孔子學(xué)院的運(yùn)行路徑、問題及對(duì)策探究

王秋彥，史仁民

（渤海大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，遼寧錦州 121013）

作為中外語言文化交流的窗口和橋梁，孔子學(xué)院已成為代表中國話語表達(dá)、促進(jìn)世界文明發(fā)展的國際文化交流實(shí)踐。面對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化，孔子學(xué)院的運(yùn)行路徑有待探索，其中存在的問題與相應(yīng)的解決對(duì)策值得深思，以推動(dòng)孔子學(xué)院在構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的理念框架下繼續(xù)講好中國故事，為世界提供更多高質(zhì)量的文化公共產(chǎn)品。

1 孔子學(xué)院的運(yùn)行路徑

自2004年全球首家孔子學(xué)院在韓國首爾創(chuàng)辦以來，孔子學(xué)院已成為世界各國學(xué)習(xí)中華文化、了解當(dāng)代中國的重要場(chǎng)所。該文從宏觀、中觀和微觀層面論述孔子學(xué)院的運(yùn)行路徑。

1.1 宏觀層面：官方辦學(xué)，提供資金與人力資源支撐

孔子學(xué)院的建設(shè)以政府為主導(dǎo)，大部分資金為官方投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每所孔子學(xué)院的建設(shè)費(fèi)用在50 萬美元左右，孔子課堂的開辦費(fèi)用在6 萬美元上下[1]。官方的資金投入為孔子學(xué)院的海外辦學(xué)提供強(qiáng)有力的支撐，使孔子學(xué)院能夠在過去十幾年內(nèi)得以“閃電式發(fā)展”，當(dāng)前的實(shí)際情況證明，這種以官方資金為支撐的極速增長(zhǎng)策略是符合孔子學(xué)院在當(dāng)時(shí)的發(fā)展需要的。

孔子學(xué)院為世界各地的漢語學(xué)習(xí)者提供正規(guī)的漢語學(xué)習(xí)渠道，培養(yǎng)漢語國際教師，組織漢語資格認(rèn)證考試，各個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行都需要我國大量的專業(yè)人力資源投入。目前，孔子學(xué)院的工作人員隊(duì)伍主要由師資隊(duì)伍和行政管理人員組成。國內(nèi)師資的選拔由國家漢辦統(tǒng)一組織考試并進(jìn)行專門培訓(xùn)，各國本土教師的培養(yǎng)也需要我國專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行選拔與培訓(xùn)。同時(shí)，孔子學(xué)院開展工作的過程需要大量行政管理人員參與其中，以保證孔子學(xué)院的順利運(yùn)行。總而言之，孔子學(xué)院的運(yùn)行需要大量投入漢語國際教師、行政管理等方面的專業(yè)人員，我國為其提供了專業(yè)人力資源支撐，專業(yè)人員的數(shù)量、水平等也在孔子學(xué)院的發(fā)展過程中得到提升。

1.2 中觀層面：社會(huì)組織參與，形成合作新模式

孔子學(xué)院的文化交流活動(dòng)僅依賴官方平臺(tái)開展影響力有限，因此孔子學(xué)院創(chuàng)辦了多種不同形式的活動(dòng)，所在國的社會(huì)組織等非官方群體參與到這一過程之中，構(gòu)成孔子學(xué)院文化交流活動(dòng)的一部分。

孔子學(xué)院與社會(huì)組織的合作為非官方群體提供了交流各國文化的平臺(tái)，也為講述中國故事提供了更廣闊的渠道。2016年，愛丁堡大學(xué)蘇格蘭孔子學(xué)院與愛丁堡動(dòng)物園在Arnold Clark 公司的贊助下進(jìn)行合作，動(dòng)物園的工作人員組織了183 場(chǎng)交流活動(dòng)來宣傳熊貓項(xiàng)目，吸引了許多當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c其中?？鬃訉W(xué)院為社會(huì)組織提供人員培訓(xùn)、活動(dòng)資源等幫助，社會(huì)組織為孔子學(xué)院提供其他社會(huì)資源，增進(jìn)孔子學(xué)院對(duì)不同地區(qū)文化特色的了解，創(chuàng)造具有獨(dú)特性的文化資源，提高當(dāng)?shù)厣鐣?huì)對(duì)孔子學(xué)院的認(rèn)可程度與孔子學(xué)院的綜合服務(wù)能力。

1.3 微觀層面：個(gè)體間構(gòu)建人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)生情感認(rèn)同

孔子學(xué)院在推進(jìn)中國同世界各國進(jìn)行人文交流的過程中，積極為國內(nèi)外個(gè)體間的交流創(chuàng)造機(jī)會(huì)。如，中國政府開展“孔子新漢學(xué)計(jì)劃”項(xiàng)目，邀請(qǐng)外國優(yōu)秀青年來華學(xué)習(xí)交流，促使國際社會(huì)的各界優(yōu)秀青年訪問中國，推動(dòng)個(gè)體交流[2]。

