吉 星
(哈爾濱工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150001)
建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國(guó),是近代以來中國(guó)人民和中華民族不變的夢(mèng)想。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,中國(guó)逐步淪為半殖民地半封建社會(huì),為了救亡圖存、尋找國(guó)家工業(yè)化之路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,晚清政府、北洋政府、國(guó)民政府等展開各種嘗試,然而工業(yè)化的目標(biāo)依然遙不可及。沒有獨(dú)立自主就沒有一切,在代表先進(jìn)生產(chǎn)力、用先進(jìn)理論武裝起來的中國(guó)共產(chǎn)黨成立之前,中國(guó)沒有也不可能找到一條正確的、適合國(guó)情的工業(yè)化道路,那些輪番出臺(tái)的救國(guó)方案,既不能改變當(dāng)時(shí)的社會(huì)性質(zhì),也無法完成從農(nóng)業(yè)國(guó)到工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)化。
中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)不同發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要特征與主要矛盾的變化,審時(shí)度勢(shì),帶領(lǐng)中國(guó)人民走出了一條對(duì)應(yīng)自身發(fā)展實(shí)際、具有中國(guó)特色的社會(huì)主義工業(yè)化道路,不僅使得新中國(guó)僅用幾十年時(shí)間就走完發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡;還將國(guó)家建設(shè)成為全球第一工業(yè)大國(guó),構(gòu)建了全世界最完整的工業(yè)體系。站在新的歷史起點(diǎn),梳理中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的工業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐歷程,系統(tǒng)總結(jié)百年歷史經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)檫~向世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)現(xiàn)代化提供寶貴借鑒。
五四運(yùn)動(dòng)前后,馬列主義在中國(guó)傳播日趨廣泛,工業(yè)化的理念也日益深入人心。1919年,毛澤東大聲疾呼:“中華民族的改革,將較任何民族為徹底”[1]359,并且特別提出實(shí)業(yè)和交通兩大問題,同時(shí)強(qiáng)調(diào)了工業(yè)和主義的重要性[1]365-366。1920年,李大釗從無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)出發(fā),呼吁中國(guó)順應(yīng)思潮,變農(nóng)業(yè)國(guó)為工業(yè)國(guó)[2]140-147。1921年7月,中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生就明確了工業(yè)化的奮斗目標(biāo),進(jìn)而開始探討工業(yè)化進(jìn)程、制定工業(yè)化戰(zhàn)略。面對(duì)“以農(nóng)立國(guó)”還是“以工立國(guó)”的大論戰(zhàn),惲代英強(qiáng)調(diào)中國(guó)必須由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)化為工業(yè)國(guó)才能自存[3]130。
國(guó)共合作破裂和大革命失敗后,黨開始真正獨(dú)立自主探索馬克思主義中國(guó)化的途徑,掀起土地革命風(fēng)暴,在實(shí)踐中不斷“發(fā)展中國(guó)工業(yè)”[4]43。井岡山革命根據(jù)地的創(chuàng)建,催生了軍事軍需工業(yè)雛形。1931年11月,中華蘇維埃共和國(guó)宣告成立,矢志工業(yè)化的中國(guó)共產(chǎn)黨開始有計(jì)劃地恢復(fù)發(fā)展手工業(yè)和工業(yè)。《中華蘇維埃共和國(guó)關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策的決定》提出要“竭力促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展”[5]717。相繼頒布的《合作社暫行組織條例》《合作社工作綱要》《發(fā)展合作社大綱》,為保障工農(nóng)勞動(dòng)群眾利益、發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開展手工業(yè)生產(chǎn)合作等提供了依據(jù)。這期間,除了大力興辦工廠,黨還建立了第一個(gè)國(guó)有企業(yè)中華鎢礦公司,這也是中華蘇維埃共和國(guó)唯一的重工業(yè)。
延安時(shí)期,黨的工業(yè)政策和實(shí)踐雖受形勢(shì)影響,但依然沒停下積極探索的腳步。1936年,美國(guó)記者斯諾在蘇區(qū)工廠看到工業(yè)化火種的燎原之勢(shì),情不自禁地感嘆“他們即使缺乏社會(huì)主義工業(yè)的物質(zhì),卻有社會(huì)主義工業(yè)的精神”[6]258??谷諔?zhàn)爭(zhēng)初期,建設(shè)和擴(kuò)大國(guó)防軍事工業(yè)提上日程。戰(zhàn)略相持階段,面對(duì)重重封鎖,根據(jù)地展開轟轟烈烈的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),以此發(fā)展經(jīng)濟(jì),保障供給,同時(shí)還興辦了一批工業(yè)企業(yè),“有重工業(yè)、輕工業(yè),有大工業(yè)、小工業(yè)。在邊區(qū)這樣困難的條件下做出這些成績(jī)來,是非常有意義的”[7]137。
