韋曉燕

（南京藝術(shù)學(xué)院，江蘇南京 210013）

全國(guó)總工會(huì)、教育部在學(xué)校建立工會(huì)組織的意見(jiàn)中指出：“高校作為我國(guó)人才培養(yǎng)的最高學(xué)府，應(yīng)當(dāng)重視工會(huì)的職能和導(dǎo)向作用，幫助積極調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，正確認(rèn)識(shí)并充分發(fā)揮工會(huì)在和諧校園中的重要作用。各個(gè)教育主管部門還需要形成以‘黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合’為主的工作格局，認(rèn)真抓好并落實(shí)推進(jìn)高校工會(huì)的組建工作，確保高校工會(huì)工作的健康穩(wěn)定的發(fā)展，從而營(yíng)造良好的高校氛圍?！边@一意見(jiàn)的發(fā)布也是黨的十九大精神中政治任務(wù)細(xì)化貫徹落實(shí)的具體體現(xiàn)，要求不斷深入推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取，積極作為、真抓實(shí)干，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代我國(guó)工會(huì)工作新局面，需要高校在開(kāi)展日常的管理工作中引起重視。高等院校作為我國(guó)人才培養(yǎng)的最高學(xué)府，擔(dān)任著重要的職能和作用，聚集了大量高素質(zhì)的人才，是傳播知識(shí)、培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)的重要陣地［1］。因此，構(gòu)建和諧校園對(duì)于人才培養(yǎng)也有著非常積極的作用。

一、高校工會(huì)的職能及重要性

（一）高校工會(huì)的職能

第一，制度建設(shè)職能。高校工會(huì)在開(kāi)展各項(xiàng)管理工作的過(guò)程中，所有工作的開(kāi)展都需要以學(xué)校為中心，制定相應(yīng)的管理制度和工作計(jì)劃。在開(kāi)展這些管理工作的同時(shí)，需要將各級(jí)布置、組織檢查及總結(jié)交流工作向相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)，從而營(yíng)造良好的制度建設(shè)氛圍，促進(jìn)各個(gè)部門之間協(xié)同發(fā)展。第二，常規(guī)管理職能。常規(guī)管理工作是高校工會(huì)日常管理工作中最為重要的一個(gè)部分，工會(huì)相關(guān)人員需要聯(lián)合校內(nèi)及校外各個(gè)部分開(kāi)展相應(yīng)的管理工作，組織群眾積極參與民主管理，這還需要多方吸取意見(jiàn)，體現(xiàn)高校民主管理的總體目標(biāo)。第三，參與管理職能。工會(huì)參與學(xué)校各部分管理工作的形式不僅僅體現(xiàn)在工會(huì)方面，還可以代表高校職工發(fā)揮出自身民主參政的作用，幫助高校在培育人才的過(guò)程中體現(xiàn)民主辦學(xué)、民主管理的職能，符合現(xiàn)代化教育改革背景下以人為本的管理觀念［2］。

（二）高校工會(huì)的重要性

隨著我國(guó)高校教育改革工作的不斷推進(jìn)，工會(huì)作為高校職工合法權(quán)益維護(hù)的主要部門，在高校各項(xiàng)管理工作開(kāi)展的過(guò)程中具有重要意義。高校工會(huì)是保障教師職工勞動(dòng)模范、評(píng)選、表彰、宣傳和管理等的重要職能部門，是工會(huì)工作的重要內(nèi)容，對(duì)于保障高校教師的合法權(quán)益以及促進(jìn)個(gè)人能力成長(zhǎng)有著非常重要的意義。工會(huì)部門在開(kāi)展各項(xiàng)管理工作時(shí)應(yīng)當(dāng)以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的形式保障職工的各項(xiàng)權(quán)益，密切關(guān)注學(xué)校職工的實(shí)際困難，體現(xiàn)出以人為本的管理方針和策略，從而營(yíng)造和構(gòu)建和諧的校園氛圍。高校工會(huì)在高校和諧校園建設(shè)中起著一定的橋梁和紐帶的作用，是高校職工履行自己的職能業(yè)務(wù)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展的重要保障［3］。為更好地營(yíng)造良好和諧的高校氛圍，高校需要保障高校工會(huì)職能的有序進(jìn)行，結(jié)合新時(shí)代發(fā)展的整體發(fā)展趨勢(shì)積極探索和構(gòu)建新的管理方式，使得工會(huì)能夠更好發(fā)揮出其導(dǎo)向性作用，促進(jìn)高校健康穩(wěn)定的發(fā)展。

