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      新中國成立初期黨員紀(jì)律教育實(shí)踐的探索

      2022-12-27 13:34:04代天喜
      武夷學(xué)院學(xué)報(bào) 2022年1期
      關(guān)鍵詞:黨的紀(jì)律黨紀(jì)黨規(guī)

      代天喜

      (武夷學(xué)院 宣傳部,福建 武夷山 354300)

      新中國成立后,以毛澤東為核心的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體一如既往地對黨員紀(jì)律教育擺在重要位置并進(jìn)行了積極的探索,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),為國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展和社會主義制度的建立提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

      一、新中國成立初期開展黨員紀(jì)律教育實(shí)踐的回顧

      中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。早在新民主主義革命初期,為嚴(yán)明黨紀(jì)軍紀(jì),中國共產(chǎn)黨就提出了“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”,正是依靠鐵的紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng),面對嚴(yán)峻的形勢與任務(wù),帶領(lǐng)中國人民取得了新民主主義革命的勝利,建立了中華人民共和國。中國共產(chǎn)黨在由小變大、又弱變強(qiáng)的成長過程中,時(shí)刻把加強(qiáng)黨員紀(jì)律教育擺在重要的位置。1949年3月,毛澤東在中共七屆二中全會上特別告誡全黨要時(shí)刻做到兩個(gè)“務(wù)必”,即務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。尤其是中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨后,更加警惕資產(chǎn)階級糖衣炮彈的襲擊。新中國成立后絕大多數(shù)黨員干部保持了“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng),牢記為人民服務(wù)的宗旨,為新中國的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的智慧和力量,但由于各種主客觀原因,一些黨員干部的不良作風(fēng)問題日趨嚴(yán)重。面對新的形勢和主要任務(wù),一些黨員干部沒能經(jīng)受住黨的歷史地位和工作環(huán)境轉(zhuǎn)變帶來的巨大考驗(yàn),思想觀念跟不上形勢任務(wù)發(fā)展的要求以及各種腐朽思想的侵蝕,產(chǎn)生了驕傲自滿、居功自傲的情緒,滋長了貪圖享受的思想和官僚主義、形式主義、命令主義的作風(fēng)。為了保持黨在人民群眾中的崇高威望,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)勢在必行。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)集體艱苦奮斗,廉潔奉公,以身作則,為政清廉,為全黨樹立了典范和榜樣。這一時(shí)期,干部作風(fēng)教育的主要內(nèi)容包括:開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)進(jìn)行反官僚主義教育、通過“三反”運(yùn)動(dòng)進(jìn)行反腐倡廉教育、通過“新三反”運(yùn)動(dòng)進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。1949年11月開始,中共中央紀(jì)律檢查委員會和地方各級紀(jì)律檢查委員會相繼成立。1950年5月,中共中央在全黨和全軍的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)指示中指出,自中國共產(chǎn)黨贏得全國性勝利以來,兩年多來黨員人數(shù)增加約200萬人,其中有些人的思想作風(fēng)極為不純,以至于他們還沒有時(shí)間接受計(jì)劃的教育和培訓(xùn),這給全黨敲響了警鐘[1]。

      1950-1951年,各級黨委、紀(jì)委圍繞局部剿匪斗爭、鎮(zhèn)壓反革命、土地改革和抗美援朝等重大政治運(yùn)動(dòng),開展黨紀(jì)教育和黨員違紀(jì)案件查處工作。1951年12月,中共中央發(fā)出《關(guān)于實(shí)行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費(fèi)和反對官僚主義的決定》,拉開了“三反”運(yùn)動(dòng)的序幕[2]?!叭础边\(yùn)動(dòng)意義重大,被稱為新中國第一次大規(guī)模的反腐倡廉運(yùn)動(dòng),有利地抵制了資產(chǎn)階級對干部隊(duì)伍的腐蝕,清除了干部隊(duì)伍中的一批腐敗分子,教育和挽救了一批干部。1952年1月,中共中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律檢查工作的指示》,明確了各級黨委對紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)[3]。劉青山、張子善貪污案是“三反”運(yùn)動(dòng)中影響最大的案件。1952年2月,河北省人民政府舉行公審大會,依法處決了劉青山和張子善,這表明了新執(zhí)政的共產(chǎn)黨懲治腐敗,提高黨的威信的決心,提高了黨在人民群眾中的威望,威懾了一些犯有腐敗罪的干部。廣大干部從這一案件中接受了黨紀(jì)教育,促進(jìn)了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的改善。1953年1月,中共中央發(fā)出《關(guān)于反對官僚主義、反對命令主義、反對違法亂紀(jì)的指示》,開展“新三反運(yùn)動(dòng)”,各地嚴(yán)肅處理了一批典型案件[4]。黨的紀(jì)律教育緊跟形勢任務(wù)要求為目標(biāo)開展政策教育,圍繞過渡時(shí)期總路線宣傳教育、運(yùn)用典型案例開展警示教育。1954年1月,毛澤東在審閱《關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》時(shí)指出:“有利于黨的團(tuán)結(jié)的事就做,不利于黨的團(tuán)結(jié)的事就不做?!薄稕Q議》中指出,要開展以增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)為目標(biāo)的紀(jì)律教育活動(dòng),對于違反黨的原則的言論、行動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)常注意保持一個(gè)距離,以確保黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)[5]。1955年,中央和地方相繼成立監(jiān)察委員會,對各級黨政機(jī)關(guān)的黨組織和黨員違反黨章黨紀(jì)和國家法律、法規(guī)的情況進(jìn)行檢查和處理??傊?,新中國成立初期,中國共產(chǎn)黨根據(jù)所處的環(huán)境和肩負(fù)的任務(wù),通過不斷建立、修訂和完善黨紀(jì)黨規(guī),引導(dǎo)廣大黨員干部開展黨內(nèi)政治生活,凈化了社會風(fēng)氣,增強(qiáng)了黨員干部隊(duì)伍的執(zhí)行力和凝聚力,為我國社會主義建設(shè)的順利開展提供了政治保證。

