□ 朱耀天

(甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 財經(jīng)學(xué)院，甘肅 蘭州 730070)

1 甘肅省物流金融發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 甘肅省物流總額穩(wěn)步增長

2020年，甘肅省社會物流總額完成16023億元，同比增長7.4%。從構(gòu)成看，工業(yè)品物流總額6338億元，同比增長6.5%；農(nóng)產(chǎn)品物流總額2150億元，同比增長5.4%；單位與居民物品物流總額47億元，同比增長19.6%；進(jìn)口貨物物流總額7479億元，同比增長8.5%；再生資源物流總額9億元，增長56.3%。全省社會物流總費用1576億元，同比增長3.6%，占生產(chǎn)總值的比率17.5%，與上年基本持平，但依舊高于全國平均水平2.8個百分點。物流業(yè)總收入1221億元，比上年增長4.3%，增速與上年同期相比下降0.5個百分點。

1.2 政府政策大力支持物流金融發(fā)展

自黨的十九大召開以來，黨中央把“三產(chǎn)融合”發(fā)展體系作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的重要手段，在此背景下，物流業(yè)的發(fā)展尤為重要。隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進(jìn)，物流行業(yè)在農(nóng)業(yè)市場的份額占比不斷增大。甘肅省作為西北省份，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對遲緩，農(nóng)業(yè)市場對物流業(yè)的需要缺口日益增大。為進(jìn)一步保持甘肅省物流金融發(fā)展的良好趨勢和強勁動力，甘肅省委省政府聯(lián)合三家政策性銀行對全省物流體系金融產(chǎn)品和企業(yè)融資服務(wù)進(jìn)行了全面改善和創(chuàng)新，全省物流體系進(jìn)一步健全，物流金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是實施專項貸款項目，發(fā)放專項貸款，積極發(fā)放1000億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項貸款和500億元農(nóng)產(chǎn)品收購貸款，進(jìn)一步保障物流從業(yè)人員收入；二是建立省、市、縣三級融資擔(dān)保體系。甘肅省財政設(shè)立100億元省級擔(dān)保基金，為物流業(yè)提供融資擔(dān)保。三是加強農(nóng)業(yè)保險保障，積極開展農(nóng)牧綜合保險，積極推廣貸款擔(dān)保保險，為農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展提供風(fēng)險擔(dān)保和貸款擔(dān)保。四是全面促進(jìn)農(nóng)村金融組織體系建設(shè)，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”，在各行政村成立“農(nóng)村金融綜合服務(wù)站”和“農(nóng)村金融綜合服務(wù)室”，促進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸，擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)范圍，形成相互補充、多元服務(wù)、融合互動的農(nóng)村金融服務(wù)新格局。

結(jié)合當(dāng)前甘肅省物流金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，甘肅省對物流金融的發(fā)展采取了一系列切實可行的舉措和辦法，但由于地理環(huán)境限制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等原因，物流金融發(fā)展仍然存在很多短板。部分物流企業(yè)因生產(chǎn)運營等因素有很大的融資需求，但實際情況中，物流企業(yè)的融資渠道相對單一，融資難、融資貴問題普遍存在。目前，甘肅省物流企業(yè)的融資渠道主要是政策性金融機(jī)構(gòu)，然而由于地理因素影響，政策性銀行無法提供較大的資金供給，同時鑒于物流業(yè)在發(fā)展過程中有很大的經(jīng)營風(fēng)險，所以其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存在“惜貸”行為，無法提供所需的資金支持，從而導(dǎo)致物流企業(yè)發(fā)展滯后。

2 甘肅省物流金融發(fā)展存在的問題

2.1 物流經(jīng)營主體融資難、融資貴

甘肅省物流企業(yè)與全國物流企業(yè)發(fā)展存在著較大的差距，在傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，產(chǎn)品生產(chǎn)加工等方面的技術(shù)水平相對落后，農(nóng)村中小微企業(yè)成為主體部分。并且中小微企業(yè)在經(jīng)營過程中存在起步晚、經(jīng)營管理水平不高，缺乏競爭意識、盈利水平低、貸款風(fēng)險大等問題，因此金融機(jī)構(gòu)在綜合考量后很難向其提供信貸資金支持。在農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)戶及中小企業(yè)生產(chǎn)水平不高，進(jìn)一步減少了對擴(kuò)大生產(chǎn)的資金需求，同時，物流企業(yè)經(jīng)營者由于自身金融知識匱乏導(dǎo)致在爭取銀行資金方面缺乏主動性，加之甘肅省地理環(huán)境復(fù)雜、交通行業(yè)不發(fā)達(dá)等制約因素，很大程度上影響了物流企業(yè)的發(fā)展。在辦理物流金融業(yè)務(wù)時會出現(xiàn)一些小微企業(yè)因自身資產(chǎn)實力不足，無法擔(dān)保抵押、融資難度大、融資成本高的情況。

