□徐 興

新時期，隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的迅速發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，人才逐步成為醫(yī)療機構發(fā)展的核心競爭力，而醫(yī)院人力資源的合理配置及行政管理人才的相關改革，也正從較為單一的經(jīng)驗型管理向更為綜合專業(yè)的職業(yè)型管理邁進。當前，如何有效提升行政人才的崗位勝任力，并以勝任力為基礎構建科學的人才培養(yǎng)體系以及評價體系，從而切實提高醫(yī)院行政管理人才隊伍的素質水準和管理水平，已經(jīng)成為醫(yī)院內部人力資源發(fā)展與改革的一項重要課題。

一、提高醫(yī)院行政管理人才崗位勝任力的重要性和必要性

衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展離不開醫(yī)院醫(yī)療服務水平和綜合管理能力的提升，而醫(yī)院行政管理人才作為人力資源管理中的重要組成部分，是衛(wèi)生健康政策的有力執(zhí)行者和臨床工作的長效保障者，他們不僅貫徹落實著衛(wèi)生健康政策，而且承擔著管理醫(yī)院日常運行的重擔。因此，切實加強醫(yī)院行政管理人才的崗位勝任力成為應對復雜醫(yī)務管理工作的基礎，也成為應對新形勢下衛(wèi)生健康工作以及加強人才管理的需要。醫(yī)院行政管理人才崗位勝任力的有效加強有助于進一步增加個人能力與其崗位職責的匹配程度，進而提升醫(yī)院行政管理人才履職盡責的綜合能力，并且對于優(yōu)化就診流程、改善患者就診的體驗、提高醫(yī)療服務水平以及醫(yī)療質量、保障患者醫(yī)療安全等方面都會起到積極的推動作用，在促進衛(wèi)生健康事業(yè)創(chuàng)新改革的同時，不斷提高醫(yī)院高質量的發(fā)展。

此外，“就行政管理部門的性質而言，作為醫(yī)院醫(yī)療工作和行政工作實施組織管理的重要職能部門”，其部門成員既要具備較高的思想政治素養(yǎng)和崗位所需的專業(yè)知識，也要具有較強的溝通協(xié)調能力、責任心、科研能力等崗位專業(yè)素養(yǎng)。因為，醫(yī)院行政科室的職能體現(xiàn)就是要發(fā)揮好協(xié)調左右、聯(lián)系內外、溝通上下等重要作用，而相關行政職員在面臨醫(yī)院與對外行政事物復雜多樣的綜合環(huán)境時，其工作核心就是要處理好醫(yī)院的日?？剖倚姓聞张c政策規(guī)定上傳下達的工作，因此，醫(yī)院的管理水平在很大程度上取決于醫(yī)院行政管理人才的崗位能力素質及其工作狀態(tài)。在實際的行政工作當中，行政職員只有不斷地提升崗位所要求達到的素質和能力水平，才能夠在工作中展示個人最好的工作狀態(tài)，勝任行政工作并達成目標，使醫(yī)院各項工作能夠順利開展。

二、完善醫(yī)院行政管理人才崗位勝任力培訓機制

目前，針對醫(yī)院行政管理人才的崗位勝任力培訓普遍存在諸多問題，諸如崗位勝任力培訓少、培訓時間短、培訓師資力量不充足，或培訓內容及形式單一等，造成崗位培訓多流于形式，缺乏時效性。此外，還存在培訓前需求分析不充分，培訓過程中實踐環(huán)節(jié)、互動環(huán)節(jié)較少，培訓后缺乏有效評價等問題。以上這些問題都會不同程度地使培訓效果打上折扣，使醫(yī)院行政管理人才崗位勝任力的提升受到影響和限制，應積極完善醫(yī)院行政管理人才崗位勝任力培訓機制。

首先，應明確篩選培訓對象的統(tǒng)一標準。培訓組織者除了關注課程本身的內容、形式、師資力量的配置，還應根據(jù)培訓主題和內容的不同，從專業(yè)背景、學歷水平、工作經(jīng)歷、工作年限等方面明確培訓對象。對于新入職的人員，必須開展好崗前培訓，提高職業(yè)素質及崗位的適應性。而對于側重政策解讀和管理理論知識方面的培訓，則要求具有臨床一線工作經(jīng)歷的醫(yī)院行政管理人才參與其中。通過統(tǒng)一標準篩選培訓對象，強調培訓內容與學歷水平、工作崗位、工作經(jīng)驗相適應，使培訓對象能夠較好地理解和掌握培訓內容，做到培訓到位不錯位。

