張 苗 王金穩(wěn)（通訊作者）

（湖南人文科技學(xué)院體育學(xué)院，湖南 婁底 417000）

2020年，國家體育總局與教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），提出“為深化具有中國特色體教融合發(fā)展，推動青少年文化學(xué)習(xí)與體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)青少年健康成長、錘煉意志、健全人格”。在新的歷史時(shí)期，體教深度融合已上升至國家層面，并將學(xué)校體育教育放到了與其他學(xué)科同等重要的地位，體現(xiàn)了對體育育人功能的高度重視。體教融合立足于促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展，旨在加強(qiáng)學(xué)校體育工作。以往體教融合，主要是指競技體育的后備人才培養(yǎng)。這次提出的體教融合，主要指加強(qiáng)青少年學(xué)生的體育鍛煉。

一、體教結(jié)合與體教融合的歷史脈絡(luò)和時(shí)代蘊(yùn)意

1.體教結(jié)合的歷史脈絡(luò)

中華人民共和國成立以來，為增強(qiáng)我國競技水平、為提高國際競爭力，于1952年提出“體教分離”政策，政策頒布后中國競技體育得到了快速發(fā)展，先后在男女混合跳高、乒乓球、射箭等體育項(xiàng)目中獲得優(yōu)異成績，特別是射箭、男女混合跳高、舉重等項(xiàng)目打破了世界紀(jì)錄。這對于我國回歸奧運(yùn)大家庭、回歸聯(lián)合國起到巨大的促進(jìn)作用，其歷史意義深遠(yuǎn)持久。在社會的發(fā)展過程中，經(jīng)過不斷的實(shí)踐探究，在競技體育新的發(fā)展機(jī)遇下“體教結(jié)合”政策問世。體教結(jié)合是在特殊歷史條件路徑所依賴的教育產(chǎn)品，正是政府為了破解突出的運(yùn)動員高等教育困難問題的重要舉措。將體育與教育部門相結(jié)合，并把兩大資源加以融合，以培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動后備人才和創(chuàng)新型、全方位發(fā)展的社會型人才為目標(biāo)，以文化教育和業(yè)余鍛煉相結(jié)合來增強(qiáng)青少年身心發(fā)展。體教結(jié)合政策不但維護(hù)國家的教育權(quán)益還維護(hù)了廣大體育工作者的勞動權(quán)益，可以充分調(diào)動體育工作者的積極性、釋放社會生產(chǎn)力，促進(jìn)訓(xùn)練、科研、教育一體化，逐漸形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的后備人才培養(yǎng)機(jī)制，為競技體育長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到一定影響。

2.“體教融合”的時(shí)代意義

隨著新時(shí)代中國的改革與發(fā)展，2020年8月國家體育總局與教育局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》，這次改革目標(biāo)直接瞄準(zhǔn)青少年文化知識與身體鍛煉的協(xié)調(diào)發(fā)展上。該《意見》中第一次明確提出：加強(qiáng)體教融合推進(jìn)中小學(xué)生健康，踐行健康第一理念。要以大力促進(jìn)并加快促進(jìn)面向全國各地中小學(xué)生開展身體健康持續(xù)發(fā)展教育為主要目標(biāo)。截至2020年，全國學(xué)生體質(zhì)健康不及格率小學(xué)生為百分之六點(diǎn)五，初中生不及格率為百分之十四點(diǎn)五，高中生不及格率為百分之十一點(diǎn)八，大學(xué)生不及格率為百分之三十。可見，隨著年級的升高，學(xué)生的身體素質(zhì)問題也越大，而體教融合恰巧能夠在一定程度上彌補(bǔ)和完善這一問題?！敖】档谝?、全面發(fā)展”這是針對當(dāng)前學(xué)生身心健康發(fā)展問題所提出的基本政策要求。在青少年成長過程中，學(xué)校體育工作的開展不僅能改善學(xué)生體質(zhì)問題還能促進(jìn)學(xué)生健康成長。因此，體教融合有利于學(xué)校體育的健康發(fā)展。

二、新的頂層設(shè)計(jì)