隨著戰(zhàn)略反攻的順利進(jìn)行,為了改變中國(guó)落后的面貌,為了使民族獨(dú)立有鞏固的保障,黨將近期奮斗目標(biāo)重新設(shè)定為國(guó)家工業(yè)化,號(hào)召全黨開展經(jīng)濟(jì)工作,并初步明確了具體的措施和步驟。毛澤東多次強(qiáng)調(diào):“共產(chǎn)黨是要努力于中國(guó)的工業(yè)化的?!盵8]146“為了發(fā)展工業(yè),必須首先解決土地問題”[8]184?!懊裰鞲锩闹行哪康木褪菑那致哉?、地主、買辦手下解放農(nóng)民,建立近代工業(yè)社會(huì)”[8]206。這一時(shí)期,黨的工業(yè)化思路愈發(fā)清晰,并通過積極探索工業(yè)化實(shí)踐,不斷推動(dòng)工業(yè)化理論創(chuàng)新發(fā)展。“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判,物質(zhì)的力量只能用物質(zhì)的力量來摧毀,但是理論一經(jīng)掌握群眾,也會(huì)變成物質(zhì)力量”[9]9。中國(guó)的工業(yè)化亟需符合中國(guó)具體實(shí)際的先進(jìn)理論來指導(dǎo)。1945年黨的七大第一次明確地把毛澤東思想確立為全黨的指導(dǎo)思想。工業(yè)化思想是毛澤東思想不可或缺的組成部分。這期間,毛澤東對(duì)工業(yè)化之路作出了系統(tǒng)性、全局性、辯證性的總結(jié)思考和戰(zhàn)略安排。他指出“沒有獨(dú)立、自由、民主和統(tǒng)一,不可能建設(shè)真正大規(guī)模的工業(yè)。沒有工業(yè),便沒有鞏固的國(guó)防,便沒有人民的福利,便沒有國(guó)家的富強(qiáng)”[10]1080。這一科學(xué)論斷不僅被歷史所證明,而且還在被現(xiàn)實(shí)和未來繼續(xù)所證明著。
抗戰(zhàn)勝利后,中國(guó)共產(chǎn)黨迫不及待地要推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程,指出“實(shí)行一個(gè)經(jīng)濟(jì)及文化建設(shè)綱領(lǐng)。這綱領(lǐng)的目的,主要是減輕人民負(fù)擔(dān),改善人民生活,實(shí)行土地改革與工業(yè)化”[11]27,并發(fā)出《要求各地匯報(bào)工業(yè)及工運(yùn)情況的通知》,隨后擬定了相關(guān)方針。 然而,不久國(guó)民黨挑起內(nèi)戰(zhàn),解放戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)使得黨的工業(yè)化實(shí)踐受到阻礙。即便如此,中國(guó)共產(chǎn)黨依然盡己所能地保護(hù)工業(yè)、恢復(fù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè),特別是在進(jìn)入戰(zhàn)略反攻階段后,更是采取了諸多力所能及的行動(dòng)。在給各地的電報(bào)中,毛澤東多次強(qiáng)調(diào)要將工業(yè)生產(chǎn)問題放在領(lǐng)導(dǎo)工作的重要位置。
新中國(guó)成立前夕,工業(yè)化真正成為全黨的工作重心。1949年3月,黨的七屆二中全會(huì)提出建立獨(dú)立的完整的工業(yè)體系問題,強(qiáng)調(diào)全黨的歷史任務(wù)是使中國(guó)穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)。《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》則進(jìn)一步明確,土地改革是發(fā)展生產(chǎn)力和國(guó)家工業(yè)化的必要條件;要有計(jì)劃有步驟地恢復(fù)和發(fā)展重工業(yè),創(chuàng)立國(guó)家工業(yè)化的基礎(chǔ);恢復(fù)和增加輕工業(yè)生產(chǎn),供應(yīng)人民日常消費(fèi)需求。
這一時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民通過深入思考和實(shí)際探索,初步制定了工業(yè)化戰(zhàn)略目標(biāo)和步驟,特別是推翻三座大山,為新中國(guó)工業(yè)化的啟動(dòng)做好了前提準(zhǔn)備。
新中國(guó)成立初期,一窮二白,百?gòu)U待興。中國(guó)共產(chǎn)黨舉全黨全國(guó)之力,根據(jù)中國(guó)具體實(shí)際,充分調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)外一切積極因素,集世界前兩次工業(yè)革命于一體、與第三次工業(yè)革命同步,不斷將工業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)付諸行動(dòng)。
“一個(gè)典型的‘第三世界’國(guó)家的基本特征是:處于工業(yè)化與依附之間的兩難關(guān)系,其活動(dòng)空間是很狹小的”[12]327。鑒于美國(guó)的封鎖孤立和禁運(yùn)打壓,新中國(guó)不得已采取倒向社會(huì)主義陣營(yíng)的外交方針,千方百計(jì)地為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化創(chuàng)造條件。比如,根據(jù)《中蘇友好同盟互助條約》和有關(guān)協(xié)定,哈爾濱工業(yè)大學(xué)回歸新中國(guó)懷抱,成為我國(guó)高等教育學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的兩所樣板院校之一,肩負(fù)起培養(yǎng)重工業(yè)部門工程師和國(guó)內(nèi)大學(xué)理工科師資的使命。