2.2 銀行信貸產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新

供應(yīng)鏈金融出現(xiàn)以來，國有銀行和股份制銀行在快速發(fā)展的勢頭下，積極建設(shè)物流金融服務(wù)。目前，銀行主要針對農(nóng)業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體提供銀行信貸，而物流企業(yè)只能通過提供信息服務(wù)來獲得利潤，匱乏單一的物流金融服務(wù)和金融產(chǎn)品成為了制約物流企業(yè)融資的主要原因?？傮w來看，中小物流企業(yè)缺少融資平臺和農(nóng)資金融服務(wù)、金融技術(shù)服務(wù)水平低已成為甘肅物流金融發(fā)展的瓶頸。物流金融服務(wù)的產(chǎn)品主要以信用擔(dān)保和支付決算為主，而對物流保險的產(chǎn)品又很少，物流金融服務(wù)審批難度大、程序復(fù)雜。各大銀行均未能結(jié)合省市縣的差異為農(nóng)村物流提供專項金融服務(wù)制約著物流金融的發(fā)展。

2.3 政府對物流產(chǎn)業(yè)提供的政策支持不夠

資本短缺一直都是影響甘肅物流金融發(fā)展主要因素。甘肅作為西部落后省份，資本要素聚集能力低，經(jīng)濟(jì)綜合實力提升緩慢，在資金供給方面有著巨大的資金缺口。從支持力度角度來看，省政府根據(jù)綜合各市州經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況總體呈現(xiàn)對發(fā)展較快的中東部地區(qū)持力度大，但對甘肅省西部及隴南等地區(qū)支持力度明顯不足的狀況。近年來，省政府相關(guān)部門雖出臺了支持物流企業(yè)發(fā)展的措施及辦法，但與其他發(fā)達(dá)省份的支持力度相比仍存在很大差距，主要表現(xiàn)為，政策措施針對性不強、執(zhí)行難度較大，存在很大風(fēng)險。這也造成了甘肅省物流金融業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模較小。完善物流金融的操作流程，降低風(fēng)險是甘肅省發(fā)展物流金融急需解決的問題。

2.4 物流金融專業(yè)技術(shù)人才缺乏

甘肅省物流金融行業(yè)發(fā)展緩慢，主要原因是從事物流金融行業(yè)的專業(yè)人才極度欠缺，在經(jīng)濟(jì)金融方面存在教育和文化缺陷。教育事業(yè)落后直接束縛了甘肅省物流金融的發(fā)展。由于對物流業(yè)教育的發(fā)展重視程度不夠，忽略了人才的培養(yǎng)，加劇了人才流失。從目前的情況來看，由于甘肅省物流產(chǎn)業(yè)所涉及的產(chǎn)品種類繁雜、數(shù)量龐大，其在保鮮方式、時間、運輸方式等方面各不相同，因此很難在短時間內(nèi)擁有專業(yè)技術(shù)人才來進(jìn)行產(chǎn)品的運輸。此外，大部分物流從業(yè)者在上崗前未接受過專業(yè)的技能培訓(xùn)，因此對物流金融的認(rèn)識不足、缺乏對供應(yīng)鏈金融的了解，也是物流金融人才匱乏的表現(xiàn)。

3 甘肅省物流業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1 提升當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)服務(wù)物流金融的意識

甘肅省物流金融發(fā)展理念落后，是物流金融發(fā)展的一大瓶頸。一是金融機(jī)構(gòu)和物流企業(yè)缺乏合作，未能開發(fā)創(chuàng)新物流金融產(chǎn)品和服務(wù)。二是，大部分物流企業(yè)也缺乏物流金融意識。因此，甘肅地方物流應(yīng)高度重視金融機(jī)構(gòu)和金融一體化的發(fā)展趨勢，加大與物流企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，豐富金融產(chǎn)品，拓寬融資渠道。針對中小微企業(yè)建立健全金融風(fēng)險防范體系，多角度、多方位降低物流企業(yè)信貸風(fēng)險。此外，金融機(jī)構(gòu)需要培養(yǎng)從事物流金融服務(wù)的專業(yè)人才。

