本刊記者/余建紅 通訊員/鄭浩 徐夢婷
衢州市常山縣享有“中國常山胡柚之鄉(xiāng)”“中國油茶之鄉(xiāng)”等美譽,隨著城鎮(zhèn)化不斷推進,部分柚園、茶園開始出現(xiàn)閑置、低產(chǎn)、低效等問題。為破解難題,常山縣創(chuàng)新開展“共富果園”試點,圍繞“兩柚一茶”等農(nóng)林牧漁特色產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌各方優(yōu)勢,高效盤活閑置資產(chǎn)資源。
新昌鄉(xiāng)地處大山深處,生態(tài)資源得天獨厚,但10個村的村集體普遍底子薄、基礎差,一度“捧著金飯碗沒飯吃”。
近年來,新昌鄉(xiāng)以絲瓜絡產(chǎn)業(yè)為紐帶,探索“黨建聯(lián)建+兩山合作社+富好公司+社會資本”的片區(qū)組團發(fā)展機制,全鄉(xiāng)10個村集體聯(lián)合浙農(nóng)集團、兩山合作社,分別出資100萬元成立常山縣(富好)生態(tài)資源開發(fā)有限公司(強村公司),由強村公司負責絲瓜絡共富果園的具體運作。實行組織聯(lián)建、實事聯(lián)商、規(guī)劃聯(lián)定、陣地聯(lián)建、資源聯(lián)用、保障聯(lián)籌“六聯(lián)”工作機制,定期組織10個村黨支部書記召開聯(lián)席會議。項目帶動富余勞動力230余人家門口就業(yè),預計今年新昌鄉(xiāng)每個行政村的村集體經(jīng)濟收入都可突破100萬元。
“種田更像是我們心里的寄托”“像稻苗一樣,把腳扎進泥土里”“田在哪兒,家在哪兒”……常山籍作家周華誠以稻為媒、秧苗作筆,依托天馬街道天安村“父親的水稻田”,激發(fā)農(nóng)民對土地的情感。
天馬街道五聯(lián)村創(chuàng)建“父親的水稻田”,通過構建“經(jīng)營主體+兩山合作社+村集體(強村公司)+農(nóng)戶”四方聯(lián)動共富機制,打造土地入股、勞務參與、產(chǎn)品購銷、利益分配新型利益共同體,創(chuàng)新“三次分配”促進收益合理分配,提高中低農(nóng)戶收入,實現(xiàn)村強民富企贏。2021年,“父親的水稻田”通過利潤再分配、生產(chǎn)獎勵二次分配方式,成功簽約50 位當?shù)剞r(nóng)民以勞務輸出入股500畝水稻種植基地,并對測產(chǎn)超過600斤的按照每畝500元獎勵分紅,共獎勵支出25萬元。
2021 年5 月,柚香谷“共富果園”基地的一場及時雨滋潤了香柚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。香柚樹生長周期長,種植前5 年幾乎沒有任何收益,資金周轉成為企業(yè)發(fā)展的一大難題。
常山縣“兩山合作社”發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資銀行的作用,投資2500 萬元收購“柚香谷”30 萬株香柚樹后返租給“柚香谷”經(jīng)營,為企業(yè)發(fā)展注入資金“活水”。為加快實現(xiàn)數(shù)字化改革賦能共同富裕,2021 年11 月,常山縣創(chuàng)新推出胡柚低碳“U”碼,通過數(shù)字賦能,打造胡柚碳足跡、線上商城、低碳果樹認領、U 積分等核心業(yè)務場景。同時,建立縣鄉(xiāng)村三級“一把手”聯(lián)動工作機制,制定“等級嘉獎+單項激勵+綜合獎勵”的政策體系,創(chuàng)新“1+N”政策包,邀請“本土+浙大”專家團開展“一對一”結對服務,定向指導“共富果園”建設工作。2022 年計劃總投資達近億元,各項扶持資金3000萬元以上,有效吸引激勵社會主體、村集體(強村公司)、農(nóng)戶參與共建。
村民在新昌鄉(xiāng)千畝絲瓜絡共富果園內采摘絲瓜/常山縣委組織部供圖