方文平
(中共阿克蘇地委黨校,新疆 阿克蘇 843000)
在長(zhǎng)久的歷史發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)一直是國(guó)計(jì)民生的重要部分,不僅解決了我國(guó)大量的人口生存問題,還緩解了環(huán)境與人口之間的壓力。發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游不僅使我國(guó)大量的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源得以充分運(yùn)用,還使農(nóng)業(yè)收入得到提高,對(duì)協(xié)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境關(guān)系發(fā)揮了重要作用。
隨著城市化步伐的加快,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游越來越受廣大游客的青睞,滿足了多層次、多樣化的人群需求,緩解了我國(guó)過度開發(fā)旅游資源對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的破壞,使農(nóng)業(yè)在新的模式下獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還使我國(guó)旅游業(yè)尋找到了新的發(fā)展道路。所以,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游在我國(guó)旅游業(yè)中具有廣闊的發(fā)展前景。
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是一種特殊的旅游產(chǎn)品,是一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式,也是一種新型旅游活動(dòng)項(xiàng)目,是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上有機(jī)地附加了生態(tài)旅游觀光功能的交叉性產(chǎn)業(yè),是當(dāng)今旅游新需求的必然產(chǎn)物。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是把農(nóng)業(yè)、生態(tài)和旅游業(yè)結(jié)合起來,利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)營(yíng)模式,吸引游客前來觀賞、品嘗、習(xí)作、體驗(yàn)、健身、科學(xué)考察、環(huán)保教育、度假、購(gòu)物的一種新型的旅游開發(fā)類型。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是近幾年才興起的一種新型的旅游方式,人們現(xiàn)在多居住在城市里面,對(duì)于農(nóng)村的概念越來越模糊。所以根據(jù)人們返璞歸真的理想,開創(chuàng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的想法,并得到很好的實(shí)施和推廣,現(xiàn)在很多地區(qū)都有生態(tài)旅游景區(qū),人們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的熱愛也不斷增加。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是業(yè)界非?;馃岬脑掝},生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是指充分利用農(nóng)業(yè)資源,從利用內(nèi)涵為主題而開發(fā)出的主要包括農(nóng)村獨(dú)特的田園風(fēng)光、農(nóng)事勞作及農(nóng)村特有的風(fēng)土人情為內(nèi)容,具有極大參與性的一種旅游活動(dòng)。
現(xiàn)代工業(yè)文明迅速發(fā)展,人民的物質(zhì)生活質(zhì)量得到了極大的提高。在這樣的大背景下,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游以農(nóng)業(yè)為本,生態(tài)理念為根基,將農(nóng)村自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村風(fēng)景有機(jī)地結(jié)合起來,已逐漸成為旅游開發(fā)的一個(gè)熱點(diǎn)。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措,是促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能的必然選擇。我國(guó)的旅游事業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中得到了迅速的發(fā)展。在傳統(tǒng)的旅游活動(dòng)中,大部分的旅游資源都是依靠當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^和地理景觀來進(jìn)行的,而旅游資源的開發(fā)則是以此為基礎(chǔ)的。作為一種新型的旅游形式,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游在很多地區(qū)都存在著不完善的問題。與城鎮(zhèn)比較,廣大的鄉(xiāng)村旅游資源和配套設(shè)施還不健全,缺少專業(yè)技術(shù)人才,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)還不牢固。目前,一些農(nóng)民的觀念較為保守,不愿積極投身于農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的開發(fā),這是其發(fā)展的主要障礙[1]。
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的建設(shè),是一項(xiàng)巨大的投資,當(dāng)前,以垂釣、采摘等形式發(fā)展起來的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光。一些特色農(nóng)業(yè)園,會(huì)自行采摘、品嘗應(yīng)季果蔬,讓市民感受鄉(xiāng)村的生活和民俗。目前,我國(guó)的農(nóng)村生態(tài)旅游投資主體仍以分散的農(nóng)戶為主,尚未形成規(guī)?;⑵放苹霓r(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品。由于沒有引入大量的社會(huì)資金,發(fā)展深層次的旅游產(chǎn)品很難。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游以其為核心,以吸引周邊城鎮(zhèn)居民來此觀光,對(duì)其拉動(dòng)作用不大。
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的特點(diǎn)沒有得到很好的體現(xiàn),各地區(qū)的地理位置差異很大,對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀粴夂蚝椭饕魑镆灿泻艽蟮挠绊?。在某些地方,發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游存在著一定的難度,比如,在東北的大草原上,一眼望不到邊的莊稼不適合觀光農(nóng)業(yè),而生態(tài)農(nóng)業(yè)也沒有充分利用本地的冰雪資源。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是一種具有地域特色的旅游產(chǎn)業(yè),許多地方都是依靠其自身的自然和人文資源來發(fā)展農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游。
隨著新型城市化的發(fā)展,大量的農(nóng)民向城市遷移,逐漸破壞了傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)文化,削弱了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),削弱了農(nóng)業(yè)的生態(tài)保護(hù)能力。在沒有遵循自然發(fā)展和鄉(xiāng)村文化發(fā)展的基本原理的前提下,僅以商業(yè)性、逐利性為目標(biāo),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游,必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)文明持續(xù)惡化。在這樣的大環(huán)境下,農(nóng)村人口的外出和遷移將會(huì)使農(nóng)村的農(nóng)村文化生態(tài)出現(xiàn)一個(gè)惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展需要廣大農(nóng)民的積極參與,但是由于個(gè)體的知識(shí)和綜合素質(zhì)等因素的制約,使得一些地方的農(nóng)民對(duì)其的發(fā)展缺乏認(rèn)識(shí),有的地方甚至出現(xiàn)了權(quán)利缺失等問題。同時(shí),由于缺乏開發(fā)、規(guī)劃和管理人才,制約了其健康發(fā)展。以此為例,指出在發(fā)展過程中,由于缺少專門的開發(fā)人員,某些鄉(xiāng)村地區(qū)為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在發(fā)展過程中,往往會(huì)添加低俗的內(nèi)容,或者是落后的文化。山寨農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品存在著假冒、假冒等問題,使游客的權(quán)益受到損害,從而逐步減少了對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)可[2]。
