■ 云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理 鄧宏旭

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新發(fā)展，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程。黨的二十大報(bào)告在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”專篇中提出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。隨著“數(shù)字中國(guó)”“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”和“新基建”等國(guó)家重大戰(zhàn)略部署加快推進(jìn)，企業(yè)積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為大勢(shì)所趨。國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》，就推動(dòng)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出全面部署。與其他行業(yè)企業(yè)主要關(guān)注自身的管理數(shù)字化、生產(chǎn)數(shù)字化不同，傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院作為智力密集型的技術(shù)服務(wù)企業(yè)，除了要搞好企業(yè)自身的管理數(shù)字化（如建立業(yè)務(wù)數(shù)字協(xié)同管理系統(tǒng)）、產(chǎn)品數(shù)字化（如BIM技術(shù)應(yīng)用和交付）外，還應(yīng)該利用自身的數(shù)字化能力為其他企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供服務(wù)，從而創(chuàng)造更大的價(jià)值。

傳統(tǒng)設(shè)計(jì)單位如何從傳統(tǒng)工程服務(wù)向數(shù)字化“新基建”服務(wù)轉(zhuǎn)型，筆者結(jié)合近年來(lái)云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)”）開(kāi)展“新基建”業(yè)務(wù)的探索和實(shí)踐，主要有以下五點(diǎn)思考：一是以數(shù)字化融合為代表的“新基建”正成為國(guó)家政策和各地方高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手；二是向數(shù)字化“新基建”全過(guò)程工程咨詢轉(zhuǎn)型是傳統(tǒng)設(shè)計(jì)單位的必修課，是挑戰(zhàn)也有機(jī)遇；三是要看清傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型“新基建”的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)；四是要在實(shí)踐中提升數(shù)字化“新基建”能力；五是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高。

全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目管理服務(wù)示意圖

“新基建”正成為國(guó)家政策和各地方高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手

近年來(lái)，“新基建”正成為國(guó)家政策和各地方高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平在《新基建》一書(shū)所說(shuō)，“新基建”短期有助于穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)，長(zhǎng)期有助于培育新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新引擎，是兼顧短期擴(kuò)大有效需求和長(zhǎng)期擴(kuò)大有效供給的重要抓手，是應(yīng)對(duì)疫情、經(jīng)濟(jì)下行和高質(zhì)量發(fā)展的有效辦法，具有穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的綜合性意義。

“新基建”概念的提出不足五年，不同的部門(mén)和專家對(duì)其有不同的解讀，主要有“七大領(lǐng)域”和“三個(gè)方面”?！捌叽箢I(lǐng)域”包括5G基站、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車(chē)充電樁?！叭齻€(gè)方面”于2020年4月由國(guó)家發(fā)改委提出：第一類是信息基礎(chǔ)設(shè)施，如5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等；第二類是融合基礎(chǔ)設(shè)施，即新技術(shù)和傳統(tǒng)基建的融合，如智能交通系統(tǒng)、智慧能源系統(tǒng)等；第三類是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，即用于支持科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施，如大科學(xué)裝置、科教基礎(chǔ)設(shè)施等。本文所討論的“新基建”，主要指第一類“新基建”信息基礎(chǔ)設(shè)施和第二類“新基建”融合基礎(chǔ)設(shè)施，這也是“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的兩個(gè)重點(diǎn)方向。融合基礎(chǔ)設(shè)施是信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的拓展和延伸，信息基礎(chǔ)設(shè)施是融合基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的動(dòng)力和支撐。

信息基礎(chǔ)設(shè)施的核心在于5G、大數(shù)據(jù)、人工智能，側(cè)重于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題。5G就如同“信息高速公路”，為龐大數(shù)據(jù)量和信息量的傳遞提供了高速傳輸信道；大數(shù)據(jù)則更像是擴(kuò)容版的倉(cāng)庫(kù)，在擴(kuò)大了儲(chǔ)存容量的同時(shí)，加快了存儲(chǔ)和調(diào)取的速度；人工智能如同云端大腦，依靠“高速公路”傳來(lái)的信息學(xué)習(xí)和演化，完成機(jī)器智能化進(jìn)程。

融合基礎(chǔ)設(shè)施的核心在于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，側(cè)重于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的問(wèn)題。融合基礎(chǔ)設(shè)施如同“橋梁”，依靠“高速公路”連接人、機(jī)、物，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走向智能。因此，所有“橋梁”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，包括“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”“行業(yè)智能化”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣義上都屬于“新基建”中的融合基礎(chǔ)設(shè)施的范疇。

