有效發(fā)揮新型消費(fèi)拓展內(nèi)需新空間的積極作用

王蘊(yùn)

【摘要】近年來，以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)、平臺(tái)型和共享型、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式為主要形式的新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展。新型消費(fèi)具有深度融合性、配置高效性、發(fā)展持續(xù)性和循環(huán)暢通性等突出特征，對(duì)保障民生、釋放消費(fèi)潛力、穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用，成為擴(kuò)大內(nèi)需新空間的新動(dòng)能。但由于相關(guān)體制機(jī)制不健全、政策體系不完善以及新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展不成熟等因素，新型消費(fèi)促進(jìn)內(nèi)需擴(kuò)大面臨著監(jiān)管規(guī)范滯后、交易秩序失序、數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制不健全、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障不充分等問題的制約。下一步，應(yīng)積極營(yíng)造促進(jìn)新型消費(fèi)健康發(fā)展的良好環(huán)境，持續(xù)提升相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量，增強(qiáng)新型消費(fèi)的穩(wěn)就業(yè)支撐能力，協(xié)同推進(jìn)新型消費(fèi)與新基建、數(shù)字化改造投資，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等。

【關(guān)鍵詞】新型消費(fèi)? 擴(kuò)大內(nèi)需? 內(nèi)需新空間? 高質(zhì)量發(fā)展

【中圖分類號(hào)】F724? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.20.008

內(nèi)需是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，也是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求。近年來，在科技賦能和消費(fèi)需求升級(jí)的共同驅(qū)動(dòng)下，依托互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)的深化應(yīng)用，以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、“互聯(lián)網(wǎng)＋服務(wù)”、平臺(tái)型和共享型、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式為主要形式的新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展，特別是新冠肺炎疫情以來新型消費(fèi)逆勢(shì)增長(zhǎng)，對(duì)滿足居民生活需要、釋放消費(fèi)潛力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為擴(kuò)大內(nèi)需的新空間和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。本文在全面認(rèn)識(shí)新型消費(fèi)發(fā)展特征和促進(jìn)內(nèi)需擴(kuò)大積極作用的基礎(chǔ)上，把握新型消費(fèi)發(fā)展面臨的主要問題，研究提出充分發(fā)揮新型消費(fèi)拓展內(nèi)需新空間作用的政策建議。

我國(guó)新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展的形態(tài)與主要特征

新型消費(fèi)的表現(xiàn)形態(tài)。關(guān)于新型消費(fèi)的概念內(nèi)涵目前尚未形成完全清晰、一致的認(rèn)識(shí)。在學(xué)術(shù)研究層面，不同研究者基于不同的視角和關(guān)注重點(diǎn)給出了不同的認(rèn)識(shí)，如認(rèn)為新型消費(fèi)是消費(fèi)主體在互聯(lián)網(wǎng)框架下開展各種消費(fèi)活動(dòng)、作出消費(fèi)行為選擇的統(tǒng)稱，具體包括消費(fèi)需求、信息搜尋、決策、購(gòu)買、使用與評(píng)價(jià)等[1]。在政策層面，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕32號(hào)）明確，新型消費(fèi)是以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、移動(dòng)支付、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的消費(fèi)。在公眾認(rèn)知層面，新型消費(fèi)的“新”主要集中在品質(zhì)品牌導(dǎo)向、智能智慧趨勢(shì)、線上線下融合等方面，具有品質(zhì)消費(fèi)先行、注重個(gè)性體驗(yàn)、突破場(chǎng)景限制等特點(diǎn)。

總體而言，新型消費(fèi)是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的概念，其內(nèi)涵與外延仍處在不斷發(fā)展的過程中。從對(duì)概念和內(nèi)涵描述的角度看，新型消費(fèi)是指不斷適應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)和方向，利用各類新技術(shù)實(shí)現(xiàn)供需、產(chǎn)銷高效匹配，形成一系列新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景和新服務(wù)，從而有效滿足消費(fèi)者對(duì)更好產(chǎn)品和服務(wù)的需求，并促進(jìn)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的各類消費(fèi)的總稱。新型消費(fèi)不是一成不變的，而是隨著技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的變化而不斷變化的。在以大數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素，以人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)作為新生產(chǎn)力的發(fā)展條件下，新型消費(fèi)具有明顯的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化特點(diǎn)，主要包括以下四類業(yè)態(tài)和模式。

