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      身份約束、動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)或?qū)で筚Y本:企業(yè)家緣何政治參與

      2022-11-30 09:14:10秦梟童王永香任思琪吳高鵬
      關(guān)鍵詞:政治參與社會(huì)資本

      秦梟童 王永香 任思琪 吳高鵬

      摘 要:政治參與對(duì)民營(yíng)企業(yè)家發(fā)揮企業(yè)家精神,促進(jìn)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。隨著親清政商關(guān)系理念的提出,企業(yè)家在政治參與中的主體地位越來(lái)越凸顯。本研究基于現(xiàn)有文獻(xiàn),構(gòu)建出政治身份、親社會(huì)動(dòng)機(jī)與社會(huì)資本三位一體的影響理論模型,運(yùn)用混合研究方法分析變量間的相關(guān)性和組態(tài)效應(yīng),從企業(yè)家的主體視角厘清企業(yè)家政治參與意愿的影響機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn),政治身份、親社會(huì)動(dòng)機(jī)與社會(huì)資本對(duì)企業(yè)家的政治參與意愿有著顯著的正向影響,而社會(huì)資本是其核心條件,即只要存在較強(qiáng)的社會(huì)資本,無(wú)論是否具有政治身份和親社會(huì)動(dòng)機(jī),企業(yè)家的政治參與意愿會(huì)更強(qiáng)。本研究探討了企業(yè)家政治參與的歸因,為相關(guān)部門(mén)建設(shè)多元化政企互動(dòng)渠道、促進(jìn)企業(yè)家參與政企互動(dòng)提供理論啟示與實(shí)踐建議。

      關(guān)鍵詞:政治參與;政治身份;親社會(huì)動(dòng)機(jī);社會(huì)資本;混合分析方法

      中圖分類(lèi)號(hào):D089 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3163(2022)05-00059-12

      民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量,是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、政府職能轉(zhuǎn)變、技術(shù)創(chuàng)新與國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓的主力軍。民營(yíng)企業(yè)家(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)家”)作為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)。關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的研究議題中,政企互動(dòng)一直是學(xué)界熱議的主題。從市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的視角看,政企關(guān)系對(duì)地方治理具有重要影響,政企互動(dòng)則是影響政府政策過(guò)程的重要方式[1]。

      20世紀(jì)80年代,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)格的限制,企業(yè)家的政治屬性很模糊;90年代后,企業(yè)家的政治地位上升,開(kāi)始被視為政治吸納的對(duì)象;21世紀(jì)以來(lái),黨關(guān)于政企互動(dòng)的執(zhí)政理念發(fā)生較大變化,在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)更加注重和諧社會(huì)的建設(shè),中國(guó)迎來(lái)更加積極的對(duì)企業(yè)家的政治整合[2]。2014年,習(xí)近平總書(shū)記提出構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的治國(guó)理政方針。2020年7月,習(xí)近平總書(shū)記在北京主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)并發(fā)表重要講話,再次強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建親清政商關(guān)系”。2021年的《政府工作報(bào)告》提出,要構(gòu)建親清政商關(guān)系,破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘,弘揚(yáng)企業(yè)家精神。這意味著黨和政府再次肯定了企業(yè)家在政企互動(dòng)中的“自己人”地位。因此,理應(yīng)從企業(yè)家的主體視角來(lái)討論政企互動(dòng)這一主題。

      政企互動(dòng)是指企業(yè)通過(guò)與政府發(fā)生聯(lián)系并實(shí)現(xiàn)雙方資源交換的過(guò)程[3]。從政府與企業(yè)的關(guān)系視角來(lái)看,政企互動(dòng)分為兩個(gè)層面:地方政府與企業(yè)的互動(dòng)和中央政府與企業(yè)的互動(dòng)[4]。兩個(gè)層面都具有政治關(guān)聯(lián)(political connection)、政治參與(political participation)、政企合作(public-private partnership)、尋求幫助等多種政治互動(dòng)形式[5][6][7][8]。

      本研究主要關(guān)注民營(yíng)企業(yè)家的政治參與,即“企業(yè)家努力通過(guò)成為黨員、參加政府組織等達(dá)到與政府官員結(jié)識(shí),從而得到政治保護(hù)和經(jīng)濟(jì)利益”的行為[9]。將采用混合研究方法檢驗(yàn)政治身份、親社會(huì)動(dòng)機(jī)和社會(huì)資本對(duì)企業(yè)家政治參與意愿的影響機(jī)制。具體而言,首先,從現(xiàn)有文獻(xiàn)中提煉出政治身份,社會(huì)資本與參政動(dòng)機(jī)影響政企互動(dòng)的理論假設(shè);其次,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查獲得量化數(shù)據(jù),檢驗(yàn)政治身份、社會(huì)資本和親社會(huì)動(dòng)機(jī)與政治參與意愿之間的關(guān)系;再次,就深度訪談資料,利用定性比較分析方法(qualitative comparative analysis,QCA)進(jìn)一步檢驗(yàn)自變量的組態(tài)效應(yīng);最后,從企業(yè)家視角剖析他們政治參與意愿的發(fā)生邏輯與機(jī)制。