1.建設(shè)體育強(qiáng)國

體育是綜合國力的體現(xiàn)，是國家形象的展示，也是發(fā)展進(jìn)步的縮影。2008年的北京奧運(yùn)會上我國取得金牌榜第一的優(yōu)異成績；2020年的東京奧運(yùn)會上00后的首金以及蘇炳添震驚國人的9秒83、中國的金牌總數(shù)與第一只相差一枚……，體育承載著國家強(qiáng)盛之夢、民族振興之夢，中華民族正以更加雄偉的身姿屹立于世界之林。

2.開展線上線下實(shí)驗(yàn)

隨著體教融合政策的出臺，湖南省婁底市正在響應(yīng)國家號召，2020年全面啟動的“足球+英語”線上直播課程，并以靈活多樣的教學(xué)方式、有趣的互動點(diǎn)評，和真實(shí)的英語教學(xué)而獲得了社會普遍贊譽(yù)，該活動也已作為國內(nèi)線上體育活動的典型而被國家體育總局所充分肯定，并將在全國進(jìn)行教育推廣，通過使用最新的教學(xué)模式實(shí)現(xiàn)教育理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，通過更系統(tǒng)、更全面的教學(xué)，能更好地促進(jìn)青少年全面發(fā)展，以落實(shí)國家素質(zhì)教育的基本要求。深化體教融合要改變傳統(tǒng)對體育跑跑跳跳和單純地做一些體育動作的觀念，教師應(yīng)該多從教學(xué)設(shè)計(jì)著手，打造生動有趣的體智能課程，讓學(xué)生在鍛煉四肢的同時(shí)鍛煉到大腦的發(fā)育。德智均寄予身體，由此可見體育鍛煉的重要意義。競技體育不僅是運(yùn)動員的專利還是全民的專利，所以體育應(yīng)該走向生活、融入生活，只有通過適當(dāng)?shù)捏w育競賽，才能吸引大眾的關(guān)注，從而使體育的教育功能得到充分的挖掘。體育的教育功能不光是45分鐘的課堂教學(xué)，它還需要教育工作者不斷地用實(shí)際行動去檢驗(yàn)，在實(shí)踐中感悟體育的重要性，讓體育的教育功能在一定程度上實(shí)現(xiàn)其功能的最大化。

三、新時(shí)代背景下學(xué)校體育創(chuàng)新

1.轉(zhuǎn)變學(xué)校體育教學(xué)理念

體教融合發(fā)展的實(shí)踐牽涉面廣，但各項(xiàng)社會關(guān)系很復(fù)雜，也缺乏現(xiàn)成的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)可參考，只有改革創(chuàng)新，才能摸索出一條具有我國特色的體教融合之道[1]。體教融合模式的主要目標(biāo)，是發(fā)揮學(xué)校文化運(yùn)動教學(xué)在提高中小學(xué)生競技體育水平過程中的基本性功能，以融合科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)未成年人文化教學(xué)和體育活動的和諧發(fā)展，在這一基礎(chǔ)上磨煉學(xué)生意志力、完善其性格[2]。學(xué)校體育素質(zhì)教育不僅是學(xué)校素質(zhì)教育的基本內(nèi)涵更是學(xué)校素質(zhì)教育的重要教學(xué)手段，改變了學(xué)校傳統(tǒng)的素質(zhì)教育觀念，這將會是一種超越式的素質(zhì)教育。加快體教融合進(jìn)度，需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教育改革的新理念和新目標(biāo)，以課程、競賽、中高校統(tǒng)一招生考試改革為重點(diǎn)[3]。從以全面發(fā)展鍛煉身體素質(zhì)為教學(xué)目標(biāo)的中國傳統(tǒng)健康教育教學(xué)觀念，向以強(qiáng)調(diào)人體、心靈、社會環(huán)境適應(yīng)能力“三維”健康觀的中國現(xiàn)代健康教育教學(xué)觀念進(jìn)行過渡，使傳統(tǒng)體育課中逐漸出現(xiàn)集趣味、知識、啟發(fā)、思維四位一體的新體育課程。

