時晨
(安徽財經(jīng)大學(xué) 文學(xué)院,安徽 蚌埠 233030)
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快,我國鄉(xiāng)村迎來了劇烈的轉(zhuǎn)型時期,不少村莊先后出現(xiàn)空心化、原子化的趨勢,具體表現(xiàn)為村落秩序混亂、基層組織管理失范、村民對村落價值的認(rèn)同感缺失等亂象,基層鄉(xiāng)村治理受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。亂象的具體原因可能多種多樣,根本原因在于公共性的缺失[1]。公共性被稱為“人類文明社會存在與發(fā)展的基本條件”[2],對任何社會共同體都有深刻且廣泛的影響,鄉(xiāng)土社會自不例外。要應(yīng)對基層鄉(xiāng)村治理危機,重建鄉(xiāng)土公共性是第一要務(wù)。
“公共性”一詞原是抽象寬泛的概念,不同學(xué)科的學(xué)者都對它進行過定義和解釋。20 世紀(jì)前“公共性”一詞尚未出現(xiàn),研究者以“公共”和“公”來指代。阿倫特(Hannah Arendt)直接對公共性做出論述,她將人類活動領(lǐng)域分成公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域,公共領(lǐng)域具有公開性和公共性,公開性表現(xiàn)為可被看見和可被聽見,公開性表現(xiàn)為實在性與共在性[3]。哈貝馬斯 (Jürgen Habermas)的公共性思想來源于阿倫特,但又對公共性進行了系統(tǒng)梳理,認(rèn)為公共性等同于公共領(lǐng)域,包含批判性、溝通性、公開性諸要素[4]。西方學(xué)者對公共性的界定大都從價值規(guī)范出發(fā),值得借鑒,但我國的國家與社會有“一致性”與“非對抗性”,因此公共性不具有批判性要素,實用主義色彩較濃[5]。與廣義公共性相比,具體到鄉(xiāng)土公共性的研究較少。近年來國內(nèi)學(xué)界逐漸形成共識,認(rèn)為我國鄉(xiāng)村治理中叢林原則肆虐、治理能力弱化的問題歸根結(jié)底為“公共性的空心化”所致,研究者們依據(jù)現(xiàn)實提出了讓農(nóng)民產(chǎn)生“社會聯(lián)結(jié)”[6]、實施真正的鄉(xiāng)村自治[7]、改變基層治理模式[8]等方案。也有研究者聚焦鄉(xiāng)村公共空間與鄉(xiāng)土公共性的關(guān)聯(lián),強調(diào)鄉(xiāng)土公共性的生成離不開鄉(xiāng)村公共空間這一社會基礎(chǔ)[9],村民在鄉(xiāng)村公共空間中增強社會關(guān)聯(lián),重塑共同體意識,有效促進鄉(xiāng)土公共性的建構(gòu)[10]。因村民生產(chǎn)生活模式變遷,近年來傳統(tǒng)鄉(xiāng)村公共空間衰落勢頭日顯,研究者開始從媒介與傳播的角度聚焦QQ 群、微信群和騰訊“為村”等社交媒體建構(gòu)的虛擬公共空間。有研究者認(rèn)為微信群協(xié)助村民實現(xiàn)了“線上同在”、情感“共振”和村務(wù)參與,推動了村落治理創(chuàng)新和共同體重構(gòu)[11]。有研究考察村民如何通過社交媒介拓展話語表達(dá)空間、促進鄉(xiāng)村社會權(quán)力結(jié)構(gòu)變化、提高對鄉(xiāng)村社區(qū)的認(rèn)同[12]。這些研究雖沒有直接將虛擬公共空間與鄉(xiāng)土公共性聯(lián)系,但社會關(guān)聯(lián)、村落治理創(chuàng)新和公共參與等都屬于鄉(xiāng)土公共性的建構(gòu)范疇[13]。也有研究者對網(wǎng)絡(luò)公共空間與鄉(xiāng)土公共性再生產(chǎn)做出了開創(chuàng)性研究,指出村民通過網(wǎng)絡(luò)話語實踐重建鄉(xiāng)土輿論、促成共同行動,網(wǎng)絡(luò)公共空間推動村民實現(xiàn)從“私”到“公”的轉(zhuǎn)化,成功再生產(chǎn)了鄉(xiāng)土公共性[14]。
近年來互聯(lián)網(wǎng)在中國社會不斷下滲,借助智能手機上的QQ、微信等社交媒體,村民也開始了“移動互聯(lián)”生活。社交媒體平臺超越了時空限制,建構(gòu)出虛擬的公共空間,在鄉(xiāng)和離鄉(xiāng)的村民得以重聚;村民在其間就公共事務(wù)展開討論,鄉(xiāng)土公共性的建構(gòu)不再是基層公權(quán)力的獨角戲,而是多元主體的“共同協(xié)作”;虛擬公共空間提供了發(fā)聲空間與渠道,被賦權(quán)的村民通過博弈形成制衡,優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),提升基層治理水平。由此可見,村民基于移動互聯(lián)網(wǎng)的傳播實踐阻斷了基層鄉(xiāng)村共同體的“離散化”趨勢,為鄉(xiāng)土公共性的重建帶來可能。本研究擬在現(xiàn)有文獻的基礎(chǔ)上,以一個中部省份的基層村落L 村為樣本,試圖用“深描”(thick description)來“解讀”(explication) 該村村民于微信群中的話語實踐及線下行動,探討傳播與鄉(xiāng)土公共性之間的關(guān)聯(lián)。