      一、文獻(xiàn)綜述

      目前,大多數(shù)關(guān)于政治參與的研究主要從四個(gè)視角進(jìn)行,分別是政府主體視角、政企互動(dòng)視角、量化視角和行為策略視角。

      第一個(gè)視角的研究將政府部門(mén)視為研究主體,遵循政府是政治參與的主導(dǎo)者和干預(yù)者的研究思路,政企互動(dòng)的產(chǎn)生是為了彌補(bǔ)政府在部分業(yè)務(wù)中的短板。Feng等認(rèn)為,當(dāng)企業(yè)家試圖與地方政府建立起聯(lián)系時(shí),需要政府發(fā)出邀請(qǐng),企業(yè)家才被納入政治參與體系當(dāng)中[10]。企業(yè)家的政治參與不僅能促進(jìn)社會(huì)共同利益的維護(hù),還體現(xiàn)著國(guó)家制度對(duì)社會(huì)主體多元利益的兼容性程度(能否兼顧更多人的經(jīng)濟(jì)和政治利益)。同時(shí),企業(yè)家的政治參與也有利于幫助政府更加深入了解市場(chǎng)運(yùn)作邏輯,合理調(diào)控市場(chǎng)資源配置[11]。周黎安認(rèn)為,政企合作的性質(zhì)與效果受制于政府內(nèi)部激勵(lì),由于激烈的地方政府轄區(qū)競(jìng)爭(zhēng),地方政府會(huì)干預(yù)企業(yè)行為,強(qiáng)化政企合作的傾向[12]。政企合作是政府深度干預(yù)的政企關(guān)系類(lèi)型,政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)需求、提供資源支持、稅收補(bǔ)貼、加入股份、政策法規(guī)保障等方式助力企業(yè)發(fā)展[13]。地方政府通常通過(guò)地方經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新政策、獎(jiǎng)勵(lì)制度,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力,從而推動(dòng)屬地的企業(yè)發(fā)展[14]。

      第二個(gè)視角的研究主要關(guān)注在政治參與過(guò)程中,企業(yè)家扮演的角色和進(jìn)入政企互動(dòng)的方式。陽(yáng)春花、龐紹堂認(rèn)為,企業(yè)家通過(guò)嵌入到政商關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行政治參與,根據(jù)企業(yè)家自身所處的制度環(huán)境、企業(yè)參與自主性和企業(yè)外部性,構(gòu)建出關(guān)系型嵌入、身份型嵌入、組織型嵌入、公益型嵌入和資本型嵌入?yún)⑴c模式[15]。根據(jù)自身對(duì)政策的重視和依賴程度,企業(yè)家通過(guò)迎合政績(jī)、坐地要價(jià)、利益疏通、借力施壓與正式溝通五種方式參與政治生活[16];李娉和楊宏山將地方政企互動(dòng)劃分為“企業(yè)-地方”和“聯(lián)盟-地方”兩種類(lèi)型,其中“企業(yè)-地方”案例(深圳勞動(dòng)合同制改革)就呈現(xiàn)了企業(yè)用投訴的方式施壓地方政府推動(dòng)制度改革的過(guò)程[17]。

      第三個(gè)視角的研究主要探討企業(yè)家政治參與的影響因素,此類(lèi)研究具有明顯的量化色彩。企業(yè)家的集體主義價(jià)值觀、面子思想和長(zhǎng)期發(fā)展的思維促進(jìn)了企業(yè)家的政治參與[18];女性、年輕及文化程度較高的企業(yè)家政治效能感更高,政治參與行為更多[19]。

      第四個(gè)視角的研究主要關(guān)注政治參與過(guò)程的企業(yè)家的行為策略選擇。馬麗波、路文靜運(yùn)用博弈論分別分析了同時(shí)博弈和序貫博弈下的差別/無(wú)差別政策對(duì)企業(yè)家政治參與行為的影響,指出無(wú)論基于哪種博弈形式,企業(yè)家都會(huì)在有差別政策的條件下尋求政治參與[20]。同樣是以博弈理論為基礎(chǔ),王永香、李忠鵬研究了親清政商關(guān)系引領(lǐng)下企業(yè)家與政府互動(dòng)的選擇與收益心理[21]。企業(yè)家還把“交換”視為政治參與的基本線索,通過(guò)交換機(jī)制獲得政治容納、政策優(yōu)惠、避免傷害等利益[22]。例如,企業(yè)家為了推廣自身的產(chǎn)品而嵌入到政府舉辦的活動(dòng)中去(如合作開(kāi)展官員培訓(xùn)班)[23]。

      以上研究對(duì)企業(yè)家政治參與的理論、模式、影響因素和策略選擇進(jìn)行了充分探討。然而,第一個(gè)視角的研究并未關(guān)注到政治參與是一個(gè)雙向互動(dòng)的過(guò)程,忽略了企業(yè)家作為政治參與直接主體的主觀能動(dòng)性;第二個(gè)視角的研究?jī)H僅討論了政治參與的運(yùn)行模式,卻忽略了政治參與的影響因素;第三個(gè)視角的研究能夠探尋出政治參與的影響因素及其一般規(guī)律,卻無(wú)法更進(jìn)一步解決哪些影響因素影響力大小的問(wèn)題;第四個(gè)視角的研究在微觀層面上關(guān)注到企業(yè)家的行為選擇策略,但很多研究陷入了非獲利即背叛的二元博弈陷阱。從整體上看,關(guān)注企業(yè)或企業(yè)家的政治行為決策層面的研究較少。更重要的是,以往關(guān)于中國(guó)政企關(guān)系的理論先驗(yàn)性假設(shè)則是“大政府、小市場(chǎng)”,政府政策主導(dǎo)著市場(chǎng)發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)家的政治參與需要政府引導(dǎo)和刺激。然而,近年有研究顯示,在企業(yè)家的政治活動(dòng)中,政府與企業(yè)家的作用是相互的,且處于博弈當(dāng)中[24]。當(dāng)政府邀請(qǐng)部分企業(yè)家進(jìn)行政治參與時(shí),他們并不一定進(jìn)行互動(dòng),也可能出現(xiàn)推諉和拒絕的消極態(tài)度,那么在什么條件下,企業(yè)家會(huì)拒絕政治參與,又在什么條件下進(jìn)行政治參與呢?