在多種政策支持的背景下，有更多獨(dú)立的個(gè)體參與到中華文化與世界各國文化交流的過程之中，孔子學(xué)院成為個(gè)體交往的橋梁。個(gè)體之間的人際交流能夠形成人際關(guān)系紐帶，建立個(gè)體間的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這是產(chǎn)生情感認(rèn)同的有效途徑，從而推動(dòng)中國聲音的“本土化”表達(dá)。同時(shí)，海外漢語愛好者呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)，更容易對(duì)漢語產(chǎn)生語言感情、語言認(rèn)同，使?jié)h語承載的中國人民的價(jià)值觀念和思維方式更容易被世界接受。

2 孔子學(xué)院運(yùn)行存在的問題

面對(duì)變化的國際形勢(shì)，孔子學(xué)院由高速度發(fā)展階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段，新的階段要求我們進(jìn)行系統(tǒng)的思考，為孔子學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展尋找多種可能。

2.1 資金結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)人員隊(duì)伍有待完善

孔子學(xué)院作為一個(gè)長(zhǎng)期運(yùn)行的項(xiàng)目，目前經(jīng)營資金主要依賴于孔子學(xué)院總部投入的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，資金來源結(jié)構(gòu)較為單一，政府經(jīng)營痕跡明顯，孔子學(xué)院為進(jìn)一步開展文化交流活動(dòng)提供資金支持存在一定困難[3]。資金結(jié)構(gòu)不合理，一方面導(dǎo)致總部和政府對(duì)其運(yùn)營介入過多，另一方面使孔子學(xué)院創(chuàng)新能力不足。孔子學(xué)院缺少對(duì)市場(chǎng)需求的認(rèn)識(shí)與思考，文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容和形式創(chuàng)新不足且趨于表面，缺乏運(yùn)營活力，未能充分利用自身影響力拓展資源、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行盈利。

孔子學(xué)院的大部分服務(wù)是通過人際交往實(shí)現(xiàn)的，因此工作人員的質(zhì)量對(duì)孔子學(xué)院的發(fā)展產(chǎn)生直接影響?？鬃訉W(xué)院的工作人員隊(duì)伍是一個(gè)優(yōu)秀的群體，但是不可否認(rèn)的是近年來明顯存在整體質(zhì)量低、流動(dòng)性較強(qiáng)的問題[4]。在師資隊(duì)伍方面，由于孔子學(xué)院的師資培訓(xùn)存在培養(yǎng)方式單一、忽略所服務(wù)地區(qū)的實(shí)際需求等情況，因此教師難以迅速地將理論應(yīng)用于實(shí)踐，導(dǎo)致教師水平參差不齊，影響服務(wù)質(zhì)量。在行政管理人員方面，多數(shù)孔子學(xué)院處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，行政管理人員的個(gè)人發(fā)展前景有限，難以吸引高質(zhì)量人才[5]。同時(shí)，國家漢辦明確規(guī)定了孔子學(xué)院工作人員的服務(wù)期，期滿后可選擇留任或回國，所在國對(duì)相關(guān)人員留任的吸引力不強(qiáng)，使得孔子學(xué)院存在工作人員流動(dòng)性較強(qiáng)的問題。

2.2 缺少協(xié)同發(fā)展意識(shí)，運(yùn)行模式單一

孔子學(xué)院大多由總部委托我國高等院校與外國政府或高校共同建設(shè)，一般設(shè)立在國外大學(xué)之中，中外合作的管理模式使孔子學(xué)院的管理工作由中方院長(zhǎng)與外方院長(zhǎng)共同決定，從而形成了總部、中方機(jī)構(gòu)、外方機(jī)構(gòu)相互制約的局面，因此孔子學(xué)院的權(quán)力歸屬較為分散，不利于總部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和政策的實(shí)施，難以形成合力。部分區(qū)域的孔子學(xué)院成立的聯(lián)席會(huì)的職能僅在于溝通，并無實(shí)質(zhì)性的管理權(quán)限，雖然孔子學(xué)院在總部也設(shè)置了亞非孔子學(xué)院處、歐洲孔子學(xué)院處及美大孔子學(xué)院處，但根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況來看，孔子學(xué)院的區(qū)域管理與協(xié)作依然較為松散。整體來看，孔子學(xué)院管理制度僵化，缺少協(xié)同發(fā)展意識(shí)。