一是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等線上商品零售業(yè)態(tài)。我國(guó)是全球規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)，2021年網(wǎng)上零售額達(dá)13.1萬億元，其中實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)24.5%。[2]網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)成為消費(fèi)者的主要消費(fèi)模式，截至2021年末，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億人，其中網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)8.42億，占網(wǎng)民整體的81.6%。80后、90后網(wǎng)民群體中，網(wǎng)購(gòu)使用頻率達(dá)到93%，老年群體的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)比例也在快速上升，52.1%的老年網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物。[3]直播帶貨、短視頻銷售、社交零售、興趣電商等新模式也在快速發(fā)展。截至2021年12月，我國(guó)網(wǎng)民中網(wǎng)絡(luò)視頻、短視頻用戶使用率分別達(dá)到94.5%和90.5%。[4]農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，2018～2022年，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額超過2萬億元；[5]2021年1月至10月，超過4.2億個(gè)農(nóng)產(chǎn)品訂單經(jīng)由快手短視頻平臺(tái)從農(nóng)村發(fā)往全國(guó)各地。[6]

二是“互聯(lián)網(wǎng)＋服務(wù)”等線上服務(wù)新業(yè)態(tài)。在線健康醫(yī)療服務(wù)、在線文娛、在線健身、在線旅游等正在成為消費(fèi)恢復(fù)性增長(zhǎng)的新動(dòng)力和新空間。全國(guó)已有1700余家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)縣（區(qū)、市）覆蓋率達(dá)90%以上。[7]云旅游、云賞劇、云看展等成為休閑娛樂消費(fèi)新時(shí)尚。數(shù)據(jù)顯示，2021年微博旅游累計(jì)開播人數(shù)較2020年增長(zhǎng)110%。[8]借助多種視聽技術(shù)打造的云演出、云影院等滿足了消費(fèi)者觀看內(nèi)容的互動(dòng)感、沉浸式體驗(yàn)需求。智能健身、云賽事、虛擬運(yùn)動(dòng)等新興運(yùn)動(dòng)促進(jìn)全民健身智慧化發(fā)展。

三是無接觸式消費(fèi)等新模式。在疫情防控常態(tài)化背景下，消費(fèi)安全性和便利性需求催生了智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、智慧商圈等無接觸式商業(yè)模式和業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。地方政府以加大5G網(wǎng)絡(luò)商業(yè)應(yīng)用覆蓋等為基礎(chǔ)，積極鼓勵(lì)智慧商業(yè)模式發(fā)展，如北京坊商圈打造全球首個(gè)“5G＋虛擬現(xiàn)實(shí)”智慧商圈，實(shí)現(xiàn)商圈內(nèi)三維實(shí)景步行導(dǎo)航；推動(dòng)傳統(tǒng)超市智慧化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)線上訂貨、線下無接觸配送，推廣智慧餐廳，實(shí)現(xiàn)智能推薦、自助點(diǎn)餐取餐等。

四是平臺(tái)型和共享型消費(fèi)新業(yè)態(tài)。外賣配送、網(wǎng)約車、即時(shí)速遞、共享住宿等新業(yè)態(tài)持續(xù)快速發(fā)展，助力釋放消費(fèi)潛力和提升生活品質(zhì)。外賣配送提供了除在家做飯和飯店堂食外的第三種餐飲消費(fèi)選擇，截至2021年12月，我國(guó)網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模已經(jīng)達(dá)到5.44億人，2021年在線外賣收入占全國(guó)餐飲收入的比重約21.4%。[9]網(wǎng)約車為出行消費(fèi)提供新方式，用戶規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4.53億人。[10]共享住宿用戶在網(wǎng)民中的普及率達(dá)到約8%，人均支出占住宿消費(fèi)的比重約5.9%。[11]小時(shí)購(gòu)、閃送、急速達(dá)等“即時(shí)零售”為消費(fèi)者提供了及時(shí)、便利的消費(fèi)體驗(yàn)，如美團(tuán)閃購(gòu)已在全國(guó)2800個(gè)市區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了“線上下單、最快30分鐘送達(dá)”。[12]

新型消費(fèi)發(fā)展的主要特征。新型消費(fèi)契合了居民消費(fèi)向發(fā)展型、享受型和品質(zhì)型消費(fèi)快速升級(jí)的趨勢(shì)，牽引了新基建、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式等突破發(fā)展的方向，與傳統(tǒng)消費(fèi)相比具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、成長(zhǎng)性和適配性，為中長(zhǎng)期增長(zhǎng)創(chuàng)造了新空間，具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

一是深度融合性。線上與線下、業(yè)態(tài)與場(chǎng)景融合發(fā)展是新型消費(fèi)的典型特征之一。消費(fèi)者在線上下單和預(yù)訂，線下體驗(yàn)和線下配送越來越普遍，線上線下融合消費(fèi)日益成為主導(dǎo)消費(fèi)模式。“文旅＋購(gòu)物”“文旅＋康養(yǎng)”“娛樂＋購(gòu)物”等消費(fèi)業(yè)態(tài)的跨界發(fā)展為消費(fèi)者提供了越來越豐富的選擇，集合多種功能的消費(fèi)新場(chǎng)景更好地滿足了個(gè)性化、多樣化、特色化的消費(fèi)需求，也有助于促進(jìn)消費(fèi)者與消費(fèi)者互動(dòng)、生產(chǎn)者與消費(fèi)者互動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。