      本研究將以民營(yíng)企業(yè)家為研究對(duì)象,使用混合研究方法的量化-質(zhì)性順序設(shè)計(jì),進(jìn)一步挖掘企業(yè)家政治參與意愿的影響機(jī)制。如圖1所示,先通過(guò)文獻(xiàn)梳理,從理論上提出影響企業(yè)家政治參與意愿的影響因素,再通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的量化數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn),接著利用深度訪談資料進(jìn)行補(bǔ)充論證。這種混合設(shè)計(jì)可以通過(guò)量化數(shù)據(jù)挖掘出一般規(guī)律,再通過(guò)質(zhì)性研究方法去解釋量化數(shù)據(jù)分析形成的結(jié)果,規(guī)避單一研究方法或視角帶來(lái)的分析偏差,從而幫助研究者對(duì)調(diào)查結(jié)論有更全面更深刻的理解[25]。

      二、身份、動(dòng)機(jī)和社會(huì)資本與政治參與意愿

      (一)理論假設(shè)

      根據(jù)基于身份的動(dòng)機(jī)模型(identity-based motivation),在擁有多身份的情況下,個(gè)體希望行為與在情境中激活的身份一致[26]。如果沒(méi)有政治身份,企業(yè)家只需要關(guān)注在市場(chǎng)交換中的收益,維持自身企業(yè)發(fā)展,與公共利益和政治生活有著較遠(yuǎn)的距離。當(dāng)企業(yè)家獲得政治身份之后,就會(huì)在激活政治身份的活動(dòng)中,從事符合政治身份的行為。一方面,政治身份本身就關(guān)聯(lián)著政策的決策,也賦予了企業(yè)家影響政策資源分配的途徑。擁有政治身份的企業(yè)家更容易通過(guò)政治身份帶來(lái)的正式渠道接觸到政府部門(mén)和官員,減少與政府之間的信息不對(duì)稱,具有政治參與優(yōu)勢(shì)[27]。另一方面,擁有政治身份代表著擁有增進(jìn)社會(huì)利益,造福一方的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),會(huì)促使企業(yè)家進(jìn)入到政企互動(dòng)中。政治身份激發(fā)了企業(yè)家基于身份的責(zé)任感,具有進(jìn)行政治參與的義務(wù)和責(zé)任,同時(shí)又為企業(yè)家提供了法定的路徑進(jìn)入政治參與的議程中,因此提出:H1.擁有政治身份的企業(yè)家可能更愿意進(jìn)行政治參與。

      除了政治身份帶來(lái)的責(zé)任感,企業(yè)家本身就具有增進(jìn)社會(huì)福祉的特殊動(dòng)機(jī),這種動(dòng)機(jī)被稱為親社會(huì)動(dòng)機(jī)。親社會(huì)動(dòng)機(jī)是指保護(hù)和提高其他人的幸福的愿望[28]。一方面,擁有親社會(huì)動(dòng)機(jī)的企業(yè)家更會(huì)驅(qū)動(dòng)自己去發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)功能[29];另一方面,McMullen和Bergman Jr指出,親社會(huì)動(dòng)機(jī)誘發(fā)的企業(yè)家行為并不是追求股東利益和金錢(qián)回報(bào),而是希望有資格獲得社會(huì)情感的回報(bào),進(jìn)而引起心理的滿足[30]。而政治參與代表了企業(yè)家行為的社會(huì)屬性,就意味著企業(yè)家可以通過(guò)這種方式去增益社會(huì)福祉。研究表明,相當(dāng)部分的企業(yè)家進(jìn)行政治參與的目的,是喚醒社會(huì)成員對(duì)社會(huì)責(zé)任和義務(wù)的關(guān)注[31]。由此可見(jiàn),企業(yè)家擁有越多的親社會(huì)動(dòng)機(jī),越會(huì)進(jìn)行政治參與,因此提出:H2.具有更高親社會(huì)動(dòng)機(jī)的企業(yè)家更愿意進(jìn)行政治參與。

