鄭林林 譚 波 張福光 李 正 王存祿 羅 羿

（中國煙草總公司重慶市公司巫溪分公司，重慶巫溪 405899）

煙葉基層人員涵蓋基層煙站管理人員、煙葉生產(chǎn)技術(shù)員以及煙葉生產(chǎn)相關(guān)部門技術(shù)人員等[1]，是行業(yè)與煙農(nóng)之間的紐帶，承擔(dān)著行業(yè)政策宣傳、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通地方政府以及企事業(yè)單位等事務(wù)，是推動煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，是行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基石[2-5]。近年來，煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展“穩(wěn)”的壓力逐步增大。煙草行業(yè)明確提出，要推進(jìn)信息化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，推動煙葉生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型升級[6]。目前，煙葉產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要高素質(zhì)的基層人員隊(duì)伍，也需要信息化平臺賦能，建立煙葉生產(chǎn)管理新模式[7]。隨著智能手機(jī)和4G網(wǎng)絡(luò)的普及，基于信息化平臺的煙葉基層人員新管理模式推廣應(yīng)用成為可能，以解決生產(chǎn)管理因地域限制而導(dǎo)致的工作實(shí)效性較差和技術(shù)針對性不足的問題。

通過在巫溪煙區(qū)推進(jìn)信息化平臺應(yīng)用，建立煙葉基層人員生產(chǎn)管理新模式，以思想引領(lǐng)為根本，以信息化平臺應(yīng)用為手段，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)及時(shí)收集、生產(chǎn)實(shí)況即時(shí)反饋、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)即時(shí)統(tǒng)一、針對性問題即時(shí)解決，化解煙葉生產(chǎn)管理的“最后一公里”難題，取得一定成效。

1 巫溪煙區(qū)煙葉基層人員工作現(xiàn)狀

巫溪煙區(qū)地處渝、陜、鄂三省交界，與巫山、奉節(jié)煙區(qū)相鄰，主要分布在海拔800～1 500m，以山地為主，涉及全縣16個(gè)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、64個(gè)自然村，覆蓋范圍廣，海拔跨度大。全縣下設(shè)2個(gè)煙葉工作站、8個(gè)煙葉點(diǎn)，現(xiàn)有煙葉基層人員67人，其中煙技員45人。每個(gè)煙葉工作站負(fù)責(zé)8個(gè)種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)煙葉點(diǎn)管轄2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋區(qū)域廣，煙技員負(fù)責(zé)區(qū)域最多的達(dá)到2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)種植村，站點(diǎn)距離均在10 km以上，煙技員由煙葉點(diǎn)到管轄煙田距離平均10 km，最多的達(dá)到30 km以上，且山區(qū)道路交通不便，成為生產(chǎn)管理的難點(diǎn)。煙葉基層人員開展工作具有地點(diǎn)分散、時(shí)間不確定以及生產(chǎn)問題不能得到及時(shí)解決等特點(diǎn)，同時(shí)受山區(qū)地域條件限制，傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理模式已存在諸多弊端，阻礙了煙葉工作的有效推進(jìn)，急需生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型升級。

煙葉工作牽動千家萬戶煙農(nóng)切身利益，因而煙葉基層人員工作性質(zhì)為不定時(shí)工作制，尤其是在煙葉生產(chǎn)繁忙時(shí)節(jié)，如煙葉采、烤、分、收環(huán)節(jié)，煙葉基層人員幾乎處于24 h待命狀態(tài)，以便隨時(shí)解決煙農(nóng)遇到的生產(chǎn)問題。各煙葉種植區(qū)域海拔高度不同，導(dǎo)致煙葉生產(chǎn)進(jìn)度不一致，需及時(shí)收集匯總分析各區(qū)域生產(chǎn)數(shù)據(jù)，以便為上級決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。此外，生產(chǎn)過程中，煙農(nóng)遇到的生產(chǎn)問題是多樣的，多數(shù)問題需要得到及時(shí)有效解決，如煙區(qū)受災(zāi)自救、煙葉烘烤操作等，而煙葉基層人員需要對煙農(nóng)進(jìn)行有效指導(dǎo)，達(dá)到促進(jìn)生產(chǎn)、保障煙農(nóng)利益的目的。