2.創(chuàng)新學(xué)校體育參與主體

體教融合是個(gè)很復(fù)雜的問題，要本著權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的原則，通過構(gòu)建科學(xué)合理的校體評教機(jī)制，達(dá)到了學(xué)校體育系統(tǒng)全面育人的價(jià)值和作用，以提高中小學(xué)生健康成長[4]。落實(shí)體教融合，讓體育更快回歸家庭教育中，是家庭、學(xué)校、社區(qū)、地方政府和個(gè)人的共同負(fù)責(zé)的教育觀點(diǎn)[5]。學(xué)校體育的改革發(fā)展不應(yīng)只局限于學(xué)校的體育課，還應(yīng)發(fā)展學(xué)生的家庭體育課，通過開展校內(nèi)親子活動、校外體育打卡作業(yè)等一系列體育類的創(chuàng)新活動來培養(yǎng)學(xué)生及其家長的運(yùn)動積極性。父母是孩子最好的老師，言傳不如身教，父母的運(yùn)動觀念和運(yùn)動程度對孩子今后的體育鍛煉及意識和行為起到重要的決定作用，學(xué)校通過對家庭的體育鍛煉著手，不僅培養(yǎng)學(xué)生的終身體育意識還能帶動家庭成員形成終身體育意識，落實(shí)全民健身計(jì)劃，加快體育強(qiáng)國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.創(chuàng)新學(xué)校體育教學(xué)模式

近年來，教育信息化直接或間接地促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展與社會顛覆性改革，構(gòu)建信息化的體育教育模式，為學(xué)校體育發(fā)展及信息傳遞提供網(wǎng)絡(luò)平臺[6]。體育教育不僅培養(yǎng)著學(xué)生身體素質(zhì)和運(yùn)動能力的發(fā)展，還承擔(dān)著體育精神的培養(yǎng)，而關(guān)于體育精神的培養(yǎng)往往是學(xué)校體育中滯留的問題。關(guān)于體能測試、體育作業(yè)、學(xué)校體育成績和體制的報(bào)告分析等都在告知我們體育進(jìn)入信息化的重要性和迫切性。體育信息化技術(shù)能利用視頻形式使學(xué)習(xí)者實(shí)現(xiàn)自我剖析、自主進(jìn)步，使身體動作要點(diǎn)、技術(shù)得到不斷進(jìn)步；體育信息化系統(tǒng)能集成在大數(shù)據(jù)分析下的體育教學(xué)資源中，為老師們提供最先進(jìn)的教學(xué)方法與課程設(shè)計(jì)，以適應(yīng)學(xué)員們多樣化的體育鍛煉需要；體育信息化還能通過各種體育軟件讓學(xué)校、家庭形成一種零距離、相互關(guān)聯(lián)的體育教育發(fā)展模式，線上線下監(jiān)督學(xué)習(xí)，零距離跟蹤教學(xué)，改善學(xué)生體質(zhì)、實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)校體育課面對的是一個(gè)老師對多個(gè)學(xué)生的教學(xué)模式，容易出現(xiàn)運(yùn)動水平和技術(shù)水平下降和運(yùn)動損傷等問題，而體育信息化的出現(xiàn)和普及能夠彌補(bǔ)這一不足，并能夠更全面地提高體育教育功能的發(fā)展、能夠凸顯出最真實(shí)的因材施教和實(shí)現(xiàn)有針對性的強(qiáng)化訓(xùn)練，不斷提高學(xué)生的身體素質(zhì)。

四、新時(shí)代背景下學(xué)校體育發(fā)展

針對學(xué)校體育發(fā)展中存在的不平衡、不健全等現(xiàn)實(shí)問題，需要教育系統(tǒng)各行政部門積極地結(jié)合學(xué)校運(yùn)動發(fā)展，以體育教師專業(yè)化、學(xué)校運(yùn)動課程合理化、學(xué)校體育競賽連續(xù)性和運(yùn)動成績考核科學(xué)性為主要目標(biāo)，逐步形成社會多元主體與校園運(yùn)動健康發(fā)展的有效銜接制度，并建立健全社會力量投入到中小學(xué)生的運(yùn)動健康成長中的長效機(jī)制，以徹底改變目前校園運(yùn)動中存在的諸類問題學(xué)生以及各級體育運(yùn)動教育工作人員需對體教融合政策進(jìn)行更加深刻的認(rèn)識和理論分析，在組織實(shí)施與監(jiān)督檢查工作過程中進(jìn)一步地研究完善并把我國體教融合作為促進(jìn)青少年健康成長發(fā)展的重要舉措[7].。學(xué)校作為前線戰(zhàn)場，教育工作者需要不斷跟進(jìn)和關(guān)注國家政策并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