盡管孔子學(xué)院開展了“漢語橋”“孔子學(xué)院日”等文化交流項(xiàng)目，但更多的是套路僵化的淺層次文化交流活動(dòng)，運(yùn)行模式較為單一?？鬃訉W(xué)院雖已與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)建立了一定聯(lián)系，但是從本質(zhì)上來說，其未能充分利用自身海外運(yùn)營的優(yōu)勢(shì)融入當(dāng)?shù)孛癖姷娜粘Ｉ睿窗l(fā)揮自身在文化交流、教學(xué)研究等方面的潛在優(yōu)勢(shì)。孔子學(xué)院缺乏與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)協(xié)同發(fā)展的意識(shí)，導(dǎo)致運(yùn)營模式相對(duì)僵化，綜合服務(wù)水平較弱。

2.3 國際環(huán)境變化，傳播能力不足

孔子學(xué)院自成立以來就以較快的速度發(fā)展，已在國際上具有一定影響力，但是由于近年來國際形勢(shì)的巨大變化，創(chuàng)辦之初就被認(rèn)為具有“政治意義”的孔子學(xué)院在西方國家遭遇一定挫折。特別是2020年疫情發(fā)生之后，西方國家對(duì)我國負(fù)面情緒加劇，主流媒體對(duì)孔子學(xué)院別有深意的負(fù)面新聞報(bào)道，導(dǎo)致西方國家民眾對(duì)孔子學(xué)院的認(rèn)可度降低[6]。新的國際環(huán)境對(duì)孔子學(xué)院的發(fā)展提出挑戰(zhàn)。

孔子學(xué)院的運(yùn)行模式意味著其行為受當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)制度的影響較大，而孔子學(xué)院在文化傳播過程中缺少與本土文化的結(jié)合，忽視了講好中國故事的前提是文化的雙向交流[7]。海外漢語愛好者的年齡已呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)，但孔子學(xué)院自身的傳播模式仍較為單一，主要通過孔子學(xué)院官網(wǎng)與線下活動(dòng)進(jìn)行文化交流，缺乏專門面向年輕人的海外宣傳渠道，在海外社交媒體的宣傳方面還有很大提升空間。

3 孔子學(xué)院運(yùn)行的優(yōu)化對(duì)策

“我國處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。”處于新環(huán)境與新發(fā)展階段的孔子學(xué)院，應(yīng)積極調(diào)整發(fā)展模式，探索講述中國故事、推動(dòng)文化交流的新路徑。

3.1 拓寬資金渠道，加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)

拓寬資金來源渠道對(duì)孔子學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要?？鬃訉W(xué)院應(yīng)深入思考所在國的本土特色與實(shí)際需求，積極從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，例如打造文創(chuàng)周邊產(chǎn)品，開發(fā)多樣的文化服務(wù)產(chǎn)品，利用自身品牌影響力進(jìn)行銷售，通過多種方式增強(qiáng)營收能力[8]。同時(shí)，我國國際貿(mào)易的迅速發(fā)展為孔子學(xué)院拓寬資金渠道創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。孔子學(xué)院可以與所在國的社會(huì)組織、企業(yè)開展互惠合作。如2015年，中信建設(shè)有限公司為安哥拉內(nèi)圖大學(xué)孔子學(xué)院提供了總額達(dá)150 萬美元的資金，而孔子學(xué)院為中信公司開設(shè)了定向職業(yè)培訓(xùn)班，雙方用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“互利共贏”[9]。

專業(yè)人員隊(duì)伍是孔子學(xué)院形象的代表。首先，國內(nèi)選拔工作人員時(shí)應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮候選者的素質(zhì)，加入服務(wù)地的語言、文化習(xí)俗等區(qū)域性特色課程培訓(xùn)，滿足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的需求。其次，教師本土化是孔子學(xué)院師資體系建設(shè)的重要方向?？鬃訉W(xué)院可以積極與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)開展合作，開設(shè)漢語國際專業(yè)并設(shè)置中國留學(xué)項(xiàng)目，建立一支優(yōu)秀的本土教師隊(duì)伍。最后，還需為孔子學(xué)院的國際漢語教師和行政管理人員制訂完善的內(nèi)部培養(yǎng)機(jī)制，建立職前、職后相貫通的培訓(xùn)制度，提供公開透明的晉升制度，吸引高質(zhì)量人才，降低工作人員的流動(dòng)性。

