許 莎

（廣饒縣圖書館，山東 東營(yíng) 257300）

“免費(fèi)開放”政策是公共圖書館充分發(fā)揮自身公益屬性，為廣大公眾提供開放性閱讀服務(wù)的重要政策。近些年來，“免費(fèi)開放”政策已經(jīng)逐漸落實(shí)到各公共圖書館的閱讀服務(wù)工作中，但是縣級(jí)公共圖書館要抓住這樣的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自身閱讀服務(wù)的創(chuàng)新，還需在迎接挑戰(zhàn)的同時(shí)，尋找可行的方法，打造能夠滿足廣大公眾閱讀需求的閱讀服務(wù)環(huán)境，讓縣級(jí)公共圖書館在新形勢(shì)下能夠提高自身閱讀服務(wù)的品質(zhì)。

一、“免費(fèi)開放”政策的基本內(nèi)容

“免費(fèi)開放”政策是指圖書館為了保障社會(huì)公眾基本文化權(quán)益而對(duì)其提供免費(fèi)閱讀服務(wù)的舉措，旨在提高公共文化服務(wù)水平，豐富社會(huì)公眾的精神文明生活，并提高他們的鑒賞能力，推進(jìn)公民思想道德建設(shè)。目前公共圖書館在落實(shí)“免費(fèi)開放”政策時(shí)，應(yīng)注重落實(shí)各種基本文化服務(wù)項(xiàng)目。如建立一般閱覽室、少兒閱覽室、電子閱覽室、綜合活動(dòng)室、自修室、信息檢索和咨詢、各種文獻(xiàn)資源借閱、流動(dòng)閱讀推廣服務(wù)等。此外，公共圖書館還需為社會(huì)公眾提供辦證、驗(yàn)證、存包等輔助性的閱讀服務(wù)，旨在從不同方面入手，打開圖書館工作新局面[1]。

縣級(jí)公共圖書館在落實(shí)免費(fèi)開放的閱讀服務(wù)工作時(shí)，應(yīng)及時(shí)地改變自身的服務(wù)觀念，增強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)，努力提升自身的服務(wù)水平，對(duì)現(xiàn)有的閱讀服務(wù)進(jìn)行全面的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，旨在增強(qiáng)縣級(jí)公共圖書館對(duì)社會(huì)公眾的吸引力與號(hào)召力，使其為更多的讀者提供合適的閱讀服務(wù)，讓縣級(jí)公共圖書館的各類知識(shí)資源能夠被社會(huì)公眾科學(xué)利用，有助于加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的步伐。

二、免費(fèi)開放環(huán)境下縣級(jí)公共圖書館面臨的問題

1.服務(wù)項(xiàng)目缺乏層次性和多元性

縣級(jí)公共圖書館在迎合免費(fèi)開放政策，為讀者提供一系列閱讀服務(wù)的過程中其服務(wù)項(xiàng)目缺乏層次性和多元性的特點(diǎn)。一方面，縣級(jí)公共圖書館難以對(duì)不同層次的讀者提供足夠優(yōu)質(zhì)的閱讀服務(wù)，尤其是如農(nóng)民、工人等勞動(dòng)群體和下崗?fù)诵莸闹欣夏耆说茸x者，這會(huì)限制縣級(jí)公共圖書館在新環(huán)境下的生存與發(fā)展空間，也會(huì)導(dǎo)致縣級(jí)公共圖書館在落實(shí)免費(fèi)開放政策時(shí)的閱讀服務(wù)工作開展得不夠到位。另一方面，縣級(jí)公共圖書館所開展的閱讀服務(wù)活動(dòng)具有單一性的特點(diǎn)，難以從不同方面激發(fā)讀者參與新時(shí)期的圖書館閱讀服務(wù)活動(dòng)的積極性，不利于縣級(jí)公共圖書館以活動(dòng)為載體，加強(qiáng)閱讀推廣服務(wù)工作，向廣大讀者傳遞各種有效的閱讀信息[2]。隨著免費(fèi)開放政策的全面落實(shí)，走進(jìn)圖書館的讀者數(shù)量會(huì)大量增加，但是圖書館的閱讀服務(wù)質(zhì)量會(huì)影響讀者數(shù)量的增長(zhǎng)。這是由讀者的閱讀需求、閱讀興趣等方面的因素所決定的，需要縣級(jí)公共圖書館認(rèn)真思考這些方面的問題，重塑自己的服務(wù)觀念，增強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)，在擴(kuò)展服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí)，還需增強(qiáng)閱讀服務(wù)的生機(jī)活力。