1.城市帶動農(nóng)村

由于農(nóng)村學(xué)校接收的信息和硬件設(shè)施等條件都滯后于城市學(xué)校，所以相關(guān)地區(qū)教育局需要組織相對的互助活動，分派體育教師進(jìn)行學(xué)習(xí)。第一，農(nóng)村學(xué)校老師每周向指定城市學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)。第二，農(nóng)村學(xué)校可抽派一個(gè)班級的學(xué)生前往指定學(xué)校深造一年。第三，指定學(xué)校特派兩名體育教師前往農(nóng)村學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行教學(xué)，該校老師也可以進(jìn)行聽課學(xué)習(xí)。第四，學(xué)校應(yīng)該多于學(xué)生家長溝通，讓家長意識到學(xué)習(xí)體育的重要性，改變家長心目中體育生調(diào)皮搗蛋學(xué)習(xí)差的形象。

2.“雙減”政策護(hù)航

“雙減”政策的出臺是為了減輕青少年學(xué)習(xí)壓力、倡導(dǎo)中小學(xué)生適度進(jìn)行運(yùn)動，并借此來提升身體素質(zhì)、促進(jìn)全面發(fā)展。素質(zhì)教育是該校教育的發(fā)展關(guān)鍵，“雙減”政策下學(xué)校體育得到更多家庭和學(xué)校的重視。學(xué)校在政策的帶領(lǐng)下，開展課后服務(wù)課，這能從根本上解決學(xué)生因時(shí)間問題而沒有精力參加體育活動的癥結(jié)，給青少年留出更多的空間去學(xué)習(xí)興趣愛好，還孩子們一個(gè)健康快樂的童年。

3.教育工作者的創(chuàng)新發(fā)展

《意見》出臺影響意義巨大，也將使中國體育研究和教學(xué)體系進(jìn)行一次巨大的重大改革。體教融合并不是簡單地將體育活動回歸于學(xué)校教育，而是進(jìn)一步地加強(qiáng)了工作宗旨、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作平臺之間的交叉融通，要徹底改變以往傳統(tǒng)的中學(xué)教育重德育、輕運(yùn)動的現(xiàn)實(shí)狀況，并將運(yùn)動于教學(xué)之中的教育功能充分地激發(fā)了起來。深化體教融合，學(xué)校必須要改變傳統(tǒng)的“放羊式”運(yùn)動教學(xué)方法，針對運(yùn)動教育工作者必須做出以下的一些規(guī)定。第一，該校必須為參與運(yùn)動教學(xué)的工作者形成健全、多元的評價(jià)與鼓勵系統(tǒng)，并激勵與指導(dǎo)它們繼續(xù)沿著科學(xué)發(fā)展的路線。第二，學(xué)校需要特別注意體育教師進(jìn)修與學(xué)習(xí)上的問題，在定期舉辦比武大賽同時(shí)還必須組織安排教師外出學(xué)習(xí)引進(jìn)新的技能與本領(lǐng)，要保證新鮮血液的持續(xù)輸入而不能啃老本。第三，體育教育工作者必須改變教學(xué)理念，使課堂教學(xué)更加生動有趣，從而引發(fā)和調(diào)動學(xué)習(xí)者的興趣。第四，學(xué)?？梢詫W(xué)習(xí)北京“育課走讀”，引進(jìn)不同專項(xiàng)的體育老師，開展多項(xiàng)目的體育課，統(tǒng)一安排體育課時(shí)間，讓學(xué)生進(jìn)行選擇。這樣不僅可以促使教師進(jìn)行自我學(xué)習(xí)提升還能夠滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。

結(jié)語

通過改革與創(chuàng)新高校體育教育與運(yùn)動人才培養(yǎng)體系機(jī)制，來推進(jìn)體教融合的發(fā)展。要想體教融合落實(shí)到位不僅需要學(xué)校走在社會前沿，緊跟時(shí)代步伐，不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和人才，還需要社會、國家和家庭的共同協(xié)作，落實(shí)這一政策不是一朝一夕的事情，它需要我們在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)、總結(jié)。學(xué)校體育不僅能幫助青少年養(yǎng)成終身體育意識，還能為構(gòu)建體育強(qiáng)國打下堅(jiān)實(shí)的地基，學(xué)校體育的創(chuàng)新發(fā)展能彌補(bǔ)現(xiàn)階段學(xué)校體育教學(xué)中的缺陷并發(fā)揚(yáng)其閃光點(diǎn)，讓體教融合落實(shí)到位、舉國獲益。