重于理論與技術(shù)，盡量減少多元文化的碰撞。但理論也好，技術(shù)也罷，都承載著文化，沒有絕對(duì)中立的理論，也沒有絕對(duì)純粹的技術(shù)。我國在引進(jìn)西方先進(jìn)理論與技術(shù)的同時(shí)，其文化也會(huì)隨之而來。而西方一直利用文化“高位”優(yōu)勢(shì)，企圖向全世界傳播自身的文化價(jià)值，進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透。正如美國比較高等教育專家阿特巴赫所言：“發(fā)達(dá)國家通過生產(chǎn)知識(shí)而手握大權(quán)，單方面主宰著課程的理念、目標(biāo)和課程設(shè)置，篩選組織著課程的具體內(nèi)容，并以傳播先進(jìn)之名而行‘變相殖民’之實(shí)?！盵9]

（二）外源性風(fēng)險(xiǎn)：自貿(mào)港建設(shè)最高開放性

自貿(mào)港是當(dāng)今最高水平的開放形態(tài)。海南自貿(mào)港建設(shè)以貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往自由便利以及數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)為核心制度設(shè)計(jì)，對(duì)外開放水平將會(huì)越來越高。但我們應(yīng)該清醒意識(shí)到，伴隨著這些領(lǐng)域的開放，往往容易引起“漣漪效應(yīng)”。

第一，文化產(chǎn)品加速流動(dòng)增大價(jià)值觀滲透風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)值觀是文化的內(nèi)核，決定著文化的根本性質(zhì)和發(fā)展方向。當(dāng)前國際社會(huì)意識(shí)形態(tài)之爭異常嚴(yán)峻，以個(gè)人主義和利己主義為核心的西方文化，憑借其政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)成為世界舞臺(tái)的主角，不斷利用“文化勢(shì)差”向其他國家擴(kuò)張，輸送自己的價(jià)值觀念，試圖“西化”“分化”異己者。尤其是，隨著中華民族偉大復(fù)興不可逆轉(zhuǎn)，“西方敵對(duì)勢(shì)力一直把我國發(fā)展壯大視為對(duì)西方價(jià)值觀和制度模式的威脅，一刻也沒有停止對(duì)我國進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透”[10]128。海南自貿(mào)港是新時(shí)代我國對(duì)外開放的新門戶，主要聚焦貿(mào)易投資自由化便利化。這就意味著，一方面，文化服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展會(huì)帶來大量的西方文化產(chǎn)品；另一方面，人員、信息和資金等要素的流動(dòng)，也會(huì)催生文化的流動(dòng)。以美國為首的西方國家勢(shì)必借助文化傳播，處心積慮地向海南自貿(mào)港植入西方價(jià)值觀念，沖擊社會(huì)主義核心價(jià)值觀，由此引發(fā)價(jià)值觀念模糊、道德秩序失范等意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這種沖擊，中外合作辦學(xué)的大學(xué)生因知識(shí)體系尚未完善、價(jià)值觀念尚未定型，難以辨別是非，容易陷入一種以“想象代替事實(shí)、情感代替價(jià)值、宣泄代替理性”的“后真相”狀態(tài)，從而為海南中外合作辦學(xué)帶來一定的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

第二，人員自由流動(dòng)增添宗教傳播風(fēng)險(xiǎn)。利用宗教對(duì)我國進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透和顛覆，是西方國家慣用的伎倆。境外勢(shì)力始終把宗教滲透作為爭奪我國青年一代的重要手段，企圖利用宗教“抓住中國的腦袋和脊骨”，借宗教神秘玄虛的外衣對(duì)青年大學(xué)生進(jìn)行政治毒害、思想侵蝕和價(jià)值觀誤導(dǎo)，圖謀占領(lǐng)我國高校意識(shí)形態(tài)陣地，達(dá)到實(shí)施“和平演變”戰(zhàn)略的險(xiǎn)惡目的。為打造人才集聚高地，海南自貿(mào)港建設(shè)實(shí)行更加開放的人員出入境和停居留政策，將會(huì)有大量的境外人員涌入海南，這給境外宗教勢(shì)力傳教講經(jīng)提供了便利。一些境外宗教組織可能通過外企進(jìn)駐、文化交流等方式伺機(jī)傳播宗教思想，增加宗教滲透風(fēng)險(xiǎn)。這種宗教滲透風(fēng)險(xiǎn)容易對(duì)中外合作辦學(xué)高校產(chǎn)生影響。一方面，中外合作辦學(xué)高校具有遭受宗教滲透的天然“基因”，外籍教師不少自帶宗教信仰，容易形成里應(yīng)外合之勢(shì)；另一方面，中外合作辦學(xué)學(xué)生接觸西方文化較多，對(duì)宗教的理解度和寬容度較高，長期的環(huán)境浸染導(dǎo)致對(duì)宗教缺乏足夠“免疫力”，容易受到宗教思想的侵襲。