公共性以個體為基礎(chǔ),但超越了極端個人主義。個體之間、個體與聯(lián)合體之間不會互相排斥,而是共享利益、共同發(fā)展[15]。公共性的實現(xiàn)離不開聯(lián)合體成員的普遍參與,成員的集體努力最終導(dǎo)向更大的“善”。公共性“著重于參與機制和公眾基于該機制參與公共活動的過程,‘公’或者‘公意’在這種參與中達(dá)成時,具有公共性”[16]。公共性有多種生產(chǎn)方式,從傳播的視角考察公共性的生產(chǎn)可分解出三個要素:公共領(lǐng)域向每一位符合條件的個體開放,他們享有均等的權(quán)利和機會。走出私領(lǐng)域的個體們在公共領(lǐng)域展開討論,此為公共性的要素之一“公開”。在公共領(lǐng)域展開討論,個體開始了由“私人”向“公共人”的轉(zhuǎn)變,但只有就共同利益相關(guān)的事務(wù)展開廣泛深入的協(xié)商后,公共性才會成功生產(chǎn)[17]。在這一過程中,“共同利益”、“共同參與”突顯出公共性的“共有”要素。公共領(lǐng)域也是多元主體博弈的場所,具體實踐中往往難以杜絕居強勢地位的單一主體(通常為行政權(quán)力)在個人或團體層次的自利性行為[18],居于弱勢的主體通過橫向結(jié)合形成自組織從而擴大話語權(quán)力,實現(xiàn)主體之間的制衡,既避免單一主體權(quán)力極化,也能避免主體之間的矛盾激化。此為公共性的“包容”,也是我國公共性生產(chǎn)與西方相區(qū)別的重要特性。經(jīng)濟學(xué)家英吉·考爾(Inge Kaul)曾圍繞公共產(chǎn)品供給提出一套測量公共性的三角結(jié)構(gòu)模型。模型的垂直軸測量“非排他性”,底部左側(cè)軸測量“參與性”,底部右側(cè)軸測量“公平性”[19]。英吉·考爾的三角結(jié)構(gòu)模型為我們提供了參考,將它與公共性公開、共有、包容的三屬性結(jié)合,本研究以“空間—主體—權(quán)力”為框架,從公共空間形態(tài)的更新、參與主體的擴充與權(quán)力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化三方面對虛擬公共空間中的鄉(xiāng)土公共性重建進行分析。鄉(xiāng)土公共性有多種生產(chǎn)方式,本研究聚焦于自下而上的網(wǎng)絡(luò)參與對鄉(xiāng)土公共性的建構(gòu)。
安徽省北部的L 村是本研究的田野點。該村有農(nóng)戶505 戶,2019 年農(nóng)村居民人均可支配收入9680 元,屬中等收入行政村。該村符合中部村莊的普遍結(jié)構(gòu)特征:由在外務(wù)工群體、在鄉(xiāng)中堅農(nóng)民和貧困農(nóng)戶組成,呈現(xiàn)出較普遍的“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕”生計模式[20]。對本研究而言,L 村也許不能作為中部地區(qū)全部鄉(xiāng)村的“典型”,但至少能代表中部地區(qū)鄉(xiāng)村的一種普遍“模式”。 與城市相比,中部地區(qū)鄉(xiāng)村的“通網(wǎng)”之路要晚得多。農(nóng)村鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)較難,但“普遍服務(wù)”的目標(biāo)不可廢,到了2014 年6 月,工信部、發(fā)改委和財政部聯(lián)合發(fā)文,共同組織實施“寬帶下鄉(xiāng)”工程。L 村也搭上了“寬帶下鄉(xiāng)”的東風(fēng),不少農(nóng)戶以相對優(yōu)惠的價格裝了寬帶,再配上路由器,WIFI信號可覆蓋自建的樓房。L 村村民的觀念較為保守,不過隨著國產(chǎn)智能手機價格的下調(diào),中老年村民也成為移動互聯(lián)網(wǎng)用戶,他們尤其喜歡用微信,因為可以打語音電話,甚至可以“看到臉”(視頻通話)。L 村村支書WHP 于2016 年上任就碰了個軟釘子:他提出競爭市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點示范村,應(yīng)者寥寥,只能無奈放棄。