2020年《政府工作報(bào)告》提出：加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車(chē)，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。國(guó)家“十四五”規(guī)劃提出：系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。

近年下達(dá)的專項(xiàng)債重點(diǎn)流向“新基建”。受益于“新基建”投資，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加快發(fā)展，“東數(shù)西算”等重大工程積極布局。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院測(cè)算，“十四五”期間，我國(guó)“新基建”投資將達(dá)到10.6萬(wàn)億元，占全社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投資10%左右；2021—2023年，數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)投資或達(dá)1.4萬(wàn)億元；2020—2025年，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資累計(jì)將達(dá)到1.2萬(wàn)億元，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及各行業(yè)應(yīng)用投資超過(guò)3.5萬(wàn)億元。

“新基建”中的融合基礎(chǔ)設(shè)施給傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

機(jī)遇一：融合基礎(chǔ)設(shè)施需要新技術(shù)和傳統(tǒng)基建之間搭建橋梁和紐帶

第一類“新基建”——信息基礎(chǔ)設(shè)施，即數(shù)字化產(chǎn)業(yè)這部分工作，除去電信行業(yè)設(shè)計(jì)單位，其他傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院不論是行業(yè)特性還是人才儲(chǔ)備，都很難插上手；第二類“新基建”——融合基礎(chǔ)設(shè)施，即產(chǎn)業(yè)數(shù)字化這部分工作，也就是新一代數(shù)字科技如何與各行各業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景相結(jié)合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，需要數(shù)字技術(shù)和傳統(tǒng)基建的融合，如智能交通系統(tǒng)、智慧能源系統(tǒng)等。傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院作為科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁和紐帶，完全可以發(fā)揮自己的作用，在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)自己也得到發(fā)展。比如，在城市道路設(shè)計(jì)中綜合考慮光纜線路、移動(dòng)基站等設(shè)施建設(shè)需要，預(yù)留通信管道、基站站址和電力引接條件，在路側(cè)等位置為光交接箱、邊緣計(jì)算機(jī)柜等預(yù)留安裝位置；在市政設(shè)計(jì)中，按照多功能桿塔方式統(tǒng)籌部署感知設(shè)備和路燈桿、信號(hào)桿、電力桿塔，根據(jù)需要為移動(dòng)基站天線、攝像頭、車(chē)聯(lián)網(wǎng)路側(cè)單元（RSU）等預(yù)留條件；在電力設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)中，重視計(jì)算位置和計(jì)算密度變化帶來(lái)的影響，做好大型和超大型算力設(shè)施中長(zhǎng)期供電保障，為邊緣計(jì)算部署提供電力升級(jí)便利。

機(jī)遇二：融合基礎(chǔ)設(shè)施需要全套的技術(shù)、服務(wù)與解決方案

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化？聯(lián)想集團(tuán)率先提出了“新IT”的概念，由“端”（智能物聯(lián)網(wǎng)終端） “邊”（邊緣計(jì)算） “云”（云計(jì)算） “網(wǎng)”（5G網(wǎng)絡(luò)） “智”（行業(yè)智能）五大要素結(jié)合起來(lái)，給產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來(lái)全套技術(shù)、服務(wù)與解決方案。“新IT”技術(shù)發(fā)揮作用的方式，不再是“單兵作戰(zhàn)”，而必須是“端—邊—云—網(wǎng)—智”全要素“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”。比如智能制造、智慧城市、智慧園區(qū)、智慧生活等，形成一個(gè)個(gè)數(shù)字化解決方案?！靶翴T”從以硬件為中心向以服務(wù)為中心遷徙。融合基礎(chǔ)設(shè)施不能通過(guò)購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)臺(tái)設(shè)備，自己“拼樂(lè)高”就能建成，而是需要能夠直接采購(gòu)基于場(chǎng)景的數(shù)字化服務(wù)，或是包括數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)維在內(nèi)的整套新IT的服務(wù)方案。

“全要素、全過(guò)程、場(chǎng)景化、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”對(duì)設(shè)計(jì)單位來(lái)說(shuō)耳熟能詳，尤其是近年來(lái)已開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢和工程總承包的設(shè)計(jì)單位，全要素、全過(guò)程的項(xiàng)目管理已成為新時(shí)期的“看家本領(lǐng)”。因此，設(shè)計(jì)單位可立足自身技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)，做好整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)和資源統(tǒng)籌，串接“新基建”項(xiàng)目的全過(guò)程工程咨詢。

