張衛(wèi)軍

（安徽省寧國(guó)市寧墩鎮(zhèn)人民政府，安徽 寧國(guó) 242300）

動(dòng)物性食品也被稱為動(dòng)物源性食品，具體是指動(dòng)物肉、奶、蛋等可食性組織及其加工產(chǎn)品。人們所食用的動(dòng)物性產(chǎn)品中不存在潛在性、對(duì)人體健康有威脅的因素，食用后不存在導(dǎo)致疾病或潛在疾病的危險(xiǎn)，這就是動(dòng)物性食品安全的含義。由于動(dòng)物性食品安全直接關(guān)系到人們的身體健康，因此備受人們關(guān)注。要保證食品安全，給人們提供健康、安全、放心的食品，就必須提高思想重視度，強(qiáng)化監(jiān)管工作，充分意識(shí)到動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫在保障食品安全與健康中的不可替代的重要作用。食品安全關(guān)乎于社會(huì)中的每個(gè)家庭、每一個(gè)人，屬于重大的基本民生問(wèn)題，需要堅(jiān)決態(tài)度、依法嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪的同時(shí)，致力于提升整個(gè)食品行業(yè)的誠(chéng)信、道德素養(yǎng)，從根本上實(shí)現(xiàn)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，精心建設(shè)這個(gè)與廣大人民群眾生命安全與身心健康的“民心工程”。

1 動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的內(nèi)容及其對(duì)食品安全的作用

動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫就是以動(dòng)物檢疫法中的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)為最高參照，按照法定的動(dòng)物檢疫流程和管理模式，有效制止各種畜禽養(yǎng)殖疾病蔓延和控制流行發(fā)展趨勢(shì)，以此保護(hù)畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)正常運(yùn)營(yíng)，保障人們身體健康。動(dòng)物檢驗(yàn)是以動(dòng)物為對(duì)象，開展疫病檢驗(yàn)、檢定和強(qiáng)制性消毒等行政監(jiān)督建議措施。以現(xiàn)有的規(guī)定要求可知，通過(guò)養(yǎng)殖、收購(gòu)、交易等方式進(jìn)入或過(guò)境的貿(mào)易性/非貿(mào)易性動(dòng)物，與其相關(guān)的運(yùn)載工具和動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)品均屬于中國(guó)動(dòng)物監(jiān)督檢疫范圍，按照性質(zhì)具體劃分動(dòng)物檢疫工具可以是活體動(dòng)物、動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)品及運(yùn)輸工具。

1.1控制動(dòng)物疫病傳播具有極高危害性的動(dòng)物疫病一旦發(fā)生并傳播，不僅會(huì)對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)抑制作用，還會(huì)威脅到人們身體健康。就當(dāng)前已知的300余種動(dòng)物疫病中就有100余種屬于人畜共患類，所以動(dòng)物疫檢防治非常有必要。動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫是防治動(dòng)物疫病最主要的內(nèi)容，一方面能夠有效阻斷動(dòng)物疫病傳播源，以保證動(dòng)物健康為目的結(jié)合相關(guān)防疫措施開展畜牧生產(chǎn)全過(guò)程檢查；另一方面能夠大幅提升養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖水平，提高養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物生長(zhǎng)狀況的了解，做好動(dòng)物疫病預(yù)防和防治工作，在保證自我養(yǎng)殖效益的同時(shí)杜絕市場(chǎng)中有問(wèn)題性動(dòng)物流入。

1.2保證動(dòng)物性食品安全動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫是貫穿于動(dòng)物性食品生產(chǎn)、銷售和流通中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，期間會(huì)對(duì)活牲畜、家禽以及動(dòng)物生皮、毛皮等禽類產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn)。通常會(huì)以抽檢的方式，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)前解剖檢查，這需要?jiǎng)游餀z驗(yàn)檢疫部門圍繞集體性檢疫有針對(duì)性的選取合理的病理解剖方式，以此來(lái)完成動(dòng)物性食品生產(chǎn)銷售檢查任務(wù)，從源頭上避免動(dòng)物疫病出現(xiàn)并傳播，推進(jìn)畜牧業(yè)與動(dòng)物性生產(chǎn)行業(yè)有序發(fā)展，保障人們食品的安全可靠。