2017 年元旦剛過,村支書建了一個名為“團結(jié)一致新L 村”的微信群,開始群內(nèi)冷冷清清,但不久便成為L村村民公共交往的重要平臺。群內(nèi)成員已超過全村總戶數(shù),接近全村總?cè)丝诘亩种唬ㄌ镆罢{(diào)查時的數(shù)據(jù))。成員既有村兩委人員、在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)村民,也有長期在外打工的村民,體現(xiàn)出“同時在場”的優(yōu)勢。微信群能閑話家常,也能討論公共事務(wù),若有涉及公共利益相關(guān)事務(wù),一天有上百條信息。群主原是村支書,后由村民投票選出,無論群主還是村兩委都沒有隨便踢人出群的權(quán)限。可見L 村微信群超越了時空限制,為村民提供了可以自由進出與發(fā)言、參與公共事務(wù)的虛擬公共空間。
傳播學(xué)者凱瑞(James Carey) 曾指出,從“意義共享”的視角看,傳播建構(gòu)了人類社會。傳播并非在重現(xiàn)事實,而是在追尋意義[21]。具體到本研究,僅呈現(xiàn)村民們在微信群中的話語實踐并不夠,還需要進行“精細(xì)化”深描。人類學(xué)家格爾茨(Clifford Geertz) 提出通過“建立關(guān)系、選擇調(diào)查合作人、做筆錄、記錄譜系、繪制田野地圖、寫日記”,再對獲取的社會行為和話語進行深度“解讀”,展現(xiàn)意義結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)的系列過程是深描的一種嘗試[22]。鑒于此,本研究將多元“行動者”的線上話語實踐和線下行動置于特定背景下進行“精細(xì)化”描寫,再解讀其背后的社會意義。因此本研究選擇了“有助于理解與研究對象有關(guān)的社會因素”的田野調(diào)查和深度訪談兩種具體研究方法[23]。
田野調(diào)查和深度訪談均于2019 年底進行。筆者于2019 年11 月1 日加入“團結(jié)一致新L 村”微信群,獲取并保存了 11 月 1 日到 12 月 31 日 2 個月的聊天記錄。從2019 年12 月初開始,筆者進入L村進行田野調(diào)查,在L 村所在C 鎮(zhèn)的政府工作人員幫助下成立了報道人網(wǎng)絡(luò),對121 名村民進行了深度訪談,其中包括對30 位在外務(wù)工人員的線上訪談。 筆者也主動參與了村民共同發(fā)起的一次決策活動,近距離觀察了村民與基層村組織展開博弈的全過程。不過,田野調(diào)查和深度訪談相結(jié)合的方法雖能獲取豐富的一手資料,也要求觀察者保持冷靜與清醒,以免落入海量材料的陷阱。本研究對獲取的各類文本進行綜合描述性解釋,只做最小限度的原始文本引用,力圖呈現(xiàn)過程、事件本身的情況或規(guī)范,努力理性解讀村民在虛擬公共空間中的話語、行為互動,剖析這些線上線下實踐如何重建鄉(xiāng)土公共性。
在人類社會漫長的發(fā)展過程中,不同的歷史階段都有公共性存在。即使年代不同,公共性的生產(chǎn)過程都有一定相似之處:長期生活在某一共同體的個體有著相似的思維方式和生活模式,個體們聚集在田間地頭、井邊或茶館等固定的公共空間,在其中展開公共交往,可以是日?;樱梢允菄?yán)肅討論甚至共同行動。不同利益訴求的個體通過話語和行動進行持續(xù)的協(xié)商與博弈,共同體的權(quán)力結(jié)構(gòu)得以更新、公共秩序得以維護。
公共性的產(chǎn)生依托于公共交往,而公共交往發(fā)生于公共空間。所謂公共空間,具體到特定鄉(xiāng)村社區(qū),就是村民可以自由進入并互動交流的場所,如茶館、廣場、宗祠等;或是共同體內(nèi)的制度化活動儀式,如婚喪嫁娶、村莊會議等。隨著現(xiàn)代性對農(nóng)村影響的不斷加深,原本“穩(wěn)定”的鄉(xiāng)村也出現(xiàn)流動性增強、同質(zhì)化減弱的趨勢,L村也不例外。越來越多的中青年村民離村打工,有些經(jīng)濟條件較好的農(nóng)戶搬進村外購置的商品房,戶籍在村里,人卻處于“缺席”狀態(tài)。同時,在鄉(xiāng)村民因為生產(chǎn)生活日益多元,平時見面的機會并不多。曾經(jīng)熱鬧的村文化活動中心、小賣部等公共空間變得門可羅雀。村民交往少了,人際關(guān)系也深受影響,“離散化”趨勢日顯。