二是配置高效性。新型消費(fèi)通過促進(jìn)生產(chǎn)與消費(fèi)、供給與需求的更好匹配，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)資源的更高效配置。例如，生產(chǎn)者基于大數(shù)據(jù)可以及時(shí)響應(yīng)消費(fèi)需求的新變化，營(yíng)銷、物流、支付等環(huán)節(jié)的數(shù)字化有利于推動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新，使消費(fèi)者的需求得到有效滿足。再如，醫(yī)療資源可以借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)跨時(shí)空優(yōu)化配置，遠(yuǎn)程診療使患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院也能享受省級(jí)專家會(huì)診；在線開具電子處方，藥品直接快遞到家；開通電子社?？?，動(dòng)動(dòng)手指就能掛號(hào)繳費(fèi)，提升了醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)的優(yōu)質(zhì)、可及和便利化程度。

三是發(fā)展持續(xù)性。依托互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)等，新型消費(fèi)擴(kuò)大了傳統(tǒng)商品和服務(wù)消費(fèi)可觸達(dá)的范圍，有助于提升商品和服務(wù)的使用價(jià)值，降低商品和服務(wù)的供給成本，既增加了供給的豐富性、多樣性，又促進(jìn)了消費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。例如，共享型消費(fèi)借助“互聯(lián)網(wǎng)＋”，使隨時(shí)隨地、批量復(fù)制服務(wù)成為可能，擴(kuò)大了消費(fèi)規(guī)模，也提升了服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率；二手商品消費(fèi)提高了消費(fèi)品的使用效率，有助于資源節(jié)約集約利用。

四是循環(huán)暢通性。新型消費(fèi)在促進(jìn)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的暢通循環(huán)方面具有更突出的優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、智慧零售等使需求數(shù)據(jù)可追蹤、可預(yù)測(cè)，推動(dòng)柔性供應(yīng)鏈發(fā)展，生產(chǎn)品類、規(guī)模和市場(chǎng)需求空間之間的匹配度更高?？爝f配送、即時(shí)零售等有助于推動(dòng)流通環(huán)節(jié)數(shù)字化、智能化升級(jí)，促進(jìn)打通堵點(diǎn)、聯(lián)接斷點(diǎn)，提升流通效率。例如，網(wǎng)購(gòu)的快速發(fā)展推動(dòng)農(nóng)村流通體系完善，“快遞進(jìn)村”比例已超過80%，[13]2022年有望基本實(shí)現(xiàn)建制村“村村通快遞”；跨境電商的發(fā)展也有效推動(dòng)了國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。

新型消費(fèi)發(fā)揮了增長(zhǎng)“加速器”作用

基于新型消費(fèi)所具有的深度融合性、配置高效性、發(fā)展持續(xù)性和循環(huán)暢通性等突出特征與優(yōu)勢(shì)，新型消費(fèi)的蓬勃發(fā)展有效支撐了擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“加速器”。

新型消費(fèi)成為消費(fèi)需求擴(kuò)大的主要帶動(dòng)力量。我國(guó)連續(xù)9年保持全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)地位。2021年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)44.1萬億元，比2012年增長(zhǎng)1.1倍，其中，全國(guó)網(wǎng)上零售額比2012年增長(zhǎng)9倍，大幅領(lǐng)先于總體消費(fèi)增幅。[14]在疫情防控常態(tài)化背景下，線上消費(fèi)有效帶動(dòng)了消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)性增長(zhǎng)。

2022年上半年，受疫情多發(fā)頻發(fā)等因素影響，消費(fèi)增長(zhǎng)受到較大沖擊，3月、4月、5月市場(chǎng)銷售連續(xù)下降，6月份市場(chǎng)銷售企穩(wěn)回升，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.1%。[15]網(wǎng)上零售持續(xù)保持較穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)消費(fèi)的企穩(wěn)回升發(fā)揮了重要作用。上半年全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)5.6%，比社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高6.3個(gè)百分點(diǎn)；占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重為25.9%，比1～5月份提高了1個(gè)百分點(diǎn)。[16]據(jù)筆者估算，2022年1～6月，網(wǎng)上零售對(duì)市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過50%。因疫情防控需要，北京、上海等多個(gè)城市先后采取暫停堂食的措施，外賣成為穩(wěn)定餐飲消費(fèi)的重要支撐，讓大量商戶可以“閉店不歇業(yè)”。如美團(tuán)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年3～5月共有27個(gè)省的即時(shí)配送類（外賣和即時(shí)零售）消費(fèi)額高于2021年同期水平；外賣店均交易額較去年同期微升2.2%，根據(jù)測(cè)算，外賣幫助餐飲商戶在疫情中止損近10個(gè)百分點(diǎn)。[17]