3.2 創(chuàng)新內(nèi)部制度，拓展運(yùn)營模式

歌德學(xué)院、法語聯(lián)盟和英國文化委員會(huì)等也是在世界范圍內(nèi)從事文化交流活動(dòng)的官方語言文化學(xué)院。在管理模式方面，孔子學(xué)院可以學(xué)習(xí)歌德學(xué)院和英國文化委員會(huì)的總部直接領(lǐng)導(dǎo)模式，在總部設(shè)立擁有直接領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的決策機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各區(qū)域孔子學(xué)院的活動(dòng)，各分支學(xué)院既能統(tǒng)一發(fā)展方向，也能根據(jù)各自的特點(diǎn)獨(dú)立運(yùn)行，提高孔子學(xué)院文化資源的精確性和豐富性。此外，歌德學(xué)院的區(qū)域化管理模式和英國文化委員會(huì)的區(qū)域主管制也值得學(xué)習(xí)。孔子學(xué)院可以對(duì)各分支學(xué)院按照民族文化、宗教信仰等因素進(jìn)行細(xì)致分類，在各區(qū)域設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)同類的文化資源、反饋信息進(jìn)行整理，推動(dòng)本區(qū)域內(nèi)的各分支孔子學(xué)院開展多種形式合作，實(shí)現(xiàn)各層面孔子學(xué)院的協(xié)同發(fā)展。

“孔子學(xué)院正拓展服務(wù)功能，構(gòu)建集語言教學(xué)、文化交流、學(xué)術(shù)研究和社會(huì)服務(wù)于一體的綜合平臺(tái)。”孔子學(xué)院應(yīng)拓展多層面的服務(wù)功能，與所在國的政府、社會(huì)團(tuán)體、高校、企業(yè)等展開多種模式合作，優(yōu)化運(yùn)營模式，進(jìn)一步提高運(yùn)營活力。如非洲孔子學(xué)院與在非企業(yè)開展多種形式的合作，培訓(xùn)具備漢語與職業(yè)技能的人才，滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)技術(shù)人才的需求，增進(jìn)了孔子學(xué)院與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的聯(lián)系，拓展了孔子學(xué)院的運(yùn)營模式與文化交流模式。

3.3 堅(jiān)定文化交流定位，構(gòu)建國際傳播新模式

盡管西方國家給孔子學(xué)院設(shè)置了層層壁壘，但應(yīng)該看到，世界各國對(duì)學(xué)習(xí)中文的需求仍在增加。疫情之后線下開展中文教學(xué)的難度增大，但是2020年西班牙馬德里大學(xué)孔子學(xué)院的9月新學(xué)期新生人數(shù)較去年同期卻增長(zhǎng)了14%[10]，這說明孔子學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展是有必要的。

孔子學(xué)院是我國與世界進(jìn)行文化交流的橋梁，“孔子學(xué)院的責(zé)任和業(yè)務(wù)主要體現(xiàn)在漢語教學(xué)、人文交流、學(xué)術(shù)交流與合作三個(gè)方面”。應(yīng)明確孔子學(xué)院的主要任務(wù)是為中外語言交流合作、世界多元文化互學(xué)互鑒搭建平臺(tái)，不能顧此失彼，給予孔子學(xué)院過多“政治任務(wù)”。

在西方話語體系的打壓下，孔子學(xué)院的傳播模式略顯單薄，難以發(fā)出自己的聲音。因此，孔子學(xué)院需拓展傳播模式，整合媒介資源，以促進(jìn)自身傳播能力發(fā)展。新媒體是孔子學(xué)院構(gòu)建國際傳播網(wǎng)絡(luò)的重要方式。年輕人是學(xué)習(xí)漢語與使用網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的主力軍，新媒體對(duì)孔子學(xué)院的宣傳作用巨大。建立孔子學(xué)院官方新媒體賬號(hào)，加大在Facebook、TikTok 等國際化社交平臺(tái)的宣傳，聘請(qǐng)專人運(yùn)營海外新媒體平臺(tái)，做好“中國故事講述者”，構(gòu)建文化交流話語權(quán)。

在構(gòu)建國際傳播新模式的過程中，也應(yīng)注意由傳播者本位向受眾本位轉(zhuǎn)變?？鬃訉W(xué)院的教學(xué)活動(dòng)要與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化、政治文化、經(jīng)濟(jì)文化相適應(yīng)，結(jié)合本土特點(diǎn)的同時(shí)深入挖掘中華文化內(nèi)核，實(shí)現(xiàn)從中華文化“走出去”到中華文化“走進(jìn)去”的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建共同體，展現(xiàn)中國方案、中國實(shí)踐、中國智慧。

4 問題與展望

孔子學(xué)院發(fā)展至今，已取得令人矚目的成就，為促進(jìn)多彩的世界文明發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，是中國引領(lǐng)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”理念框架下的重要國際教育實(shí)踐。通過系統(tǒng)地反思孔子學(xué)院走過的歷程，發(fā)現(xiàn)孔子學(xué)院仍存在問題亟待解決。

處于高質(zhì)量發(fā)展新階段的孔子學(xué)院，必須繼續(xù)秉承“相互尊重、友好協(xié)商、平等互利”的校訓(xùn)，積極調(diào)整發(fā)展策略，以更積極的態(tài)度參與到國際教育共同體建設(shè)與世界人文交流之中，講好中國故事，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。