移動互聯(lián)網(wǎng)的普及打破了時間與空間的限制,為微信群等虛擬公共空間的搭建帶來可能。結(jié)合L 村的經(jīng)驗事實,無論離鄉(xiāng)還是在鄉(xiāng),村民通過手機微信群平臺,實現(xiàn)在虛擬公共空間中的“共同在場”。在這一全新的空間形態(tài)中,通過公開的話語實踐,社會聯(lián)結(jié)成功再生產(chǎn),鄉(xiāng)土公共性有了重建的可能。圍繞共同關(guān)注的公共事務(wù),基層組織、在鄉(xiāng)村民、務(wù)工人員等多元主體在線上展開討論、協(xié)商,并延伸為線下行動。鄉(xiāng)土公共性的建構(gòu)由基層行政權(quán)力“唱獨角戲”轉(zhuǎn)變成多元主體的共同協(xié)作,虛擬公共空間提供了發(fā)聲空間與渠道,被“賦權(quán)”的村民獲得與傳統(tǒng)行政權(quán)力抗衡的“社會信息權(quán)力”[24],促使傳統(tǒng)政治權(quán)力調(diào)整自身定位,多元主體的力量得以制衡,權(quán)力結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,基層治理水平有所提升。
公共空間是培育公共性的載體,公共空間的變化必會對公共性的生產(chǎn)產(chǎn)生影響。在社會學(xué)范疇,公共空間被看成存在于特定共同體內(nèi)部,且固定于相對特定空間之中的社會關(guān)聯(lián)形式和人際交往結(jié)構(gòu)[25]。當(dāng)代鄉(xiāng)村的公共空間可分為兩個層次:一為場所類的實體公共空間,如水井邊、村活動中心、村民廣場等。村民可于其間自由交流,它們是維護村民社會關(guān)聯(lián)的重要場所。二為儀式類的無形公共空間,如祭祖、祈福等一年一度的重要儀式,或是村民集體參與的紅白喜事。但是,隨著村民謀生手段、生活模式的多元化,白天村民忙著干活,到了晚上,村民也不再出門聊天,而改在家里看電視、玩手機游戲,紅白喜事也逐漸簡化了流程,在外打工的村民“禮到人不到”,在村的村民也只“隨份子”。村民們忙于各自生計,原有的公共空間被荒廢,公共交往失去了平臺,L 村的“離散化”趨勢明顯。
有學(xué)者指出,村莊公共空間的演變能真實地透視出鄉(xiāng)村社會變遷的真實圖像[26]。和中華大地上許多鄉(xiāng)村共同體一樣,L 村的傳統(tǒng)公共空間也逐漸衰落,但依托于移動互聯(lián)網(wǎng)的微信群“團結(jié)一致新L 村”構(gòu)建了全新形態(tài)的公共空間。無論在鄉(xiāng)還是離鄉(xiāng),村民都可以加入微信群,在群內(nèi)發(fā)表觀點、展開討論。當(dāng)然,微信群僅是平臺,能否成功轉(zhuǎn)化為真正意義上的公共空間,歸根到底在于村民在群中的交往實踐。與L 村距離不遠(yuǎn)的H 村被選為省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點示范村,L村人一直覺得“沒啥好的”。2017 年春節(jié),不少村民受邀去H 村參加一場婚禮,大受震撼。H 村統(tǒng)一修建了別墅群,家家“樓上樓下”,戶戶“電燈電話”。水泥路鋪到家門口,開龍頭就有自來水。村支書拍了幾十張照片發(fā)到微信群,讓大家說說感想。當(dāng)天去了H 村的村民紛紛跟帖,夸H 村大變樣了,村支書趁熱打鐵,讓大家聊聊“L 村發(fā)展”。
2017 年初微信群剛建立,只有村支書和會計等人零星發(fā)些信息,絕大多數(shù)村民只是“潛水”。村支書提出有關(guān)L 村的發(fā)展問題,沒想到激起了村民們的討論熱情。據(jù)關(guān)鍵報道人ZYY 回憶,很多人說話很尖銳,絲毫不留情面。討論持續(xù)了3天,所有有智能手機的村民都參與進來,在外務(wù)工人員也加入討論。3 天后,村支書讓大家總結(jié)一下幾天討論的情況,最后村民得出的結(jié)論是:L 村風(fēng)氣不好,大家有私心、不團結(jié),“沒把自己當(dāng) L 村人”。
村支書看討論勢頭不錯,于是開始每天在群里轉(zhuǎn)發(fā)涉農(nóng)政策解讀等信息,村主任的妻子CHM 則帶頭在群里發(fā)村里的花花草草照片,解釋說是“發(fā)現(xiàn)L 村的美”。因為CHM 人緣好,不少人也跟著發(fā)送有關(guān)L 村的照片?!皥F結(jié)一致新L村”一下有人氣起來,一天當(dāng)中都有人發(fā)圖片、有人曬廚藝、有人轉(zhuǎn)發(fā)笑話或是養(yǎng)生信息。雖說讓村民幾乎“全民參與”的是L 村發(fā)展話題,后來群里常見的卻是家長里短的瑣碎信息,但它們都是村民圍繞共同話題的話語實踐,它將離鄉(xiāng)與在鄉(xiāng)村民聯(lián)系在一起,滋生出一種“天涯共此時”的親近感。而且廚藝照片、養(yǎng)生信息等話題的門檻較低,潛移默化中,村民的信息生產(chǎn)能力、媒介素養(yǎng)也得以提高。
