深入貫徹落實“大思政課”建設(shè)布局*

■ 劉先春 佟 玲

習近平總書記指出：“思政課的本質(zhì)是講道理，要注重方式方法，把道理講深、講透、講活。”[1]“大思政課”是講深道理、講透道理、講活道理的關(guān)鍵場域，善用“大思政課”是幫助學生識理、明理、達理、講理的必然要求。2022年7月，教育部等十部門印發(fā)了《全面推進“大思政課”建設(shè)的工作方案》（以下簡稱《工作方案》），立足“大思政課”整體屬性標定了“大思政課”建設(shè)總體要求，提出改革創(chuàng)新主渠道教學、善用社會大課堂、搭建大資源平臺、構(gòu)建大師資體系、拓展工作格局、加強組織領(lǐng)導六大建設(shè)路徑，擎畫出“六位一體”的“大思政課”建設(shè)布局。新時代，“大思政課”建設(shè)必須全面落實《工作方案》提出的建設(shè)要求，內(nèi)循立德樹人目標，外顯協(xié)同育人指向，實現(xiàn)“大思政課”育人效能的整體躍遷。

一、科學理解“大思政課”的建設(shè)布局

“大思政課”建設(shè)布局是賦予協(xié)同育人整體屬性的建設(shè)指南，其內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)清晰，深刻闡明了新時代“大思政課”建設(shè)的主體內(nèi)容和基本結(jié)構(gòu)。

（一）“大思政課”具有協(xié)同育人整體屬性

“大思政課”內(nèi)蘊的協(xié)同育人整體屬性是“大思政課”建設(shè)布局得以形成的前提。整體屬性聚焦各育人要素有機關(guān)聯(lián)和協(xié)同融通，要回答的并非是各育人要素自有功能的簡單加和，而是各育人要素之間的良性互補、良性互動和良性互滲?！按笏颊n”涉及立德樹人多個環(huán)節(jié)、多個層面、多個領(lǐng)域，多重育人要素在目標、過程、動力、模式、標準等維度上的內(nèi)在統(tǒng)一性構(gòu)成了“大思政課”的整體屬性。具體而言，目標是統(tǒng)領(lǐng)“大思政課”建設(shè)全局的總綱?！熬劢沽⒌聵淙烁救蝿铡?，“解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題”規(guī)定 “大思政課”各育人要素的根本性質(zhì)和主攻方向。過程是貫穿“大思政課”建設(shè)全局的主線?！扒嗌倌晁枷胝谓逃且粋€接續(xù)的過程”[2]決定“大思政課”各育人要素的效果集成。動力是激發(fā)“大思政課”建設(shè)全局的引擎?！盀辄h育人、為國育才”驅(qū)動“大思政課”各育人要素道同契合。模式彰顯“大思政課”建設(shè)思路的統(tǒng)籌邏輯?！敖ㄔO(shè)‘大課堂’、搭建‘大平臺’、建好‘大師資’”“推動思政小課堂與社會大課堂相結(jié)合，推動各類課程與思政課同向同行”突出“大思政課”各育人要素的統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡。標準是“大思政課”建設(shè)的行動尺度?！蛾P(guān)于新時代加強和改進思想政治工作的意見》《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》等文件的相繼出臺為“大思政課”各育人要素發(fā)揮作用確立了統(tǒng)一標準。由此，“大思政課”建設(shè)在各育人要素的目標趨合、過程耦合、動力契合、模式并合、標準相合中實現(xiàn)指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達、執(zhí)行有力，“大思政課”整體屬性得以彰顯。

（二）“大思政課”建設(shè)布局的內(nèi)容結(jié)構(gòu)

《工作方案》為“大思政課”建設(shè)標明了“大教學”“大課堂”“大平臺”“大師資”“大格局”“大領(lǐng)導”的“六位一體”建設(shè)布局。

第一，明確了建設(shè)布局的基本要素。建設(shè)布局基本要素是“大思政課”建設(shè)在橫向上的展開方式。《工作方案》中明確了“大思政課”建設(shè)的六大要素：“大教學”聚焦建設(shè)內(nèi)容，建構(gòu)黨的創(chuàng)新理論研究闡釋和教育教學的自主知識體系、建強思政課課程群、優(yōu)化思政課教材體系、拓展課堂教學內(nèi)容、創(chuàng)新課堂教學方法、優(yōu)化教學評價體系是其主攻方向，改革創(chuàng)新主渠道教學是其主要職責；“大課堂”和“大平臺”聚焦建設(shè)載體，構(gòu)建實踐教學工作體系、落實思政課實踐教學學時學分、組織開展多樣化的實踐教學、建好用好實踐教學基地是“大課堂”的重點內(nèi)容，建設(shè)全國高校思政課教研系統(tǒng)、推進國家智慧教育平臺建設(shè)使用、打造網(wǎng)絡教育宣傳云平臺是“大平臺”的重要路向；“大師資”聚焦建設(shè)力量，建設(shè)專兼結(jié)合的師資隊伍是其重要支撐，搭建隊伍研究平臺是其重要任務，提升隊伍綜合能力是其長效機制；“大格局”聚焦建設(shè)幅度，分層分類開展“大思政課”綜合改革試點、深入推進大中小學思政課一體化建設(shè)、全面推進課程思政高質(zhì)量建設(shè)、扎實開展日常思政教育活動是其拓展路向；“大領(lǐng)導”聚焦建設(shè)領(lǐng)導力量，強化各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進各地各校積極落實是其重要路徑。在“大思政課”建設(shè)布局中，各個要素既有相對獨立的作用場域，又互融共促、緊密配合，共同構(gòu)筑出“大思政課”育人圖景。