二、高校工會(huì)在和諧校園建設(shè)中的橋梁、紐帶作用

（一）堅(jiān)持以人為本建設(shè)方針，發(fā)揮工會(huì)的導(dǎo)向性作用

隨著高校教育改革工作的不斷推進(jìn)，以人為本的教育理念已經(jīng)成為很多高校在育人工作以及日常管理工作中的一個(gè)重要原則，這也是高校工會(huì)建設(shè)的基本思路。工會(huì)的日常工作是多樣化且復(fù)雜的，需要綜合考慮到高校所有教職工的實(shí)際利益，幫助維護(hù)教職工的整體利益，體現(xiàn)出對(duì)職工的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，從而構(gòu)建一個(gè)和諧校園，為其他管理工作的開(kāi)展提供一定的環(huán)境和氛圍。為更好體現(xiàn)工會(huì)在和諧校園建設(shè)中的橋梁、紐帶作用，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本的建設(shè)方針。在日常建設(shè)工作中體現(xiàn)出對(duì)教職工的幫助和人文關(guān)懷，在校園內(nèi)部形成一種良好的工會(huì)氛圍，使得工會(huì)的建設(shè)工作能夠發(fā)揮出自身的導(dǎo)向性作用，確保高校的各項(xiàng)文娛設(shè)施建設(shè)和服務(wù)保障等能夠順利開(kāi)展，讓教職工等能夠充分感受到工會(huì)組織的貼心和溫暖。

（二）多元化建設(shè)高校教職工工會(huì)活動(dòng)

高校工會(huì)在日常開(kāi)展工作的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以多元化的建設(shè)活動(dòng)為主。首先，以建設(shè)院系和校系為主的工會(huì)活動(dòng)形式，需要以“建設(shè)美好校園及家園”為主要的活動(dòng)載體，充分發(fā)揮出“家園及校園”在整合和諧校園建設(shè)中的核心作用，使得工會(huì)能夠正確發(fā)揮出自己的導(dǎo)向性作用，提升“家園”的層次［4］。其次，“家園及校園”建設(shè)過(guò)程中；教師的支撐是必不可少的一個(gè)重要內(nèi)容，對(duì)教師的工會(huì)建設(shè)需要體現(xiàn)出工會(huì)人文關(guān)懷素養(yǎng)的核心部分，幫助凝聚教職工的核心力量，為高校和諧校園的建設(shè)提供穩(wěn)定的環(huán)境。將校園發(fā)展戰(zhàn)略與工會(huì)的整體發(fā)展進(jìn)行有效融合，促進(jìn)工會(huì)正常穩(wěn)定的發(fā)展。

（三）積極溝通，促進(jìn)工會(huì)交流平臺(tái)建設(shè)

工會(huì)的日常工作從某種意義上來(lái)說(shuō)也是信息交流的一種主要的載體，能夠?yàn)楦咝：椭C校園的建設(shè)提供穩(wěn)定的條件和保障。良好的校園氛圍無(wú)形之中能夠促進(jìn)高校信息交流工作的開(kāi)展，對(duì)于高?？焖侔l(fā)展有著積極作用。為更好地體現(xiàn)出工會(huì)的職能所在，高校應(yīng)當(dāng)重視與教職工信息交流的及時(shí)有效性。高校領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)對(duì)教職工的關(guān)懷，傾聽(tīng)廣大教職工的意見(jiàn)、呼聲，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)，充分發(fā)揮他們的潛能和智慧，不斷提升他們的能力和素質(zhì)，使其能夠在高校中充分發(fā)揮出自己的人生價(jià)值。通過(guò)及時(shí)交流和溝通了解教職工的整體需求，并對(duì)其進(jìn)行整理和傳達(dá)，能夠?yàn)楣?huì)的信息交流工作的順利開(kāi)展提供良好的信息平臺(tái)［5］。