如果說“紅色工程師搖籃”哈工大是我國(guó)高等教育主動(dòng)適應(yīng)工業(yè)化建設(shè)人才培養(yǎng)模式的一個(gè)縮影,那么隨著全國(guó)范圍內(nèi)掃盲運(yùn)動(dòng)的開展、簡(jiǎn)化字普及、漢語拼音推行,農(nóng)業(yè)人口向工業(yè)人口的轉(zhuǎn)化則成為一個(gè)國(guó)家現(xiàn)象。大規(guī)模思想改造運(yùn)動(dòng)也開展得如火如荼。思想改造,首先是各種知識(shí)分子的思想改造,是我國(guó)在各方面徹底實(shí)現(xiàn)民主改革和逐步實(shí)行工業(yè)化的重要條件之一[13]409。這些舉措在很大程度上解決了工業(yè)化進(jìn)程中人力資源不足的問題。為了進(jìn)一步給工業(yè)化創(chuàng)造基本條件和有利環(huán)境,黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民一邊進(jìn)行土地制度改革,一邊開展剿匪作戰(zhàn)和鎮(zhèn)壓反革命,并通過社會(huì)各方面的民主改革和“三反”“五反”運(yùn)動(dòng),促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和各項(xiàng)建設(shè)展開。特別是面對(duì)突如其來的外部侵略威脅,抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利拼來了山河無恙、家國(guó)安寧。經(jīng)過三年準(zhǔn)備,1952年底我國(guó)主要工業(yè)產(chǎn)品和輕工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量均超過歷史最高水平,全面開展工業(yè)化建設(shè)的時(shí)代終于來臨。
“工業(yè)化的速度首先決定于重工業(yè)的發(fā)展”[14]449。為了人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,為了擺脫對(duì)任何國(guó)家的依賴,黨中央實(shí)事求是地作出優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的決策,并確保那些對(duì)國(guó)家起決定作用的、能迅速增強(qiáng)國(guó)家工業(yè)基礎(chǔ)與國(guó)防力量的主要工程的完成[15]174。需要指出的是,重工業(yè)是資本密集型工業(yè),在缺乏原始資金積累和外部連續(xù)支持的前提下,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為國(guó)家作出了巨大的犧牲和貢獻(xiàn)。
1953年,黨中央提出“一化三改”過渡時(shí)期總路線,開始實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃,集中力量進(jìn)行以蘇聯(lián)幫助中國(guó)設(shè)計(jì)的156個(gè)建設(shè)單位為中心、694個(gè)建設(shè)單位組成的工業(yè)建設(shè)[16]41。對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的三大改造和一五計(jì)劃的完成,為工業(yè)現(xiàn)代化的體系構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。這期間,我國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)18%,遠(yuǎn)高于美、英、法等主要資本主義國(guó)家的同期增長(zhǎng)速度,也比二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)起飛的聯(lián)邦德國(guó)、日本要高。新增工業(yè)固定資產(chǎn)214億元,相當(dāng)于把舊中國(guó)從19世紀(jì)末興辦近代工業(yè)到1949年的總和翻了一番[16]83-84。1956年黨的八大充分肯定優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的指導(dǎo)思想,提出二五計(jì)劃要繼續(xù)以重工業(yè)為中心進(jìn)行建設(shè)。八屆二中全會(huì)制定方針,推進(jìn)中央工業(yè)和地方工業(yè)、大型企業(yè)和中小型企業(yè)、洋法生產(chǎn)和土法生產(chǎn)三個(gè)“同時(shí)并舉”,大大調(diào)動(dòng)各方面積極性,加快了工業(yè)發(fā)展速度。工業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐也推動(dòng)和豐富了馬克思主義中國(guó)化理論。黨中央認(rèn)識(shí)到,以重工業(yè)為中心必須同時(shí)充分發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè),并最終形成了“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為主導(dǎo)”的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總方針。
工業(yè)化是現(xiàn)代化的第一波[17]238,沒有新式的工業(yè)就沒有現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),然而現(xiàn)代化不僅僅包括工業(yè)化。為加快工業(yè)體系建設(shè),黨中央特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù),并逐步確立獨(dú)立的國(guó)防尖端技術(shù)發(fā)展路徑[18]351。1956年初,黨中央發(fā)出“向科技進(jìn)軍”的號(hào)召,制定《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》,決策實(shí)施“兩彈一星”、核潛艇、電子計(jì)算機(jī)等國(guó)防尖端工程,強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化是建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵,“不搞科學(xué)技術(shù),生產(chǎn)力無法提高”[19]264。