挑戰(zhàn)一：融合基礎(chǔ)設(shè)施賽道上巨頭眾多、強(qiáng)手如云

近年來(lái)，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)巨頭紛紛向融合基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展業(yè)務(wù)延伸，比如四大通訊運(yùn)營(yíng)商中移動(dòng)、電信、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)網(wǎng)巨頭BAT等。比較廣為人知的是華為在2021年10月同時(shí)成立了煤礦、智慧公路、海關(guān)和港口、智能光伏和數(shù)據(jù)中心能源“五大軍團(tuán)”。煤礦軍團(tuán)著力于煤礦安全、高效數(shù)字化轉(zhuǎn)型，智慧公路軍團(tuán)著力于在公路行業(yè)的“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、服”的數(shù)字化機(jī)會(huì)，海關(guān)和港口軍團(tuán)、智能光伏軍團(tuán)、數(shù)據(jù)中心能源軍團(tuán)的目標(biāo)也都是要成為相關(guān)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的領(lǐng)導(dǎo)者。此外，各中字頭的央企、各省字頭的國(guó)企在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等融合基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域也不甘人后，基本上都布局成立了數(shù)字化產(chǎn)業(yè)板塊，加上原來(lái)就在此領(lǐng)域深耕多年的?？怠⒗顺?、紫光等信息化頭部企業(yè)，以及兼具宏觀規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)能力的原電信設(shè)計(jì)單位，可以說(shuō)，在“新基建”的融合基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域強(qiáng)手如云，加上日新月異的技術(shù)迭代，競(jìng)爭(zhēng)一點(diǎn)也不亞于傳統(tǒng)工程領(lǐng)域。

洱海環(huán)湖截污智慧檢測(cè)預(yù)警平臺(tái)

挑戰(zhàn)二：“新基建”之融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚無(wú)成熟的制度體系

傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，以建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法為代表的建設(shè)法規(guī)制度體系相對(duì)健全，從市場(chǎng)主體到市場(chǎng)交易規(guī)則，從流程控制到組織結(jié)構(gòu)，都有明確的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可以遵循。融合基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)前建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體多樣、建設(shè)呈碎片化、各部門(mén)彼此之間難以協(xié)調(diào)，沒(méi)有形成穩(wěn)定的建設(shè)模式。另外，融合基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目兼具IT行業(yè)和基建行業(yè)的特點(diǎn)，套用建設(shè)法規(guī)有時(shí)就很勉強(qiáng)，而套用信息化管理辦法也不對(duì)。比如，筆者所在單位在承擔(dān)某大型信息化安防工程的全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目時(shí)，就對(duì)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收程序如何確定感到很為難，因?yàn)楦鶕?jù)建設(shè)工程法規(guī)，竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，而根據(jù)國(guó)家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建成后半年內(nèi)，由項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)審批部門(mén)組織驗(yàn)收。此外，政府投資的融合基礎(chǔ)設(shè)施往往要求走政府采購(gòu)程序，而財(cái)政部門(mén)發(fā)布的《政府采購(gòu)品目分類目錄》中，卻沒(méi)有國(guó)務(wù)院辦公廳文件鼓勵(lì)、國(guó)家發(fā)改委與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部大力推行的全過(guò)程工程咨詢，導(dǎo)致融合基礎(chǔ)項(xiàng)目的全過(guò)程工程咨詢模式依賴于政府部門(mén)經(jīng)辦人員的政策理解水平，有時(shí)走得通，有時(shí)走不通。

云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)新時(shí)期定位

傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型“新基建”的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)

優(yōu)勢(shì)一：開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢和工程總承包的設(shè)計(jì)院具有組織優(yōu)勢(shì)

設(shè)計(jì)院一般組織機(jī)構(gòu)齊全，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、監(jiān)理、造價(jià)全流程專業(yè)人才集中，擅長(zhǎng)于集中性、臨時(shí)性和復(fù)雜性的建筑供應(yīng)鏈管理，善于貫穿策劃、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)維全過(guò)程的造價(jià)控制工作，習(xí)慣于在定制化產(chǎn)品從創(chuàng)意到建造、交付漫長(zhǎng)的過(guò)程中的設(shè)計(jì)和施工不斷迭代修改，這點(diǎn)與其他工業(yè)產(chǎn)品出身的IT企業(yè)不同，卻比較適應(yīng)全要素、全過(guò)程、場(chǎng)景化、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的融合基礎(chǔ)設(shè)施要求。