L 村傳統(tǒng)的公共空間沉寂下來,微信群卻構(gòu)建了新形態(tài)的公共空間。“團結(jié)一致新L 村”里的信息多半與公共利益關(guān)聯(lián)不大,但村民自由加入、平等討論的微信群實為一個多元主體同在的利益表達(dá)平臺,內(nèi)置高效運轉(zhuǎn)的對話機制,是具有民主氛圍的虛擬公共空間。在鄉(xiāng)和離鄉(xiāng)的村民通過移動互聯(lián)網(wǎng)相互連接,在對全員公開的平臺上分享信息、共同討論,這樣的話語實踐看似瑣碎,其實是一種可實現(xiàn)意義共享的公共交往,交往過程中村民間的社會關(guān)聯(lián)被重新加固。同時,村民個體在公共空間中的話語因“可被看見”,能促使個體對自身言行進行持續(xù)反省,從而順應(yīng)“能群”的本質(zhì)[27]。話語實踐更是一種“熱身”訓(xùn)練,隨著參與群討論的村民越來越多,群話題的覆蓋范圍不斷擴大,涉及L 村公共事務(wù)的話題也開始進場。
“團結(jié)一致新L 村”微信群建立之初信息寥寥,因“L 村發(fā)展討論”的話題突然熱鬧起來。大討論結(jié)束后,群里消息大都是玩笑、打招呼,圍繞著公共事務(wù)的“硬核”話題并不多。但正如傳播學(xué)者梅羅維茨(Joshua Meyrowitz)所言,任何一種新媒體都有重建全新社會場景的能力[28]。L 村村民平均受教育程度不高,在群內(nèi)簡單評論、一鍵轉(zhuǎn)發(fā)都是他們對全新交流方式的學(xué)習(xí)和適應(yīng),直接@群里成員的方式又讓他們找到了面對面交流的感覺。在“L 村發(fā)展討論”話題結(jié)束半年后,一場村民糾紛讓“團結(jié)一致新L 村”的公共性突顯出來。
L 村因為沒能從縣里爭取到后續(xù)經(jīng)費,公共垃圾池數(shù)量較少。有的村民圖省事,偷偷把垃圾扔在路邊,盛夏暑氣蒸騰,蚊蠅亂飛。村民WWQ 家住路邊,深受其害。一天WWQ 又發(fā)現(xiàn)了垃圾,WWQ 兒子在群里破口大罵,還把同住路邊的幾家都@上了,讓“受害者”一起來“噘”(皖北方言,罵人)。有一家孩子前陣子害痢疾,衛(wèi)生院不敢治,只能連夜開車到市里醫(yī)院看。孩子爺爺看到信息氣不打一處來,直說“蒼蠅亂飛,不衛(wèi)生,家里老人孩子都受害”!本來大多數(shù)村民都只是圍觀,想到蒼蠅亂飛確實是隱患,也開始發(fā)言。還有人@村支書和村主任,問為什么公共垃圾池那么少,清理也不及時。于是,在微信群這一公共空間中,一場因少數(shù)村民缺乏公德心而起的糾紛變成了涉及公共事務(wù)的討論。
曼紐爾·卡斯特爾曾言,網(wǎng)絡(luò)天生具有“去中心化”特質(zhì),它讓權(quán)力分散,不再壟斷于少數(shù)人手中[29]。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,村民有了在網(wǎng)絡(luò)公共平臺上發(fā)聲的可能,但對大多數(shù)農(nóng)民而言,網(wǎng)上發(fā)聲有一定的技術(shù)與經(jīng)濟壁壘。移動互聯(lián)網(wǎng)降低了農(nóng)民“觸網(wǎng)”的門檻,鄉(xiāng)村的信息傳播不再是自上而下的單向流動,農(nóng)民也成為信息發(fā)布者。在L 村,村支書WHP 原將微信群當(dāng)成“團結(jié)人”的工具,當(dāng)村民們認(rèn)真參與公共事務(wù)時,反而“一頭汗,真有點被動”(WHP 語)。L 村的垃圾池是縣里撥款修建的,而日常垃圾清運費需要村民共同承擔(dān),有的村民家離垃圾池遠(yuǎn),不愿出錢,一來二去,不出錢的村民越來越多。清潔員拿不到錢,只能靠村組織隔三岔五補貼一點,因此垃圾池總是不干凈。要想徹底解決垃圾亂扔問題,必須多建垃圾池,保證清運費用。
吸取了“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”申報的教訓(xùn),村支書決定不開現(xiàn)場會,改在“團結(jié)一致新L 村”微信群里說明情況。會計整理了村組織經(jīng)費支出材料,計算出L 村每戶每月需交2 元錢,保證垃圾天天清理。如在村里加修兩處垃圾池,每戶需繳納20 元錢,所有材料一并發(fā)布在群里。原本村信息公開都是紙抄寫了貼在村委會外,這次特殊的“信息公開”引發(fā)了村民的興趣,看到金額不多,同村支書走得近的村民表示愿意交錢,村支書又@獨居老人和有病人的家庭,“別自己難為,有困難村里肯定給你們想辦法”。隨后,群里展開了困難家庭如何支付垃圾清運費的討論,一家種植大戶提出捐款100 元代幾家困難戶交清理費。同困難戶沾親的農(nóng)戶有點“面子上掛不住”表示要幫自家親戚交錢。村支書也說捐款100 元,直接放到清理費賬上。幾天后,清掃費和新建垃圾池的費用收齊,加上捐贈,比預(yù)算還多出一些,可以滾動到下年使用。