1.3確保動(dòng)物性食品衛(wèi)生人們對(duì)食品的消費(fèi)觀念在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平提升的過(guò)程中發(fā)生了很多大變化，以往人們對(duì)飲食的要求是飽肚即可，如今人們對(duì)飲食的要求不僅營(yíng)養(yǎng)搭配要合理，還要講究食品衛(wèi)生。食品衛(wèi)生是保證食品安全的重要基礎(chǔ)，尤其是在這個(gè)人們高度重視飲食衛(wèi)生的時(shí)代下，動(dòng)物性食物從養(yǎng)殖、加工到生產(chǎn)都要實(shí)行綠色化模式，確保食品安全衛(wèi)生得以最大的保障。所以，做好動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)不但能保障食品安全，還能從加工食品的環(huán)境、貯藏、運(yùn)輸?shù)确矫鎸?shí)現(xiàn)動(dòng)物性食品全方位的衛(wèi)生安全，保障消費(fèi)者權(quán)益。

將動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫制度貫徹落實(shí)到位，不但能讓動(dòng)物性食品安全獲得有效保障，還能讓動(dòng)物性食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全意識(shí)得以強(qiáng)化，從而更加配合動(dòng)物防疫監(jiān)督工作。

2 影響動(dòng)物性食品安全的因素分析

2.1養(yǎng)殖環(huán)境與養(yǎng)殖技術(shù)限制我國(guó)畜牧養(yǎng)殖技術(shù)和管理方式隨著動(dòng)物養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大實(shí)現(xiàn)了很大的進(jìn)步，不過(guò)在動(dòng)物疫病預(yù)防和控制的實(shí)踐過(guò)程中仍有諸多可提升空間，精準(zhǔn)改革能夠進(jìn)一步推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提升養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)效益。引發(fā)動(dòng)物疫病的原因錯(cuò)綜復(fù)雜。（1）環(huán)境因素。很多養(yǎng)殖戶以追求經(jīng)濟(jì)效益降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，在有限的環(huán)境內(nèi)養(yǎng)殖很多動(dòng)物，養(yǎng)殖環(huán)境和衛(wèi)生條件令人擔(dān)憂，比如潮濕過(guò)度、通風(fēng)性差、動(dòng)物排便物清理不徹底等，養(yǎng)殖環(huán)境變成了多個(gè)細(xì)菌繁殖地，進(jìn)而引發(fā)動(dòng)物疾病。（2）人為因素。很多養(yǎng)殖人員思想層面上并未樹立疾病防控意識(shí)，對(duì)養(yǎng)殖質(zhì)量要求不高，責(zé)任心的缺乏導(dǎo)致養(yǎng)殖環(huán)境基本的清潔、消毒工作不到位、不徹底，養(yǎng)殖衛(wèi)生要求不達(dá)標(biāo)，另外不注意養(yǎng)殖飼料科學(xué)配比，對(duì)養(yǎng)殖水源質(zhì)量的把控不夠嚴(yán)格，這些都成為了引發(fā)動(dòng)物疾病的可能性因素。（3）設(shè)施因素。養(yǎng)殖環(huán)境對(duì)溫度、通風(fēng)的要求需要依賴相應(yīng)的設(shè)備，在缺乏相應(yīng)溫度調(diào)節(jié)設(shè)備、通風(fēng)裝置的情況下，加之環(huán)境過(guò)于擁擠，就無(wú)法在生長(zhǎng)環(huán)境上給到動(dòng)物良好的保證，長(zhǎng)此以往動(dòng)物免疫力下降，易發(fā)生疾病。

2.2檢驗(yàn)檢疫技術(shù)水平有待提升檢驗(yàn)檢疫技術(shù)水平高低和具體操作的正確性與動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作的質(zhì)量、效果有著緊密的關(guān)系。食品健康與安全事件在近幾年已經(jīng)成為了全社會(huì)高度關(guān)注的內(nèi)容，在社會(huì)監(jiān)督力量的影響下，食品檢驗(yàn)檢疫技術(shù)不斷進(jìn)步與發(fā)展，同時(shí)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫的法規(guī)制度也實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步完善。雖然如此，仍有部分商家不顧法規(guī)要求，盲目追求最高經(jīng)濟(jì)效益，不顧及廣大消費(fèi)者的身體健康，為了逃避食品安全監(jiān)管想盡各種方式往食品中添加過(guò)量防腐劑、食品添加劑等，只為延長(zhǎng)食品可食用限期。一方面大大增加了檢驗(yàn)人員的工作難度，另一方面給檢驗(yàn)檢疫設(shè)備、技術(shù)和方法提出了新的挑戰(zhàn)，檢驗(yàn)技術(shù)不達(dá)標(biāo)、設(shè)備性能升級(jí)不及時(shí)或工作人員稍有大意，都可能讓問(wèn)題食品流入市場(chǎng)，埋下食品健康安全隱患。