3.2 創(chuàng)新金融服務(wù)模式

物流金融要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+金融”的發(fā)展形態(tài)，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+物流+金融”融合發(fā)展，合理利用互聯(lián)網(wǎng)金融提供的客戶結(jié)算、物流保理、融資渠道等優(yōu)勢。通過招商引資，提高服務(wù)效率和貿(mào)易水平，鼓勵設(shè)立非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以推動物流金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新和發(fā)展，形成集金融企業(yè)、物流企業(yè)和電子商務(wù)平臺于一體的綜合型、新型產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，研究開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資本信用評級、金融政策解讀以及物流產(chǎn)品供應(yīng)鏈等內(nèi)容系統(tǒng)化管理。鼓勵商業(yè)銀行與線上物流企業(yè)的合作，豐富金融產(chǎn)品在物流系統(tǒng)中的使用，鼓勵郵儲銀行、蘭州銀行、甘肅銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過無息貸款、支農(nóng)再貸款等方式，多舉措為物流企業(yè)發(fā)展提供金融支持。同時，創(chuàng)新貸款形式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)三方簽訂長期發(fā)展戰(zhàn)略合同，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)物流企業(yè)快速發(fā)展。

3.3 鼓勵地方政府加大政策支持

首先，省政府要從省情出發(fā)，因地制宜，制定和出臺具體細(xì)化的適合甘肅省物流金融發(fā)展的優(yōu)惠政策和法律法規(guī)，提高對物流企業(yè)的金融支持和政策優(yōu)惠，鼓勵更多的物流企業(yè)投入到甘肅省物流金融發(fā)展的浪潮中來，挖掘和開拓物流市場，為甘肅省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。其次，要積極引導(dǎo)銀行和物流企業(yè)的交流和協(xié)作，加強物流企業(yè)之間的協(xié)同合作，并實現(xiàn)物流金融的共同發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵政策性銀行向物流企業(yè)注入資金，引導(dǎo)社會資本流入，減少政府資金壓力的同時，帶動民間資本發(fā)展物流設(shè)施、物流通信的建設(shè)，形成良好的資金循環(huán)，推動農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)的健康發(fā)展。最后，物流企業(yè)要充分利用國家與甘肅省政府支持和促進(jìn)物流金融加快發(fā)展的契機(jī)，切實履行企業(yè)主體責(zé)任，加強企業(yè)內(nèi)部建設(shè)，提高核心競爭力，為建立建成統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠、綠色環(huán)保的農(nóng)村電子商務(wù)物流金融市場體系貢獻(xiàn)自身的力量。

3.4 培養(yǎng)物流金融專業(yè)人才

甘肅地區(qū)人力資源豐富，各高校都分別培養(yǎng)有物流人才和金融人才，但是缺乏培養(yǎng)物流金融的復(fù)合型現(xiàn)代專業(yè)人才。甘肅省政府應(yīng)該將涉及到的企業(yè)、大學(xué)、科研組織聯(lián)系起來，專門對甘肅省的物流金融行業(yè)進(jìn)行深入研究、探討，以此來替甘肅物流金融的進(jìn)步做好基礎(chǔ)理念鋪墊。一是制定健全的農(nóng)產(chǎn)品物流金融人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃，政府必須要制定完善的人才政策，讓專業(yè)人才在物流金融發(fā)展中發(fā)揮出應(yīng)有的作用；第二，鼓勵高校為社會輸送高質(zhì)量的金融人才，并制定相應(yīng)的培養(yǎng)策略來適應(yīng)長期的物流金融協(xié)同發(fā)展；第三，打造人才培養(yǎng)基地，為物流企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)輸入復(fù)合型專業(yè)人才，以理論和實踐相結(jié)合為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人才培養(yǎng)；第四，積極引導(dǎo)青年大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)新型“農(nóng)民”，創(chuàng)新管理方式，引進(jìn)高校優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村管理人員，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新思想和新活力；最后，培育物流金融社會組織，定期為農(nóng)村青壯年人員開展物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量并鼓勵金融機(jī)構(gòu)提供一定的資金支持，提高物流企業(yè)知識素養(yǎng)與新思想的形成。