      企業(yè)家能否真正實(shí)現(xiàn)政治參與,除了自身的參與動(dòng)機(jī)之外,還需要參與路徑和渠道。在現(xiàn)實(shí)中,憑借社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)政治參與是大多數(shù)企業(yè)家的首選之策。社會(huì)資本(social capital)是指社會(huì)中的個(gè)體與群體、個(gè)體之間的社會(huì)關(guān)系,以及通過(guò)這些關(guān)系獲取權(quán)利、金錢(qián)、信息等利益的能力[32]。企業(yè)家的社會(huì)資本是指,“以企業(yè)家個(gè)體依附為主要特征,以企業(yè)家個(gè)體為中心結(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)體、社會(huì)聲望和信任的總和”[33]。地方民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展通常受到當(dāng)?shù)氐闹贫拳h(huán)境和政府關(guān)系的影響,且企業(yè)家通常通過(guò)各種方式與政府官員建立聯(lián)系,如企業(yè)會(huì)聘用退休的官員到企業(yè)任職[34]。因此,與政府部門(mén)及其官員的良好關(guān)系可能是最重要的社會(huì)資本。企業(yè)家擁有更多社會(huì)資本,意味著與政府部門(mén)建立了更為深厚的信任和互惠互利關(guān)系,并由此獲得更多的稀缺資源,比如當(dāng)企業(yè)家擁有更多的社會(huì)資本,其更容易進(jìn)入政府管制行業(yè)和獲得政府補(bǔ)貼[35]。由于豐富的社會(huì)資本能夠?yàn)槠髽I(yè)家?guī)?lái)更多的政治資源,企業(yè)家會(huì)出于強(qiáng)化社會(huì)資本的目的去進(jìn)行政治參與。例如,加入工商聯(lián)和半官方性質(zhì)的商會(huì),能夠結(jié)識(shí)政府官員。從另一個(gè)角度看,在與政府信任關(guān)系加強(qiáng)的同時(shí),企業(yè)家也為自己帶來(lái)了更多政治參與的渠道和方式。例如,他們更容易受到政府官員的關(guān)注,并被邀請(qǐng)參與政府的活動(dòng)。同時(shí),他們的社會(huì)資本也是自身影響力的體現(xiàn),擁有更多社會(huì)資本的企業(yè)家的意見(jiàn)也更容易被政府接受和認(rèn)可。由上提出:H3.擁有更多社會(huì)資本的企業(yè)家會(huì)更愿意進(jìn)行政治參與。

      綜上所述,本研究的研究模型如圖2所示。

      (二)數(shù)據(jù)來(lái)源

      本研究的數(shù)據(jù)收集分為兩個(gè)階段。第一階段于2020年6月到8月展開(kāi)。利用匿名的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷和線下紙質(zhì)問(wèn)卷開(kāi)展調(diào)查,并通過(guò)民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)會(huì)、商會(huì)活動(dòng)等途徑發(fā)放問(wèn)卷。共搜集問(wèn)卷250份,剔除未完全填答的問(wèn)卷后,有效問(wèn)卷達(dá)247份。調(diào)查對(duì)象來(lái)自陜西省的西安、榆林和漢中三市,涵蓋了關(guān)中、陜北以及陜南地區(qū)。第二階段的數(shù)據(jù)收集將在質(zhì)性資料分析階段闡述。

      (三)變量及測(cè)量

      政治參與意愿。用1個(gè)題項(xiàng)“您有多大程度愿意進(jìn)行參政議政”來(lái)測(cè)量(1=非常不愿意,5=非常愿意)。

      政治身份。參照胡旭陽(yáng)的研究[36],將政治身份視為人大代表或者政協(xié)委員。用一個(gè)題項(xiàng)“是否擔(dān)任人大代表或政協(xié)委員”來(lái)測(cè)量(0=否,1=是)。

      親社會(huì)動(dòng)機(jī)。用利他性質(zhì)的政治參與目的來(lái)代表企業(yè)家的親社會(huì)動(dòng)機(jī),共3道題,分別為“政治參與是否為企業(yè)家說(shuō)話”“政治參與是否推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)”“政治參與是否為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡力”(0=否,1=是),將這3個(gè)變量分別命名為親階層動(dòng)機(jī)、親政治動(dòng)機(jī)、親經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。

      社會(huì)資本。在企業(yè)家的社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)中,政府部門(mén)及其官員是提供稀缺資源的主體。因此,本研究的企業(yè)家社會(huì)資本主要是指企業(yè)家個(gè)體與政府部門(mén)及其官員的人際關(guān)系,用1個(gè)題項(xiàng)“與政府官員交朋友的頻率”來(lái)測(cè)量(1=無(wú),5=總是)。

      控制變量為性別、年齡、學(xué)歷、政治面貌、企業(yè)規(guī)模。為了避免存在樣本異質(zhì)性偏差,將政治面貌編碼成1個(gè)二分變量。中共黨員與民主黨派人士歸類(lèi)到有政治面貌,群眾則視為無(wú)政治面貌。

      (四)結(jié)果分析

      使用Harman單因子檢驗(yàn)測(cè)量的共同方法偏差,通過(guò)基于主成分提取的因子分析,提取出特征值大于1的因子共2個(gè),且最大因子的方差變異解釋率為30.4%,小于下限值40%。故本研究不存在嚴(yán)重的共同方法偏差。

      描述統(tǒng)計(jì)與相關(guān)分析如表1所示,政治身份(r=0.223,p<0.001)、社會(huì)資本(r=0.312,p<0.001)、

      親階層動(dòng)機(jī)(r=0.150,p<0.05)、親政治動(dòng)機(jī)(r=0.165,p<0.01)、親經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)(r=0.132,p<0.05)與政治參與意愿均顯著正相關(guān)。

      通過(guò)多重回歸分析進(jìn)行假設(shè)檢驗(yàn)。由表2可知,控制性別、年齡、學(xué)歷等變量后,只放入政治身份作為自變量,政治身份與政治參與意愿顯著正向關(guān)聯(lián)(β=0.435,p<0.01),結(jié)果見(jiàn)模型1。只放入親社會(huì)動(dòng)機(jī)作為自變量,親階層動(dòng)機(jī)(β=0.250,0.05<p<0.1)和親政治動(dòng)機(jī)(β=0.239,0.05<p<0.1)對(duì)政治參與意愿的正向預(yù)測(cè)作用邊緣顯著,親經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)對(duì)政治參與意愿的正向預(yù)測(cè)作用顯著(β=0.282,p<0.01),結(jié)果見(jiàn)模型2。只放入社會(huì)資本作為自變量,社會(huì)資本與政治參與意愿顯著正向關(guān)聯(lián)(β=0.237,p<0.001),結(jié)果見(jiàn)模型3??梢?jiàn),3個(gè)自變量分別對(duì)政治參與意愿顯著的正向影響,H1、H2、H3在這種條件下得到驗(yàn)證。

