崔洪建
11月4日,德國總理朔爾茨抵達北京,開啟了就任以來的首次訪華行程。今年是中德建交50周年,此訪也是新冠疫情全面暴發(fā)以來歐洲國家領導人首次對中國進行正式訪問。這趟在非同尋常的氣氛中展開的訪問,距離朔爾茨的前任默克爾最后一次訪華已經(jīng)過去了三年多時間。在此期間,新冠疫情和烏克蘭危機不斷沖擊著經(jīng)濟全球化并試圖改變國際關系的一些基本構造,德國也組成了新的三黨聯(lián)合政府并正圍繞“默克爾的對外政策遺產(chǎn)”進行激烈辯論。朔爾茨在德國國內(nèi)政治、歐洲地區(qū)形勢以及國際關系發(fā)生深刻變化的非常時期訪華,不僅責任重大,也承受著不小的壓力。
壓力首先來自于德國政府內(nèi)部和輿論場。在朔爾茨訪華前夕,執(zhí)掌外交部和經(jīng)濟部的綠黨在“減少對華依賴”“限制對華交往”等問題上密集發(fā)聲,并在中遠集團入股漢堡港問題上設置障礙、橫加阻攔,另一個參與執(zhí)政的自民黨在一些問題上也隨聲附和。在長達三年的正常交往受限、德國民意被逐漸帶偏的背景下,德國國內(nèi)輿論對于朔爾茨訪華的疑慮也不小。
另一股壓力來自于歐盟內(nèi)部和大西洋彼岸。歐盟為了實現(xiàn)“參與大國博弈”的目標,不僅要體現(xiàn)對華政策的一致性,還試圖展現(xiàn)更強硬的姿態(tài),盡管內(nèi)部沒有達成共識,但各種聲音難免說三道四,認為朔爾茨訪華的背景、時機和議程“脫離了歐盟的協(xié)調(diào)軌道”。近來法國對德國的不滿情緒也延伸到對華政策上,對朔爾茨此訪頗有微詞。
最直接的壓力還是來自華盛頓,美國自然不愿意在動員盟友“一致對華”的關鍵時刻看到德國特立獨行,保持對華合作,并堅持有利于德國、歐洲和世界而唯獨會影響美國“戰(zhàn)略利益”的對華政策。與朔爾茨訪華幾乎同時,美國還拉著包括德國在內(nèi)的西方七國(G7)外長搞了一個要“對華更強硬的共同立場”,這種直接拆德國政府臺的做法已無異于公開干涉德國內(nèi)政。
作為曾在地方政府、默克爾政府中擔任過要職并參與過對華決策的政治家,朔爾茨是德國政府中對華政策最有發(fā)言權的人。他了解中德關系在過去五十年的發(fā)展歷程,也知道中德合作對于德國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和政治穩(wěn)定的重要性。他更明白一旦隨美國的對華政策起舞,真的走上了對華經(jīng)貿(mào)脫鉤斷鏈、政治強硬施壓的“邪路”,美國的對華戰(zhàn)略中或許會多一枚有用的棋子,但中德合作積累起來的巨大共同利益、德國有賴于中國市場的經(jīng)濟穩(wěn)定結構、德國可持續(xù)發(fā)展的前景就將付諸東流,其結果只能是德國從安全到經(jīng)濟、從能源到市場全面依附于美國并淪為其附庸。
因此,隨訪的德國工商界代表團既包括多年來在中國市場持續(xù)獲益的傳統(tǒng)行業(yè),也涉及看好中國經(jīng)濟和市場前景并有志于開拓未來的新興行業(yè),這是對中德有信心要在共同利益基礎上迎難而上推進經(jīng)貿(mào)合作的最直觀體現(xiàn)。
盡管通過訪華來促進合作是朔爾茨的目的之一,因為在“擺脫對俄羅斯能源依賴”的同時就急著要“減少對華依賴”殊為不智,但他并不僅僅是為了德國的經(jīng)濟利益而來。頂住壓力維系并促進對華合作,是表明德國仍然堅持經(jīng)濟全球化愿景、忠實于多邊主義承諾并反對國際關系中集團式對抗消極傾向的最強烈信號。
默克爾時期德國獲得經(jīng)濟長足發(fā)展、政治影響力的穩(wěn)步提升,來自于德國充分利用全球化分工帶來的有利條件,實現(xiàn)了資源、資本、技術和市場的優(yōu)化配置,成就了德國作為歐洲第一大經(jīng)濟體的穩(wěn)固地位和財政連年盈余的富裕社會。以所謂“去中國化”為名,加劇逆全球化態(tài)勢和地緣政治沖突,可能動搖甚至毀掉德國經(jīng)濟繁榮的根基。這種背景下,德國沒有任何理由向壓力低頭。在真正的多邊主義與霸權主義以“中美競爭”之名進行激烈斗爭之時,以多邊主義、互利合作與倡導和平作為戰(zhàn)后復興之本的德國更沒有理由屈服。
在國際和地區(qū)形勢深刻變化的背景下,中德關系、中歐關系正進入一個新階段,盡管目標明確、動力強勁,但也將經(jīng)歷更多的激流險灘。不能指望朔爾茨的一次訪問能夠解決中德、中歐之間在政治互信、經(jīng)貿(mào)合作和各領域交流中的所有問題,但只要堅持共同的全球化理念并付諸實踐,捍衛(wèi)多邊主義的共同價值并勠力前行,中德、中歐關系的穩(wěn)定、互利和共贏的前景就值得期待。