優(yōu)勢(shì)二：設(shè)計(jì)院對(duì)城市等應(yīng)用場(chǎng)景的理解更為全面、深刻

融合基礎(chǔ)設(shè)施一般分為能力層、應(yīng)用層、商業(yè)層、產(chǎn)業(yè)層四層結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)院在應(yīng)用層、商業(yè)層、產(chǎn)業(yè)層的搭建中具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。由于承擔(dān)了不同層次的國(guó)土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃，設(shè)計(jì)院往往沉淀積累了天量的城鄉(xiāng)時(shí)空大數(shù)據(jù)，建筑、市政、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的功能、安全性能數(shù)據(jù)，對(duì)于生產(chǎn)、生活、生態(tài)的相互作用關(guān)系既有宏觀的視角，也有微觀的體會(huì)。隨著能力層所需要的IT技術(shù)越來(lái)越通用和下沉，對(duì)應(yīng)用層、商業(yè)層、產(chǎn)業(yè)層的構(gòu)建能力要求將越來(lái)越凸顯。

瀾滄縣智慧茶園平臺(tái)

劣勢(shì)一：IT技術(shù)支撐弱

傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院的數(shù)字化能力大多集中于企業(yè)的信息化管理和BIM等工程項(xiàng)目數(shù)字化應(yīng)用方面，在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面涉足較少，一般缺乏業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，也缺少技術(shù)體系支撐。要邁出第一步，挖到“新基建”的第一桶金，有一定難度。

劣勢(shì)二：傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院人才結(jié)構(gòu)中缺少信息化人才

計(jì)算機(jī)、軟件工程、人工智能、信息安全專業(yè)方面的員工較少。電氣弱電和自動(dòng)化方面的員工雖然較多，但一般缺乏信息項(xiàng)目的歷練，難以成長(zhǎng)為這方面的專家。由于信息行業(yè)技術(shù)迭代速度快，知識(shí)老化嚴(yán)重，如果不經(jīng)常做項(xiàng)目，人員知識(shí)結(jié)構(gòu)很難跟上技術(shù)急劇發(fā)展的腳步。

云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)“新基建”轉(zhuǎn)型的實(shí)踐和探索

重新定位

根據(jù)云南省人民政府《關(guān)于云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司改革發(fā)展思路的通知》，企業(yè)新時(shí)期定位是“面向新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、工業(yè)與生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的全過(guò)程工程咨詢服務(wù)商；面向鄉(xiāng)村振興、打造‘三張牌’和建設(shè)最美麗省份戰(zhàn)略的高端智庫(kù)、技術(shù)平臺(tái)與空間數(shù)據(jù)中心；面向南亞?wèn)|南亞以創(chuàng)意設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)輸出的行業(yè)排頭兵?！奔瘓F(tuán)黨委按照新的定位制訂了企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)企業(yè)從傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域?yàn)橹飨蛉a(chǎn)業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型，業(yè)務(wù)模式從設(shè)計(jì)向全過(guò)程工程咨詢和工程總承包轉(zhuǎn)型，業(yè)務(wù)領(lǐng)域從傳統(tǒng)基建向大基建和“新基建”拓展，先后承擔(dān)了智慧安防、智慧城市、智慧口岸、智慧農(nóng)業(yè)等多種類型的“新基建”項(xiàng)目服務(wù)工作。