隨著重工業(yè)布局的基本完成,1964年4月底,國(guó)家計(jì)委提出《第三個(gè)五年計(jì)劃(1966—1970)的初步設(shè)想》,打算解決人民“吃穿用”的問題,然而隨著國(guó)際形勢(shì)變化,原本的計(jì)劃被打亂。為了在美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的核威脅之下保持獨(dú)立、保存自身,黨中央深刻認(rèn)識(shí)到?jīng)]有后方不行。為此,全國(guó)劃分為一、二、三線,并開啟了西南、西北地區(qū)13個(gè)省區(qū)的三線建設(shè)。整個(gè)三線建設(shè)以工業(yè)化為主導(dǎo),跨越三個(gè)五年計(jì)劃,到1980年共投入2052.68億元,相當(dāng)于1953年至1964年這些省區(qū)投資的3倍[16]103,不僅實(shí)現(xiàn)了既定的戰(zhàn)略目標(biāo),還完善了國(guó)家工業(yè)化的整體布局,改變了當(dāng)?shù)亻]塞落后狀況,使一大批當(dāng)時(shí)屬于頂尖的軍工企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、科研院所來到西部,為西部地區(qū)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇[15]208。
隨著聯(lián)合國(guó)合法席位恢復(fù)、中美關(guān)系改善等外交工作勝利推進(jìn),1972年到1973年,黨中央審時(shí)度勢(shì),決定用43億美元從發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家引進(jìn)新技術(shù)、進(jìn)口成套設(shè)備,加快輕工業(yè)發(fā)展,這就是著名的“四三”方案?!八娜桨浮币M(jìn)了27個(gè)大型成套先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,又配套投資200億元人民幣,建成了幾十個(gè)化肥、石油化工、冶金、電力大型項(xiàng)目。這是我國(guó)自蘇聯(lián)援建156項(xiàng)工程以來對(duì)外引進(jìn)的又一次新開拓[16]127。這些項(xiàng)目在上世紀(jì)80年代初全部投產(chǎn)之后,極大地提高了全國(guó)人民的物質(zhì)生活水平。這一時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)變革,建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。
20世紀(jì)70年代中后期,中國(guó)的外部環(huán)境變得相對(duì)緩和,為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了和平的外部條件。1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。黨中央通過深化經(jīng)濟(jì)體制改革、調(diào)整輕重工業(yè)比例、“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合、工業(yè)化和信息化相融合等一系列戰(zhàn)略舉措,通過利用國(guó)際資金、市場(chǎng)和資源,充分發(fā)揮勞動(dòng)力豐富、工資水平和制造成本低的優(yōu)勢(shì)并抓住全球產(chǎn)業(yè)分工格局重構(gòu)的機(jī)遇,我國(guó)工業(yè)迎來高速增長(zhǎng)期[20]。
1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)提出和闡明了經(jīng)濟(jì)體制改革的一些重大理論和實(shí)踐問題。工業(yè)企業(yè)主體愈發(fā)多元化,除了國(guó)有企業(yè),中外合資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等也得到迅速發(fā)展。特別是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“五小”工業(yè)、社隊(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)化而來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),成為中國(guó)特色工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一大亮點(diǎn)。經(jīng)過一段時(shí)期的實(shí)踐檢驗(yàn),黨對(duì)于國(guó)情的認(rèn)識(shí)更加深刻,對(duì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化這一命題更加明確。1987年10月,黨的十三大提出,我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段,強(qiáng)調(diào)在大力發(fā)展消費(fèi)品工業(yè)的同時(shí),要充分重視基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,加快發(fā)展能源工業(yè)、原材料工業(yè)、交通業(yè)和通信業(yè),努力振興機(jī)械、電子工業(yè),大力發(fā)展建筑業(yè),使它逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一大支柱。這一時(shí)期輕工業(yè)占比從1978年的43.10%提高到1980年的47.15%和1990年的49.38%,工業(yè)發(fā)展中輕重工業(yè)比例失調(diào)及能源、原料短缺等問題基本得到解決,中國(guó)工業(yè)發(fā)展步入穩(wěn)步發(fā)展的健康軌道[21]。