2.藏書資源開發(fā)與利用不到位

藏書資源是縣級(jí)公共圖書館展開有效閱讀服務(wù)工作的重要支撐，縣級(jí)公共圖書館要滿足免費(fèi)開放環(huán)境下不同讀者的閱讀需求，則需具備豐富的藏書資源。然而縣級(jí)公共圖書館在開展藏書資源開放與利用過程中，存在一些明顯的問題。比如，縣級(jí)公共圖書館的藏書種類不豐富、忽視地方文獻(xiàn)藏書資源；讀者的到館率不高，或者圖書館的閱讀推廣宣傳工作不到位，導(dǎo)致讀者群體的結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，縣級(jí)公共圖書館的藏書資源利用率不高。

究其原因是部分縣級(jí)公共圖書館具有“小生產(chǎn)服務(wù)”的意識(shí)，只是根據(jù)現(xiàn)有的文獻(xiàn)資源來為讀者提供被動(dòng)的服務(wù)，對(duì)讀者需求的關(guān)注和重視度不夠，沒能著力于開發(fā)可共享的藏書資源，增加圖書館的隱形館藏資源。從這方面來看，縣級(jí)公共圖書館的發(fā)展空間比較狹窄，不能為圖書館閱讀服務(wù)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提供充足的條件，這就導(dǎo)致免費(fèi)開放環(huán)境下公共圖書館的館藏資源與讀者需求不相符合，不利于縣級(jí)公共圖書館的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.圖書館工作人員存在諸多不足

部分縣級(jí)公共圖書館的人員素質(zhì)不高，是影響其閱讀服務(wù)工作健康開展的關(guān)鍵因素。在縣級(jí)公共圖書館的人員隊(duì)伍中，員工接受系統(tǒng)的專業(yè)教育的機(jī)會(huì)很少，大多數(shù)員工都疏于自學(xué)，因此，他們對(duì)圖書館在新時(shí)期的社會(huì)地位、社會(huì)價(jià)值都了解得不夠充分，對(duì)各種讀者的閱讀心理、閱讀需求缺乏深入的研究，使其在文獻(xiàn)分析、圖書選擇與分類、圖書編目、閱讀宣傳、參考咨詢等方面的圖書館業(yè)務(wù)活動(dòng)中缺乏專業(yè)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，會(huì)導(dǎo)致縣級(jí)公共圖書館的閱讀服務(wù)質(zhì)量不高。

這種人員專業(yè)素質(zhì)不高的問題在很大程度上會(huì)影響縣級(jí)公共圖書館服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，難以持續(xù)地為社會(huì)公眾提供高水平的信息服務(wù)，這體現(xiàn)了縣級(jí)公共圖書館閱讀服務(wù)缺乏現(xiàn)代化的發(fā)展現(xiàn)狀，需要圖書館加強(qiáng)自身對(duì)人員培訓(xùn)的重視，迎合圖書館在創(chuàng)新發(fā)展過程中產(chǎn)生的信息需求。

三、免費(fèi)開放環(huán)境下縣級(jí)公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新的有效策略

1.開展多層次的縣級(jí)公共圖書館閱讀服務(wù)活動(dòng)

縣級(jí)公共圖書館應(yīng)深刻意識(shí)到圖書館的生命力在于服務(wù)社會(huì)公眾，讓社會(huì)公眾學(xué)習(xí)豐富的公共文化知識(shí)。在免費(fèi)開放環(huán)境下，縣級(jí)公共圖書館能夠?qū)⑦@一社會(huì)公共文化服務(wù)的教育功能充分發(fā)揮出來，吸引更多的讀者走進(jìn)圖書館，并深刻認(rèn)識(shí)圖書館的各項(xiàng)服務(wù)[3]。為了增強(qiáng)縣級(jí)公共圖書館的影響力，并營(yíng)造濃郁的閱讀氛圍，圖書館應(yīng)注重增強(qiáng)圖書館閱讀服務(wù)的多層次性。