      接著,在模型1的基礎(chǔ)上,僅加入親社會(huì)動(dòng)機(jī)作為自變量,政治身份對(duì)政治參與意愿仍然具有顯著正向影響(β=0.510,p<0.01),親階層動(dòng)機(jī)(β=0.259,0.05<p<0.1)與親政治動(dòng)機(jī)(β=0.257,0.5<p<0.1)對(duì)政治參與意愿的正向影響邊緣顯著,親經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)對(duì)政治參與意愿的正向影響顯著(β=0.366,p<0.05),結(jié)果見(jiàn)模型4??梢?jiàn),只考慮具有政治身份和親社會(huì)動(dòng)機(jī)時(shí),政治身份和親社會(huì)動(dòng)機(jī)對(duì)政治參與意愿同時(shí)發(fā)揮作用。

      然而,當(dāng)加入社會(huì)資本作為自變量,政治身份對(duì)政治參與意愿的影響不顯著,社會(huì)資本對(duì)政治參與意愿的正向影響顯著(β=0.209,p<0.001),結(jié)果見(jiàn)模型5??梢?jiàn),當(dāng)政治身份與社會(huì)資本同時(shí)存在時(shí),社會(huì)資本掩蓋了政治身份的影響。

      在模型2的基礎(chǔ)上加入社會(huì)資本作為自變量,結(jié)果見(jiàn)模型6。親階層動(dòng)機(jī)(β=0.252,p<0.05)與親經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)(β=0.309,p<0.05)對(duì)政治參與意愿有顯著正向預(yù)測(cè)作用,親政治動(dòng)機(jī)的預(yù)測(cè)作用不顯著。社會(huì)資本對(duì)政治參與意愿有顯著正向預(yù)測(cè)作用(β=0.232,p<0.001)。

      在模型1的基礎(chǔ)上,同時(shí)加入親社會(huì)動(dòng)機(jī)與社會(huì)資本作為自變量,結(jié)果見(jiàn)模型7。政治身份對(duì)政治參與意愿的正向影響邊緣顯著(β=0.299,0.05<p<0.1),社會(huì)資本與政治參與意愿仍顯著正向關(guān)聯(lián)(β=0.191,p<0.001),親階層動(dòng)機(jī)與政治參與意愿正向關(guān)聯(lián)邊緣顯著(β=0.26,0.05<p<0.1),親政治動(dòng)機(jī)與政治參與意愿正向關(guān)聯(lián)不顯著,親經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)與政治參與意愿顯著正向關(guān)聯(lián)(β=0.357,p<0.05)。說(shuō)明當(dāng)3個(gè)變量同時(shí)存在時(shí),政治身份的作用被削弱。

      回歸結(jié)果顯示,無(wú)論在哪個(gè)模型中,社會(huì)資本和親社會(huì)動(dòng)機(jī)(親經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī))的影響始終顯著,H2、H3得到驗(yàn)證。在未加入社會(huì)資本的模型里,政治身份對(duì)政治參與意愿有著顯著的正向影響,然而,在加入社會(huì)資本的模型中,政治身份的影響變得邊緣顯著,H1不被支持。這意味著,社會(huì)資本與政治參與意愿的關(guān)聯(lián)干擾了政治身份對(duì)政治參與的影響。

      從理論上看,3個(gè)自變量可能互有關(guān)聯(lián),企業(yè)家在獲得了政治身份之后,同時(shí)更可能獲得政治身份關(guān)聯(lián)的社會(huì)資本,而親社會(huì)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)企業(yè)家產(chǎn)生履行社會(huì)責(zé)任的行為,這有助于引起政府對(duì)企業(yè)家的關(guān)注,從而有利于獲得政治身份??赡艿慕忉屖?,政治身份賦予了企業(yè)家進(jìn)入政企互動(dòng)的準(zhǔn)入資格,同時(shí)也使得政治參與變成企業(yè)家不得不履行的義務(wù)。擁有政治身份之后,企業(yè)家需要額外承擔(dān)政治責(zé)任,還可能要面臨經(jīng)濟(jì)上的損失[37],因此,擁有政治身份對(duì)政治參與意愿的作用可能不如親社會(huì)動(dòng)機(jī)和社會(huì)資本兩個(gè)因素的作用明顯。對(duì)于大部分企業(yè)家來(lái)說(shuō),一方面,進(jìn)行政治參與或者政企合作,是為了實(shí)現(xiàn)他們自己心中的企業(yè)家精神,回報(bào)社會(huì),這種追求高層次需求的目標(biāo)是中國(guó)企業(yè)家的家國(guó)情懷和親社會(huì)動(dòng)機(jī)的體現(xiàn)[38];另一方面,社會(huì)資本(特別是人際關(guān)系)為企業(yè)家提供了多樣化的政企互動(dòng)路徑。所以,親社會(huì)動(dòng)機(jī)越強(qiáng),社會(huì)資本越豐富,企業(yè)家才越有可能進(jìn)入政企互動(dòng)。

