劉治亞 中國水利水電第十一工程局有限公司

國有企業(yè)正處于改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，必須充分認識到基層黨建政工工作的實施價值，扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)落后的工作理念和工作模式，加強黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，更新基層黨建政工工作內(nèi)容，將思政教育予以常態(tài)化開展，以協(xié)調(diào)好企業(yè)利益和職工利益，引導職工為國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量，排除企業(yè)潛在風險隱患。在此情況下國有企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理模式得以不斷革新，生產(chǎn)管理水平顯著提升，能夠充分適應全新的市場環(huán)境，行業(yè)龍頭地位保持穩(wěn)固，改革進程穩(wěn)步推進，發(fā)展前景不可限量。

一、新形勢下國有企業(yè)政工人員黨建工作優(yōu)化的重要性

（一）建立更加和諧的氛圍，發(fā)揮群團紐帶作用，凝聚發(fā)展合力

多元文化價值觀并存的今天，國有企業(yè)職工思想受到了極大的沖擊，想法和需求變得愈發(fā)多元化，加強基層黨建政工工作具有一定的必要性。遵循以人為本的原則，優(yōu)化基層黨建政工工作模式，發(fā)揮政工部門的群團紐帶作用。政工人員充分尊重和關(guān)心職工，化解職工與職工及與企業(yè)之間的矛盾，滿足職工的實際需求。營造和諧的工作氛圍，將職工牢牢團結(jié)起來，凝聚發(fā)展合力，國有企業(yè)改革和發(fā)展的腳步會走得更加穩(wěn)健[1]。

（二）促進國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新是國有企業(yè)黨建工作長效開展的主旋律，是政工人員改進工作方法，提高服務能力的重要舉措。落實基層黨建政工工作，需要有高素質(zhì)的政工人員為依托。國有企業(yè)政工人員經(jīng)過堅持不懈的學習，努力提升業(yè)務能力水平，在基層黨建政工工作中引入新技術(shù)、新思路，促使基層黨建政工工作煥發(fā)出全新氣象，大大增加了對職工的吸引力，充分調(diào)動職工的參與積極性。黨的先進理論全面滲透到職工群體，引領國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）增強國有企業(yè)的競爭力

實際上，基層黨建政工工作與國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有著緊密聯(lián)系，國有企業(yè)領導層絕不能忽視此項工作。在新時期優(yōu)化基層黨建政工工作，保證工作計劃的順利執(zhí)行，有利于及早發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)改革面臨的風險及潛在隱患，對企業(yè)所處內(nèi)外環(huán)境產(chǎn)生準確了解，采取有效措施應對風險隱患，維護國有企業(yè)和廣大職工的合法權(quán)益。在基層黨組織的指導之下，國有企業(yè)每一項改革措施都能完全落實，其市場競爭力也能進一步增強。

（四）增強職工的凝聚力

職工是國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體，調(diào)動職工的主觀能動性，增強職工的責任意識，提高職工的專業(yè)素質(zhì)能力，是基層黨建政工工作的核心。緊密圍繞國有企業(yè)改革發(fā)展需求實施基層黨建政工工作各個階段和環(huán)節(jié)的任務部署，與職工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃及個體需求相關(guān)聯(lián)，喚醒職工的主人翁意識，改善職工之間的關(guān)系，真正將國有企業(yè)改革發(fā)展與職工個人發(fā)展協(xié)同到一起。全體職工勠力同心，與企業(yè)共渡難關(guān)，主動為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，有利于激發(fā)國有企業(yè)的創(chuàng)新活力[2]。

（五）是國有企業(yè)發(fā)展的精神力量

基層黨建政工工作的開展給國有企業(yè)及職工的發(fā)展指引了方向，通過塑造先進的企業(yè)文化，產(chǎn)生了強大的精神激勵作用，使得職工不滿足于現(xiàn)狀，主動參與培訓教育活動，不斷提高自身知識能力水平，爭取與企業(yè)崗位更加契合。借由基層黨建政工工作實施品牌文化的宣傳，深入全體職工的內(nèi)心，提升職工對企業(yè)文化的認同感，增強對企業(yè)的歸屬感，有利于匯聚職工無窮的能量，助力國有企業(yè)的高速發(fā)展。