在線醫(yī)療健康、在線文娛、在線旅游、在線健身等成為新的增長(zhǎng)熱點(diǎn)，顯著提升了消費(fèi)的便利性，更好滿足了消費(fèi)者的美好生活需要。在線服務(wù)帶動(dòng)服務(wù)性消費(fèi)較快增長(zhǎng)，其占居民消費(fèi)比重2021年達(dá)到44.2%。[18]數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化向更多服務(wù)業(yè)場(chǎng)景延伸，為消費(fèi)者帶來新體驗(yàn)，消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)穩(wěn)健持續(xù)。截至2021年12月，我國(guó)在線醫(yī)療用戶規(guī)模達(dá)到2.98億，同比增長(zhǎng)38.7%，成為用戶規(guī)模增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域之一。[19]在線健身成為潮流，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)估算，2021年我國(guó)在線健身市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3701億元，預(yù)計(jì)2026年將增加至近9000億元。[20]由國(guó)家體育總局群體司和中華全國(guó)體育總會(huì)群體部聯(lián)合推出的“全民健身線上運(yùn)動(dòng)”[21]自2022年4月底上線以來，已吸引超過1000萬人參與。2022年1～5月，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)累計(jì)流量達(dá)1027億GB，同比增長(zhǎng)21.4%。[22]游戲、音視頻、直播和閱讀等內(nèi)容組成的在線娛樂，已經(jīng)成為日益普遍的用戶消費(fèi)習(xí)慣，用戶滲透率持續(xù)提高，在拓展文化娛樂消費(fèi)范圍和提高消費(fèi)品質(zhì)方面發(fā)揮了重要作用。

新型消費(fèi)成為帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的重要力量。新型消費(fèi)發(fā)展帶來了新就業(yè)形態(tài)的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)上零售、快遞、外賣、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)直播、知識(shí)分享等業(yè)態(tài)提供了多種靈活的就業(yè)模式。截至2021年年底，我國(guó)有約2億靈活就業(yè)人員，占就業(yè)總?cè)丝跀?shù)的1／4；其中，外賣騎手約1300萬人、快遞配送員約400萬人、從事網(wǎng)絡(luò)直播的人員超過160萬人。[23]新就業(yè)形態(tài)已經(jīng)成為吸納就業(yè)的重要渠道，緩解了部分困難群體的就業(yè)壓力，對(duì)提高勞動(dòng)參與率、增強(qiáng)就業(yè)彈性、增加勞動(dòng)者收入的作用日益凸顯。

新就業(yè)形態(tài)帶來了更加多樣的就業(yè)形式，既包括依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的在線知識(shí)傳播、軟件設(shè)計(jì)、創(chuàng)意策劃等知識(shí)密集型勞動(dòng)就業(yè)崗位，也包括外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、云客服等熟練性勞動(dòng)就業(yè)崗位，為社會(huì)重點(diǎn)群體的就業(yè)創(chuàng)造了更廣闊的空間和更多機(jī)會(huì)。2019～2022年，人力資源和社會(huì)保障部等部門共發(fā)布了74個(gè)新職業(yè)，其中相當(dāng)部分與新型消費(fèi)領(lǐng)域有關(guān)，如網(wǎng)約配送員、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師等。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成都調(diào)查隊(duì)的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，新就業(yè)形態(tài)的包容性與穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)。近六成從業(yè)者已從事相關(guān)工作3年以上，工作穩(wěn)定性較強(qiáng)，并且就業(yè)群體的年齡范圍更廣，16～29歲、30～44歲、45～59歲和60歲及以上的從業(yè)者分別占32.3%、49.6%、17.8%和0.3%，具有較明顯的包容性。[24]新就業(yè)形態(tài)能夠比較靈活地根據(jù)市場(chǎng)供需變化，及時(shí)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求，促進(jìn)勞動(dòng)力跨業(yè)流動(dòng)，減少摩擦性失業(yè)。疫情期間，外賣騎手等崗位吸納了大量第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，為他們提供了過渡性就業(yè)的機(jī)會(huì)。

新型消費(fèi)成為帶動(dòng)有效投資擴(kuò)大的重要力量。新型消費(fèi)的快速發(fā)展對(duì)相關(guān)投資增長(zhǎng)發(fā)揮了牽引帶動(dòng)作用，新型基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、智能化升級(jí)改造投資等相關(guān)投資快速增長(zhǎng)，成為有效投資擴(kuò)大的主要拉動(dòng)力量。