（四）解決矛盾，協(xié)調(diào)教職工隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展

高校工會(huì)建設(shè)工作開(kāi)展的過(guò)程中，最重要的一點(diǎn)是通過(guò)履行自身的職責(zé)，確保所有教職工的合法權(quán)益受到相應(yīng)的保障，從而促進(jìn)和諧校園的穩(wěn)定建設(shè)。隨著我國(guó)高校教育及體制改革工作的不斷推進(jìn)，當(dāng)前表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題足以說(shuō)明教職工之間的矛盾日益嚴(yán)重。而解決這些特定問(wèn)題，可以通過(guò)工會(huì)溝通交流的形式確保矛盾得到完美解決。結(jié)合高校的實(shí)際發(fā)展情況制定和完善相應(yīng)的整改策略，明確教職工的需求，體現(xiàn)出對(duì)教職工的人文關(guān)懷，能夠減少溝通交流過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾，為高校營(yíng)造一個(gè)良好的溝通氛圍，促進(jìn)高校和諧校園的穩(wěn)定發(fā)展。

三、營(yíng)造良好的維權(quán)氛圍，促進(jìn)高校勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定進(jìn)行

高校在育人工作開(kāi)展的過(guò)程中，對(duì)于教職工的合法權(quán)益的保障工作也在穩(wěn)定進(jìn)行。工會(huì)作為高校教職工權(quán)益保障最直接的一個(gè)部門，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，確保工會(huì)建設(shè)健康穩(wěn)定地進(jìn)行，提升工會(huì)工作水平，幫助建設(shè)和諧穩(wěn)定的校園氛圍奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。勞動(dòng)法中針對(duì)職工的合法權(quán)益的保障提出了針對(duì)性的要求，工會(huì)作為最直接的一個(gè)部門，本職工作就是維護(hù)教職工的合法權(quán)益。

（一）維護(hù)教職工的政治權(quán)益

高校作為我國(guó)復(fù)合型人才培養(yǎng)的重要基地，其教職工自身的綜合素養(yǎng)和文化底蘊(yùn)等都較高，對(duì)于直接參與到高校的各項(xiàng)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督等任務(wù)的實(shí)施都有著較好的能力，而這也是民主管理背景下高校工會(huì)所賦予他們的職能［6］。為幫助更好地建設(shè)和諧穩(wěn)定的高校校園環(huán)境，應(yīng)當(dāng)明確教師職工的職能，最大限度地對(duì)教職工的權(quán)益進(jìn)行保障，采取柔性管理及靈活性管理原則開(kāi)展各校工會(huì)工作，提出以法制下保護(hù)、機(jī)制下保護(hù)、福利化保護(hù)建立三維平衡框架，以此平衡柔性管理下的靈活性與安全性。

（二）維護(hù)教職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益

隨著現(xiàn)代社會(huì)的飛速發(fā)展，高校教師所需具備的能力也在不斷增加，已具備教學(xué)能力、科研能力和工程實(shí)踐能力的教師決定了其本身所享有的經(jīng)濟(jì)利益比一般職工更高。因此，高校教職工本身所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)益應(yīng)當(dāng)受到一定的保護(hù)，在工資、福利待遇以及個(gè)人的價(jià)值體現(xiàn)等方面都應(yīng)當(dāng)受到保障。工會(huì)在對(duì)教職工需求調(diào)查的過(guò)程中，需要充分了解教職工的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工會(huì)工作中存在的不足，從法律的基礎(chǔ)上對(duì)教職工的利益進(jìn)行保障，確保工會(huì)發(fā)展的法制化以及規(guī)范化。

