張蓓蓓
安徽大學(xué),安徽 合肥 238000
網(wǎng)絡(luò)文化是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與創(chuàng)作作品的融合,是一種智力創(chuàng)作成果,是原創(chuàng)作品在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的載體。網(wǎng)絡(luò)文化是我們國(guó)家進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代以來(lái)發(fā)展的成果,反映了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代以高新技術(shù)為基礎(chǔ)的社會(huì)變革,體現(xiàn)了我國(guó)人民在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下的生活方式。隨著技術(shù)的發(fā)展以及法律制度的不斷完善,我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸脫離了信息技術(shù)早期的野蠻生長(zhǎng)階段,進(jìn)入到新的規(guī)則重建階段。隨著我國(guó)當(dāng)前幾大網(wǎng)絡(luò)巨頭在影視版權(quán)和音樂(lè)版權(quán)購(gòu)買方面投入重金進(jìn)行業(yè)務(wù)布局,公眾的版權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)創(chuàng)作人合法權(quán)利進(jìn)行有效的保護(hù)成為可能。但與此同時(shí),各類侵權(quán)行為仍然是難以禁止的,這勢(shì)必會(huì)對(duì)創(chuàng)作人的創(chuàng)作熱情以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展造成不利影響,著作權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)在當(dāng)下仍然是一個(gè)沉重而且必須解決的問(wèn)題。
網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)也就是網(wǎng)絡(luò)作品的版權(quán),是由于各種各樣的原創(chuàng)作品被上傳到互聯(lián)網(wǎng)而產(chǎn)生的。我國(guó)的著作權(quán)分為人身著作權(quán)和財(cái)產(chǎn)著作權(quán)。著作權(quán)并非天然形成的權(quán)利,“而是為了鼓勵(lì)更多的創(chuàng)作者投身于對(duì)社會(huì)有益的活動(dòng)創(chuàng)設(shè)的權(quán)利”。如果沒(méi)有設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán),并且加以保護(hù),就會(huì)很大程度上降低創(chuàng)作者創(chuàng)新的熱情,進(jìn)而影響社會(huì)的公共利益,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展;需要強(qiáng)調(diào)的是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法初衷,在于促進(jìn)文化的利用和傳播,如果只強(qiáng)調(diào)保護(hù)而不加以限制,則可能背離立法初衷,造成濫用。
著作權(quán)賦予著作權(quán)人許可或禁止他人傳播或者利用其作品的權(quán)利。著作權(quán)不能等同于一般的物權(quán)。我國(guó)的《著作權(quán)法》對(duì)不受著作權(quán)保護(hù)的對(duì)象有明確的規(guī)定,如著作人的思想、操作方法等。對(duì)于《著作權(quán)法》中沒(méi)有規(guī)定的權(quán)利,著作權(quán)人是不能進(jìn)行維權(quán)的,這是為了防止著作權(quán)人對(duì)自己的作品壟斷使用,不利于社會(huì)的發(fā)展。需要指出的是,對(duì)于作品的閱讀、背誦,乃是公眾的自由,能夠保證人民大眾對(duì)優(yōu)秀作品的選擇,促進(jìn)好的作品的流通和傳播,建立良好的文化氛圍,是著作權(quán)保護(hù)的最終目的。把握好《著作權(quán)法》的立法精神,在利用與保護(hù)之間運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)這一制度,既能夠保護(hù)好創(chuàng)作者的創(chuàng)新精神,又能使優(yōu)秀的作品最大限度地傳播,是我國(guó)當(dāng)下進(jìn)行精神文明建設(shè)的應(yīng)有之義。
網(wǎng)絡(luò)文化的快速發(fā)展,使著作權(quán)突破了傳統(tǒng)載體和原始形態(tài)的限制。傳統(tǒng)著作權(quán)具有地域性、時(shí)間性和專有性等特性。而網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞快捷、迅速、全面,可以實(shí)現(xiàn)瞬間的復(fù)制和傳輸,使得網(wǎng)絡(luò)作品的著作權(quán)突破了傳統(tǒng)著作權(quán)空間和時(shí)間的限制,且網(wǎng)絡(luò)作品的著作權(quán)不再依附于有形的載體,可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)輕易地上傳、下載和使用,大大削弱了網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)人對(duì)作品本身的控制。網(wǎng)絡(luò)作品在數(shù)字化之后,不僅擁有了高效性和普及性,其專有性也在逐漸削弱。這種情況不排除一方面是網(wǎng)絡(luò)使用者自己對(duì)版權(quán)的漠視導(dǎo)致的,另一方面則是著作權(quán)人無(wú)法獲悉作品的使用情況,更不用說(shuō)控制了。此外,網(wǎng)絡(luò)作品的易于傳輸和復(fù)制的特點(diǎn)給侵權(quán)行為提供了便利。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)作品的特殊性,使得網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)增加了難度。為了給網(wǎng)絡(luò)時(shí)代各種優(yōu)秀的作品提供土壤,需要更進(jìn)一步完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)的保護(hù)措施。