以5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為典型代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為基礎(chǔ)設(shè)施投資的新增長(zhǎng)點(diǎn)。截至2022年5月底，我國(guó)5G基站總數(shù)超過160萬個(gè)，占全球總量超過60%，5G移動(dòng)電話用戶達(dá)4.1億戶。[25]相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017～2020年，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)規(guī)模從714.5億元增加至2238.7億元，年均增速超過25%。[26]“東數(shù)西算”工程啟動(dòng)以來，全國(guó)8個(gè)算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)提速，2022年前4個(gè)月，國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)中心規(guī)模機(jī)架數(shù)超54萬臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架。[27]截至2021年12月，有全國(guó)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已經(jīng)超過150個(gè)，在建“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目超過2000個(gè)。[28]2022年二季度新增“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目700個(gè)，累計(jì)已超過3100個(gè)，具有一定行業(yè)和區(qū)域影響力的特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過150家，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)全面融入45個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類。[29]

線上線下消費(fèi)融合發(fā)展客觀上對(duì)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)提出了效率更高、成本更低和網(wǎng)絡(luò)更加完善的要求。進(jìn)一步提升商貿(mào)流通銜接產(chǎn)銷、貫通城鄉(xiāng)、聯(lián)通內(nèi)外的水平和質(zhì)量成為投資建設(shè)的重要驅(qū)動(dòng)因素。近年來，針對(duì)商貿(mào)流通建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，中央和地方各級(jí)政府出臺(tái)了一系列政策措施，聚焦補(bǔ)齊短板。截至2021年底，國(guó)家發(fā)改委已牽頭布局建設(shè)了70個(gè)國(guó)家物流樞紐，樞紐網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)29個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。[30]中央預(yù)算內(nèi)投資中每年單列專項(xiàng)用于支持城鄉(xiāng)冷鏈和國(guó)家物流樞紐建設(shè)，2022年已下?lián)苜Y金14億元。[31]有關(guān)部門通過創(chuàng)新投融資模式、完善投融資機(jī)制等，有序引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投入商貿(mào)物流、縣域商業(yè)體系建設(shè)等。商務(wù)部等部門大力支持智慧商圈等商貿(mào)流通設(shè)施智能化升級(jí)改造，鼓勵(lì)有條件的城市促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在商圈廣泛應(yīng)用，不斷豐富智能化場(chǎng)景。

制約新型消費(fèi)促進(jìn)內(nèi)需擴(kuò)大面臨的主要問題

如前文所述，新型消費(fèi)的快速發(fā)展彌補(bǔ)了傳統(tǒng)消費(fèi)模式下便利性、及時(shí)性和體驗(yàn)度等方面的薄弱環(huán)節(jié)和短板，由消費(fèi)模式和消費(fèi)內(nèi)容的創(chuàng)新激發(fā)出新的需求。但同時(shí)也應(yīng)看到，由于相關(guān)體制機(jī)制不健全、政策體系尚不完善以及新業(yè)態(tài)新模式本身發(fā)展不成熟等，新型消費(fèi)促進(jìn)內(nèi)需擴(kuò)大作用的發(fā)揮仍然面臨一些制約因素。

一是相關(guān)監(jiān)管規(guī)范仍然滯后于新型消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展的客觀需要。不同業(yè)態(tài)、不同模式的深度融合發(fā)展是新型消費(fèi)的一個(gè)突出特征，也是驅(qū)動(dòng)消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展的重要依托。通常的分業(yè)、分領(lǐng)域監(jiān)管在面對(duì)混業(yè)、不同領(lǐng)域融合發(fā)展的情況時(shí)確實(shí)存在一定程度的不適用問題。近年來，在行業(yè)監(jiān)管層面，有關(guān)部門也在積極進(jìn)行監(jiān)管方式的創(chuàng)新，但相比于行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展而言還略顯滯后。例如，對(duì)實(shí)體醫(yī)院而言，線上問診更多適用于復(fù)診而非首診，線上開藥仍然存在著不能進(jìn)行醫(yī)保報(bào)銷的問題，因此降低了患者線上就診的意愿；多業(yè)態(tài)融合發(fā)展中還面臨著需要分領(lǐng)域獲得審批或備案等情況，增加了供給創(chuàng)新的成本。

二是因交易秩序失序?qū)е庐a(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量良莠不齊、損害消費(fèi)者權(quán)益等問題。新型消費(fèi)面臨著如何有效維護(hù)良好交易秩序和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的挑戰(zhàn)。進(jìn)入門檻低、平臺(tái)對(duì)質(zhì)量把控不嚴(yán)等導(dǎo)致線上產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量參差不齊，例如，有的產(chǎn)品價(jià)格雖然較低但質(zhì)量水平更低；直播帶貨中屢屢出現(xiàn)“三無”產(chǎn)品；在線服務(wù)隱含自動(dòng)扣費(fèi)條款；等等。共享經(jīng)濟(jì)、直播短視頻、在線旅游、外賣訂單、社交電商、拼團(tuán)等，已經(jīng)成為消費(fèi)投訴集中地和消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)。貨不對(duì)板、虛假宣傳、售后服務(wù)難保障、價(jià)格欺詐、運(yùn)用算法對(duì)不同消費(fèi)習(xí)慣群體實(shí)施價(jià)格歧視等成為投訴的熱點(diǎn)，這些不良行為侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)、知情權(quán)等合法權(quán)益，擾亂了市場(chǎng)交易秩序，打擊了消費(fèi)信心，制約了新型消費(fèi)的健康發(fā)展。