第二，明確建設(shè)布局的結(jié)構(gòu)關(guān)系。建設(shè)布局的結(jié)構(gòu)關(guān)系是“大思政課”各育人要素的內(nèi)在聯(lián)結(jié)方式。“大思政課”建設(shè)不能畸輕畸重，也不能單刀突進?！爸挥幸亻g組織成一個相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)才能作為一個統(tǒng)一的整體，發(fā)揮著整體的功能。”[3]因此，要有效發(fā)揮“大思政課”協(xié)同育人整體功能，必須解碼“大思政課”建設(shè)布局的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同共進提供內(nèi)在理據(jù)。就六大要素而言，改革創(chuàng)新主渠道教學是基礎(chǔ)和靈魂，為“大思政課”協(xié)同育人涵養(yǎng)根基；善用社會大課堂、搭建大資源平臺是依托和載體，為“大思政課”協(xié)同育人提供場域支持和平臺支撐；構(gòu)建大師資體系是要件和關(guān)鍵，為“大思政課”協(xié)同育人塑造大批“經(jīng)師”和“人師”的統(tǒng)一者；拓展工作格局是抓手和條件，為“大思政課”協(xié)同育人凝聚力量；加強組織領(lǐng)導是根本和保證，為“大思政課”建設(shè)設(shè)定原則邊界。各育人要素的結(jié)構(gòu)化清晰化在很大程度上避免了無效交叉和建設(shè)內(nèi)耗，最終匯聚成立德樹人的強大育人合力。

二、貫徹落實“大思政課”的建設(shè)布局

新時代，深入貫徹落實“大思政課”建設(shè)布局要在堅持黨的全面領(lǐng)導、貫穿立德樹人目標、強化育人要素協(xié)同聯(lián)動中進行，以確保“大思政課”建設(shè)組織有序、目標有序和實踐有序。

（一）組織有序：在堅持黨的全面領(lǐng)導中貫徹落實

組織有序是貫徹“大思政課”建設(shè)布局的首要前提，堅持黨的全面領(lǐng)導是落實“大思政課”建設(shè)布局的根本保證。從本質(zhì)上看，不斷貫徹落實“大思政課”建設(shè)布局與堅持黨的全面領(lǐng)導具有內(nèi)在統(tǒng)一性。“我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，必須培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才?！薄按笏颊n”建設(shè)布局落實過程就是為黨育人、為國育才的過程。堅持黨的全面領(lǐng)導使“大思政課”建設(shè)布局設(shè)置科學化、流程規(guī)范化、責任明晰化，使“大思政課”工作深入推進具備根本保障。新時代，在堅持黨的全面領(lǐng)導中貫徹落實“大思政課”建設(shè)布局，應重點從三重路向推進：第一，堅持黨的理論引領(lǐng)?！包h的領(lǐng)導一個重要方面是思想領(lǐng)導，是通過黨的理論和路線方針政策來體現(xiàn)的?！盵4]理論引領(lǐng)是貫徹落實“大思政課”建設(shè)布局的精神因素，是建設(shè)布局落實方案、方針、方法制定的理性依據(jù)。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的最新理論創(chuàng)新成果，集中體現(xiàn)了黨的基本理論、基本路線、基本方略。新時代，在堅持黨的全面領(lǐng)導中貫徹落實“大思政課”的建設(shè)布局，首要的、根本的就是貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進思想政治工作的重要論述精神。第二，堅持黨的組織領(lǐng)導。黨的組織體系以各層級相貫通為經(jīng)，以各領(lǐng)域全覆蓋為緯，經(jīng)緯交織構(gòu)建起“大思政課”建設(shè)布局的組織保障體系。新時代，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各類組織在“大思政課”建設(shè)中的保障作用，充分發(fā)揮教育部、中宣部在“大思政課”建設(shè)中的戰(zhàn)略規(guī)劃作用，充分釋放中央網(wǎng)信辦全媒體宣傳“大思政課”的優(yōu)勢，充分調(diào)動科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家衛(wèi)生健康委、國家文物局、國家鄉(xiāng)村振興局等部門對“大思政課”建設(shè)的科技支撐、信息支撐、基地支撐、資源支撐作用。第三，堅持黨的內(nèi)容領(lǐng)導。內(nèi)容是目的和任務的具體化，黨的內(nèi)容引領(lǐng)強度決定著“大思政課”內(nèi)涵是否豐贍、樣態(tài)是否豐富、形式是否豐實、基礎(chǔ)是否豐厚。以21世紀的馬克思主義、當代中國的馬克思主義武裝教學內(nèi)容，注重習近平新時代中國特色社會主義思想在“大思政課”知識體系、課程體系、教材體系、內(nèi)容體系、方法體系、評價體系中的有機融入和全面貫穿是堅持黨的內(nèi)容領(lǐng)導的主攻方向。在具體實踐中，既要突出習近平新時代中國特色社會主義思想這一“大思政課”核心內(nèi)容，全面開設(shè)習近平新時代中國特色社會主義思想概論課，編寫習近平新時代中國特色社會主義思想概論課教材，也應充分彰顯其中貫穿的馬克思主義立場觀點方法。