隨著東歐劇變、蘇聯(lián)解體,世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮,黨和國(guó)家不畏艱險(xiǎn)、迎難而上,作出加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的決定。在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下,1992年10月,黨的十四大進(jìn)一步明確建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重大突破,強(qiáng)調(diào)繼續(xù)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),加快交通、通信、能源、重要原材料和水利等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)的開發(fā)與建設(shè),振興機(jī)械電子、石油化工、汽車制造和建筑業(yè),使它們成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),不失時(shí)機(jī)地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。
為加速科技進(jìn)步,1995年5月黨中央確定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。1997年,黨中央組織實(shí)施《國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃》(“973”計(jì)劃),更加注重戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究工作。黨中央還敏銳地認(rèn)識(shí)到,信息化是一場(chǎng)帶有深刻變革意義的科技創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)要積極推動(dòng)工業(yè)化與信息化結(jié)合,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展[15]301。1997年9月,黨的十五大提出改造和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化;繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè),加大調(diào)整、改造加工工業(yè)的力度,振興支柱產(chǎn)業(yè),積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);把開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)同開拓市場(chǎng)結(jié)合起來,把發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。
進(jìn)入新世紀(jì)后,黨中央提出“三個(gè)代表”重要思想,中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展也開始轉(zhuǎn)向新型工業(yè)化道路的探索。隨著2001年12月正式加入世貿(mào)組織深度參與經(jīng)濟(jì)全球化,中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程再次提速。在成為“世界工廠”的同時(shí),中國(guó)形成了全球最完備的工業(yè)體系,并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下完成了重工業(yè)的自然升級(jí)。2002年11月,黨的十六大提出走新型工業(yè)化道路,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。與此同時(shí),中國(guó)開始進(jìn)入以工促農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段,特別是自2006年1月1日起,國(guó)家全面取消了延續(xù)兩千多年的農(nóng)業(yè)稅。
黨中央對(duì)信息化的重視程度不斷提升。2007年10月,黨的十七大提出科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。2008年3月,國(guó)家專門成立工業(yè)和信息化部,大力推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合。2009年開始,中國(guó)的出口額在世界出口總額中穩(wěn)居第一。2010年,中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、全球第一制造業(yè)大國(guó)。這一時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民大踏步緊隨發(fā)展時(shí)代,中國(guó)基本上建立了全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系,并開始從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
黨的十八大以來,黨中央明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,開始全面推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,著力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境、人民生活等領(lǐng)域的問題,在以信息化、人工智能、新能源、新材料為代表的第四次工業(yè)革命進(jìn)程中,不斷為世界的發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、把握規(guī)律,更加強(qiáng)調(diào)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步、協(xié)調(diào)發(fā)展之路。2013年9月,習(xí)近平在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)的講話中指出,我國(guó)發(fā)展必然是一個(gè)“并聯(lián)式”的過程,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的。