縣級(jí)公共圖書館需要了解不同年齡層次讀者的閱讀需求，向他們提供不同的圖書或文獻(xiàn)借閱服務(wù)，為其帶來不同的閱讀體驗(yàn)。比如，對(duì)于老年人，縣級(jí)公共圖書館可開展電腦基礎(chǔ)知識(shí)講座活動(dòng)，讓老年讀者能夠在業(yè)余時(shí)間聆聽和學(xué)習(xí)信息化閱讀服務(wù)的知識(shí)，拓寬其眼界，使其能夠?qū)W會(huì)利用信息技術(shù)來享受借閱歸還圖書服務(wù)。圖書館一般可為老年讀者提供娛樂消遣為主的藏書資源，使其能夠在濃厚文化氣息的環(huán)境下，度過休閑生活。

對(duì)于中年讀者，縣級(jí)公共圖書館應(yīng)清楚地認(rèn)知到這部分讀者的閱讀動(dòng)機(jī)：應(yīng)對(duì)各種社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，不斷學(xué)習(xí)知識(shí)，更新知識(shí)，提高自身的知識(shí)水平和知識(shí)素養(yǎng)；在較快的工作節(jié)奏下，需要調(diào)節(jié)心理情緒，放穩(wěn)心態(tài)，領(lǐng)悟自己的生命價(jià)值與工作價(jià)值。圖書館可搜集合適的藏書資源，滿足他們的閱讀需求，如《島上書店》《生命最后的讀書會(huì)》《一日重生》等書籍，可啟發(fā)中年讀者深思自己的人生，對(duì)生活中遇到的某些挫折進(jìn)行積極應(yīng)對(duì)，心存希望。

對(duì)于青少年讀者，縣級(jí)公共圖書館也要了解他們的閱讀動(dòng)機(jī)：通過廣泛閱讀、積累閱讀量。擴(kuò)展閱讀面。提升文化修養(yǎng)。塑造優(yōu)良思想品格。圖書館可針對(duì)青少年讀者的認(rèn)知特點(diǎn)及其發(fā)展需要，搜集豐富的藏書資源，滿足青少年求知探索、擴(kuò)展認(rèn)知、深化思考等多方面的發(fā)展需求。比如，圖書館可購(gòu)入《追尋生命的意義》《悲慘世界》《倫理學(xué)》等蘊(yùn)含豐富哲學(xué)思想的書籍，也可購(gòu)入《小王子》《山海經(jīng)》等能夠啟發(fā)其想象力、使其遨游在奇幻世界的書籍，還可購(gòu)入《老人與?！贰赌克汀返染哂袧庥羟楦猩实臅?，甚至購(gòu)入《淺薄》《百年孤獨(dú)》等書籍，引發(fā)青少年對(duì)某些方面的深入思考，培養(yǎng)青少年的閱讀意識(shí)與閱讀習(xí)慣，并提升其文化素養(yǎng)。

對(duì)于少兒讀者，縣級(jí)公共圖書館則可從培養(yǎng)讀者的興趣入手，為其提供童趣性較強(qiáng)的藏書資源，如《金銀島》《哈利波特系列》《洋蔥頭歷險(xiǎn)記》《好兵帥克》等書籍，讓少兒能夠喜歡上讀書。如今讀者群的結(jié)構(gòu)具有多元性的特點(diǎn)，縣級(jí)公共圖書館針對(duì)不同年齡的讀者提供不同的閱讀服務(wù)，可提高其閱讀服務(wù)質(zhì)量。

2.基于豐富的藏書資源開展多元閱讀推廣活動(dòng)