（二）目標有序：在貫穿立德樹人目標中貫徹落實

目標有序是深入貫徹“大思政課”建設(shè)布局的基礎(chǔ)要件，以立德樹人為目標主線凝聚育人要素共同認識、共同觀念、共同情感、共同意志是深入貫徹“大思政課”建設(shè)布局的必然要求。習近平總書記指出，“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)”“教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學”[5]。這一論述精準標定立德樹人目標在“大思政課”建設(shè)布局落實中的主線地位。雖然不同場域習近平總書記對于立德樹人目標的具體闡釋有所側(cè)重，但對其落實維度的把握卻較為一致，即解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題。關(guān)于“培養(yǎng)什么人”，各育人要素應明確努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人是立德樹人目標落實的重中之重；關(guān)于“怎樣培養(yǎng)人”，各育人要素應明晰堅持馬克思主義指導地位、堅持社會主義辦學方向是立德樹人目標落實的原則遵循；關(guān)于“為誰培養(yǎng)人”，各育人要素要將視域拓寬至世界百年未有之大變局、黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，理清立德樹人目標落實的廣大場域，并將關(guān)于立德樹人的共同認識、共同觀念、共同情感、共同意志在橫向上融通于“大思政課”各個環(huán)節(jié)，在縱向上貫通于“大思政課”建設(shè)始終。

（三）實踐有序：在強化育人要素協(xié)同聯(lián)動中貫徹落實

實踐有序是深入貫徹“大思政課”建設(shè)布局的必然要求?！耙刂g的協(xié)同作用是系統(tǒng)不斷發(fā)展的前提條件?！盵6]促進“大思政課”建設(shè)布局中六大育人要素的功能互補、過程互嵌、資源互助，將各育人要素的“協(xié)同指數(shù)”轉(zhuǎn)化為青年學生的“成長指數(shù)”和“大思政課”建設(shè)的“上升指數(shù)”，是貫徹落實“大思政課”建設(shè)布局的關(guān)鍵路向。一是功能互補。須強調(diào)深入研究各育人要素關(guān)聯(lián)性和各項育人舉措耦合性，深入論證協(xié)同育人舉措可行性，在把握好各育人要素職能邊界的基礎(chǔ)上，使各育人要素在政策貫徹上相互配合、在實踐過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。二是過程互嵌?！按笏颊n”從建立伊始就具備過程性特征，無論是哪一育人要素功能發(fā)揮都是在鮮活的、系統(tǒng)的、客觀的過程中進行的。這要求各育人要素相互支持彼此在立德樹人上的功能布展，在學生的思想觀念塑造過程、精神品格成長過程、行為規(guī)范養(yǎng)成過程和心理情感發(fā)展過程上相互助力；也要求各育人要素在育人結(jié)果上相互確證與評價檢驗，使前一育人要素的實踐開展為后一育人要素的實踐開展奠定基礎(chǔ)，后一育人要素的實踐成果不斷鞏固和夯實前一育人要素的育人成果。三是資源互助。新時代，要達到“大思政課”資源保障的最優(yōu)化，必須打造各育人要素共享的資源共同體，發(fā)揮“大教學”的課程資源優(yōu)勢，用好“大課堂”和“大平臺”的載體資源優(yōu)勢，善用“大師資”的人才資源優(yōu)勢，發(fā)揮“大格局”的力量資源優(yōu)勢和“大領(lǐng)導”的組織資源優(yōu)勢，使“大思政課”建設(shè)乘勢而上。