中國電力新聞網(wǎng)近日?qǐng)?bào)道，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，要求著力補(bǔ)齊能源等領(lǐng)域短板，加快推進(jìn)跨省跨區(qū)輸電，推動(dòng)實(shí)施一批特高壓輸電工程。

第三，數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)增加網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)今時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場(chǎng)?！盵10]103“網(wǎng)絡(luò)過度地強(qiáng)調(diào)自由與個(gè)性，弱化了權(quán)威觀念和主流意識(shí)，讓過去政府可能有效控制的信息借助邊緣突破的方式獲得相當(dāng)程度上的傳播”[11]。西方敵對(duì)勢(shì)力一直企圖借互聯(lián)網(wǎng)來“扳倒”中國，他們利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以西方文化為載體，對(duì)我國進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透。近年來，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)的快速發(fā)展，全球數(shù)據(jù)量呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越依賴于數(shù)據(jù)的流動(dòng)和交換，數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)正成為推動(dòng)新型全球化的重要特征。有研究表明，“數(shù)據(jù)流動(dòng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，不僅早已超越以商品、服務(wù)、資本、貿(mào)易、投資為代表的傳統(tǒng)形態(tài)，而且隨著國際日益數(shù)字化，跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)越來越獨(dú)立地發(fā)揮作用”[12]?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》提出，要在確保數(shù)據(jù)流動(dòng)安全可控的前提下，擴(kuò)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的開放，這不僅順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的需要，更是高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的需要。在推動(dòng)數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)的過程中，海南自貿(mào)港要開展國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交互試點(diǎn)，建設(shè)國際海底光纜及登陸點(diǎn)，設(shè)立國際通信出入口局。這就意味著，海南自貿(mào)港的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)U(kuò)大開放，越來越多的西方數(shù)字媒介產(chǎn)品，諸如Twitter、Facebook 等社交媒體、通信軟件將進(jìn)入海南。這些數(shù)字媒介產(chǎn)品將成為傳輸西方文化的重要載體，變成西方敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行意識(shí)形態(tài)攻擊與滲透的重要工具，伊朗的“twitter 革命”事件就是例證。海南中外合作辦學(xué)的學(xué)生具有語言優(yōu)勢(shì)和國際視野，網(wǎng)絡(luò)交流的深度、層次、積極性較高，又是數(shù)字媒介產(chǎn)品的追捧者，但由于缺乏成熟的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在信息龐雜無序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，難以獨(dú)立分辨西方思想文化的良莠，更容易受到西方意識(shí)形態(tài)的干擾。

（三）時(shí)代性風(fēng)險(xiǎn)：百年變局下中西意識(shí)形態(tài)斗爭

習(xí)近平指出：“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期”[13]?！鞍倌晡从兄笞兙帧奔仁菄H格局與國際體系深刻變革的事實(shí)判斷、戰(zhàn)略判斷，也是針對(duì)國際思想文化領(lǐng)域里的理論判斷。究其內(nèi)涵，這個(gè)大變局是指“當(dāng)今國際格局和國際體系正在發(fā)生深刻調(diào)整，全球治理體系正在發(fā)生深刻變革，國際力量對(duì)比正在發(fā)生近代以來最具革命性的變化?！盵14]在國際力量“東升西降”的重大歷史關(guān)口，中西方在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域圍繞“兩種道路”“兩種制度”的交鋒異常激烈、頻繁。自貿(mào)港的最高開放性使之成為意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的“集散地”，中西“兩條道路”“兩種制度”斗爭的風(fēng)險(xiǎn)容易在此形成“倒灌”，成為中外合作辦學(xué)重要的風(fēng)險(xiǎn)隱患和風(fēng)險(xiǎn)來源。