理論的創(chuàng)新、政策的轉(zhuǎn)變?nèi)Q于實(shí)踐的深入和形勢(shì)的變化。鑒于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三種情況同時(shí)出現(xiàn)、交錯(cuò)疊加,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),黨的十八屆五中全會(huì)中提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,注重解決發(fā)展動(dòng)力問題、發(fā)展不平衡問題、人與自然和諧問題、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題和社會(huì)公平正義問題[22]198-199。
十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,十九大提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力作用,大力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新,是新時(shí)代中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化的顯著特征。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“科技是國(guó)之利器”“核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、國(guó)之重器必須立足于自身”“重大科技創(chuàng)新成果是國(guó)之重器、國(guó)之利器”“關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器”“加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)”[22]243。黨的十九屆五中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,提出堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。這一時(shí)期,國(guó)家不斷加大研發(fā)投入力度,在解決“卡脖子”問題上持續(xù)發(fā)力,在一些領(lǐng)域成功實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。與此同時(shí),美國(guó)等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)中國(guó)的技術(shù)封鎖和經(jīng)濟(jì)打壓,愈發(fā)變本加厲,中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化之路依然充滿坎坷、任重道遠(yuǎn)。所以,黨中央著力解決工業(yè)化發(fā)展弊端,以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),全力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?!肮I(yè)化創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富,也產(chǎn)生了難以彌補(bǔ)的生態(tài)創(chuàng)傷”[22]544,這就要求我們?cè)谛聲r(shí)代必須解決好這些矛盾,努力建設(shè)人與自然和諧共生的工業(yè)現(xiàn)代化。同時(shí),黨中央根據(jù)新的形勢(shì)及時(shí)提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和推動(dòng)共建“一帶一路”,同世界各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這不僅體現(xiàn)了中國(guó)開放的大門越來越敞開,也明確了我國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化的路徑選擇。
黨的十九大作出新的判斷,指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[23]9。鑒于我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的現(xiàn)實(shí)情況,黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從全局和戰(zhàn)略高度調(diào)整工農(nóng)關(guān)系、推動(dòng)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是加強(qiáng)“四化”同步、共建共享,實(shí)現(xiàn)公平正義、共同富裕的必由之路。
理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐檢驗(yàn)理論。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì),2016年至2019年,我國(guó)工業(yè)增加值由24.54萬億元增至31.71萬億元,年均增長(zhǎng)5.9%,遠(yuǎn)高于同期世界工業(yè)2.9%的年均增速。2019年,我國(guó)制造業(yè)增加值達(dá)26.9萬億元,占全球比重28.1%,連續(xù)10年保持世界第一制造大國(guó)地位。