      另外,政治身份、親社會(huì)動(dòng)機(jī)和社會(huì)資本對(duì)政治參與意愿的預(yù)測(cè)也并非完全線性,而很有可能呈現(xiàn)一種條件組合的形式,即存在某一條件或者某兩種條件,使得政治參與意愿產(chǎn)生。然而,回歸分析方法的先驗(yàn)假設(shè)便是自變量具有獨(dú)立性,因此無(wú)法檢驗(yàn)變量的組態(tài)效應(yīng)。定性比較分析方法可以通過(guò)組態(tài)分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)相互依賴的多個(gè)自變量和因變量的因果分析[39]。因此,接下來(lái)通過(guò)清晰集定性比較分析方法來(lái)揭示這3個(gè)自變量對(duì)政治參與意愿的影響,討論企業(yè)家政治參與的充分和必要條件。

      三、社會(huì)資本:政治參與的核心條件

      (一)數(shù)據(jù)獲取

      為了獲取更為豐富的一手資料,更加有力地證明研究假設(shè),基于前期的調(diào)查和定量分析結(jié)果,課題組于2020年9月至10月和2021年7月至8月開(kāi)展第二階段的數(shù)據(jù)收集。

      在這一階段,根據(jù)定性比較分析方法的案例選擇應(yīng)具有足夠多樣性的原則[40],對(duì)陜西省17位民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行深度訪談,訪談的問(wèn)題覆蓋了問(wèn)卷調(diào)查中關(guān)于政治身份、親社會(huì)動(dòng)機(jī)和社會(huì)資本的問(wèn)題,讓企業(yè)家闡釋他們的參政意愿或者參政經(jīng)歷,最終形成了17個(gè)關(guān)于企業(yè)家政治參與的案例。整理出超過(guò)10萬(wàn)字的訪談稿,為研究的定性分析奠定了翔實(shí)的原始資料基礎(chǔ)。訪談對(duì)象的特征如表3所示。

      (二)變量操作化

      因?yàn)檫@一階段的研究樣本量較小,故采取拉金等提出的清晰集定性比較分析,使用二階扎根編碼技術(shù)思想提取條件和結(jié)果變量構(gòu)建真值表。該階段的變量是從企業(yè)家的訪談內(nèi)容中獲取,因此具體變量的操作化與第一階段的顯變量表達(dá)略有不同,但意思表示幾乎一致,保證了前后研究的一致性。具體的變量操作化如表4所示。

      (三)結(jié)果分析

      1.必要性分析

      必要性分析是進(jìn)行定性比較分析的先行步驟。在定性比較分析中,單個(gè)變量是否具有必要性,主要取決于一致性的高低,一般認(rèn)為一致性大于0.9是判斷必要條件的標(biāo)準(zhǔn)[41]。如表5所示,本研究中親社會(huì)動(dòng)機(jī)一致性超過(guò)0.9是必要性條件,說(shuō)明當(dāng)企業(yè)具備較強(qiáng)親社會(huì)動(dòng)機(jī)時(shí)更傾向于參政議政,同政府進(jìn)行合作。而政治身份、社會(huì)資本的一致性均低于0.8,表明其單獨(dú)對(duì)結(jié)果的解釋性相對(duì)較低。

      2.組態(tài)分析

      接下來(lái),嘗試對(duì)各條件變量的組態(tài)效應(yīng)進(jìn)行分析。借助杜運(yùn)周、賈良定的方法[42],將案例數(shù)量的域值設(shè)置為1,PRI一致性臨界值設(shè)置為0.75,即高于0.75的編碼為“1”,低于0.75的編碼為“0”。將親社會(huì)動(dòng)機(jī)作為必要性條件,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化分析。為方便展示,本研究采用FISS提供的圖示法呈現(xiàn)結(jié)果形式。在本研究的條件組態(tài)分析中,解的覆蓋達(dá)到0.73,說(shuō)明生成的條件組態(tài)能夠解釋73%的案例,表明上述條件組態(tài)對(duì)政企互動(dòng)參與意愿具備較好的解釋力,并形成兩種條件組態(tài)。

      根據(jù)邏輯余項(xiàng)的有無(wú)以及“容易”與“困難”,可將組態(tài)分析的結(jié)果分為簡(jiǎn)約解、中間解、復(fù)雜解三種形式。一般使用中間解和簡(jiǎn)約解進(jìn)行案例分析和理論提煉[43]。在QCA分析中,那些既在中間解又在簡(jiǎn)約解出現(xiàn)的條件作為核心條件,而只在中間解出現(xiàn)的條件作為邊緣條件或輔助條件[44]。因此,選擇條件組態(tài)的中間解呈現(xiàn)研究結(jié)果,其中社會(huì)資本是核心變量。如表6所示,條件組態(tài)1的原始覆蓋率為0.36,但唯一覆蓋率僅為0.09,只能解釋9%的案例;而條件組態(tài)2的原始覆蓋率為0.64,且唯一覆蓋率高達(dá)0.36,說(shuō)明條件組態(tài)2可以解釋大約36%的案例。解的覆蓋率為0.73,表示這兩種條件組態(tài)可以解釋73%企業(yè)家政治參與的案例。組態(tài)一與組態(tài)二同時(shí)具備核心條件社會(huì)資本,且政治身份成為可有可無(wú)的條件,兩者就可以整合為同一路徑。換言之,當(dāng)民營(yíng)企業(yè)家具備社會(huì)資本這一核心條件,無(wú)論是否具有較強(qiáng)親社會(huì)動(dòng)機(jī),或是否具備人大代表、政協(xié)委員等正式政治身份,都會(huì)有更高的政治參與概率。這與之前的問(wèn)卷調(diào)查分析結(jié)果形成呼應(yīng),都說(shuō)明了社會(huì)資本在企業(yè)家政治參與意愿中的重要作用。