2 具體措施

按照重慶市煙草專賣局（公司）“科技興煙”戰(zhàn)略部署，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+煙葉”發(fā)展要求，把責(zé)任意識作為提升煙葉基層人員管理的重中之重，落實(shí)常態(tài)化機(jī)制，以思想引領(lǐng)提升人員履職盡責(zé)意識。同時(shí)，積極推動信息化平臺應(yīng)用，采取遠(yuǎn)程辦公、線上指導(dǎo)、實(shí)時(shí)考勤、定時(shí)總結(jié)等信息化工作手段，實(shí)時(shí)反饋、跟蹤處理、總結(jié)完善，確保將各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位、執(zhí)行到位，最終平衡有序推進(jìn)煙葉生產(chǎn)工作。

2.1 深化作風(fēng)整頓

牢固樹立“煙葉穩(wěn)才能崗位穩(wěn)，保煙葉才能保飯碗”的責(zé)任危機(jī)意識，每年年初開展煙葉基層人員隊(duì)伍思想作風(fēng)整頓，形成常態(tài)化機(jī)制，讓員工先從自身找問題，從生產(chǎn)過程中查找原因，撰寫總結(jié)，找準(zhǔn)短板，明確措施，發(fā)言表態(tài)，促使煙葉基層人員思想統(tǒng)一，明確崗位責(zé)任，以思想引領(lǐng)促進(jìn)履職盡責(zé)意識提升。同時(shí)，建立周五學(xué)習(xí)制度，每周利用半天時(shí)間對公司文件、生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)以及生產(chǎn)問題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討，以促進(jìn)思想及時(shí)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)掌握、生產(chǎn)問題及時(shí)解決，最終為煙農(nóng)提供更好的服務(wù)。

2.2 將信息化平臺應(yīng)用實(shí)踐

2.2.1 基于信息化平臺的在線管理。借助信息化平臺優(yōu)勢，根據(jù)煙葉線工作特點(diǎn)，全面推行釘釘軟件日志、周志及考勤打卡制度。按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題”思路，煙葉點(diǎn)點(diǎn)長、網(wǎng)格煙技員通過釘釘軟件在線填寫日志，站長、副站長填寫周志，建立“一日一報(bào)、一周一結(jié)”模式，及時(shí)對轄區(qū)工作進(jìn)行總結(jié)，并反饋給上一級主管。在日志、周志中，需要查找問題、制定對策，對跟蹤反饋等事項(xiàng)進(jìn)行明確，確保生產(chǎn)問題及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)有效解決。

2.2.2 基于信息化平臺的數(shù)據(jù)收集。通過釘釘軟件的在線編輯匯總功能，組建覆蓋全部基層人員的釘釘群，在不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)布生產(chǎn)數(shù)據(jù)收集表格，并由基層人員通過釘釘軟件在線編輯填寫，以便上級管理部門實(shí)時(shí)追蹤生產(chǎn)進(jìn)度、及時(shí)分析。這種方式為上級管理部門決策提供了依據(jù)，有效解決了往常針對單一數(shù)據(jù)多次統(tǒng)計(jì)、匯總導(dǎo)致的人力資源浪費(fèi)問題。

2.2.3 基于信息化平臺的生產(chǎn)指導(dǎo)。利用釘釘軟件在線直播功能，在煙葉生產(chǎn)育苗、備栽、移栽、田管、采烤等環(huán)節(jié)進(jìn)行直播培訓(xùn)。同時(shí)，為方便煙農(nóng)群體反復(fù)觀看以及同行間技術(shù)交流，制作重點(diǎn)操作環(huán)節(jié)短視頻10余個(gè)，有效避免了疫情防控導(dǎo)致的生產(chǎn)指導(dǎo)受限、工作開展受阻等問題。

