劉 彤 張 濤
(1天津市靜海區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究所 天津 301600;2天津市靜海區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心 天津 301600)
靜海區(qū)現(xiàn)有果樹種植面積6萬余畝,主要為棗、桃、梨、葡萄等果樹。為全面了解本區(qū)林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,制定區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步推進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展提供有效數(shù)據(jù)支撐,2021年9~11月,靜海試驗(yàn)站與林果高效經(jīng)濟(jì)崗合作,從果園基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、銷售方式及比例、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化情況、品牌建設(shè)情況和倉儲(chǔ)情況等幾個(gè)方面著手,對靜海區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。
根據(jù)靜海區(qū)果樹發(fā)展情況,確定調(diào)查范圍和對象。依據(jù)本區(qū)果樹分布及種植面積,遴選有代表性的蘋果、梨、桃、棗、葡萄種植企業(yè)和種植大戶共30余家(林果種植企業(yè)8家、種植大戶23家)開展調(diào)研,填寫調(diào)查表。本次調(diào)研通過深入實(shí)地走訪座談、微信、電話調(diào)研等形式,在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成了全部調(diào)研工作。
2.1 果樹栽培技術(shù)存在不足。根據(jù)調(diào)查,新建果園一般前3年基本沒有產(chǎn)量,5年以后才會(huì)見效益。無論是農(nóng)業(yè)企業(yè)還是種植大戶,果樹種植面積越大,生產(chǎn)投入越大,果園越難以進(jìn)行精細(xì)化管理,使得果品品質(zhì)和安全質(zhì)量偏低。自2000年以來,靜海區(qū)出臺(tái)多項(xiàng)果樹種植扶持政策,吸引部分社會(huì)資本承包土地種樹,享受政策補(bǔ)貼,但由于不懂技術(shù),用做生意的觀念來發(fā)展農(nóng)業(yè),還沒學(xué)會(huì)種樹技術(shù),就以賠本收場。這部分人一是在栽培果樹前沒有結(jié)合本地的氣候環(huán)境、土壤條件來選擇樹種,導(dǎo)致栽種了不適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的果樹,果樹種植成活率偏低;二是在栽植時(shí)沒有充分考慮果樹的品質(zhì)和市場行情,導(dǎo)致果樹產(chǎn)量和質(zhì)量明顯降低;三是不進(jìn)行合理規(guī)劃,種植密度和種植面積不合理,造成果園早期郁閉,同時(shí)果園面積過大,由于經(jīng)驗(yàn)和精力不足,果園難以進(jìn)行精細(xì)化管理。
2.2 果樹管理水平偏低。果樹生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)較強(qiáng),全區(qū)從事水果生產(chǎn)的懂技術(shù)的人員不多,大多數(shù)是半路出家,對果樹生產(chǎn)的有關(guān)技術(shù)、存在問題的解決顯得力量薄弱,且年齡偏大,知識(shí)更新慢,對果樹生產(chǎn)上的一些深層次的問題無力解決。而且,農(nóng)村勞動(dòng)力流失嚴(yán)重,多數(shù)是在家務(wù)農(nóng)的老人,這些人群文化程度相對較低,接受技術(shù)能力有限,很多水果栽培的新品種、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)、新措施難以得到推廣應(yīng)用,使得果園氮肥施用量大、灌溉次數(shù)過多、用藥次數(shù)過多污染嚴(yán)重、栽植密度過大樹冠郁閉等問題突出[1],造成果品的商品性低。
2.3 銷售方式單一。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前本地區(qū)果品銷售一般以市場和田間地頭批發(fā)為主,采摘及電商銷售比例不足10%。果農(nóng)為了提早占領(lǐng)果品市場,賣一個(gè)好的價(jià)錢,往往果品六成熟左右就采摘。雖然價(jià)格上去了,但是果品甜度上不去,一時(shí)之策不是長久之計(jì),果農(nóng)既怕果品賣晚了價(jià)格降低,又怕賣出不完全成熟的果品沒有回頭客,一些眼光長遠(yuǎn)的果農(nóng)期待市場和政府發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2.4 品牌意識(shí)淡薄。國家已取消了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,要求所有的農(nóng)產(chǎn)品必須達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持所有果品“二品一標(biāo)一規(guī)范”,杜絕果品農(nóng)殘超標(biāo),但目前本區(qū)開始綠色果品認(rèn)證的合作社僅有2家,主要原因:一是本區(qū)果樹多為一家一戶分散管理,種植規(guī)模比較小,管理粗放;二是果品綠色認(rèn)證資費(fèi)高,國家沒有補(bǔ)貼,高端品牌雖然售價(jià)高,但是要求的質(zhì)量也高,加上果品分揀占用人工,果農(nóng)寧愿賣的價(jià)格低點(diǎn),也不愿意進(jìn)行產(chǎn)品分揀,以免延誤產(chǎn)品上市時(shí)間,造成果農(nóng)對果品認(rèn)證意識(shí)淡薄,產(chǎn)品無法追溯,產(chǎn)品知名度低,產(chǎn)品的銷售價(jià)格不高。