3 提升動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫水平的有效措施

3.1加大動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管力度有效監(jiān)管獸藥和動(dòng)物飼料，將追溯管理制度落實(shí)到位，保證動(dòng)物性食品藥物殘留不超過(guò)國(guó)家既定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)提升防疫工作效率和水平，順利開展基礎(chǔ)免疫與強(qiáng)制免疫。一方面要嚴(yán)管動(dòng)物檢疫流程，根據(jù)《動(dòng)物檢疫管理辦法》以及動(dòng)物產(chǎn)地的屠宰檢疫流程、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)，按要求開展動(dòng)物檢疫，謹(jǐn)遵“集中屠宰，分銷配送”的原則，開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設(shè)。同時(shí)，對(duì)跨省、跨市和跨縣的屠宰場(chǎng)乳用動(dòng)物調(diào)運(yùn)要嚴(yán)管審批手續(xù)，從源頭上杜絕任何可能性的畜禽疫源、微生物病毒傳入、蔓延。另一方面要加大執(zhí)法力度，提升執(zhí)法效率。在持續(xù)加大源頭清查和農(nóng)資市場(chǎng)整頓的基礎(chǔ)上，關(guān)注獸藥等違禁品的銷售行為，嚴(yán)厲打擊。針對(duì)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)含有違禁藥物、藥物殘留超標(biāo)或過(guò)量添加劑的動(dòng)物產(chǎn)品，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度判斷是否需要移交公安機(jī)關(guān)處理，必要時(shí)將追求責(zé)任人的刑事責(zé)任。向社會(huì)通報(bào)違法案件處理進(jìn)度、結(jié)果，以此給予動(dòng)物食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人一定警示作用，同時(shí)也是形成社會(huì)監(jiān)督力量的方式。

3.2嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫動(dòng)物產(chǎn)地基于因地制宜的原則制定符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的防疫策略，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建一套完整的防疫標(biāo)準(zhǔn)，并合理劃分工作內(nèi)容與責(zé)任，不斷完善畜禽標(biāo)識(shí)與追溯制度，將獸醫(yī)抽檢制度落實(shí)到位，圍繞養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖檔案與檢驗(yàn)檢疫臺(tái)賬。動(dòng)物養(yǎng)殖地的疾病預(yù)防工作是保證動(dòng)物源性食品安全的重要環(huán)節(jié)，因此有必要從動(dòng)物產(chǎn)地入手推進(jìn)科學(xué)養(yǎng)殖。大部分動(dòng)物疾病的產(chǎn)生都是因?yàn)轲B(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生不合格、大量細(xì)菌繁殖，所以要在科學(xué)理論指導(dǎo)下優(yōu)化動(dòng)物疾病預(yù)防，致力保證養(yǎng)殖場(chǎng)清潔消毒工作。首先，投入更多資金用于養(yǎng)殖條件改善，比如添加溫度調(diào)節(jié)設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等，避免養(yǎng)殖環(huán)境過(guò)于潮濕而給細(xì)菌繁殖創(chuàng)造了絕佳條件；其次，按要求認(rèn)真完成養(yǎng)殖圈舍基本清潔衛(wèi)生工作，基于科學(xué)養(yǎng)殖理念定期對(duì)圈舍進(jìn)行消毒，此前要進(jìn)行徹底清潔，特別是妥善處理動(dòng)物排泄物，可根據(jù)情況靈活運(yùn)用無(wú)害化糞污處理技術(shù)或物理處理手段，既充分發(fā)揮資源價(jià)值的同時(shí)有效抑制病菌的傳播；最后，要提高當(dāng)下工作人員的動(dòng)物疫病防控意識(shí)和能力，至少要在發(fā)現(xiàn)病禽的時(shí)候懂得基本處理方法，要有及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匦竽凉芾聿块T的意識(shí)，以便順利開展后續(xù)評(píng)估、處理工作。