我國(guó)關(guān)于著作權(quán)侵權(quán)與保護(hù)的法律明確規(guī)定,侵權(quán)人對(duì)權(quán)利人造成侵害后需要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。在侵權(quán)行為沒(méi)有停止的條件下,權(quán)力人可以請(qǐng)求責(zé)令侵權(quán)人停止其侵權(quán)行為。這種方式對(duì)侵犯著作權(quán)的案件有比較廣泛的適用,尤其適用于網(wǎng)絡(luò)作品的侵權(quán)。由于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)自身的特點(diǎn),侵權(quán)速度快、范圍廣,處理與制止往往難以達(dá)到時(shí)間上的要求,在這種條件下,停止侵害是行之有效的措施[1]。2006年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》規(guī)定了一項(xiàng)非常力的制度措施——“通知—?jiǎng)h除”規(guī)則,即權(quán)利人如果認(rèn)為他人對(duì)自己的著作權(quán)造成了侵犯,可以對(duì)侵權(quán)者發(fā)出針對(duì)其侵權(quán)行為的通知,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在收到權(quán)利人發(fā)出的通知時(shí),必須立即刪除相關(guān)的作品或者鏈接[2]。
著作權(quán)犯罪是指在沒(méi)有得到著作權(quán)人許可的條件下,以營(yíng)利為目的,侵犯著作權(quán)人的合法利益,并且違法收益數(shù)額較大,或者有其他的嚴(yán)重情節(jié)的行為。罪名主要有侵犯著作權(quán)罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪。我國(guó)法律規(guī)定,以非法經(jīng)營(yíng)罪認(rèn)定非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行的行為。對(duì)侵權(quán)人予以刑事處罰是對(duì)著作權(quán)侵權(quán)案件最嚴(yán)厲的打擊。
著作權(quán)侵權(quán)應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任。具體處罰方式有:責(zé)令停止、沒(méi)收違法復(fù)制品與所得、銷毀侵權(quán)復(fù)制品、罰款;對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收復(fù)制侵權(quán)作品的工具、材料和設(shè)備等。行政管理有利于對(duì)網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)的保護(hù)。
隨著互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,目前的著作權(quán)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。我國(guó)擁有非常龐大的文學(xué)藝術(shù)市場(chǎng)需求。如何既滿足人民群眾的文化需求,使好的作品得以傳播,創(chuàng)造良好文化氛圍,又對(duì)創(chuàng)作人應(yīng)有的權(quán)利予以保護(hù),激發(fā)大眾的創(chuàng)作熱情,是當(dāng)前精神文明建設(shè)中必須面對(duì)的問(wèn)題[3]。起源于歐洲國(guó)家的著作權(quán)集體管理模式可以為我們提供借鑒的樣本。如果能夠?qū)⑦@種已經(jīng)獲得成功經(jīng)驗(yàn)的著作權(quán)延伸至集體管理制度,引入我國(guó)的法律制度,則既可以使通過(guò)合法途徑獲得作品授權(quán)的使用者從作品原創(chuàng)人手中獲得創(chuàng)作作品的授權(quán),節(jié)約對(duì)創(chuàng)作作品的使用成本,又能保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)利,從而優(yōu)化著作權(quán)集體管理制度的設(shè)計(jì)。
當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了類似的做法。例如說(shuō),中國(guó)音樂(lè)協(xié)會(huì)已經(jīng)與廣播電視機(jī)構(gòu)簽約,轉(zhuǎn)付使用費(fèi)用。這種變通做法具有積極的意義,但又缺乏相應(yīng)的法律制度上的依據(jù),有可能會(huì)面臨侵權(quán)指控。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題的復(fù)雜性,為優(yōu)秀文化提供生存的土壤,需要進(jìn)一步完善著作權(quán)集體管理制度,讓使用者和創(chuàng)作者在使用、傳播和創(chuàng)作的過(guò)程中都沒(méi)有后顧之憂。