第一，“道路之爭”容易消解道路自信。意識(shí)形態(tài)斗爭從來都不是純粹的理論之爭，而是關(guān)于舉什么旗、走什么路的道路之爭。伴隨中國的不斷崛起，資本主義和社會(huì)主義兩條道路在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭異常激烈，圍繞道路選擇、發(fā)展模式的競爭日益加劇。西方國家固守“西方中心主義”的傲慢與偏見，常以資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式攻擊我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以西方現(xiàn)代化道路排斥中國式現(xiàn)代化道路，試圖引導(dǎo)中國偏離正確的發(fā)展軌道。同時(shí)，不斷炮制“中國威脅論”“中國責(zé)任論”“中國傲慢論”“中國非洲殖民論”，編織“修昔底德陷阱”“中等收入陷阱”等，這些論調(diào)實(shí)質(zhì)是對(duì)“中國道路”的抹黑與敵視，是西方敵對(duì)勢(shì)力顛覆中國特色社會(huì)主義道路的陰謀之舉。特別是《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》公布后，西方無視海南自貿(mào)港“中國特色”的本質(zhì)屬性，死守目前世界成功的自貿(mào)港都是資本主義性質(zhì)的“真理”，要么唱衰海南自貿(mào)港建設(shè)前景，要么炒作“封島、建政治特區(qū)”，炒作“賽馬”“黃賭毒”，炒作“海南將要取代香港”等。由于中外合作辦學(xué)大學(xué)生涉世未深、價(jià)值觀還不成熟，這些錯(cuò)誤的思想觀念會(huì)對(duì)其思想和行為產(chǎn)生誤導(dǎo)，一定程度上可能消解他們的道路自信。

第二，“制度之爭”容易消解制度自信。面對(duì)中國的崛起，以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家把中國發(fā)展視為對(duì)西方制度模式的直接威脅，加大對(duì)中國進(jìn)行戰(zhàn)略圍堵和牽制遏制力度，憑借其“網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)”，利用Twitter、Facebook 等網(wǎng)絡(luò)工具發(fā)動(dòng)“社交革命”“維基革命”，惡意制造謠言，對(duì)我國社會(huì)主義制度進(jìn)行系統(tǒng)丑化，對(duì)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行妖魔化，企圖利用內(nèi)外部勢(shì)力瓦解中國特色社會(huì)主義制度和中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。他們將中國改革發(fā)展過程中遇到的一切問題都?xì)w咎于中國社會(huì)制度的缺陷和意識(shí)形態(tài)的僵化，妄圖我國按照西方的政治模式來進(jìn)行政治改革，企圖把我國變成西方大國的附庸。尤其在海南自貿(mào)港建設(shè)過程中，西方國家費(fèi)盡心機(jī)圍繞自由貿(mào)易港中的“自由”大做文章，將其曲解為“想怎么干就怎么干”，攻擊黨和政府管得太多，鼓吹“為了開放而開放，推行沒有底線的開放”。由于缺乏足夠的政治鑒別力和政治判斷力，加之我國社會(huì)主義制度還有一些不完善的地方，以及海南自貿(mào)港建設(shè)還面臨諸多挑戰(zhàn)，一些中外合作辦學(xué)大學(xué)生容易被西方所謂自由民主制度誤導(dǎo)，可能成為西方自由民主制度的擁躉，在一定程度消解他們的制度自信。

三、海南自由貿(mào)易港中外合作辦學(xué)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控的路徑

防范化解海南自由貿(mào)易港中外合作辦學(xué)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以問題為導(dǎo)向，深刻把握意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的矛盾實(shí)質(zhì)及其變化規(guī)律，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分類施策和有效防控。

（一）把握主動(dòng)：掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)

習(xí)近平指出：“必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯(cuò)誤?！盵10]106要做好海南自貿(mào)港中外合作辦學(xué)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，必須把牢意識(shí)形態(tài)工作“三權(quán)”，以贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

第一，加強(qiáng)黨的建設(shè)，掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。黨管意識(shí)形態(tài)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。做好意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控，離不開黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨建工作是維護(hù)中外合作辦學(xué)意識(shí)形態(tài)安全的根本之舉，也是掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵之策。要聚焦立德樹人這個(gè)根本任務(wù)開展工作，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，促進(jìn)規(guī)范辦學(xué)、依法管理，維護(hù)各方合法權(quán)益，確保社會(huì)主義辦學(xué)方向。要積極探索推動(dòng)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和境外獨(dú)立、獨(dú)資辦學(xué)機(jī)構(gòu)的黨組織建設(shè)，堅(jiān)持應(yīng)建必建，把黨建工作要求作為申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合作辦學(xué)的必備條件。要嚴(yán)格按照黨章要求分別設(shè)立教工和學(xué)生基層黨組織，探索在國（境）外工作學(xué)習(xí)比較集中的師生黨員中，靈活設(shè)置黨組織，實(shí)現(xiàn)“哪里有黨員，哪里就有黨組織”的全覆蓋格局。要注重選拔政治素質(zhì)過硬、熟悉黨務(wù)工作、具有豐富意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)、善于與外方溝通協(xié)調(diào)的人擔(dān)任黨務(wù)干部。