      四、企業(yè)家政治參與的發(fā)生邏輯

      當(dāng)考察政治身份、親社會(huì)動(dòng)機(jī)與社會(huì)資本對(duì)企業(yè)家政治參與意愿的預(yù)測(cè)作用時(shí),政治身份、親社會(huì)動(dòng)機(jī)與社會(huì)資本都能對(duì)政治參與意愿產(chǎn)生正向顯著影響,而社會(huì)資本是影響政治參與意愿的核心條件。通過(guò)訪談得知,在擁有政治身份時(shí),無(wú)論親社會(huì)動(dòng)機(jī)水平和社會(huì)資本情況是強(qiáng)是弱,企業(yè)家都會(huì)或主動(dòng)或被動(dòng)地進(jìn)入政治參與過(guò)程。對(duì)于那些已經(jīng)具備政治身份的企業(yè)家而言,政治身份是實(shí)現(xiàn)政治參與和政企合作一大利器,能夠?yàn)槠髽I(yè)家?guī)?lái)更多的收益。例如,作為政協(xié)委員的ZR有許多與政府官員接觸的機(jī)會(huì),在一次調(diào)研中,她向所在的Y區(qū)行政審批局提出,希望與政府合作建設(shè)政務(wù)網(wǎng)上服務(wù)中心。鑒于ZR提出的建議對(duì)該區(qū)改善行政審批服務(wù)有重要參考價(jià)值,又由于ZR本身從事互聯(lián)網(wǎng)科技行業(yè),具有相應(yīng)的技術(shù),加上這項(xiàng)決策又是出于她的想法,她就很順利地拿到這個(gè)項(xiàng)目(訪談資料:10202107ZR)。而沒(méi)有政治身份的企業(yè)家,例如ZL、SJF、JMT等,即使愿意進(jìn)行政治參與,也都沒(méi)有參與渠道(訪談資料:06202010ZL、09202010SJF、16202010JMT)。

      然而,擁有政治身份只是為企業(yè)家提供了一種參與路徑,并不意味著企業(yè)家就非常愿意進(jìn)行政治參與,而親社會(huì)動(dòng)機(jī)才是政治參與的內(nèi)生動(dòng)力。例如,訪談對(duì)象WZR也是政協(xié)委員,因?yàn)樗钠髽I(yè)為許多失地農(nóng)民提供了工作崗位,她非常關(guān)注鄉(xiāng)村振興。2018年,她建議區(qū)政府為農(nóng)民提供購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備的補(bǔ)助。與此類(lèi)似的還有MYX,她提出添加維護(hù)城市綠化帶現(xiàn)代化設(shè)備的建議,旨在為城市建設(shè)出謀劃策。然而,親社會(huì)動(dòng)機(jī)作為政治參與的驅(qū)動(dòng)力會(huì)因?yàn)橥庠诘呢?fù)面因素而變?nèi)?。挫折理論認(rèn)為,當(dāng)個(gè)體遭遇挫折時(shí),會(huì)采取消極對(duì)待的態(tài)度來(lái)建立自我的防御機(jī)制,保護(hù)自己免受過(guò)分低沉情緒[45]。由于提案審核程序漫長(zhǎng)、當(dāng)?shù)卣粔蛑匾暤纫幌盗幸蛩兀琖ZR和MYX的大部分提案都沒(méi)有得到采納,于是他們認(rèn)為政治參與并不能實(shí)現(xiàn)他們幫助社會(huì)成員的愿望,漸漸不愿意進(jìn)行政治參與(訪談資料:02202107WZR、01202010MYX)。

      從兩種分析方法得出的結(jié)果可知,讓企業(yè)家產(chǎn)生政治參與意愿的核心條件是社會(huì)資本。社會(huì)資本為企業(yè)家?guī)?lái)了在市場(chǎng)交易中得不到的稀缺資源,產(chǎn)生了較為顯著的外向激勵(lì),這種外在激勵(lì)超越了政治身份和親社會(huì)動(dòng)機(jī)的作用。企業(yè)家本質(zhì)仍然是逐利的,在訪談中,愿意盡到社會(huì)責(zé)任的MYX表示,“進(jìn)行政治參與不如專心致志發(fā)展企業(yè)帶來(lái)的收益更大”(訪談資料:01202010MYX)。對(duì)于擁有政治身份的企業(yè)家來(lái)說(shuō),政治身份本身并不能為他們帶來(lái)什么顯著的收益,為他們帶來(lái)潛在獲益的是政治身份關(guān)聯(lián)的社會(huì)資本,即通過(guò)與政府官員穩(wěn)定的非正式關(guān)系而獲利。在訪談中,作為政協(xié)委員的ZR就能直接與當(dāng)?shù)匦姓徟謱?duì)話而開(kāi)展政企合作(訪談資料:10202107ZR),而不是政協(xié)委員的CF,拿著建設(shè)城市名片的項(xiàng)目,在尋求與政府合作時(shí)處處碰壁(訪談資料:04202107CF)。對(duì)于那些沒(méi)有政治身份的企業(yè)家來(lái)說(shuō),社會(huì)資本就成了預(yù)測(cè)他們政治參與意愿力度的最強(qiáng)因素。在具有差序格局的中國(guó),社會(huì)資本的作用非常顯著[46]。即使沒(méi)有政治身份,那些具備親社會(huì)動(dòng)機(jī)的企業(yè)家渴望通過(guò)自己與政府官員的私人交往獲得政治參與的機(jī)會(huì)和信息。同樣以CF為例,盡管走正式途徑屢屢碰壁,但他通過(guò)熟人把自己的想法傳達(dá)到了政府內(nèi)部。CF表示,通過(guò)非正式途徑可以更快地將自己的想法傳達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)層,這樣有利于提高政治參與的成功率(訪談資料:04202107CF)。這可以提升企業(yè)家的自我效能感,進(jìn)一步促使他們?cè)敢馊ミM(jìn)行政治參與。