豐富圖書館資源是縣級(jí)公共圖書館當(dāng)前要重點(diǎn)落實(shí)的服務(wù)工作，縣級(jí)公共圖書館可在當(dāng)?shù)卣呢?cái)政支持與制度下，吸收充足的社會(huì)資金，購(gòu)入大量的圖書，旨在大幅度地增加圖書館的藏書量，豐富圖書館的藏書種類，并在信息化環(huán)境下建立網(wǎng)絡(luò)圖書館，建立電子圖書資源庫，供讀者下載自己所需的電子圖書，滿足公眾不斷增長(zhǎng)的公共文化需求。

在豐富的藏書資源支持下，縣級(jí)公共圖書館可以開展多元化的閱讀推廣活動(dòng)，向社會(huì)公眾推廣和宣傳圖書館的閱讀服務(wù)，讓館員在不同的活動(dòng)平臺(tái)上向公眾展示圖書館藏書的魅力，使其受到吸引，主動(dòng)走進(jìn)圖書館，享受圖書館的閱讀服務(wù)[4]。在這方面，縣級(jí)公共圖書館要為讀者提供一條龍的針對(duì)性服務(wù)，如通知開放時(shí)間、辦理自助圖書館借閱證件、選購(gòu)各種適合開展閱讀推廣活動(dòng)的書刊、安排合適的閱讀推廣活動(dòng)場(chǎng)地等。

縣級(jí)公共圖書館要積極地豐富閱讀推廣活動(dòng)形式，讓讀者感受到閱讀推廣活動(dòng)的強(qiáng)大生機(jī)活力，并使其從閱讀推廣活動(dòng)中獲得自己需要的信息。比如，縣級(jí)公共圖書館可為中老年的讀者開展公開講座系列推廣活動(dòng)、戲曲導(dǎo)賞活動(dòng)、展覽式的閱讀推廣活動(dòng)等。縣級(jí)公共圖書館也可為青少年讀者開展故事創(chuàng)作比賽活動(dòng)、“兒童故事時(shí)間”閱讀推廣活動(dòng)、心理健康教育為主題的閱讀推廣活動(dòng)、生命哲理專題講座活動(dòng)、學(xué)生綠色上網(wǎng)閱讀活動(dòng)、經(jīng)典書籍朗誦比賽活動(dòng)等。

縣級(jí)公共圖書館應(yīng)充分體現(xiàn)出閱讀推廣活動(dòng)的個(gè)性化、人性化、多元化等特征，要將閱讀推廣活動(dòng)深入到基層群眾生活中去，想方設(shè)法地向廣大讀者宣傳自己的服務(wù)理念和服務(wù)內(nèi)容，讓圖書館的閱讀服務(wù)工作流動(dòng)到各個(gè)社區(qū)，深入基層，調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)氐幕鶎尤罕姺e極參與閱讀推廣活動(dòng)，自覺地展開自主閱讀，豐富自己的閱讀面，有利于縣級(jí)公共圖書館提高社會(huì)公眾的閱讀素質(zhì)與知識(shí)水平。

此外，縣級(jí)公共圖書館應(yīng)適當(dāng)?shù)亻_展具有個(gè)性特色的閱讀推廣活動(dòng)。比如，縣級(jí)公共圖書館可圍繞“農(nóng)業(yè)科技”這一主題開展閱讀推廣活動(dòng)，向讀者宣傳農(nóng)業(yè)科技相關(guān)的書籍，推廣農(nóng)業(yè)科技文化，讓基層群眾能夠主動(dòng)了解農(nóng)業(yè)科技文化。

縣級(jí)公共圖書館還可組織基層群眾參與到“鄉(xiāng)村讀書”活動(dòng)中來，讓鄉(xiāng)村的基層群眾能夠用自己的方式來解讀書籍的內(nèi)容，在閱讀推廣活動(dòng)中分享自己的閱讀想法?？h級(jí)公共圖書館還可對(duì)特殊人群開展“免費(fèi)送書上門”的閱讀推廣服務(wù)，旨在通過有實(shí)際意義的閱讀推廣活動(dòng)，增強(qiáng)圖書館的發(fā)展活力。

3.在員工培訓(xùn)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)閱讀服務(wù)創(chuàng)新與優(yōu)化