西方學(xué)界將公共性視為國家—社會二元分化之產(chǎn)物,因此對公共性的對抗性因素較為關(guān)注,若將西方觀點原封不動用于中國,難免有“具體情境錯置的謬誤”(fallacy of misplaced concreteness)[30]的風(fēng)險。我國的國家與社會具有根本一致性,政府在公共性建構(gòu)中起主導(dǎo)作用,遍布中華大地的諸多民生工程就是最好的例證。具體到鄉(xiāng)土公共性,基層政府是公共性建構(gòu)的主導(dǎo)力量,利益切身相關(guān)的村民主體往往處于被動旁觀的位置??苫鶎诱烧{(diào)動資源有限,難對村莊公共事務(wù)相關(guān)問題做出及時反饋,公共產(chǎn)品供給不穩(wěn)定,公共性的建構(gòu)長期處在低效水平。若能將村民從公共性建構(gòu)的被動旁觀者變?yōu)榉e極參與的主體,將大大改善基層組織勢單力薄的困境,進而提升鄉(xiāng)村治理的有效性。L 村村民依托“團結(jié)一致新L 村”微信群進行公共事務(wù)參與的實踐提供了一種新的可能。傳統(tǒng)的農(nóng)村傳播是自上而下的單向形式,無法激發(fā)農(nóng)民的能動性,同時,因傳統(tǒng)公共空間衰落,村民公共交往減少,曾起著維護鄉(xiāng)村秩序作用的公共輿論難以形成。久而久之,農(nóng)民對公共事務(wù)缺乏參與感,抱著“各掃門前雪”的心態(tài),甚至蓄意“搭便車”。L 村的微信群給村民參與公共生活提供了平臺,村民就共同利益相關(guān)的事務(wù)進行實時的信息生產(chǎn)與解讀,形成公共輿論、發(fā)起公共行動動員,并成功延伸為線下行動,有效彌補了基層組織單一行政力量的缺陷,有助于全體村民獲得更好的公共產(chǎn)品。村民借助微信群這一虛擬公共空間化解了傳統(tǒng)行政力量的保守和低效傾向,鄉(xiāng)土公共性的建構(gòu)由“官”一手包辦向多元主體共同參與轉(zhuǎn)變,主體的擴大突顯了鄉(xiāng)土公共性的“共同”特性,有助于因離散化趨勢一度衰落的鄉(xiāng)土公共性重建。
“賦權(quán)”(empowerment)又稱增權(quán),最早出現(xiàn)于社會學(xué)研究領(lǐng)域,20 世紀(jì)60 年代,社區(qū)傳播學(xué)的研究者將此概念引入傳播學(xué)領(lǐng)域。進入互聯(lián)網(wǎng)時代,它被細(xì)化為“技術(shù)賦權(quán)”,具體到鄉(xiāng)村治理語境,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)掌握了媒介近用權(quán)并充分行使表達(dá)權(quán)的村民就是被賦權(quán)的對象。
改革開放后,市場經(jīng)濟的浪潮無遠(yuǎn)弗屆,“經(jīng)濟至上”也成為不少村民的信條。富戶就是“能人”,不少村民對能人存在盲信,認(rèn)為有“有路子”,能為村里爭取資源。L 村有幾個開仿古玉器加工廠的老板,其中一個老板是上一任村主任的表弟,得了不少“方便”,包括廉價租了村里閑置地當(dāng)玉器加工場地。玉器加工粉塵飛揚,如果沒有正規(guī)的環(huán)保措施,會對環(huán)境造成一定影響。但L 村村民對村里事務(wù)不太關(guān)心,且又“崇拜”甚至“忌憚”能人,個別人私下嘀咕,也不敢在公開場合提反對意見。前些年這類事并不少見,村里大小事務(wù)村民無權(quán)管,由村干部和能人們一手包辦。
L 村的現(xiàn)象并非特例。在我國,鼓勵由村民進行“自治”的治理模式自20 世紀(jì)90 年代鋪開,但具體到基層鄉(xiāng)村,單一行政主體的權(quán)力過大,村組織的決策往往無法反映村民的真實訴求,村民也難以展開有效監(jiān)督,真正意義上的村民自治難以實現(xiàn)。到了后農(nóng)業(yè)稅時代,為爭取有限的資源,村民對基層組織的依賴進一步加深。有學(xué)者將此種狀況稱為“獨白”VS“冷漠”:基層政府與精英聯(lián)合壟斷了決策權(quán),弱勢的村民無從表達(dá)訴求,以致村民認(rèn)為政策和決策都與自己無關(guān)[31]?!蔼毎住盫S“冷漠”導(dǎo)致了惡性循環(huán),越發(fā)擴大了基層政府的尋租空間,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村治理的實效。
L 村不常開村民大會,偶爾開會村民也不愛參加,大會成了村干部和“能人們”等政治、經(jīng)濟精英的舞臺,而“團結(jié)一致新L 村”為草根村民提供了發(fā)聲場地。2019 年11 月,出租地到了重新續(xù)約的時候,村民們開始在群里提起疑問。筆者當(dāng)時在L 村進行短期田野調(diào)查,近距離觀察了村民質(zhì)詢、村組織答復(fù)、村民集思廣益和行使決策權(quán)等現(xiàn)象及過程。這一過程貫穿起來,正是一個基層鄉(xiāng)村共同體的村民主體在虛擬公共空間中行使表達(dá)權(quán),與基層政府展開博弈,進而改善鄉(xiāng)村治理實踐的過程。