      從另一方面看,社會(huì)資本代表的外在激勵(lì)比內(nèi)在的親社會(huì)動(dòng)機(jī)更能持久促進(jìn)企業(yè)家產(chǎn)生政治參與的意愿。從地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式來(lái)看,企業(yè)家(特別是擁有一定規(guī)模的企業(yè)家)背后都站著關(guān)心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的官員,而企業(yè)家會(huì)從這些官員處得到更多的資源和政策支持[47]。因此,構(gòu)建與政府的良好關(guān)系也是企業(yè)家政治策略的重要部分。

      五、討論與總結(jié)

      本研究通過(guò)文獻(xiàn)梳理,構(gòu)建出“政治身份-親社會(huì)動(dòng)機(jī)-社會(huì)資本”三位一體的企業(yè)家政企互動(dòng)行為與意愿影響理論模型;同時(shí),利用問(wèn)卷調(diào)查和清晰集定性比較方法兩種方式,對(duì)構(gòu)建的理論模型進(jìn)行了印證與檢驗(yàn),形成了文獻(xiàn)、問(wèn)卷、訪談的三角互證關(guān)系。

      在數(shù)據(jù)模型中,當(dāng)只考慮單一變量的影響時(shí),政治身份、親社會(huì)動(dòng)機(jī)與社會(huì)資本對(duì)政治參與意愿均有顯著的正向影響;當(dāng)只考慮政治身份和親社會(huì)動(dòng)機(jī)時(shí),這兩者對(duì)政治參與意愿正向影響顯著。然而,將社會(huì)資本納入模型后,無(wú)論考慮親社會(huì)動(dòng)機(jī)與否,政治身份的影響就不顯著了,但社會(huì)資本的影響始終顯著??紤]到政治身份、親社會(huì)動(dòng)機(jī)與社會(huì)資本三者可能存在復(fù)雜的聯(lián)系機(jī)制,本研究進(jìn)一步通過(guò)清晰集定性比較方法分析這三者的不同條件組合對(duì)政治參與意愿的影響。最終結(jié)果表明,社會(huì)資本是企業(yè)家政治參與的核心條件,社會(huì)資本越強(qiáng)的企業(yè)家,越愿意進(jìn)行政治參與。政治身份與親社會(huì)動(dòng)機(jī)是企業(yè)家愿意進(jìn)行政治參與的輔助條件。定性比較分析的結(jié)果與回歸分析的結(jié)果相互呼應(yīng),增強(qiáng)了研究結(jié)論的科學(xué)性。

      構(gòu)建親清政商關(guān)系離不開(kāi)政企間的雙向互動(dòng),因此,需要提高企業(yè)家的政治參與意愿,讓他們積極融入政治生活?;谡紊矸?、親社會(huì)動(dòng)機(jī)和社會(huì)資本對(duì)政治意愿的正向影響,本研究提出以下建議。第一,確保現(xiàn)有參政渠道的完整、合法和有效。對(duì)原有參政形式進(jìn)行調(diào)整,建設(shè)多元參政渠道,擴(kuò)大參政范圍,促進(jìn)參與制度的落實(shí)。例如,改變傳統(tǒng)線下會(huì)議模式,利用新媒體或互聯(lián)網(wǎng)等形式開(kāi)展論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì),采用多種形式擴(kuò)大意見(jiàn)征詢面。第二,在立法層面降低企業(yè)家參政議政的門(mén)檻,提高小微企業(yè)代表參會(huì)比例,增加其參政機(jī)會(huì),擴(kuò)大參政范圍。鼓勵(lì)年輕企業(yè)家到政府經(jīng)濟(jì)部門(mén)掛職鍛煉,推動(dòng)企業(yè)家到省工商聯(lián)掛職、擔(dān)任特約監(jiān)察員等,促進(jìn)各企業(yè)在互幫互助、維護(hù)群體利益的同時(shí)更好地參政議政。第三,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家精神的培養(yǎng)。企業(yè)家也需要提升自身參政議政的素質(zhì)和法律意識(shí)。積極了解本群體可以參政議政的各種渠道,踴躍加入各種商會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì),并積極參與它們舉辦的活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)黨建工作,利用黨的領(lǐng)導(dǎo)賦能政治參與。合理運(yùn)用政策和法律武器,面對(duì)不公正的對(duì)待,能夠通過(guò)合法渠道積極維權(quán)。同時(shí),堅(jiān)決杜絕通過(guò)非法手段獲得特權(quán)的想法和圖謀。

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      責(zé)任編輯:蔣建忠

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