在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段。新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展(“三新一高”),不僅是貫穿“十四五”規(guī)劃的邏輯主線,還是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,同時(shí)也為工業(yè)化現(xiàn)代化的發(fā)展指明了方向。這一時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民統(tǒng)籌把握“兩個(gè)大局”,實(shí)現(xiàn)中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化的提質(zhì)增效,明確到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,到本世紀(jì)中葉將把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化歷經(jīng)百年奮斗實(shí)踐,在進(jìn)取中突破,于挫折中奮起,從總結(jié)中提高,走出了一條適合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的社會(huì)主義工業(yè)化道路,積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn),提供了有效的智慧支持。
回顧中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化百年奮斗史,取得偉大成就的根本原因是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民至上。在喪失與世界工業(yè)革命同進(jìn)步的歷史機(jī)遇、陷入任人宰割的悲慘狀況甚至危亡關(guān)頭后,中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì),矢志工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),以卓越的政治領(lǐng)導(dǎo)力和正確的戰(zhàn)略決策,帶領(lǐng)中國(guó)人民和中華民族重新走在了時(shí)代前列。
無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。歷史和現(xiàn)實(shí)都充分證明,沒有代表最廣大人民根本利益的中國(guó)共產(chǎn)黨,就沒有新中國(guó),就沒有中華民族偉大復(fù)興。只有推翻三座大山、建立新中國(guó)、實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主,才能為工業(yè)現(xiàn)代化奠定根本的政治前提和制度基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)[24]133。
中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。尊重人民主體地位,保證人民當(dāng)家作主,促進(jìn)全體人民共同富裕,是中國(guó)共產(chǎn)黨的一貫主張。不管國(guó)際復(fù)雜形勢(shì)如何變化,無論社會(huì)主要矛盾如何變化,中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。
理論的創(chuàng)新,體現(xiàn)于歷史、現(xiàn)實(shí)和未來之間的彼此聯(lián)系中[25]125。廣義上說,中國(guó)特色現(xiàn)代化理論體系根植于一脈相承的毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持理論創(chuàng)新,在學(xué)習(xí)借鑒人類一切文明成果的基礎(chǔ)上,探索并形成了符合國(guó)情的工業(yè)現(xiàn)代化道路。
馬克思主義理論作為行動(dòng)指南,不斷隨著實(shí)踐發(fā)展而進(jìn)一步中國(guó)化、時(shí)代化。中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化歷程與馬克思主義中國(guó)化的三次理論飛躍、中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的四個(gè)階段同頻共振、同向而行。一百年來,不斷創(chuàng)新的理論體系為工業(yè)現(xiàn)代化提供了豐富的思想方法和工作方法,成為新中國(guó)僅用幾十年時(shí)間就走完發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程的理論基礎(chǔ)。
中國(guó)革命走的是中國(guó)道路,中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化走的也是中國(guó)道路。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,第一個(gè)五年計(jì)劃的編制就強(qiáng)調(diào)“根據(jù)我國(guó)的具體情況并參照蘇聯(lián)和各人民民主國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)”[26]408。黨中央明確表示要以蘇為鑒,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國(guó)具體實(shí)際走自己的路,提出“中國(guó)工業(yè)化道路”這一重大命題,強(qiáng)調(diào)“我們不能走世界各國(guó)技術(shù)發(fā)展的老路,跟在別人后面一步一步地爬行”[27]849。改革開放初期,黨的十二大提出:“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來,走自己的道路,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論”[15]240。新時(shí)代,黨中央又多次強(qiáng)調(diào):“我們建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家有益做法,更要符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色”[28]422。
獨(dú)立自主是推進(jìn)我國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程一以貫之的內(nèi)生動(dòng)力。黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革長(zhǎng)期實(shí)踐中,歷來堅(jiān)持獨(dú)立自主開拓前進(jìn)道路,不依附別人,不掠奪別人,接續(xù)奮斗走和平發(fā)展道路??v觀百年工業(yè)現(xiàn)代化之路,“我們是主張自力更生的,我們希望有外援,但是我們不能依賴它”[10]1016,我們深知“不能做其他國(guó)家的技術(shù)附庸,永遠(yuǎn)跟在別人的后面亦步亦趨。我們沒有別的選擇,非走自主創(chuàng)新道路不可”[29]122。