三是數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制不健全，消費(fèi)者個(gè)人信息被不當(dāng)采集和利用帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息收集更加便利和快捷，同時(shí)也出現(xiàn)了個(gè)人信息保護(hù)的問題。新型消費(fèi)領(lǐng)域是消費(fèi)者個(gè)人信息被不當(dāng)采集和利用的重災(zāi)區(qū)。例如，一些平臺(tái)或在線服務(wù)APP違規(guī)收集使用消費(fèi)者個(gè)人信息，一些不法分子將消費(fèi)者個(gè)人信息整合成數(shù)據(jù)資料直接出售；一些經(jīng)營(yíng)者采集消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、在線服務(wù)消費(fèi)體驗(yàn)中留下來的個(gè)人信息后進(jìn)行出售，使個(gè)人信息面臨安全風(fēng)險(xiǎn)。上述行為既會(huì)對(duì)個(gè)人利益造成損害，也會(huì)使社會(huì)公共利益受損。

四是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障不充分，制約新型消費(fèi)吸納就業(yè)作用發(fā)揮。雖然國(guó)家出臺(tái)規(guī)定明確了新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)關(guān)系類型和平臺(tái)企業(yè)責(zé)任，但仍然存在政策落實(shí)難度大、認(rèn)定細(xì)則不明確等問題，實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定仍存在一定困難。[32]另外，新就業(yè)形態(tài)人員的社會(huì)保險(xiǎn)參保地、繳費(fèi)基數(shù)、比例和方式等方面的政策還不完善，個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)轉(zhuǎn)移復(fù)雜，導(dǎo)致繳費(fèi)意愿不高，參而不繳或斷繳現(xiàn)象比較普遍。近期，共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所共同發(fā)布的《新業(yè)態(tài)青年發(fā)展?fàn)顩r與價(jià)值訴求調(diào)查》報(bào)告顯示，被調(diào)查的18～45歲新業(yè)態(tài)從業(yè)人員中，超過四分之一沒有任何社會(huì)保障或商業(yè)保障。[33]這將導(dǎo)致新型消費(fèi)領(lǐng)域難以穩(wěn)定可持續(xù)地吸納就業(yè)，反過來也會(huì)削弱業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新的持續(xù)性，不利于促進(jìn)內(nèi)需擴(kuò)大。

充分發(fā)揮新型消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需積極作用的對(duì)策建議

擴(kuò)大內(nèi)需既是短期穩(wěn)增長(zhǎng)的必然要求，也是更好滿足人民群眾對(duì)美好生活需要和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必然要求。應(yīng)在準(zhǔn)確把握新型消費(fèi)快速發(fā)展總體趨勢(shì)的前提下，立足補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、重協(xié)同角度，進(jìn)一步增強(qiáng)新型消費(fèi)對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)的支撐。

一是積極營(yíng)造促進(jìn)新型消費(fèi)健康發(fā)展的良好環(huán)境。聚焦新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景健康發(fā)展的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，加快深化改革，更多用改革的辦法來釋放消費(fèi)潛力。加快落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的相關(guān)改革和舉措，進(jìn)一步清理阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)的制度壁壘或障礙，強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一。[34]有序破除醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域的體制機(jī)制障礙和隱性壁壘，引導(dǎo)優(yōu)化促進(jìn)線上線下消費(fèi)有機(jī)融合的監(jiān)管政策，在消費(fèi)的便利性和可及性上真正實(shí)現(xiàn)線上線下“無縫銜接”，解決制約消費(fèi)需求的有形和無形的“最后一百米”問題。調(diào)整優(yōu)化商業(yè)、文化、旅游、體育、交通等消費(fèi)跨界融合發(fā)展的監(jiān)管政策體系，在嚴(yán)守安全底線的前提下探索創(chuàng)新監(jiān)管模式。對(duì)新出現(xiàn)、一時(shí)看不準(zhǔn)的新業(yè)態(tài)新模式，設(shè)置一定的觀察期；對(duì)涉及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患、可能造成不良后果的新業(yè)態(tài)新模式應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管；對(duì)觸及法律法規(guī)紅線的，堅(jiān)決依法取締。