（三）維護(hù)教職工的文化權(quán)益

高校教職工除日常教學(xué)及其他的管理工作之外，對(duì)于各類文化娛樂(lè)活動(dòng)的需求日益增多。工會(huì)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)教職工的文娛需求，充分利用校內(nèi)外一切可供利用的資源，創(chuàng)建穩(wěn)定而完善的活動(dòng)陣地。將各種先進(jìn)的信息技術(shù)有效利用在工會(huì)建設(shè)當(dāng)中，不僅能夠提升工作建設(shè)的效率，還能減少傳統(tǒng)工會(huì)管理方式中存在的因管理不當(dāng)造成的服務(wù)效率低的問(wèn)題。工會(huì)人員需要對(duì)教職工的休閑娛樂(lè)活動(dòng)進(jìn)行了解，分析教職工的內(nèi)在需求，并結(jié)合實(shí)際情況制定出相應(yīng)的工會(huì)建設(shè)對(duì)策。這有助于幫助高校凝聚教職工的力量，形成良好的娛樂(lè)活動(dòng)氛圍，更好地促進(jìn)高校的健康可持續(xù)發(fā)展。

四、加強(qiáng)高校工會(huì)在建設(shè)和諧校園中的有效策略

（一）積極構(gòu)建和諧共處的師生關(guān)系

學(xué)生作為高校人員組成中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)于建設(shè)和諧校園的發(fā)展有著非常重要的意義。教師作為學(xué)生學(xué)習(xí)的傳授者和促進(jìn)者，是幫助學(xué)生不斷提升自我能力、獲得更好發(fā)展的主體。高校在開(kāi)展和諧校園建設(shè)時(shí)應(yīng)當(dāng)重視積極構(gòu)建和諧共處的師生關(guān)系。教師在日常教學(xué)和管理工作開(kāi)展的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生的心理、道德、行為、能力、愛(ài)好等進(jìn)行詳細(xì)了解，促進(jìn)個(gè)體在群體中相互融合、相互陶冶。教師應(yīng)尊重、信任并嚴(yán)格要求學(xué)生，善于運(yùn)用不同方法，誘導(dǎo)個(gè)體的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，引導(dǎo)學(xué)生的行為，培養(yǎng)學(xué)生自尊、自強(qiáng)、自信、自立的精神，體現(xiàn)出以人為本的教育方針［7］。對(duì)此，工會(huì)在開(kāi)展管理工作的過(guò)程中需要重視學(xué)生這一重要的群體，積極鼓勵(lì)更多學(xué)生參與工會(huì)建設(shè)當(dāng)中，營(yíng)造一個(gè)良好的工會(huì)氛圍。還需要重視對(duì)學(xué)生潛在能力的挖掘，將現(xiàn)代化復(fù)合型人才的總體培養(yǎng)目標(biāo)作為工會(huì)活動(dòng)開(kāi)展的方向，在幫助挖掘?qū)W生潛能的同時(shí)，使學(xué)生成為能夠積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)困難、解決困難的復(fù)合型人才。通過(guò)對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)，能夠在無(wú)形之中促進(jìn)學(xué)生與教師之間和諧關(guān)系的建設(shè)。凝聚整個(gè)校園的核心力量，為后續(xù)各種工會(huì)工作順利開(kāi)展打好基礎(chǔ)。