第二，完善體制機(jī)制，掌握意識(shí)形態(tài)工作管理權(quán)。完善制度建設(shè)是掌握意識(shí)形態(tài)工作管理權(quán)的重要舉措。構(gòu)建與一般高校意識(shí)形態(tài)安全防控相承接、與海南中外合作辦學(xué)意識(shí)形態(tài)安全防控相適應(yīng)的制度體系，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為意識(shí)形態(tài)安全治理效能。首先，建立風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。從時(shí)代大潮、全球風(fēng)云中把握意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)演化機(jī)理，不定期加強(qiáng)對(duì)中外合作辦學(xué)中的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，管早、管小、管“未病”，將風(fēng)險(xiǎn)處置在萌芽狀態(tài)。其次，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。立足海南自貿(mào)港中外合作辦學(xué)實(shí)際，建立意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)“負(fù)面清單”和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制度，做到精準(zhǔn)預(yù)警和差別化防控，及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，提高風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置能力，避免“應(yīng)激反應(yīng)”。再次，建立風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。研究中外合作辦學(xué)高校輿情演化傳播機(jī)理，透過現(xiàn)象把握本質(zhì)，抓住要害、果斷決策、有收有放、堵疏結(jié)合，嚴(yán)防各類風(fēng)險(xiǎn)連鎖擴(kuò)散；完善校園輿情監(jiān)管，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，增強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)的深度和廣度；建立快速暢通的信息收集聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)對(duì)各種信息進(jìn)行綜合研判，科學(xué)識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。最后，建立責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)種好意識(shí)形態(tài)工作“責(zé)任田”。加強(qiáng)對(duì)中外合作辦學(xué)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，對(duì)失職瀆職、造成重大意識(shí)形態(tài)安全事故的有關(guān)組織和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

第三，注重議題設(shè)置，掌握意識(shí)形態(tài)工作話語權(quán)。話語權(quán)的爭奪是意識(shí)形態(tài)斗爭的焦點(diǎn)。誰掌握了話語權(quán)，誰就掌握了意識(shí)形態(tài)斗爭的主導(dǎo)權(quán)。議題設(shè)置權(quán)是話語權(quán)的核心。掌握中外合作辦學(xué)意識(shí)形態(tài)話語權(quán)，關(guān)鍵是要注重議題設(shè)置，提升議題設(shè)置能力?；谥型夂献鬓k學(xué)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)來源的認(rèn)識(shí)，議題設(shè)置可從以下三方面進(jìn)行。首先，圍繞習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略新舉措設(shè)置議題，如“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、筑牢中華民族共同體意識(shí)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值等，增進(jìn)中外合作辦學(xué)大學(xué)生對(duì)黨的大政方針政策的認(rèn)知認(rèn)同。其次，圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)設(shè)置議題。針對(duì)自貿(mào)港的“中國特色”設(shè)置議題，幫助中外合作辦學(xué)大學(xué)生廓清思想迷霧；針對(duì)唱衰海南自貿(mào)港前景和“解構(gòu)”自貿(mào)港相關(guān)政策的論調(diào)設(shè)置議題，積極主動(dòng)做好輿論引導(dǎo)。最后，圍繞中外合作辦學(xué)大學(xué)生關(guān)心的問題設(shè)置議題。針對(duì)他們的思想困惑、學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)競爭、生活困難等問題設(shè)置議題，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，做到暖心走心。

（二）把握方向：提升主流意識(shí)形態(tài)凝聚力、吸引力、引領(lǐng)力

方向決定前途，道路決定命運(yùn)。海南自貿(mào)港中外合作辦學(xué)身處教育開放前沿，容易受到多種社會(huì)思潮的侵?jǐn)_，必須旗幟鮮明地堅(jiān)持正確的政治方向、價(jià)值取向、輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持以立為本、破立并舉，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力、吸引力和引領(lǐng)力。