（六）完善國有企業(yè)的黨建工作制度

要想發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘及黨員干部的先鋒模范作用，需要建立健全的黨建工作制度，確保基層黨建政工工作能夠有章可循。優(yōu)化基層黨建政工工作模式，不斷挖掘企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體系的漏洞，認真聽取各崗位人員的意見和建議，將現(xiàn)行黨建工作制度予以完善，實現(xiàn)制度管理和人性化管理的有機結(jié)合。指導國有企業(yè)科學設置戰(zhàn)略發(fā)展目標，穩(wěn)步有序的完成生產(chǎn)任務，擴大生產(chǎn)規(guī)模，促進國有企業(yè)的良好運轉(zhuǎn)[3]。

二、國有企業(yè)基層黨建政工工作的現(xiàn)狀分析

（一）企業(yè)缺乏對基層黨建政工工作的認知和支持

市場經(jīng)濟時代的到來重新定位了國有企業(yè)的市場地位，激烈的市場競爭環(huán)境增加了國有企業(yè)的生存壓力，使得有的國有企業(yè)將主要精力放在謀取經(jīng)濟效益上，難免會忽視基層黨建政工工作。實際工作開展中投入資源較少，缺乏應有關(guān)注，更加沒有動態(tài)監(jiān)督工作落實情況，給予政工人員的薪資待遇較低，導致國有企業(yè)基層黨建政工工作實效性不強。國有企業(yè)領導層的錯誤觀念一定程度上影響到了其他干部職工的想法，很少有職工愿意主動參與相關(guān)工作，與政工人員之間缺少溝通渠道，政工人員難以精準把握職工的所思所想。站在政工人員的角度，所處崗位的職業(yè)發(fā)展空間不大，干好干壞一個樣，抑制了政工人員的工作熱情。不少政工人員主動提出轉(zhuǎn)崗要求，或者在工作開展期間敷衍應付了事，難以發(fā)揮出基層黨建政工工作應有價值。

（二）基層黨建政工工作人員的工作理念相對落后

傳統(tǒng)基層黨建政工工作是以傳達上級黨支部指令，組織國有企業(yè)全員討論當前發(fā)展形勢，對職工進行思想政治教育為主要模式，陳舊的工作理念牢牢難以激發(fā)員工的學習興趣，強制性地將理論知識灌輸給職工，引起了職工的反感，教育學習活動過后職工對涉及的內(nèi)容毫無印象。有相當一部分政工人員的創(chuàng)新意識淡薄，沒有積極更新基層黨建政工工作方法，面對職工群體的突出問題毫無辦法，基層黨建政工工作實效性因而大打折扣，加大了國有企業(yè)的安全隱患。有些政工人員與職工群眾缺乏良好溝通，沒有將自己擺在與職工平等的地位，對于職工提出的問題處理不及時，很難博得職工群眾的信任，彼此間的關(guān)系十分緊張?；鶎狱h建政工工作無法得到廣大職工的支持，取得的工作效果不甚理想，限制了國有企業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的步伐[4]。

（三）基層黨建政工工作的管理監(jiān)督機制有待完善

單單憑借政工人員的自覺性難以產(chǎn)生強大的約束力，建設管理監(jiān)督機制，全方位、全過程的監(jiān)督基層黨建政工工作實施情況，督促政工人員深入基層，加強與職工群眾的交流，幫助職工群眾解決各種現(xiàn)實問題，這是貫徹落實基層黨建政工工作的一項必要措施。然而國有企業(yè)當前構(gòu)建的管理監(jiān)督機制缺乏完整性，對政工人員崗位職責的劃分不夠細致，尚未實現(xiàn)管理服務范圍的全面覆蓋。政工隊伍建設較為滯后，政工人員素質(zhì)能力與新形勢下基層黨建政工工作要求有一定差距，無法保證基層黨建政工工作與國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的緊密融合，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中細節(jié)方面存在盲點，企業(yè)獲得利益急劇縮減。此外，政工人員為職工群眾提供的服務形式比較單一，對職工思想的研判能力有待加強[5]。