L 村的“能人們”常用送禮品、請吃飯的手段拉攏部分村民,收了好處的村民也不怕別人“在背后講難聽話”,“能人們”和村組織堂而皇之地壟斷了決策權(quán)力。村支書年齡不大,還和有些“能人們”沾親帶故,按期續(xù)約應(yīng)該十拿九穩(wěn)。但在“團結(jié)一致新L 村”微信群中,不少村民提出了異議。離鄉(xiāng)村民也表明了態(tài)度。L 村在外打工的村民不少,他們不太回鄉(xiāng),對L 村的大小事務(wù)頗為疏離?!皥F結(jié)一致新L 村”建起后,他們也被拉進群,群里不時有人發(fā)村里的照片,說些家常,他們畢竟有父母在鄉(xiāng),覺得和L 村的距離也拉近了一些。上次垃圾清運費捐款,就有離鄉(xiāng)的村民慷慨解囊,這次轉(zhuǎn)租閑置地,他們利用自身資源通過聯(lián)系、甄別、選擇租戶,提供了各種信息與方便。反對續(xù)租的村民甚至另拉了一個名為“公平公正轉(zhuǎn)租”的微信群進行信息傳達(dá)和動員,在鄉(xiāng)和離鄉(xiāng)村民形成合力,將村組織長期包辦的租地問題變成了與全體村民利益相關(guān)、需要共同決策的大事。最后全體村民在“團結(jié)一致新L 村”微信群內(nèi)投票,沒有智能手機的村民由別人代投,并注明姓名。唱票結(jié)果就是仿古玉器加工廠等租戶不再續(xù)約,由來自市區(qū)、甚至外地的租戶替代。
圍繞著續(xù)約一事,不少村民在微信群內(nèi)的話語清晰明白,可見“團結(jié)一致新L 村”微信群建立以來,在日常話語實踐中,不少村民熟練掌握了在虛擬公共空間中發(fā)言與討論的能力。如果把微信群當(dāng)成現(xiàn)實鄉(xiāng)村社區(qū)在虛擬空間中的投射,在這一權(quán)力關(guān)系結(jié)構(gòu)中,他們已從被動變?yōu)橹鲃?。多元主體同在的虛擬公共空間超越了時空距離,持同樣立場的村民甚至可以依托微信群結(jié)成有共同目標(biāo)的“反對組織”,在其中共享信息、配置資源并展開動員。雖然它只是短期組織,目標(biāo)達(dá)成后隨時可能解散,但作為“反對組織”一員的自我認(rèn)知大大提升了村民個體調(diào)動社會資本參與博弈的意愿與可能性,從而影響了整個博弈行動的走勢。在群內(nèi)的信息流動中,個體村民的話語權(quán)力不斷匯集,形成了橫向的社會信息權(quán)力,原本弱勢的村民得以與傳統(tǒng)行政權(quán)力抗衡。傳統(tǒng)行政權(quán)力也不得不重新調(diào)整定位,變“俯視”為“平視”,這必然帶來權(quán)力結(jié)構(gòu)的動態(tài)調(diào)整。個體村民依托虛擬公共空間結(jié)為群體,實現(xiàn)力量匯集,之后與代表傳統(tǒng)行政權(quán)力的基層組織展開平等對話,督促其履行義務(wù)、改善公共產(chǎn)品供給、優(yōu)化公共資源分配。他們由旁觀者變?yōu)槟軇拥膮⑴c主體,連一位常住長三角某市、擁有數(shù)千萬資產(chǎn)的村民也頗有感慨地說,無論在鄉(xiāng)離鄉(xiāng),都是L 村人,離鄉(xiāng)村民“離鄉(xiāng)不離心”,關(guān)心村務(wù)“責(zé)無旁貸”?;鶎咏M織也不再掌握“話語霸權(quán)”,不得不認(rèn)真對待被網(wǎng)絡(luò)技術(shù)“賦權(quán)”的村民群體,并對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理中因長期沿襲而視而不見的“慣習(xí)”(habitus) 做出重新衡量與取舍。在鄉(xiāng)村民、務(wù)工人員、基層組織人員等多元主體的相互制衡能促進基層鄉(xiāng)村共同體諸多公共事務(wù)的改善,優(yōu)化基層治理水平?;鶎又卫韺嵺`也是鄉(xiāng)土公共性建構(gòu)的組成部分,所以治理水平的提升有助于包容性鄉(xiāng)土公共性的生成。
從公共性的起源上看,它源自個性與共性的關(guān)系,后來轉(zhuǎn)化為個體與群體,也就是私與公的關(guān)系?;ヂ?lián)網(wǎng)的興起模糊了公與私之間的間隔,也為公共空間增加了新的類別。具體到基層鄉(xiāng)村共同體,在鄉(xiāng)與離鄉(xiāng)的村民通過移動互聯(lián)網(wǎng)連接,建立起全新形態(tài)的公共空間,以話語實踐的方式互動協(xié)商,或轉(zhuǎn)化為公共行動,多維度推動原本衰落的鄉(xiāng)土公共性重建,最終導(dǎo)向鄉(xiāng)村治理的“善治”。虛擬公共空間既是共同體公共交往平臺,又是村莊內(nèi)外的基層組織、務(wù)工人員、在鄉(xiāng)村民等多元主體互相博弈的權(quán)力場域,更是鄉(xiāng)村治理的重要實踐場所。
