楊 旭 姜雪麗

（丹東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心，遼寧 丹東 118000）

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，堅(jiān)持節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的基本國策。穩(wěn)定柞蠶生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)柞園生態(tài)建設(shè)，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)蠶，發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)；做大做強(qiáng)柞蠶加工龍頭企業(yè)，加快蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)我市柞蠶產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)高效創(chuàng)新發(fā)展。

發(fā)展目標(biāo)：根據(jù)丹東市“十四五”蠶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全市柞園面積穩(wěn)定在200萬畝，柞蠶生產(chǎn)每年計(jì)劃放養(yǎng)2.5萬把，產(chǎn)繭量1.8萬噸，產(chǎn)值5.0億元。柞園生態(tài)建設(shè)以二類柞園改造升級(jí)為重點(diǎn)，到2025年全市累計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化柞園5萬畝，二類柞園改造升級(jí)5萬畝。加快蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，把丹東建設(shè)成為全國的柞蠶業(yè)物流中心、研發(fā)中心、蠶種集散地和柞蠶絲綢工業(yè)基地。到“十四五”期末，全市全行業(yè)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到16億元，成為丹東經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、支持柞蠶業(yè)綠色生態(tài)高效創(chuàng)新發(fā)展

柞蠶業(yè)是我市傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，是山區(qū)蠶民家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來源，為蠶民生產(chǎn)致富做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有重要位置。多年來，蠶民把柞園視為“聚寶盆”，把柞樹當(dāng)作“搖錢樹”，對(duì)柞園倍加珍惜?！笆奈濉逼陂g我市以發(fā)展科學(xué)養(yǎng)蠶和生態(tài)蠶業(yè)為重點(diǎn)，主推柞蠶高產(chǎn)規(guī)范化養(yǎng)蠶技術(shù)和生態(tài)柞園建設(shè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)柞園經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益同步增長(zhǎng)。各級(jí)政府要保護(hù)好特色柞蠶產(chǎn)業(yè)，從蠶民增收致富和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)出發(fā)，切實(shí)解決好蠶業(yè)與各業(yè)，生產(chǎn)與生態(tài)的矛盾，健全蠶業(yè)服務(wù)體系，支持我市柞蠶產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)高效創(chuàng)新發(fā)展。

三、加強(qiáng)柞園生態(tài)建設(shè)和管護(hù)

柞園生態(tài)建設(shè)是山區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)治本工程，投入大，周期長(zhǎng)，必須建立以蠶民為主體，國家、集體和個(gè)人多元化的投入機(jī)制，以加快柞園生態(tài)建設(shè)步伐。通過深化柞園產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大蠶民投工投勞，建設(shè)柞園的積極性。對(duì)柞園投入多、建設(shè)效果好的蠶民，各級(jí)政府可以通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以鼓勵(lì)。各有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取國家、省生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金，集中用于標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)型柞園示范區(qū)建設(shè)。

在全市開展二類柞園改造升級(jí)建設(shè)活動(dòng)。采取補(bǔ)植加密，提高柞園植被率；推廣中刈放拐、柞園施肥、種植綠肥，提高柞園肥力，增強(qiáng)樹勢(shì)；實(shí)施柞園小流域綜合治理，提高柞園水土保持和生態(tài)功能。建設(shè)具有三層植被結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)型柞園，為指導(dǎo)全市柞園生態(tài)建設(shè)提供典型和樣板。

蠶民要保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)柞園，實(shí)行科學(xué)放養(yǎng)，對(duì)造成退化、沙化的柞園，實(shí)行停蠶封育；農(nóng)業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)柞園使用情況的監(jiān)督，實(shí)行年檢制度，把預(yù)防柞園生態(tài)退化和治理有效地結(jié)合起來。

四、深化蠶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

我市蠶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)立足現(xiàn)有柞園面積，通過蠶業(yè)提質(zhì)增效、保持綠色推動(dòng)可持續(xù)健康發(fā)展。一是轉(zhuǎn)變蠶業(yè)經(jīng)營方式，由粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變；二是要大力推廣普及柞蠶雜交種，實(shí)現(xiàn)良種化，確保蠶民用上優(yōu)良放心蠶種；三是搞好柞蠶病蟲害的綜合防治，提高結(jié)繭率；四是推廣柞蠶保護(hù)育技術(shù)，提高抵御自然災(zāi)害的能力；五是通過標(biāo)準(zhǔn)化柞園建設(shè)，提高柞園單位面積產(chǎn)量和質(zhì)量，發(fā)揮柞園最大經(jīng)濟(jì)效益；六是鼓勵(lì)開展柞園綜合利用，立體開發(fā)，通過延長(zhǎng)柞樹更新周期，做到樹上養(yǎng)蠶，樹下栽培黑木耳、食用菌、中藥材等，提高柞園的綜合效益。

五、加快柞蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐

充分發(fā)揮現(xiàn)有絲綢工業(yè)基礎(chǔ)資源的作用，鼓勵(lì)、扶持民營資本進(jìn)入絲綢行業(yè)。以絲綢優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭，加大產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造力度，提高柞蠶繭的加工能力和水平，帶動(dòng)我市柞蠶基地的發(fā)展壯大。重點(diǎn)扶持遼寧柞蠶絲綢科學(xué)研究院有限責(zé)任公司的柞蠶絲高檔特種工藝綢系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目和鳳城市瑞沃爾制衣有限公司的柞蠶絲深加工服裝項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的牽動(dòng)作用。對(duì)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)給予必要的貸款貼息扶持。加大對(duì)“百媚生”系列化妝品、真絲織品、真絲被等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的扶持力度，增加蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值。搞好同國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的合作，加快對(duì)柞蠶抗菌肽、凝集素、溶菌酶以及干擾素、白細(xì)胞介素等高新技術(shù)的研究，逐步拓寬我市柞蠶業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域。

六、開展柞蠶新技術(shù)、絲綢新產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新

遼寧省蠶業(yè)科學(xué)研究所和遼寧省柞蠶絲綢科學(xué)研究院有限責(zé)任公司坐落在我市，這使我市在柞蠶病蟲害防治新技術(shù)和新藥劑的研發(fā)及絲綢產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)部門要積極與遼寧省蠶科所科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合作，加快柞蠶新技術(shù)、新藥劑在蠶業(yè)生產(chǎn)上的推廣和應(yīng)用，確保柞蠶生產(chǎn)豐收。同時(shí)配合遼寧省柞蠶絲綢科學(xué)研究院有限責(zé)任公司在柞蠶絲綢生產(chǎn)領(lǐng)域開展深加工和新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新工作，以解決制約我市柞蠶和絲綢發(fā)展的瓶頸問題，為丹東柞蠶業(yè)和絲綢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出新的、更大貢獻(xiàn)。