二是鼓勵(lì)創(chuàng)新，持續(xù)提升新型消費(fèi)的供給質(zhì)量。無論傳統(tǒng)消費(fèi)還是新型消費(fèi)，產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。只有持續(xù)不斷地創(chuàng)新、持續(xù)提升產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量，新型消費(fèi)才能發(fā)展得既快又好。要積極鼓勵(lì)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景，支持和引導(dǎo)市場(chǎng)主體加快完善云計(jì)算、線上支付、人工智能等配套應(yīng)用，擴(kuò)大升級(jí)信息消費(fèi)，培育壯大“智慧＋”消費(fèi)。加快健全新型消費(fèi)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)頭部企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)在政府指導(dǎo)下積極制定或修訂相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定在線服務(wù)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，包括在服務(wù)信息展示方式、交易方式、服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，進(jìn)一步提升服務(wù)消費(fèi)體驗(yàn)。此外，平臺(tái)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的前置性審核，承擔(dān)起相應(yīng)的管理責(zé)任，同時(shí)健全風(fēng)險(xiǎn)提示、不規(guī)范行為警示等機(jī)制。

三是完善保障機(jī)制，增強(qiáng)新型消費(fèi)的穩(wěn)就業(yè)支撐能力。加快健全勞動(dòng)法律法規(guī)，將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)關(guān)系納入法律保護(hù)框架，進(jìn)一步細(xì)化確立勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，確保平臺(tái)企業(yè)規(guī)范用工。建立適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的多樣化勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系，更好維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入勞動(dòng)保障基本公共服務(wù)范圍。進(jìn)一步完善靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)方式和繳費(fèi)基數(shù)、比例、年限等，取消參保的戶籍限制，鼓勵(lì)在就業(yè)地或戶籍地參保。探索構(gòu)建政府、平臺(tái)企業(yè)、從業(yè)人員三方共同參與的新就業(yè)形態(tài)社會(huì)保障基金，降低個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣新就業(yè)形態(tài)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)資源與就業(yè)人員需求之間的有效對(duì)接，探索形成從業(yè)人員個(gè)人技能提升與企業(yè)、行業(yè)健康發(fā)展相互促進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四是協(xié)同推進(jìn)新型消費(fèi)和新基建投資、傳統(tǒng)設(shè)施數(shù)字化改造投資。新基建要有效銜接終端消費(fèi)需求，優(yōu)先布局投資消費(fèi)帶動(dòng)強(qiáng)、乘數(shù)效應(yīng)大的設(shè)施。新型消費(fèi)應(yīng)為新基建投資明晰目標(biāo)、提供需求空間，引領(lǐng)新網(wǎng)絡(luò)、新設(shè)施、新平臺(tái)、新終端建設(shè)，加快形成消費(fèi)投資互促共進(jìn)、持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)需新動(dòng)力。引導(dǎo)地方通過專項(xiàng)債使用范圍擴(kuò)大的政策，將具有公益性且有一定收益的信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等作為專項(xiàng)債支持建設(shè)的重點(diǎn)。積極創(chuàng)新投融資模式，引入更多社會(huì)資本參與新基建投資。引導(dǎo)和支持傳統(tǒng)設(shè)施的數(shù)字化改造投資，[35]引導(dǎo)各地加大數(shù)字化改造投資基金對(duì)消費(fèi)相關(guān)行業(yè)和設(shè)施的改造投資支持力度，探索有效發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)在賦能中小商戶數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)中積極作用的模式，統(tǒng)籌利用政府資源和市場(chǎng)資源。

五是強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，構(gòu)建消費(fèi)者保護(hù)共治體系。完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”、跨部門協(xié)同監(jiān)管等方式，建立健全跨行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制，治理網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。加強(qiáng)企業(yè)信用信息共建、共享，通過失信懲戒和守信激勵(lì)等，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的自覺性。進(jìn)一步推廣和健全消費(fèi)者投訴信息公示制度，完善消費(fèi)者和社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)完善消費(fèi)者評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮各方面的作用協(xié)同改善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。

注釋

[1]鄭英隆、李新家：《新型消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)理論問題研究——基于消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接視角》，《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》，2022年第2期；信海光：《“新消費(fèi)”的崛起 拉動(dòng)內(nèi)需和消費(fèi)升級(jí)》，《新京報(bào)》，2019年12月18日，第B02版。

[2]《2021年全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)14.1%》，2022年3月22日，http：//www.gov.cn/shuju/2022-03/22/content_5680356.htm。

[3][4][10][28]中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）：《第49次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2022年2月25日，http：//www.cnnic.net.cn/NMediaFile/old_attach/P020220721404263787858.pdf。

[5]《5年新進(jìn)展！來看我國(guó)鄉(xiāng)村振興“成績(jī)單”》，2022年9月28日，https：//new.qq.com/rain/a/20220928A0AG2G00。

[6]《〈2021快手年度數(shù)據(jù)報(bào)告〉發(fā)布》，2022年1月28日，http：//xinhuanet.com/tech/20220128/5397c4f88e8d40f386b5fdcf60aa0d9e/c.html。

[7]《全國(guó)已審批設(shè)置1700余家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院》，2022年6月23日，https：//www.chinanews.com.cn/gn/2022/06-23/9786493.shtml。