2.5 林果業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展滯后。根據(jù)調(diào)查,由于近年來全球氣候變暖,倒春寒、風(fēng)雹、干旱和洪澇災(zāi)害等頻發(fā),每年給果農(nóng)造成很大損失,受自然災(zāi)害等客觀因素影響,農(nóng)戶需要承擔(dān)較大的種植風(fēng)險(xiǎn),大大制約了果農(nóng)的農(nóng)資投入積極性和熱情,一些果農(nóng)對果樹種植效益期望值不高。由于農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)較高,而農(nóng)民收入普遍較低,無法全額資費(fèi)參加果業(yè)保險(xiǎn),加上地方財(cái)政補(bǔ)貼低、經(jīng)驗(yàn)不足、核損理賠難等原因,保險(xiǎn)公司不愿意開展林果業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),導(dǎo)致果業(yè)保險(xiǎn)未能全面展開。
3.1 做好規(guī)劃設(shè)計(jì),減少果樹種植盲目性。一是做好樹種品種選擇。選擇適宜本地區(qū)氣候、土壤條件并且受市場歡迎的優(yōu)良品種,通過規(guī)范化管理進(jìn)一步提高果品品質(zhì),增強(qiáng)市場競爭力;二是做好栽植密度和品種搭配設(shè)計(jì),并根據(jù)本果園的生產(chǎn)條件、管理水平等,適當(dāng)控制果樹種植規(guī)模,不能盲目擴(kuò)展果樹種植面積。一般管理水平下,建議將果樹種植面積控制在200畝以內(nèi),以促進(jìn)果園的精細(xì)化管理,走精品果生產(chǎn)道路,從而提高果園經(jīng)濟(jì)效益。
3.2 搞好技術(shù)服務(wù),提高果樹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平。一是加強(qiáng)果樹技術(shù)人才培養(yǎng),創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓果農(nóng)出去參觀,學(xué)習(xí)外面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù),學(xué)以致用,提高他們的業(yè)務(wù)技能。二是加強(qiáng)果樹技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),在果樹生長關(guān)鍵期林業(yè)主管部門做好果樹技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),及時(shí)解決果農(nóng)生產(chǎn)中的技術(shù)問題。加強(qiáng)對技術(shù)干部、農(nóng)民的培訓(xùn),更新栽培技術(shù)和知識(shí),提高果農(nóng)的技術(shù)水平。通過上述措施,從建園、土肥水管理、標(biāo)準(zhǔn)化用藥、病蟲害監(jiān)測、規(guī)范操作流程等幾個(gè)方面著手,實(shí)現(xiàn)種植、培育、采收、銷售等環(huán)節(jié)的一體化管理,進(jìn)一步提高果園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平。
3.3 發(fā)揮政府職能,破解產(chǎn)銷脫節(jié)。一是發(fā)揮當(dāng)?shù)卣蛯I(yè)協(xié)會(huì)的作用,改變目前生產(chǎn)、采購、批發(fā)、銷售相互脫節(jié)的現(xiàn)象,制定并監(jiān)督果農(nóng)執(zhí)行統(tǒng)一的果品采收標(biāo)準(zhǔn),建立貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈的品控體系,形成利益共同體,促進(jìn)果品適時(shí)采摘銷售,避免果品因采摘過早過晚而造成相互壓價(jià)和果品積壓現(xiàn)象;二是進(jìn)一步推動(dòng)本地化消費(fèi),發(fā)展采摘、農(nóng)旅結(jié)合;三是要通過產(chǎn)地直供、電商途徑縮短流通環(huán)節(jié),完善冷鏈物流體系,提高果品包裝保鮮力度,促進(jìn)產(chǎn)品銷售,解除果農(nóng)的后顧之憂。
3.4 搞好品牌建設(shè),做大做強(qiáng)林果產(chǎn)業(yè)。今后要積極引導(dǎo)果品企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí),幫助和指導(dǎo)果品企業(yè)按照優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的要求生產(chǎn),提高品質(zhì),樹立品牌,打造精品,提高果品市場競爭力,并積極引導(dǎo)鼓勵(lì)他們申報(bào)綠色和有機(jī)果品,做好對全區(qū)果品生產(chǎn)過程中投入品的監(jiān)管,加強(qiáng)科學(xué)用藥技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和示范,做好農(nóng)藥安全使用監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯,進(jìn)一步提升果業(yè)品牌美譽(yù)度、影響力和市場占有率。通過推動(dòng)林果品牌認(rèn)證進(jìn)一步提高果園的生產(chǎn)管理水平,提高果品知名度和影響力,讓林果真正成為農(nóng)民的“致富果”。
3.5 加大林果保險(xiǎn)支持力度,促進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳,提升果農(nóng)的上保險(xiǎn)意識(shí);二是建議政府加大對果樹保險(xiǎn)的補(bǔ)貼力度。由政府承擔(dān)果業(yè)保險(xiǎn)的部分業(yè)務(wù)費(fèi)用,并制定適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼、免稅等優(yōu)惠政策,以提高商業(yè)保險(xiǎn)公司開發(fā)林果保險(xiǎn)產(chǎn)品的積極性;三是將支持果業(yè)保險(xiǎn)資金納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,將農(nóng)民上果業(yè)保險(xiǎn)的成效納入政府績效考核指標(biāo);四是借鑒國外的做法,通過法律規(guī)定國家支持果業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施,明確政府在開展果業(yè)保險(xiǎn)中發(fā)揮的職能和作用,落實(shí)推進(jìn)政策性林果保險(xiǎn)工作,讓林果生產(chǎn)有兜底保障,解除果農(nóng)的后顧之憂。