承擔(dān)智慧安防項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢

抓住機(jī)遇，積極擔(dān)當(dāng)“國(guó)之大者”重任，集團(tuán)于2021年5月承接了涉及云南省多個(gè)地州的重點(diǎn)智慧安防項(xiàng)目的全過(guò)程工程咨詢?nèi)蝿?wù)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)前端、后臺(tái)除設(shè)備和施工之外所有建設(shè)內(nèi)容的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、勘察測(cè)繪、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理、CMA檢測(cè)、等保測(cè)評(píng)、軟測(cè)、密評(píng)等全要素、全過(guò)程工作。作為集團(tuán)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)項(xiàng)目，集團(tuán)建立了“專班+戰(zhàn)區(qū)+兵種”的項(xiàng)目組織架構(gòu)：一是在全集團(tuán)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專班，負(fù)責(zé)技術(shù)、商務(wù)協(xié)調(diào)工作；二是由各設(shè)計(jì)分院分別承擔(dān)一個(gè)州市的“戰(zhàn)區(qū)”建設(shè)任務(wù)；三是由專業(yè)機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)監(jiān)理、造價(jià)、軟件測(cè)評(píng)等“兵種”任務(wù)。同時(shí)，黨建引領(lǐng)中心工作，在各戰(zhàn)區(qū)前線和專班都成立了臨時(shí)黨支部，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，體現(xiàn)出不畏艱難、持續(xù)作戰(zhàn)、專業(yè)敬業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)駐扎一線，靠前指揮，克服了疫情、雨季、地質(zhì)災(zāi)害等重重困難，配合建設(shè)單位和施工系統(tǒng)集成單位，組織業(yè)內(nèi)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)配合，從無(wú)到有探索復(fù)雜應(yīng)用場(chǎng)景下的技術(shù)措施、建設(shè)方式和實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合“端—邊—云—網(wǎng)—智”五大要素，摸索全套技術(shù)、服務(wù)與解決方案，創(chuàng)造了點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣多個(gè)全國(guó)首次，僅用三個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了立體化、智能化、一體化、實(shí)戰(zhàn)化、可成長(zhǎng)的防控體系全線貫通、系統(tǒng)運(yùn)行，受到主管部門(mén)的高度評(píng)價(jià)。通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目，一是實(shí)現(xiàn)了云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)在大型“新基建”項(xiàng)目上的突破；二是實(shí)現(xiàn)了全集團(tuán)業(yè)務(wù)骨干全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。

研發(fā)智慧市政基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng)

面向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)提質(zhì)增效政策導(dǎo)向、水污染防治重大需求以及洱海保護(hù)重要任務(wù)，云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)承擔(dān)了大理市洱海環(huán)湖截污治污體系智慧監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的EPC工程總承包，建設(shè)污水在線監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施以及診斷預(yù)警系統(tǒng)。項(xiàng)目采用了以專業(yè)工程師牽頭的軟件開(kāi)發(fā)方式，對(duì)洱海環(huán)湖截污體系管網(wǎng)進(jìn)行深入研究，研發(fā)診斷算法、搭建系統(tǒng)邏輯，最終實(shí)現(xiàn)了污水管網(wǎng)健康狀況的一系列診斷，包括排水規(guī)律學(xué)習(xí)、清水入流入滲、雨水混流等。在研發(fā)成果的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目申報(bào)發(fā)明專利2項(xiàng)、軟件著作權(quán)2項(xiàng)等一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并獲得住建部2020年科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)。目前，項(xiàng)目正在籌備二期工程的建設(shè)，將參照智慧水務(wù)SMART模型，以管理與運(yùn)營(yíng)需求為目標(biāo)，著重“應(yīng)用層”監(jiān)測(cè)功能完善和診斷功能優(yōu)化，建設(shè)以流量、液位及水質(zhì)動(dòng)態(tài)、靜態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)及統(tǒng)計(jì)診斷為核心的2.0系統(tǒng)；加入管網(wǎng)拓?fù)潢P(guān)系、地形、高程、匯水分區(qū)等，實(shí)現(xiàn)從“點(diǎn)—面”向“點(diǎn)—線—面”監(jiān)測(cè)及診斷過(guò)渡。

開(kāi)發(fā)智慧農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目

普洱市瀾滄縣景邁山小新寨智慧農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目由云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)會(huì)同昆船集團(tuán)承接，由雙方合資成立的云南建筑產(chǎn)業(yè)化有限公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施。該項(xiàng)目面向景邁山當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求，應(yīng)用BIM+GIS、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生、自組網(wǎng)等技術(shù)，以可視化運(yùn)維管理平臺(tái)為數(shù)字基座，融合智慧農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)和溯源及生產(chǎn)管理平臺(tái)，從茶樹(shù)的種植環(huán)境開(kāi)始，經(jīng)由采摘、運(yùn)輸、初制、精制、包裝儲(chǔ)存、物流運(yùn)輸、終端銷售等環(huán)節(jié)，對(duì)產(chǎn)品全生命周期進(jìn)行統(tǒng)一、高效的管理，提升茶產(chǎn)品品質(zhì)。平臺(tái)同時(shí)覆蓋區(qū)域智慧建筑、智慧景區(qū)等內(nèi)容，以省院昆船聯(lián)合研制的模塊化建筑為集成平臺(tái)，一次性完成建設(shè)、管理、運(yùn)維、物流一體化建設(shè)，建造工期可控，標(biāo)準(zhǔn)完善，可適時(shí)擴(kuò)容，項(xiàng)目完成后即可投入使用，能夠有效地對(duì)區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資源整合開(kāi)發(fā)，為政府決策提供數(shù)據(jù)支撐，全方位拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總結(jié)與展望