[8]《2021年我國(guó)在線旅行預(yù)訂用戶規(guī)模3.97億 占網(wǎng)民整體38.5%》，2022年3月18日，https：//caifuhao.eastmoney.com/news/20220318173627595314010。

[9]中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）：《第49次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，http：//www.cnnic.net.cn/NMediaFile/old_attach/P020220721404263787858.pdf；國(guó)家信息中心：2022年2月22日，《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2022）》，http：//www.sic.gov.cn/archiver/SIC/UpFile/Files/Default/20220222100312334558.pdf。

[11]國(guó)家信息中心：《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2022）》，http：//www.sic.gov.cn/archiver/SIC/UpFile/Files/Default/20220222100312334558.pdf。

[12][17]美團(tuán)研究院：《2022年上半年全國(guó)生活服務(wù)消費(fèi)形勢(shì)分析》，2022年7月4日，內(nèi)部研究報(bào)告。

[13]《去年“快遞進(jìn)村”比例超80%》，2022年1月28日，http：//www.gov.cn/xinwen/2022-01/28/content_5670904.htm。

[14][18]《消費(fèi)這十年：全網(wǎng)零售額增長(zhǎng)9倍，催生新型消費(fèi)方式，新需求成增長(zhǎng)點(diǎn)》，2022年9月23日，http：//news.10jqka.com.cn/20220923/c641980791.shtml。

[15][16]《董禮華：上半年消費(fèi)市場(chǎng)經(jīng)受疫情沖擊 6月市場(chǎng)銷售加快恢復(fù)》，2022年7月15日，http：//www.stats.gov.cn/xxgk/jd/sjjd2020/202207/t20220715_1886530.html。

[19]艾瑞咨詢、京東健康：《中國(guó)在線醫(yī)療健康服務(wù)消費(fèi)白皮書》，2022年9月5日，https：//report.iresearch.cn/report_pdf.aspx？id=4057。

[20]史哲：《線上健身助力全民健康（新知）》，2022年5月20日，http：//opinion.people.com.cn/n1/2022/0520/c1003-32425662.html。

[21]《全民健身線上運(yùn)動(dòng)會(huì)上線一個(gè)月，超330萬人參與》，2022年5月28日，https：//www.sport.gov.cn/n4/n24228533/n24228609/c24317803/content.html。

[22]《2022年通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況之二十三 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量快速增長(zhǎng) DOU值持續(xù)提升》，2022年7月29日，https：//www.ndrc.gov.cn/fgsj/tjsj/cxhgjscyyx/202207/t20220729_1332423_ext.html。

[23]盧斯葉：《2億靈活就業(yè)者保障如何解？?jī)蓵?huì)代表：推動(dòng)立法、企業(yè)擔(dān)責(zé)》，2022年3月10日，https：//www.guancha.cn/economy/2022_03_10_629706_s.shtml。

[24]曾瑋茜：《新就業(yè)形態(tài)成為就業(yè)“新渠道”》，2022年4月13日，http：//www.zgxxb.com.cn/pad/content/202204/13/content_12554.html。

[25]沈東方：《中國(guó)5G進(jìn)入規(guī)模化應(yīng)用關(guān)鍵期》，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》，2022年6月5日，第4版。

[26]王星、胡璇鈺、張雪瀅：《跨越新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最后一公里》，2022年3月18日，https：//new.qq.com/rain/a/20220318A083TB00。

[27]《國(guó)家發(fā)改委：國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)中心規(guī)模機(jī)架數(shù)超54萬臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架》，2022年6月21日，https：//cra-ccua.org.cn/site/content/9044.html。

[29]《我國(guó)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)已超3100個(gè)》，2022年7月19日，http：//tech.cnr.cn/techyw/technews/20220719/t20220719_525921689.shtml。

[30]《國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布“十四五”首批國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單》，2021年11月29日，https：//www.ndrc.gov.cn/fzggw/jgsj/jms/sjdt/202111/t20211129_1305756.html？code=&state=123。

[31]《發(fā)改委下達(dá)2022年城鄉(xiāng)冷鏈和國(guó)家物流樞紐建設(shè)專項(xiàng)投資14億元》，2022年6月14日，http：//finance.cnr.cn/gundong/20220614/t20220614_525863972.shtml。

[32]陳啟迪：《加快構(gòu)建新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制》，《新華日?qǐng)?bào)》，2022年7月1日，第20版。

[33]朱迪：《新業(yè)態(tài)青年發(fā)展?fàn)顩r與價(jià)值訴求調(diào)查》，2022年5月16日，http：//www.rmlt.com.cn/2022/0516/645925.shtml。

[34]《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》，2022年3月25日，http：//www.gov.cn/zhengce/2022-04/10/content_5684385.htm。

[35]林曉珊：《新型消費(fèi)與數(shù)字化生活：消費(fèi)革命的視角》，《社會(huì)科學(xué)輯刊》，2022年第1期。

責(zé) 編／陳璐穎