其次，應科學合理地設置培訓課程。在設置培訓課程的時候要立足于客觀實際，比如結合大數(shù)據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧醫(yī)院等醫(yī)療新科技、新場景，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的難點熱點問題，以及需貫徹落實國家發(fā)布的政策等，不斷豐富崗位培訓內容。并從外部醫(yī)療環(huán)境和內部醫(yī)院特性出發(fā)，采取開辦專題講座、交流分享會、案例分析、角色扮演等不同方式，逐步豐富培訓方式。同時，要注重對于醫(yī)院行政管理人才思想道德方面的培訓，不僅使參培對象儲備豐富的管理知識，也具備較高的醫(yī)學道德素養(yǎng)。做到既關注政策理論等宏觀層面知識的學習，又能緊密結合醫(yī)院發(fā)展的微觀實際需求。

最后，應建立并完善培訓機制。行政管理人才崗位勝任力培訓機制涉及培訓前的教材選用、培訓中的需求調研及培訓后的效果評價等方面，需在明確培訓目標的同時，逐步增強培訓的系統(tǒng)性和延續(xù)性。一是需將關于醫(yī)務管理工作進行的規(guī)則和流程中所遇到的突出、重點問題，及時地編入培訓教材。二是要有針對性地開展培訓需求調查，通過建立培訓需求調研機制，明確參加培訓人員的培訓需求，明確培訓的導向性和指引性。三是在培訓過后要做好培訓結果的評價工作，在充分了解培訓對象的培訓感受和知識掌握情況的基礎上，增強培訓前后解決實際問題能力的自我評價，不斷完善培訓方案。四是將培訓情況納入干部考察、績效考核體系，建立培訓結果應用機制，調動培訓對象參與熱情的同時，提升與個人職業(yè)發(fā)展的結合度。

三、加強醫(yī)院行政管理人才崗位勝任力評價體系建設

勝任力所指向的是員工能不能匹配工作崗位所需要具備的各項知識、技能、特質的總和，其指數(shù)是崗位上的個體為完成工作或達到績效目標所應該具備的勝任力的總和，當個人綜合能力能夠與崗位的勝任力指數(shù)相匹配時，個人才能在崗位工作中真正實現(xiàn)其價值，及更高效地開展工作。構建行政管理人才的崗位勝任力指標體系及相應評價標準，可以有依據(jù)地對醫(yī)院行政管理人才的能力進行考量，為以后醫(yī)院行政管理人員招聘、培訓欠缺能力的行政職員、優(yōu)秀行政職員提升選拔等相關人力資源管理提供科學參考依據(jù)，也能夠為客觀、系統(tǒng)、公正地選拔、評價、培養(yǎng)人才提供理論支撐，具有很強的實踐意義。

首先，應強化傳統(tǒng)的考核標準及內容，即對管理人員實施德、能、勤、績、廉的指標評價。其中，干部的考核內容包括干部專項考核、年度考核、日?？己恕⑷吻翱己说?，并按照干部考核不同的考核主體將考核內容分成工作業(yè)績考核、領導能力考核、業(yè)務水平考核、個人品行考核四個部分。而工作業(yè)績考核包括工作內容多少的考核、科室建設考核、人才培養(yǎng)程度考核、發(fā)表學術論文的數(shù)量考核等；領導能力考核包括組織領導團隊能力考核、績效管理能力考核、人才應用能力考核、人際協(xié)調能力考核、工作創(chuàng)新能力考核、應急處理能力考核及上傳下達能力考核等；業(yè)務水平考核包括個人專業(yè)知識水平考核、學歷水平高低考核、知識廣泛程度考核、科室業(yè)務研究水平考核、科室技術發(fā)展規(guī)劃及組織能力考核，以及開展創(chuàng)新項目的能力考核等；個人品行考核包括領導力水平考核、其他人的認可度考核、個人的人格魅力考核、對其他人的影響力考核等。

其次，還應加強現(xiàn)代化醫(yī)院行政管理人才崗位勝任力評價指標及評價體系建設，內容涉及個人特質、態(tài)度與品質、思維能力、專業(yè)素質、管理能力等五個主要方面。其中，個人特質方面包括成就導向、彈性與適應能力、關系建立能力、關注細節(jié)、內省能力、情緒控制能力、全局觀念、同理心、自信等；態(tài)度與品質方面包括敬業(yè)精神、團隊合作、責任心、自律、組織承諾等；思維能力方面包括創(chuàng)新能力、分析能力、信息收集能力、學習發(fā)展能力等；專業(yè)素質方面包括服務意識、科室業(yè)務能力、時間管理、語言表達等；管理能力方面包括溝通協(xié)調能力、計劃推行能力、決策能力、影響能力等，綜合衡量行政管理人才崗位勝任能力，實現(xiàn)醫(yī)院治理體系和管理能力的科學性及現(xiàn)代化。