（二）提升工會(huì)人員的專業(yè)素養(yǎng)，建立完善的工會(huì)制度

高校工會(huì)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力更大程度上直接決定了最終工作的成效。因此，高校應(yīng)當(dāng)重視對(duì)工會(huì)人員的專業(yè)素養(yǎng)的提升。首先，工會(huì)人員應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。在關(guān)乎高校的經(jīng)濟(jì)利益以及國(guó)家利益重大問(wèn)題的決策上，需要明確自己的觀點(diǎn)和立場(chǎng)，始終與黨中央保持高度一致，在風(fēng)浪和誘惑面前經(jīng)得住考驗(yàn)。其次，在工會(huì)工作開(kāi)展的過(guò)程中，要不斷提升自己的專業(yè)能力和素養(yǎng)。通過(guò)定期培訓(xùn)和參與工會(huì)工作的方式，不斷學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并對(duì)其中重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行深入理解，以自我作為表率和示范，在高校和諧氛圍建設(shè)過(guò)程中營(yíng)造良好的氛圍。最后，工會(huì)人員還需要正確認(rèn)識(shí)自身在工會(huì)工作過(guò)程中存在的不足，通過(guò)深入學(xué)習(xí)提升自己思想政治工作和工會(huì)建設(shè)的能力，提升自己的專業(yè)能力。

通過(guò)建立健全完善的工會(huì)制度保障是工會(huì)工作開(kāi)展的重要條件。高校管理人員通過(guò)與工會(huì)人員溝通的形式了解當(dāng)前高校工會(huì)建設(shè)工作存在的不足，建立相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，使其能夠在工會(huì)建設(shè)工作中發(fā)揮出自己的作用和價(jià)值。還應(yīng)當(dāng)制定明確的激勵(lì)制度，引導(dǎo)高校教職工努力工作，使其積極主動(dòng)地參與到高校工會(huì)建設(shè)當(dāng)中，激發(fā)教職工工作的積極性和主動(dòng)性。

管理者可以薪酬激勵(lì)、福利激勵(lì)等形式為基礎(chǔ)，建立屬于自己的激勵(lì)政策，為工會(huì)人員的工會(huì)建設(shè)工作營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍，確保高校和諧校園健康穩(wěn)定的發(fā)展［8］。

（三）借助現(xiàn)代化技術(shù)，開(kāi)展多元化文體活動(dòng)

多元化文體活動(dòng)的開(kāi)展是當(dāng)前高校工會(huì)建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)重要部分，開(kāi)展豐富多彩、形式多樣、寓情于文、寓情于體、寓教于樂(lè)為一體的文體活動(dòng)已經(jīng)成為很多高校日常工會(huì)建設(shè)主要的方向。新時(shí)代背景下，高校工會(huì)工作的開(kāi)展可以借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)信息化管理軟件，及時(shí)了解高校教職工的基本需求。通過(guò)對(duì)教職工的日常了解，分析其內(nèi)在需求，結(jié)合教職工的實(shí)際情況制定出相應(yīng)的工會(huì)工作對(duì)策。工會(huì)部門還需要結(jié)合教職工的實(shí)際情況開(kāi)展多元化的文體活動(dòng)，讓教職工在日常教學(xué)管理工作之余能夠放松身心，達(dá)到強(qiáng)身健體的目的，創(chuàng)造出適宜多元化工會(huì)活動(dòng)開(kāi)展的有利氛圍，促進(jìn)高校和諧校園建設(shè)更好地發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下，高校工會(huì)發(fā)展面臨著一定挑戰(zhàn)。作為高校日常管理工作中的一個(gè)重要的組成部分，為更好地發(fā)揮其導(dǎo)向性作用，建設(shè)和諧美好的高校氛圍，首先需要重視對(duì)教職工的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等保障，始終堅(jiān)持以人為本的工會(huì)形式，增強(qiáng)工會(huì)在教職工之間的凝聚力，營(yíng)造良好的工會(huì)氛圍；其次需要開(kāi)展多元化的信息技術(shù)為主的工會(huì)活動(dòng)，讓教職工在工會(huì)活動(dòng)中放松身心，豐富自己的生活；最后需要通過(guò)提升工會(huì)人員的專業(yè)素養(yǎng)，建立完善的工會(huì)制度，為工會(huì)的順利開(kāi)展提供基礎(chǔ)保障，加強(qiáng)高校工會(huì)在建設(shè)和諧校園中的作用。