對(duì)著作權(quán)人來(lái)說(shuō),訴諸法律程序的主要目的是獲得經(jīng)濟(jì)上的賠償,而不僅僅是停止侵權(quán)??梢悦鞔_地說(shuō),盡管網(wǎng)絡(luò)作品被侵權(quán)的形式多樣,但是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商都會(huì)從中獲得經(jīng)濟(jì)利益,除去其自身的投入所得之外,其他部分沒(méi)有占有的合法理由。因?yàn)榍謾?quán)人的違法成本較低,以后這樣的行為勢(shì)必會(huì)屢禁不止。因此,即便未造成損害也有可能構(gòu)成侵權(quán)而承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。法官在司法實(shí)踐中對(duì)賠償金額有較大的自由裁量權(quán),若用模糊的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行損害賠償判定,會(huì)使得實(shí)際侵權(quán)損害難以確定,并且對(duì)于損害賠償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定得過(guò)于抽象,以致造成同案不同判的現(xiàn)象。過(guò)于抽象的賠償標(biāo)準(zhǔn)使得違法成本也較低,這會(huì)使得有一些違法者在明知會(huì)侵權(quán)違法的情況下仍會(huì)繼續(xù)違法的事實(shí),因?yàn)榕c獲得的巨大經(jīng)濟(jì)回報(bào)相比,所付出的代價(jià)并不昂貴,甚至低廉。這對(duì)創(chuàng)作者是不利的,雖然贏得了官司,卻沒(méi)有獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。相反違法使用者卻坐收漁利,甚至將先侵權(quán)再付出一定的違法成本作為獲取成功的一種手段。因此,完善賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),是完善網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)制度的應(yīng)有之義。
當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)案件的審判思路和解決路徑主要集中在行為人是否有主觀過(guò)錯(cuò),總體來(lái)說(shuō):網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商沒(méi)有經(jīng)過(guò)許可使用權(quán)利人的作品,即構(gòu)成了侵權(quán)。與內(nèi)容提供者不同的是,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商只是單純地提供技術(shù)服務(wù),并不參與具體內(nèi)容的發(fā)布和傳播,因此不存在事先審核的義務(wù)。但是在實(shí)際情況中,由于這種審核機(jī)制的缺乏,在互聯(lián)網(wǎng)效應(yīng)下,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)著作權(quán)的沖擊和傷害被加倍地放大,因而有很大必要制定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商審核機(jī)制來(lái)改變這一對(duì)著作權(quán)人不利的局面。
因互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的特有屬性,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商與權(quán)利人的信息不處在同一對(duì)等狀態(tài),“通知—?jiǎng)h除”規(guī)則在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護(hù)創(chuàng)新方面發(fā)揮了積極作用,這種制度使得我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在短短幾年內(nèi)快速增長(zhǎng),但也付出了很大代價(jià):一些網(wǎng)絡(luò)公司借助于法律政策漏洞以及自身的“打擦邊球”操作,不僅免于被追責(zé),而且日益發(fā)展壯大,然而,在“蛋糕”做大的過(guò)程中,廣大著作權(quán)人卻未能獲得合理的利益分配,使利益的天平失去了應(yīng)有的平衡。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在獲取互聯(lián)網(wǎng)“蛋糕”的同時(shí),理應(yīng)盡到他們法定的責(zé)任,共同保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的安全與健康,而不是為了追求一己之私任由侵權(quán)者肆意侵權(quán)。應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的審核責(zé)任納入法定程序,對(duì)平臺(tái)中所上傳的作品負(fù)起責(zé)任,在追究侵權(quán)者責(zé)任的同時(shí),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的審核義務(wù)也應(yīng)履行到位。
著作權(quán)延伸性集體管理制度目前已成為世界各國(guó)解決網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下作品海量授權(quán)問(wèn)題的首選立法方案。著作權(quán)延伸性集體管理制度源于北歐著作權(quán)法,其顯著特點(diǎn)有涵蓋面廣、可降低交易成本等,為解決網(wǎng)絡(luò)海量作品授權(quán)問(wèn)題提供了可能[4]。