盡管發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游所需的費(fèi)用不高,但對(duì)于大型的產(chǎn)品和旅游的投資和建設(shè),仍需要大量的資金和政策引導(dǎo)。比如一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),要在基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)上投入巨資。在開發(fā)和發(fā)展特色生態(tài)旅游的同時(shí),還需要一系列的投資和建設(shè),同時(shí)還需要國(guó)家的政策和資金支持。
我國(guó)地域?qū)拸V,氣候多樣,農(nóng)業(yè)資源繁多,并且各個(gè)地區(qū)生態(tài)資源各有千秋,從北到南,有北方草原、北國(guó)風(fēng)光、中原大地、江南水鄉(xiāng)和熱帶森林等各具特色的旅游資源。就地勢(shì)地貌而言,有高原、盆地、丘陵、山地、平原、海灘等不同的旅游特征。我國(guó)各地有豐富的美食資源,其制作方法獨(dú)特,吸引的大量不同國(guó)家的游客。以上豐富的旅游資源,將我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)推向了新的發(fā)展高峰。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游作為區(qū)域旅游的一種重要形式,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,隨著區(qū)域旅游業(yè)的不斷發(fā)展,其所占的比例也在逐年增加,從而產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展,對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。首先,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游使區(qū)域旅游產(chǎn)品品種多樣化,帶動(dòng)周邊旅游和短途旅游市場(chǎng)的活躍。農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光可以使國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的資源得到進(jìn)一步的拓展,而普通的旅行社也逐漸將其作為其旅游線路的一部分。在年齡結(jié)構(gòu)上,兒童和老人都很喜歡農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游,這對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)是有幫助的。對(duì)游客而言,生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光特別是兒童而言,應(yīng)該讓他們對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境有更深刻的認(rèn)識(shí)。其次,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可以在一定程度上促進(jìn)旅游者的消費(fèi),但由于農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值相對(duì)較低,所以對(duì)消費(fèi)者的拉動(dòng)作用并不是很大。從當(dāng)前的形勢(shì)來看,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游通常只是一個(gè)輔助或擴(kuò)展的市場(chǎng),并不是主要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,隨著人們對(duì)旅游產(chǎn)品的接受程度和對(duì)旅游產(chǎn)品的多樣化要求,將會(huì)有更大的發(fā)展空間。目前,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游并沒有給傳統(tǒng)的旅游業(yè)帶來太大的影響,對(duì)市場(chǎng)的擠壓作用幾乎可以忽略不計(jì),主要的游客還是以一日游為主,因?yàn)榫嚯x城市太遠(yuǎn),產(chǎn)品太單一,所以很少有外來的游客參加。
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游見效快,收益高。一方面,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游活動(dòng)可以就地取材,開發(fā)、建設(shè)費(fèi)用低,由于農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游地需要改造和重建的區(qū)域少,資金花費(fèi)較小,在保障原生態(tài)的條件下,不需要花費(fèi)較多資金和精力投入到旅游地的建設(shè)中,在較短時(shí)間內(nèi)將出現(xiàn)可觀的成效。
另一方面,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游地客源豐富,并且游客的旅游活動(dòng)項(xiàng)目主要集中于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,讓游客加入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,如采摘花果,釣魚、捕撈、狩獵等方式,不僅到達(dá)了游客身心愉悅的目的,還能獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。所以,在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)在未來的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中將成為主要發(fā)展項(xiàng)目,其發(fā)展空間大、成效快、經(jīng)濟(jì)效益好。
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展中起到了積極的作用。發(fā)展生態(tài)旅游,可以幫助農(nóng)民和村民增加收入。大部分的農(nóng)莊,都是建立在農(nóng)民家里,用自己的房子,或者農(nóng)家樂。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境的損害較少,對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^基本沒有影響,而在農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中,游客的吃、住、行可以為地方相關(guān)部門帶來一定的經(jīng)濟(jì)利益[3]。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),需要改善當(dāng)?shù)氐娜司迎h(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),必須改善居住條件,提高村容村貌村風(fēng)治理能力,整治農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象,促進(jìn)農(nóng)村垃圾回收與城鎮(zhèn)一體化,與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不謀而合。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具有一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,可以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)資源的合理利用。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可為農(nóng)民提供新的就業(yè)機(jī)會(huì),為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民增加收入。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游,可以間接推動(dòng)區(qū)域科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,提高人民的生活質(zhì)量,提高人民的幸福感和獲得感。