三、新形勢下國有企業(yè)政工人員黨建工作優(yōu)化策略

（一）黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黨的領導是國有企業(yè)的強大后盾，能夠保證國有企業(yè)的發(fā)展方向不偏移，始終保有強勁的市場競爭力。因此，國有企業(yè)必須重視基層黨建政工工作的優(yōu)化和落實，根據(jù)自身發(fā)展現(xiàn)狀和戰(zhàn)略發(fā)展目標確立黨建工作計劃，鞏固黨的領導地位，調(diào)動一切有生力量，保障國有企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。新形勢下，國有企業(yè)基層黨建政工工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合是必然趨勢。對于全體黨員干部和職工群眾來說，他們的主要職責就是高效優(yōu)質(zhì)的完成生產(chǎn)管理任務，在基層黨建政工工作中與生產(chǎn)經(jīng)營活動相結(jié)合，易于建立思想情感共鳴，得到企業(yè)全員的認可和支持，激發(fā)出參與基層黨建政工工作的熱情。政工人員的話語在職工心中留下清晰而深刻的印象，職工敞開心扉，表達真實意愿和訴求，便于政工人員了解企業(yè)生產(chǎn)管理體系漏洞，及時反饋給領導層；領導層下達的指示經(jīng)由政工人員與職工的溝通得到落實，將風險隱患扼殺在萌芽之中，以免釀成更大損失，國有企業(yè)根本利益將得到切實維護。

（二）提高政工人員的能力

政工人員素質(zhì)能力對國有企業(yè)基層黨建政工工作成效有著決定性的影響，之所以相關(guān)工作的革新頻頻遭遇困難，歸根究底在于政工人員的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不強，無法有效發(fā)揮榜樣示范作用，采用的方法手段落后，與國有企業(yè)職工群眾的交流匱乏，致使基層黨建政工工作效力低下。新形勢下，加強政工工作隊伍建設，依靠優(yōu)秀政工人才開展基層黨建政工工作，要從招聘、培訓、考核三個層面入手。首先，國有企業(yè)精心設計招聘流程和人才標準，從高校畢業(yè)生和社會人才中挑選符合基層黨建政工工作要求的優(yōu)秀人才，為政工工作隊伍注入新鮮血液，激發(fā)政工人員的危機感，促進政工人員自我更新意識的覺醒。其次，運用線上線下相結(jié)合的培訓方式，系統(tǒng)性的傳授先進知識，舉辦技能競賽，提高政工人員應用大數(shù)據(jù)技術(shù)和微平臺的能力，加速基層黨建政工工作模式的創(chuàng)新。最后，建設考核機制，對政工人員的工作態(tài)度、表現(xiàn)、價值觀念等進行綜合評價，與工資績效掛鉤，增強對政工人員的約束和激勵，政工人員在基層黨建政工工作創(chuàng)新優(yōu)化中將會有出色的表現(xiàn)[6]。

（三）政工人員要創(chuàng)新黨建工作的方式和方法

受到我國傳統(tǒng)文化觀念的影響，國有企業(yè)基層黨建政工工作理念過于保守，追求穩(wěn)妥，不注重創(chuàng)新形式的運用，長此以往，與時代和市場的發(fā)展呈現(xiàn)了斷層，無法為國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供良好服務，國有企業(yè)的發(fā)展隨之陷入危機?；趯嶋H情況出發(fā)，遵循實事求是的原則實施創(chuàng)新，需要政工人員能夠樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，運用新媒體平臺與職工群眾交流，把握職工的思想動態(tài)。新媒體的應用打破了時空因素的限制，拓寬了基層黨建政工工作陣地，政工人員可以隨時隨地地將蘊含思政元素的文章推送給職工，向職工介紹企業(yè)文體娛樂活動的舉辦時間和參與方式，透過微信、微博了解職工近期思想和生活變化情況，采取的工作方法更加契合職工的身心需求。新媒體為政工人員和職工群眾創(chuàng)建了暢所欲言的契機，職工的建議被迅速傳遞給領導層，那些比較可行的建議會被應用于國有企業(yè)改革中。職工的主體地位得到肯定，由衷產(chǎn)生對企業(yè)的信賴感，貫徹執(zhí)行企業(yè)的各項發(fā)展決策，將企業(yè)當成畢生奮斗的場所和心靈棲居的家園。