2.2.4 基于信息化平臺的工商協(xié)同。2020年以來，根據(jù)疫情防控要求，工商互動受限，工業(yè)企業(yè)對煙區(qū)煙葉長勢、煙葉質(zhì)量了解不充分，為工商后期煙葉調(diào)撥埋下隱患。通過釘釘軟件平臺，建立工商互動模塊，定期向工業(yè)企業(yè)提供煙葉基地單元建設(shè)工作推進(jìn)情況，并針對煙區(qū)受災(zāi)和感病煙葉的采、烤、分、收環(huán)節(jié)的技術(shù)操作問題，進(jìn)行在線咨詢、定向技術(shù)服務(wù)，徹底解決生產(chǎn)中的具體問題，確保煙葉應(yīng)采盡采、應(yīng)烤盡烤、應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收，最大限度地保障煙農(nóng)效益，解除煙農(nóng)后顧之憂。

3 成效

3.1 煙葉基層人員責(zé)任意識提升

通過基于信息化平臺的煙葉基層人員新管理模式實(shí)踐，巫溪煙區(qū)煙葉基層人員隊(duì)伍工作作風(fēng)得到根本性轉(zhuǎn)變、工作紀(jì)律得到規(guī)范、服務(wù)煙農(nóng)意識得到增強(qiáng)、工作執(zhí)行力得到提升，整體生產(chǎn)工作成效凸顯，巫溪煙區(qū)連續(xù)2年在全市產(chǎn)煙區(qū)（縣）生產(chǎn)過程階段檢查考核排名第1位。煙葉基層人員的管理經(jīng)驗(yàn)得到市局（公司）認(rèn)可，并多次在產(chǎn)區(qū)間交流經(jīng)驗(yàn)。

3.2 煙葉基層人員管理更加規(guī)范

思想作風(fēng)整頓常態(tài)化機(jī)制提高了煙葉基層管理人員的危機(jī)意識、責(zé)任意識，有力提升了工作執(zhí)行力。工作日志、周志及考勤制度嚴(yán)格規(guī)范了煙葉基層人員隊(duì)伍工作紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)了在崗工作信息實(shí)時(shí)把控、工作進(jìn)度及存在的問題及時(shí)反饋，有效保障了上一級管理人員對基層人員開展管理，并有效跟蹤問題解決、措施落實(shí)情況，促進(jìn)服務(wù)煙農(nóng)水平的提升。

3.3 煙葉生產(chǎn)管理更有針對性且更加高效

借助信息化平臺的效能優(yōu)勢，實(shí)時(shí)把控生產(chǎn)進(jìn)度，在線開展技術(shù)直播培訓(xùn)，定向進(jìn)行技術(shù)咨詢與服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大技術(shù)培訓(xùn)覆蓋范圍，便于培訓(xùn)對象多次復(fù)習(xí)掌握，保障煙葉生產(chǎn)全過程指導(dǎo)到位；并在煙區(qū)、煙農(nóng)、工商之間建立互動橋梁，增進(jìn)各方了解，逐步形成煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體。

4 結(jié)語

基于信息化平臺的煙葉基層人員管理新模式，完善了煙葉生產(chǎn)管理的“思想統(tǒng)一、過程管控、督查反饋、整改完善、對標(biāo)考核、人崗匹配”工作閉環(huán)，建立了“日志—周報(bào)—月考核—年整頓”的日常管理機(jī)制，為年終人員考核、人崗匹配提供根本性依據(jù)。同時(shí)，該模式總結(jié)了煙葉生產(chǎn)過程中的亮點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)工作，促進(jìn)同行間技術(shù)交流，為提升生產(chǎn)管理技術(shù)水平打下基礎(chǔ)。依托信息化平臺建立的基層人員管理新模式具有方便、高效、針對性強(qiáng)等特點(diǎn)，有效解決了基層人員管理難點(diǎn)問題，有利于促進(jìn)兩煙生產(chǎn)經(jīng)營閉環(huán)管理逐步向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前，該模式已推廣應(yīng)用到公司的卷煙營銷及專賣管理2條業(yè)務(wù)線，管理效能明顯提升，具備在全市進(jìn)行推廣的價(jià)值。