黨的十九大報告明確指出,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要基石。鄉(xiāng)村公共空間是鄉(xiāng)土公共性的生成場所,對鄉(xiāng)村秩序的維持、共同體的維系至關(guān)重要。傳統(tǒng)公共空間的衰落加速了鄉(xiāng)土公共性的萎縮、村莊逐步走向失序,與“充滿活力、和諧有序”的有效治理目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)。平等、公開、有效的參與渠道與平臺是實現(xiàn)公共性的重要保證,而公共性的重構(gòu)正是解決鄉(xiāng)村治理失范問題的根源[32]?;谝苿踊ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的虛擬空間內(nèi)置高效的溝通渠道和平臺,提供了鄉(xiāng)土公共性重建的新路徑,為實現(xiàn)有效治理提供了新的可能。改革開放以來,我國鄉(xiāng)村治理基本形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下實行村民自治的“鄉(xiāng)政村治”模式。在農(nóng)村復(fù)雜的治理環(huán)境的影響下,村民自治機構(gòu)逐漸半行政化,“自治”徒有其名[33]。要達(dá)成有效治理,需要實現(xiàn)基層村組織與村民之間的高效有序互動,并以此為基礎(chǔ)推動鄉(xiāng)村治理的轉(zhuǎn)型。通過對L 村的考察可見,基于微信群的虛擬公共空間能重造村民社會聯(lián)結(jié)、激活公共參與、助推權(quán)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化,它能催生公共性,更能推動傳統(tǒng)基層治理向多元主體能動參與式基層治理的轉(zhuǎn)化。虛擬公共空間具有公開性,村民在虛擬公共空間公開發(fā)表觀點、施加壓力、發(fā)起行動。虛擬公共空間提供了便利的溝通渠道,有助于規(guī)避村民因無法正常表達(dá)要求而引發(fā)的干群矛盾激化,有效維護鄉(xiāng)村秩序。虛擬公共空間也提供了村民參與公共事務(wù)的公開場域,更多村民參與到治理過程中,擴大了鄉(xiāng)村治理主體的范圍。虛擬公共空間讓行政權(quán)力與村民“同在”,一方面改變了自上而下、單向的信息傳播模式,克服了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理中信息傳遞低效的痼疾,提高了資源整合與配置的效率,避免公共資源的浪費;另一方面實現(xiàn)了治理主體的相互制衡,村民得以對基層行政權(quán)力實施有效監(jiān)督,遏制了行政權(quán)力的自利性導(dǎo)向,提升了基層治理的有效性??梢哉f虛擬公共空間提供了鄉(xiāng)土公共性生產(chǎn)的新路徑,有助于實現(xiàn)有效治理,為基層鄉(xiāng)村的振興奠定了基礎(chǔ)。
在過去的鄉(xiāng)村,村民生活在同一共同體中,通過密集的日常交往形成相似的生活方式、價值取向和思維模式[34]。因此傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會的公共性以地緣與血緣為基礎(chǔ),“沾親帶故”、“老鄰居”才可“論公”。當(dāng)鄉(xiāng)村流動性不斷增強時,村民間的交往逐漸減少,傳統(tǒng)公共空間不斷萎縮,鄉(xiāng)土公共性也走向衰弱,嚴(yán)重影響到基層鄉(xiāng)村治理的有效性。近年來移動互聯(lián)網(wǎng)在我國農(nóng)村地區(qū)不斷下滲,也逐漸嵌入基層農(nóng)村結(jié)構(gòu),基于移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的QQ、微信等社交媒體將“離散化”的村民重新聯(lián)結(jié),生成新的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),進一步構(gòu)建出超時空限制的虛擬公共空間。為鄉(xiāng)土公共性帶來了全新的建構(gòu)可能。本研究屬于微觀層面的個案研究,對L 村“團結(jié)一致新L 村”微信群的考察可能并不能得出普適的結(jié)論。不過,正如費孝通所言,個案研究像“解剖麻雀”,從而讓我們對與個案類似的現(xiàn)象和問題形成更深刻的了解[35]。
山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2022年1期