（四）促進國有企業(yè)的文化建設，提升品牌影響

創(chuàng)設良好的文化氛圍可對職工群眾思想產(chǎn)生正確導向，使之一直受到熏陶，工作積極性被充分調(diào)動起來，在崗位上發(fā)光發(fā)熱，成為國有企業(yè)改革發(fā)展的中流砥柱。企業(yè)文化建設包含有物質(zhì)文化建設和精神文化建設兩項重點內(nèi)容，前者是從改善企業(yè)工作環(huán)境，引入智能化工作設備，建造文體娛樂室的視角，讓職工感受到舒適和愜意，減輕職工勞動強度，給予其家的溫暖；后者是利用各種教育學習活動，傳遞企業(yè)經(jīng)營理念，發(fā)掘身邊的生產(chǎn)標兵和敬業(yè)勞動者樹立為榜樣，弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的品質(zhì)和工匠精神，賦予職工強大的精神動力。除此之外，重視品牌的影響力和號召力，不少消費者都愿意為品牌溢價買單，這是國有企業(yè)擴大盈利的新思路?？v觀國內(nèi)外知名品牌，無不給企業(yè)帶來可觀財富。國有企業(yè)加強品牌文化的建設，與基層黨建政工工作建立關(guān)聯(lián)性，委派思想活躍、業(yè)務能力強、責任心重的政工人員持續(xù)開展宣傳工作，不斷提高國有企業(yè)品牌的知名度，增加企業(yè)產(chǎn)品的市場占用率，爭取邁向國際舞臺。

（五）建立更加完善的工作機制

為了保證國有企業(yè)基層黨建政工工作的科學規(guī)范開展，要將制度建設提上日程，促使黨組織建設、政工人員的培訓和考核都能落實到位。一是要完善黨組織建設制度，優(yōu)化黨組織結(jié)構(gòu)，科學分配政工人員的工作職責，竭力避免職責交叉和遺漏現(xiàn)象，形成基層黨建政工工作合力。二是健全考核機制，根據(jù)國有企業(yè)的發(fā)展情況及政工人員所在崗位，設計科學完整的評價指標，確保所得考核評價結(jié)果的客觀性與真實性；提高考核結(jié)果的利用率，讓政工人員知道他們的優(yōu)勢和不足，幫助政工人員查缺補漏，強化其素質(zhì)能力。三是建設長效培訓機制，針對政工人員的基本技能、文化素質(zhì)進行培養(yǎng)，提高政工人員的服務能力，打造強有力的政工隊伍，保證國有企業(yè)基層黨建政工工作扎實有效。四是建設思政教育制度，政工人員加強對基層職工的思想政治教育，團結(jié)職工，服務職工，增加他們對基層黨建政工工作的正確認識并激勵職工踴躍參與其中，堅定不移跟隨基層黨組織腳步，投身于國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

四、結(jié)語

在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，國有企業(yè)基層黨建政工工作的價值功能愈發(fā)突出，傳統(tǒng)工作模式不再適用，必須積極探索新思路、新策略。加強基層黨建政工工作與國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合，建立健全的工作機制，強化物質(zhì)文化、精神文化、品牌文化的建設，打造高素質(zhì)的政工隊伍，督促政工人員積極創(chuàng)新工作模式，是基層黨建政工工作創(chuàng)新的有效路徑。會為國有企業(yè)發(fā)展注入澎湃的生命力，促使國有企業(yè)始終屹立于行業(yè)之巔。