在新的發(fā)展理念下,我們不能重蹈“先污染后治理”的老路,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游,就是要提高環(huán)保意識(shí),把“金山銀山”作為發(fā)展理念。在農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的建設(shè)上,要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),讓更多人了解生態(tài)環(huán)保的重要性,更加重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源時(shí),要堅(jiān)持發(fā)展理念,不能盲目發(fā)展,不能破壞農(nóng)民的長(zhǎng)期利益。通過發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,促進(jìn)其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。
目前,我國(guó)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最大問題是缺少專業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷人員,因此,必須積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變銷售觀念。相關(guān)部門要帶頭開展有關(guān)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的培訓(xùn),擴(kuò)大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)視野,使農(nóng)民樹立起自己的品牌意識(shí)。在當(dāng)前的發(fā)展情況下,我國(guó)的旅游資源并不匱乏,缺少的是具有良好品牌形象和良好用戶體驗(yàn)的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)民要努力提高自己的質(zhì)量,積極參加旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),努力創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)的品牌,以吸引更多的游客。在市場(chǎng)推廣方面,應(yīng)該進(jìn)一步推廣網(wǎng)絡(luò)手段,以吸引各年齡層的參觀者。農(nóng)民的科技文化程度相對(duì)較低,可以通過財(cái)政補(bǔ)助,使其參與到發(fā)展和建設(shè)中,為農(nóng)民提供智力支持。
要充分發(fā)揮其在區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)中的積極作用,必須將其與當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)結(jié)合起來。比如,在景區(qū)附近的鄉(xiāng)村,可以發(fā)展一些生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,使旅游者的食、宿、行服務(wù)更加完善。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游要與當(dāng)?shù)刂皡^(qū)形成某種關(guān)聯(lián),以吸引旅游者前往??梢韵蚓皡^(qū)宣傳農(nóng)產(chǎn)品,并向旅游者推薦農(nóng)業(yè)生態(tài)基地。只有把農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)的旅游結(jié)合起來,才能充分發(fā)揮其正面效應(yīng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)景區(qū)的有機(jī)結(jié)合。農(nóng)業(yè)是一種傳統(tǒng)的工業(yè),而生態(tài)旅游卻是一種真正的第三產(chǎn)業(yè)。
在發(fā)展過程中,要加強(qiáng)農(nóng)民參與度,并遵循其發(fā)展規(guī)律,為其發(fā)展提供人力資源。重視開發(fā)過程中的資源和環(huán)境保護(hù),應(yīng)采取如下措施。一是政策引導(dǎo);二是綜合開發(fā)。第一,政府有關(guān)規(guī)劃和組織機(jī)構(gòu)要重視發(fā)展和經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目,合理引導(dǎo)和合理配置資源。第二,要不斷健全相關(guān)的法律、法規(guī),從政策和法律上對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的環(huán)境進(jìn)行規(guī)范。第三,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源的開發(fā)和保護(hù),持續(xù)引進(jìn)管理、設(shè)計(jì)策劃、經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)銷手段等,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)。
在這樣的大環(huán)境下,有關(guān)部門可以制定相應(yīng)的法規(guī),以保證其可持續(xù)、健康的發(fā)展。在政策的指導(dǎo)下,要防止出現(xiàn)盲目發(fā)展和濫用權(quán)力的現(xiàn)象。在資金上,要對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行一定的扶持,以保證當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也要引導(dǎo)其發(fā)展生態(tài)旅游,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),通過政府的信譽(yù)和政府的官方力量,在農(nóng)產(chǎn)品的銷售過程中,可以提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度,迅速提高農(nóng)產(chǎn)品的品牌價(jià)值。在政府引導(dǎo)下,利用政府的權(quán)威和社會(huì)影響,通過邀請(qǐng)社會(huì)名流、媒體等參與到農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的市場(chǎng)推廣活動(dòng)中,往往能取得最好的市場(chǎng)推廣效果,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游產(chǎn)品的宣傳。
生態(tài)農(nóng)業(yè)又稱旅游農(nóng)業(yè)或觀光農(nóng)業(yè),是一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài),是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,有機(jī)地附加了生態(tài)旅游觀光功能的交叉性產(chǎn)業(yè)。它要求以生態(tài)學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)精華,結(jié)合現(xiàn)代科技,通過合理規(guī)劃布局,使其具有生產(chǎn)、加工、銷售、療養(yǎng)、旅游娛樂等綜合功能,它追求社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的同步提高,是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的非傳統(tǒng)途徑,也是全球性的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”??傊l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)區(qū)域的旅游經(jīng)濟(jì)有一定的促進(jìn)作用。然而,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的過程中,必須要通過多種方式來提高農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展,使農(nóng)民獲得更多的利益,從而達(dá)到更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。