3.3落實(shí)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫申報(bào)登記制度一方面強(qiáng)化動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)工作人員責(zé)任意識(shí)，促使其在自身崗位上盡職盡責(zé)；另一方面要致力于做好人員培訓(xùn)，在定期開展專業(yè)培訓(xùn)的過(guò)程中納入最新的動(dòng)物防疫技術(shù)、疫病診斷技術(shù)和相關(guān)法規(guī)等內(nèi)容。隨著信息化技術(shù)在各行各業(yè)中的應(yīng)用與發(fā)展，動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作有必要建立動(dòng)物食品信息可追蹤系統(tǒng)。該系統(tǒng)能夠從生產(chǎn)開始，一直到銷售環(huán)節(jié)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行追蹤檢查，中途只要是影響人們飲食健康的行為都會(huì)被監(jiān)測(cè)到。只要出現(xiàn)不利影響較大的事件或行為，可及時(shí)將相關(guān)產(chǎn)品撤出市場(chǎng)，并在發(fā)生食品安全問(wèn)題前就馬上采取對(duì)應(yīng)的處理措施，取得食品健康與安全的有效預(yù)防效果。建立并完善畜牧業(yè)生產(chǎn)和動(dòng)物產(chǎn)品整個(gè)制作過(guò)程的信息追蹤系統(tǒng)，從養(yǎng)殖、屠宰、加工到銷售的所有食品信息，以此為動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量提供有力保障，保證消費(fèi)者食品安全。

3.4合理制定應(yīng)急反應(yīng)制度關(guān)于常見(jiàn)動(dòng)物疫情事件的監(jiān)督、控制和檢疫工作，相關(guān)人員要在保證落實(shí)這些基礎(chǔ)工作的同時(shí)，考慮到一些突發(fā)性的重特大動(dòng)物疫病事件，提前制定科學(xué)合理的應(yīng)急制度。在發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)大疫病的第一時(shí)間，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，先隔離封鎖出現(xiàn)疫病的所有區(qū)域，記錄好并向上報(bào)告突發(fā)疫情，按要求配置相應(yīng)的消毒藥物后，再一同將死亡動(dòng)物尸體做無(wú)害化處理，有效切斷疫病傳染源，阻止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延，最大化的降低由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，給予廣大養(yǎng)殖戶和消費(fèi)者飲食健康最好的維護(hù)，助力畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

3.5加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的宣傳食品健康與安全的保障僅依靠相關(guān)部門的監(jiān)管和檢疫工作是不夠的，要想確保動(dòng)物食品健康安全，就要更多的人了解到不安全動(dòng)物食品的危害。所以有必要開展食品安全知識(shí)宣傳工作，可借助電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙等渠道和平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物食品安全知識(shí)的宣傳，不僅要讓養(yǎng)殖者也要讓消費(fèi)者了解獸藥的合理使用，盡可能降低動(dòng)物中獸藥的殘留量，提高動(dòng)物食品安全性。與此同時(shí)，加大對(duì)獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督與管理，按照國(guó)家固定的標(biāo)準(zhǔn)檢查獸藥和飼料成分。制定并實(shí)行有效的食品安全知識(shí)舉措，對(duì)順利開展動(dòng)物源性食品健康安全管理有很大促進(jìn)作用。

3.6應(yīng)用先進(jìn)的檢驗(yàn)檢疫技術(shù)食品加工中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)就是檢驗(yàn)檢疫，這是食品健康安全的重要保障手段。檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中的生物技術(shù)，是一種以生命科學(xué)原理為基礎(chǔ)，對(duì)生物原料進(jìn)行再加工、再處理的新興技術(shù)。在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)愈加廣泛的應(yīng)用于各行各業(yè)的過(guò)程中，生物信息在大數(shù)據(jù)技術(shù)的加持下經(jīng)過(guò)全面分析，可得到和食品檢測(cè)領(lǐng)域相關(guān)的生物大數(shù)據(jù)，充分合理的利用這些數(shù)據(jù)為生物技術(shù)在食品檢驗(yàn)中的應(yīng)用開拓出了一條全新的道路。生物技術(shù)的應(yīng)用大大提升了食品檢驗(yàn)的效率，在高質(zhì)量開展食品檢驗(yàn)工作的同時(shí)還凸顯了無(wú)污染、綠色環(huán)保的優(yōu)勢(shì)，與當(dāng)前綠色環(huán)保的社會(huì)發(fā)展理念十分吻合。而且相比傳統(tǒng)化學(xué)檢驗(yàn)、物理檢驗(yàn)方式，生物技術(shù)在食品檢驗(yàn)中的應(yīng)用成本要求更低，且社會(huì)效益更高。

4 結(jié)語(yǔ)

食品安全問(wèn)題是當(dāng)前社會(huì)人們高度關(guān)注點(diǎn)，這與人們身體健康和生活質(zhì)量有著緊密的關(guān)系，高質(zhì)量開展動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫，保證動(dòng)物性食品鏈嚴(yán)謹(jǐn)有序，從而有效降低發(fā)生食品安全問(wèn)題的概率。