員工培訓(xùn)是縣級(jí)公共圖書館勢(shì)在必行的管理舉措，旨在提升館員綜合素質(zhì)水平，為提高圖書館服務(wù)工作質(zhì)量而奠定基礎(chǔ)。在員工培訓(xùn)方面，縣級(jí)公共圖書館應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作。

首先，積極引進(jìn)具有專業(yè)知識(shí)水平與專業(yè)技能的人才，這在公共圖書館的可持續(xù)發(fā)展過程中可起到很關(guān)鍵的作用。尤其是當(dāng)前社會(huì)處于信息化發(fā)展的時(shí)期，公共圖書館對(duì)人才的圖書情報(bào)獲取能力、信息技術(shù)操作能力等方面都提出了較高的要求。公共圖書館要建立信息化圖書資源共享機(jī)制，推進(jìn)閱讀服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，就要在員工結(jié)構(gòu)內(nèi)部注入新鮮活力，使其站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看待問題。

需注意的是，公共圖書館要為這些專業(yè)人才提供足夠廣闊的個(gè)人發(fā)展空間，使其能夠施展個(gè)人的才能，開拓自己的思路，搭建快捷、便利的信息化閱讀服務(wù)平臺(tái)，讓不同的讀者都能夠盡情體驗(yàn)免費(fèi)的社會(huì)公共文化服務(wù)，推進(jìn)公共圖書館服務(wù)的快速轉(zhuǎn)型[5]。

其次，對(duì)當(dāng)下的公共圖書館館員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其不斷更新自己的知識(shí)，增強(qiáng)自己的專業(yè)技能。公共圖書館應(yīng)盡可能地為館員提供外出進(jìn)修、內(nèi)部培訓(xùn)的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)，在公共圖書館內(nèi)部建立一個(gè)學(xué)習(xí)型組織，讓各階層的館員都能夠全身心地投入進(jìn)來，提高自身的業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)。比如，公共圖書館可為館員提供各種短訓(xùn)班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，如電腦培訓(xùn)班、專業(yè)知識(shí)與技能講座活動(dòng)等。

公共圖書館應(yīng)在館員不斷自主學(xué)習(xí)的過程中，激活其思維活力，讓館員適當(dāng)發(fā)揮創(chuàng)新精神，對(duì)公共圖書館閱讀服務(wù)中現(xiàn)有的問題進(jìn)行自主的思考與解決。比如，公共圖書館可向館員提問：“如何才能正確地使用免費(fèi)開放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)？在免費(fèi)開放環(huán)境下應(yīng)該開創(chuàng)什么特色閱讀服務(wù)？如何拓寬圖書館的免費(fèi)開放閱讀服務(wù)渠道？”這可激活館員的創(chuàng)新思維活力，使其能夠在自主學(xué)習(xí)、自主探究的過程中發(fā)揮自身的創(chuàng)造力，幫助公共圖書館解決各種免費(fèi)開放環(huán)境下遇到的困難。

在員工培訓(xùn)中，縣級(jí)公共圖書館還應(yīng)制定人才激勵(lì)機(jī)制，在館內(nèi)實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制，促使館員不斷提升自我，提高自身的業(yè)務(wù)能力，努力在閱讀服務(wù)中發(fā)揮自己的工作積極性，為廣大讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

結(jié)語

總之，縣級(jí)公共圖書館在免費(fèi)開放環(huán)境下應(yīng)積極采取多方面的行動(dòng)，推進(jìn)自身服務(wù)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，為廣大公眾提供優(yōu)良的閱讀環(huán)境下，讓他們積極參與到各種閱讀服務(wù)活動(dòng)之中，增強(qiáng)自身的閱讀意識(shí)，養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，從而不斷豐富自身的精神文化生活。因此，縣級(jí)公共圖書館要讓讀者對(duì)自身閱讀服務(wù)感到滿意，則可迎合免費(fèi)開放政策，從不同方面來增強(qiáng)公共圖書館的號(hào)召力與吸引力，讓縣級(jí)公共圖書館能夠獲得長(zhǎng)足性的發(fā)展。