針對(duì)作品數(shù)字信息化所帶來(lái)的授權(quán)問(wèn)題,有的觀點(diǎn)認(rèn)為,可以引入強(qiáng)制性集體管理制度來(lái)解決,在國(guó)際上亦有國(guó)家選擇了這樣的模式[5]。目前,我國(guó)已經(jīng)成立的著作權(quán)集體管理組織有中國(guó)音樂(lè)協(xié)會(huì)、中國(guó)文字協(xié)會(huì)、中國(guó)音像集體管理協(xié)會(huì)、中國(guó)電影協(xié)會(huì)和中國(guó)攝影協(xié)會(huì)。從業(yè)務(wù)層面來(lái)說(shuō),中國(guó)音樂(lè)協(xié)會(huì)已經(jīng)在KTV行業(yè)領(lǐng)域展開(kāi)收費(fèi)制度,然而其他幾家組織都還沒(méi)有形成規(guī)模的收費(fèi)制度。在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也存在較大的運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管上的漏洞。
國(guó)外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)雖然值得我們借鑒,但也應(yīng)考慮到我國(guó)的實(shí)際情況,要符合我國(guó)社會(huì)發(fā)展的特殊性。引進(jìn)著作權(quán)延伸性集體管理制度,充分發(fā)揮這種制度的優(yōu)勢(shì),是我國(guó)當(dāng)下應(yīng)該去關(guān)注的問(wèn)題。
侵權(quán)損害賠償制度的目的是填補(bǔ)損害,受害人需對(duì)被侵害事實(shí)進(jìn)行舉證;而不當(dāng)?shù)美贫葎t不一樣,受害人只需證明侵害人從中獲得了利益。因此,兩者相比較而言,后者明顯更易于操作。在侵權(quán)制度的基礎(chǔ)上,不當(dāng)?shù)美贫瓤梢允挂呀?jīng)履行了管理行為的侵權(quán)人能夠獲得一部分本該屬于自己的收益[6]。這種重新分配的思路,在當(dāng)前形勢(shì)下具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
事實(shí)上,類似在線視頻平臺(tái)的商業(yè)模式就是通過(guò)用戶上傳視頻以獲得廣告來(lái)實(shí)現(xiàn)盈利,由于網(wǎng)絡(luò)信息效應(yīng)的作用,點(diǎn)擊量越多,獲得的廣告收益就會(huì)越多。當(dāng)下的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)就是“眼球經(jīng)濟(jì)”和“注意力經(jīng)濟(jì)”,這些訪問(wèn)本身就能夠獲得利潤(rùn),甚至是相當(dāng)可觀的利潤(rùn),不能認(rèn)為這種利益與原告作品之間沒(méi)有關(guān)系[7]。隨著互聯(lián)網(wǎng)“蛋糕”的做大,出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)“一家通吃”的現(xiàn)象,這對(duì)創(chuàng)作者是不公平的。因此,有序平衡各方面的利益關(guān)系,也是互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的必備條件之一。
根據(jù)我國(guó)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)服務(wù)商和搜索服務(wù)商只要符合對(duì)侵權(quán)行為不知、或沒(méi)有合理理由應(yīng)知,以及適用“通知—?jiǎng)h除”規(guī)則這兩個(gè)條件就可以免于承擔(dān)賠償責(zé)任。進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代后,原來(lái)的利益平衡被打破,在這種條件下,如果仍然按照傳統(tǒng)的法律制度處理網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)行為,理所當(dāng)然會(huì)扼殺網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因而,引入服務(wù)商主觀審查作為要件,設(shè)置必要的審核義務(wù),則可以達(dá)到不抑制新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又實(shí)現(xiàn)了對(duì)于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的適當(dāng)性保護(hù)。
網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)形式多樣,針對(duì)不同形式的侵權(quán)行為有不同的責(zé)任判斷標(biāo)準(zhǔn)。在“避風(fēng)港原則”下,法律制度更多地考慮了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的創(chuàng)新價(jià)值,忽略了著作權(quán)人的合法權(quán)益,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商借助新型的商業(yè)模式瓜分了“蛋糕”,權(quán)利人卻無(wú)法從中分享應(yīng)有的作品收益。各方利益會(huì)處于不斷的動(dòng)態(tài)角逐之中,只能以法律制度之力盡量維持平衡。不能讓互聯(lián)網(wǎng)“蛋糕”做大的過(guò)程中,一部分商家賺得盆滿缽滿,而另外一些真正的勞動(dòng)者卻得不到應(yīng)有的收益。總之,當(dāng)新興的經(jīng)濟(jì)在初始萌芽狀態(tài)時(shí),應(yīng)該采取措施促使其發(fā)展;當(dāng)著作權(quán)人的利益受到侵害,引發(fā)社會(huì)不公時(shí),則要加強(qiáng)對(duì)著作權(quán)人的保護(hù),維護(hù)公民應(yīng)有的權(quán)利。