戰(zhàn)略聚焦，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。任何企業(yè)都是一個(gè)資源和能力有限的企業(yè)，如果突破點(diǎn)不聚焦，就無(wú)法打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。設(shè)計(jì)院作為“新基建”服務(wù)領(lǐng)域的新進(jìn)入者，要在紛繁復(fù)雜、強(qiáng)手如云的叢林中找到自己的生態(tài)位，需要有所為、有所不為，盡量發(fā)揮自己全過(guò)程項(xiàng)目管理服務(wù)的軟實(shí)力優(yōu)勢(shì)，在需求調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、系統(tǒng)架構(gòu)、文本編制、技術(shù)協(xié)調(diào)、駐場(chǎng)服務(wù)、后臺(tái)支撐等方面多做工作，避開(kāi)資金、設(shè)備的短板。要學(xué)習(xí)華為的“壓強(qiáng)原則”，也就是將有限的資源集中于一點(diǎn)，在配置強(qiáng)度上大大超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以求重點(diǎn)突破，然后迅速擴(kuò)大戰(zhàn)果，最終達(dá)到系統(tǒng)領(lǐng)先。

整合資源，合作共贏。開(kāi)放和合作是互聯(lián)網(wǎng)成功的關(guān)鍵，也是“新基建”的關(guān)鍵，每個(gè)人和企業(yè)都是融合基礎(chǔ)設(shè)施的節(jié)點(diǎn)，任何封閉式的業(yè)務(wù)模式都無(wú)法運(yùn)行。要學(xué)習(xí)華為“深淘灘、低作堰”的商業(yè)模式，不斷挖掘內(nèi)部潛力，降低運(yùn)作成本，善待生態(tài)合作伙伴，共同發(fā)展，共享成果。通過(guò)幾個(gè)“新基建”項(xiàng)目，云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)與IT行業(yè)的頭部企業(yè)如?？低?、紫光、華為、浪潮等形成了緊密的項(xiàng)目合作關(guān)系，在實(shí)踐中結(jié)下戰(zhàn)斗友誼。與智能制造的頭部企業(yè)昆船集團(tuán)形成了股權(quán)合作關(guān)系，共同挺進(jìn)智能建造和建筑工業(yè)化。

培養(yǎng)人才，打造團(tuán)隊(duì)。在“新基建”項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢服務(wù)中，總咨詢師和技術(shù)專班負(fù)責(zé)人是團(tuán)隊(duì)的核心人員，是確保項(xiàng)目成功的關(guān)鍵角色。設(shè)計(jì)院一般不會(huì)有現(xiàn)成的人員，一方面要指導(dǎo)和牽引傳統(tǒng)設(shè)計(jì)師轉(zhuǎn)變角色成為合格的總咨詢師；另一方面鼓勵(lì)總咨詢師在戰(zhàn)斗中學(xué)習(xí)，自我學(xué)習(xí)、自我提升、自我發(fā)展，提高面向建設(shè)單位和主管部門(mén)協(xié)調(diào)各方的能力。云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)在智慧安防全咨項(xiàng)目后，將歷經(jīng)錘煉的技術(shù)專班組建為集團(tuán)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)工作室，補(bǔ)充IT人才，繼續(xù)培養(yǎng)為“新基建”專精化團(tuán)隊(duì)。

政策支持，優(yōu)化環(huán)境。設(shè)計(jì)院在“新基建”領(lǐng)域可以發(fā)揮更大作用，但也面臨不少政策的“玻璃門(mén)”。比如，《政府采購(gòu)品目分類目錄》中沒(méi)有明確把全過(guò)程工程咨詢納入采購(gòu)范圍；又比如，“新基建”中的新能源項(xiàng)目面臨進(jìn)入的資質(zhì)門(mén)檻，亟待主管部門(mén)盡快推進(jìn)資質(zhì)改革措施落地。云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)在“新基建”探索和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，也在積極參與編制涉及“新基建”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如為服務(wù)數(shù)字云南建設(shè)，編制了《云南省信息通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃導(dǎo)則（試行）》；新能源領(lǐng)域，主編了《云南省電動(dòng)汽車(chē)分散充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》充電樁標(biāo)準(zhǔn)；正在參與云南數(shù)字城市標(biāo)準(zhǔn)的制訂，努力為“新基建”項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化、效率化、環(huán)境優(yōu)化作出自己的貢獻(xiàn)。