第一，加強(qiáng)理論創(chuàng)新，提升主流意識(shí)形態(tài)凝聚力。主流意識(shí)形態(tài)凝聚力是指社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)所具有的統(tǒng)攝力和整合力，是引發(fā)人們高度信仰和自覺踐行的能力?！吧鐣?huì)主義意識(shí)形態(tài)凝聚力的實(shí)現(xiàn)首先是要提升理論本身對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問題的解釋力，其本質(zhì)問題就在于不斷推進(jìn)馬克思主義理論體系的創(chuàng)新發(fā)展?！盵15]建設(shè)海南自貿(mào)港是在逆全球化浪潮和新冠肺炎疫情等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延下，我國實(shí)施的全面深化改革開放的重大舉措。這一戰(zhàn)略選擇為推進(jìn)馬克思主義理論體系創(chuàng)新發(fā)展提供了豐富的實(shí)踐沃土，海南全面深化改革進(jìn)入到了“一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代”[16]。在推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)征程中，堅(jiān)持在多元中立主導(dǎo)、在多樣中謀共識(shí)、在多變中定方向，講清楚“中國特色”，講清楚海南自貿(mào)港與世界上其他自貿(mào)港的本質(zhì)區(qū)別，用“抓住事物根本”的理論，破解自貿(mào)港應(yīng)該走資本主義道路的偏見，是進(jìn)行理論創(chuàng)新的核心任務(wù)，也是解決海南中外合作辦學(xué)學(xué)生普遍關(guān)心的思想熱點(diǎn)、理論難點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)問題，堅(jiān)定“四個(gè)自信”的必然要求。

第二，加強(qiáng)話語創(chuàng)新，提升主流意識(shí)形態(tài)吸引力。話語承載著理念，傳遞著價(jià)值。意識(shí)形態(tài)都要通過一定的話語來表達(dá)。加強(qiáng)話語創(chuàng)新，是增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)吸引力的關(guān)鍵。長期以來，我國主流意識(shí)形態(tài)的話語表達(dá)過度依賴于權(quán)威政治話語，缺乏深度學(xué)術(shù)話語、新鮮生活話語和鮮活網(wǎng)絡(luò)話語，導(dǎo)致主流意識(shí)形態(tài)親和力不夠，難以讓學(xué)生入腦入心。海南中外合作辦學(xué)高校只有大力推進(jìn)話語創(chuàng)新，構(gòu)建政治話語、學(xué)術(shù)話語、生活話語、網(wǎng)絡(luò)話語相結(jié)合的主流意識(shí)形態(tài)話語表達(dá)體系，用學(xué)生喜歡聽、聽得進(jìn)的語言講好中國故事、講好海南自貿(mào)港建設(shè)故事、講好青年大學(xué)生奮斗圓夢(mèng)故事，才能提升主流意識(shí)形態(tài)的吸引力，消解錯(cuò)誤社會(huì)思潮的影響力。

第三，堅(jiān)持正本清源，提升主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)力。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作要“打好主動(dòng)仗”，形象地將意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域比作戰(zhàn)場(chǎng)。意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)和功能決定了這一領(lǐng)域必然是各種思想理論、價(jià)值觀念交鋒的戰(zhàn)場(chǎng)，中外合作辦學(xué)高校作為意識(shí)形態(tài)斗爭的前沿陣地，要立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，敢于亮劍。對(duì)在海南自貿(mào)港建設(shè)中可能伴隨而來的西方價(jià)值觀滲透、文化滲透、宗教傳播等意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，要運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法對(duì)其“抽絲剝繭”，深刻揭示“普世價(jià)值觀”、宗教極端思想等西方錯(cuò)誤意識(shí)形態(tài)的實(shí)質(zhì)與危害，利用課堂、論壇、講座、校園網(wǎng)絡(luò)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等多種方式加強(qiáng)對(duì)中外合作辦學(xué)大學(xué)生的教育引導(dǎo)，提升反滲透能力。要用馬克思主義引領(lǐng)當(dāng)代社會(huì)思潮，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀批判“普世價(jià)值觀”，用馬克思主義宗教觀批判西方宗教觀。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，筑牢中外合作辦學(xué)大學(xué)生抵御錯(cuò)誤意識(shí)形態(tài)滲透的思想防線。

（三）把握關(guān)鍵：抓牢意識(shí)形態(tài)工作主力軍、主渠道、主陣地

意識(shí)形態(tài)工作從根本上說是做人的工作，爭奪思想領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、凝聚民心是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須抓牢意識(shí)形態(tài)工作主力軍、主渠道、主陣地，使之形成合力，消除“孤島效應(yīng)”。

