文丨陳漢武 余昶穎 張一博

自2001 年科技部啟動國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)試點建設以來，湖北省積極構(gòu)建高效園區(qū)管理體系，有力促進了全省園區(qū)工作流程化、規(guī)范化發(fā)展，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了技術(shù)支撐。

園區(qū)發(fā)展爭先進位。 武漢國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進入全國第一方陣，在《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力評價報告》中，武漢園區(qū)創(chuàng)新能力指數(shù)先后三次蟬聯(lián)榜首，基本形成“特色鮮明、體制機制創(chuàng)新、主業(yè)突出、輻射面廣、內(nèi)有活力、外有形象、國內(nèi)一流、國際知名”的良好態(tài)勢。

創(chuàng)新資源不斷匯集。 引導園區(qū)與華中農(nóng)業(yè)大學、省農(nóng)業(yè)科學院、省林業(yè)科學研究院等科研機構(gòu)和大專院校建立了穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作關(guān)系， 全省現(xiàn)有國家級園區(qū)匯聚研發(fā)機構(gòu)1179 個，與園區(qū)有合作關(guān)系的科研單位數(shù)量達到199 個， 其中入駐園區(qū)的科研單位數(shù)量119 個。

產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提升。瞄準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)旅游休閑等，不斷加大科技招商引資力度，一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集中落戶；深入推進高新技術(shù)企業(yè)“百千萬”行動計劃，強化高新技術(shù)企業(yè)培育，截至2020 年底，全省國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已入駐企業(yè)14084 家，其中涉農(nóng)高企196 家，上市企業(yè)66 家，勁牌、神丹、精武等一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在園區(qū)脫穎而出。

20 多年來， 湖北是如何通過提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益完成園區(qū)發(fā)展任務的？

抓隊伍，持續(xù)穩(wěn)定推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設。成立了以省科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)改委等為主要成員的湖北省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)調(diào)指導小組， 指導園區(qū)工作的實施；組建了涵蓋農(nóng)業(yè)、管理、經(jīng)濟、規(guī)劃等多領(lǐng)域結(jié)合的園區(qū)專家咨詢委員會，負責園區(qū)建設規(guī)劃、支持政策、技術(shù)攻關(guān)等工作；搭建了園區(qū)推進管理日常機構(gòu)，開展園區(qū)日常事務管理工作。

抓政策，強化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理規(guī)范力度。 出臺《省科技廳關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設的指導意見》《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的實施意見》，發(fā)布《湖北省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》，進一步加強農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設指導。

抓規(guī)劃，科學布局農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設。聚焦區(qū)域特色，有選擇、有層次的推薦、認定園區(qū)。湖北省先后建立國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)11 家， 省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)44 家，逐步形成了覆蓋全省特色鮮明、模式典型、示范顯著的發(fā)展格局。園區(qū)輻射帶動效應增強。園區(qū)大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等組織模式，實現(xiàn)農(nóng)戶小生產(chǎn)與社會化大市場的有效對接，探索出龍頭企業(yè)創(chuàng)新機制帶動農(nóng)民致富， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展拉動農(nóng)村經(jīng)濟增長， 政府推動和引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的鄉(xiāng)村振興新途徑。 2021 年，湖北全省11家國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)濟效益顯著， 實現(xiàn)總收入2542.54 億，輻射帶動農(nóng)民121 萬余人。

抓管理，優(yōu)化園區(qū)管理機制。 建立了園區(qū)工作互聯(lián)機制，搭建了湖北農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺，暢通了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)編制批建渠道， 開展了園區(qū)管理人員培訓，不斷提升園區(qū)管理與建設水平。

二十多年來， 湖北始終把提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益擺在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展任務的首要位置。