獨(dú)立自主必須通過接續(xù)奮斗真正實(shí)現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之初,就矢志工業(yè)興國(guó),制定了戰(zhàn)略目標(biāo)與步驟;抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,特別強(qiáng)調(diào)“必須采取切實(shí)的步驟,在若干年內(nèi)逐步地建立重工業(yè)和輕工業(yè),使中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)”[10]1081;新中國(guó)成立后,從第一個(gè)五年計(jì)劃到第十四個(gè)五年計(jì)劃,接續(xù)奮斗的目的都是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。1963年,黨中央和毛澤東制定了從戰(zhàn)略上分“兩步走”實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和四個(gè)現(xiàn)代化的計(jì)劃,第二年周恩來在第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)上正式提出[30]83。1987年,鄧小平針對(duì)“兩步走”中的第二步設(shè)想,提出“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略[15]256。咬定青山不放松。從“兩步走”到“三步走”,到后來新的“三步走”,再到如今在全面建成小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排,“堅(jiān)持獨(dú)立自主和接續(xù)奮斗”早已成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化離不開文化和精神,“不能把文化因素僅僅看成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的補(bǔ)充要素,它本身就是現(xiàn)代化的必備要素”[31]418。馬克思主義中國(guó)化不斷推進(jìn)的過程中,在本質(zhì)上體現(xiàn)出鮮明的民族特色和深厚的傳統(tǒng)意蘊(yùn)。“馬克思、恩格斯創(chuàng)立了辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想路線,毛澤東同志用中國(guó)語言概括為‘實(shí)事求是’四個(gè)大字。”[32]278習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華。中國(guó)特色的工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,同樣是堅(jiān)持中華文化和中國(guó)精神的實(shí)踐成果。
“從孔夫子到孫中山,我們應(yīng)當(dāng)總結(jié),繼承這一份珍貴的遺產(chǎn)?!盵33]534“我們的態(tài)度是批判地接受我們自己的歷史遺產(chǎn)和外國(guó)的思想……我們中國(guó)人必須用我們自己的頭腦進(jìn)行思考,并決定什么東西能在我們自己的土壤里生長(zhǎng)起來”[8]192。在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革偉大實(shí)踐中,黨自覺肩負(fù)起傳承弘揚(yáng)中華文化和中國(guó)精神的歷史責(zé)任,不斷推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展,加快建設(shè)中國(guó)特色工業(yè)文化,增強(qiáng)工業(yè)文化軟實(shí)力。
新中國(guó)成立以來,黨領(lǐng)導(dǎo)人民腳踏中華大地,傳承中華文明,孕育出兩彈一星精神、大慶精神(鐵人精神)、載人航天精神、勞模精神(勞動(dòng)精神、工匠精神)、科學(xué)家精神、企業(yè)家精神、探月精神、新時(shí)代北斗精神等,大大加快了工業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐進(jìn)程,為制造強(qiáng)國(guó)和文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn),開創(chuàng)了人類工業(yè)現(xiàn)代化歷史上的奇跡。
綜上所述,實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立和富強(qiáng),使中國(guó)能夠自立于世界民族之林的必由之路[15]173。中國(guó)的現(xiàn)代化實(shí)質(zhì)上是一種自覺選擇的強(qiáng)制型工業(yè)化[31]395。工業(yè)化的內(nèi)涵也隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需求和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。在馬克思主義同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的緊密結(jié)合中登上歷史舞臺(tái)的中國(guó)共產(chǎn)黨目標(biāo)明確、行動(dòng)有力,以馬克思主義中國(guó)化三次理論飛躍成果為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,歷經(jīng)百年探索和發(fā)展,無論是從理論上還是從實(shí)踐上,都走出了一條具有中國(guó)特色的工業(yè)現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了以中國(guó)式現(xiàn)代化不斷推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的光輝成就。