第一，注重發(fā)揮教師隊(duì)伍“主力軍”作用。做好海南自貿(mào)港中外合作辦學(xué)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，關(guān)鍵在教師。正如列寧所言：“任何監(jiān)督，任何教學(xué)大綱等等，絕對(duì)不能改變由教學(xué)人員所決定的課程的方向?！盵17]因此，要以“四有”好教師為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一支忠誠黨的中外合作辦學(xué)教育事業(yè)的教師隊(duì)伍，激發(fā)教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，注重教師在鑄魂育人、啟智潤心中的關(guān)鍵作用。同時(shí)，建立健全以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、黨政齊抓共管的大意識(shí)形態(tài)工作格局，做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人，實(shí)現(xiàn)“三全育人”。對(duì)于外籍教師，要把握好“入口關(guān)”，尤其是在遴選和聘用環(huán)節(jié)，做實(shí)家庭背景、政治傾向、價(jià)值取向?qū)彶榈?；要做好?yán)格要求其遵守中國法律制度、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“工作關(guān)”；要密切關(guān)注他們?cè)诮虒W(xué)過程中是否存在違反法律和政策的不當(dāng)言行，嚴(yán)格教育教學(xué)全過程督導(dǎo)，提升其教書育人的自覺性。

第二，注重發(fā)揮課堂教學(xué)“主渠道”作用。思政課是傳播黨的重大理論創(chuàng)新成果的主渠道，結(jié)合海南中外合作辦學(xué)的特點(diǎn)，改革教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法，“不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性”[1]330，充分發(fā)揮好“關(guān)鍵課程”的作用。在教學(xué)內(nèi)容上，以國家統(tǒng)編教材為基礎(chǔ)，打破傳統(tǒng)課程體系，突出國際比較和本土文化，形成“多元互動(dòng)、中國立場(chǎng)”的教學(xué)內(nèi)容；在教學(xué)方法上，加強(qiáng)國際比較，將“兩種道路”“兩種制度”置于世界文明發(fā)展史的縱向歷程中、置于中國和西方國家發(fā)展實(shí)踐的橫向?qū)Ρ戎衼碚J(rèn)識(shí)，凸顯中國道路和中國制度優(yōu)勢(shì)，在比較、鑒別和選擇中堅(jiān)定中外合作辦學(xué)大學(xué)生的“四個(gè)自信”。同時(shí)，“其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)?！盵4]378大力實(shí)施課程思政，尤其是中外合作辦學(xué)本土教師主講的課程一定要堅(jiān)持“課程思政”，在我們自己可以掌控的課程、管理等方面踐行“三全育人”理念，善用“大思政”，將課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，最大程度發(fā)揮協(xié)同育人的綜合效能。

第三，注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)思政“主陣地”作用。互聯(lián)網(wǎng)是意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的“放大器”，也是意識(shí)形態(tài)工作的主陣地。必須堅(jiān)持人在哪里，意識(shí)形態(tài)工作的重心就在哪里，積極搶占網(wǎng)絡(luò)這一意識(shí)形態(tài)斗爭的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，利用好網(wǎng)絡(luò)育人的新空間、新載體。一方面，要依法依規(guī)對(duì)學(xué)校官方網(wǎng)站、微博、微信、論壇，以及中外合作辦學(xué)師生的微信群、QQ 群等社交軟件進(jìn)行不定期抽查和清理，確保校園網(wǎng)絡(luò)空間清朗，確保不發(fā)生影響意識(shí)形態(tài)安全的重大問題。另一方面，要主動(dòng)圍繞吸引、選擇、判斷三個(gè)關(guān)鍵詞，加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，將“網(wǎng)上網(wǎng)下密切結(jié)合，把網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)的思想困惑和問題通過網(wǎng)上網(wǎng)下兩種方式協(xié)同引導(dǎo)，并通過解決網(wǎng)下實(shí)際問題來推動(dòng)解決網(wǎng)上的思想問題”[18]，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思政的親和力和針對(duì)性。要積極利用新媒體，創(chuàng)設(shè)“慕課”“微課”“翻轉(zhuǎn)課堂”“智慧課堂”等網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流平臺(tái)，以其獨(dú)特的方式和魅力發(fā)揮傳遞主流價(jià)值觀的作用。同時(shí)，要加強(qiáng)中外合作辦學(xué)高校紅色主題網(wǎng)站、論壇等建設(shè)，構(gòu)筑中外合作辦學(xué)大學(xué)生網(wǎng)上精神家園；建好網(wǎng)宣、網(wǎng)管、應(yīng)急和網(wǎng)評(píng)等團(tuán)隊(duì)，及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上錯(cuò)誤的思想價(jià)值觀念果斷“亮劍”。