      二、新中國成立初期開展黨員紀(jì)律教育實(shí)踐的內(nèi)容

      新中國成立初期,各地按照中共中央和中央紀(jì)委的有關(guān)指示要求,創(chuàng)新工作方式方法,多措并舉對黨員紀(jì)律教育進(jìn)行了有效的探索。

      (一)黨員紀(jì)律教育與案件處理同步進(jìn)行

      毛澤東指出,只有全體黨員都具備嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨紀(jì)的修養(yǎng),黨內(nèi)才能團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力才能夠不斷增強(qiáng),黨的路線方針政策才能更好地得以貫徹執(zhí)行。新中國成立之初,為適應(yīng)新生政權(quán)對干部隊(duì)伍的大量急需,短時(shí)期內(nèi),干部隊(duì)伍數(shù)量迅猛增加,結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著變化,干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了思想不純、組織不純、動(dòng)機(jī)不純、內(nèi)部不團(tuán)結(jié)等嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的提高,阻礙黨和人民事業(yè)的發(fā)展。中央和各地紀(jì)委工作章程中明確規(guī)定,要加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律教育,黨員嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,執(zhí)行黨的決議和政府的命令,保證全黨的統(tǒng)一和集中。各地通過理論教育法、實(shí)踐教育法、批評與自我批評教育法、典型教育法、案例教育法等方法和途徑,開展學(xué)習(xí)研討、交流互動(dòng)、參觀學(xué)習(xí)等,加強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律教育。各級紀(jì)律檢查委員會和監(jiān)察委員會不僅要處理典型案例,還選擇典型案例進(jìn)行宣傳。各地結(jié)合土地改革、社會主義改造等中心工作開展黨紀(jì)教育,一旦發(fā)現(xiàn)違反黨的紀(jì)律的行為,及時(shí)糾正一些黨員的錯(cuò)誤行為,并進(jìn)行黨紀(jì)教育。

      (二)采用多種形式開展黨紀(jì)教育

      中國共產(chǎn)黨歷來高度重視對黨員的紀(jì)律教育,通過建立從中央到地方的黨校教育培訓(xùn)網(wǎng)、創(chuàng)辦干部業(yè)余理論學(xué)校、開辦馬列主義夜校和夜大、掃盲識字班、干部在職自修等方式,對黨員干部進(jìn)行理論教育和黨紀(jì)教育。根據(jù)不同時(shí)期的中心任務(wù),采用讀原著、悟原理、板報(bào)、小冊子、圖片展、歌曲、快板、戲曲等形式加強(qiáng)黨的紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳。通過報(bào)紙、黨內(nèi)通報(bào)等多渠道及時(shí)公布處分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的典型案件,組織黨員學(xué)習(xí)討論并引以為戒。在與各種違反黨的紀(jì)律的斗爭中,各地監(jiān)委調(diào)查處理并公布了一些黨員干部腐敗和道德腐敗的案件。根據(jù)該案的調(diào)查情況,選取典型案件在黨報(bào)黨刊上發(fā)出通知,要求機(jī)關(guān)、社區(qū)、工廠、企業(yè)、學(xué)校、黨支部組織討論,展開反對腐化墮落、敗壞共產(chǎn)主義道德的斗爭。以通知、報(bào)紙、會議和獎(jiǎng)勵(lì)等形式表彰了先進(jìn)個(gè)人和集體,并批評了一些典型的違紀(jì)案件。根據(jù)中央紀(jì)委有關(guān)文件和會議精神開展宣傳工作,加強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律性。中南區(qū)通過建設(shè)監(jiān)察工作展覽館,編寫黨紀(jì)宣傳小冊子發(fā)給黨員學(xué)習(xí),舉辦黨紀(jì)教育圖片展等多種方式宣傳黨紀(jì)和政府紀(jì)律。西南區(qū)通過發(fā)內(nèi)部通報(bào)、舉辦黨員干部理論培訓(xùn)班、黨紀(jì)宣講、出版典型案例等方式,提高黨員的受教育面。華東區(qū)通過印發(fā)監(jiān)察工作宣傳材料、發(fā)言整理等形式,開展黨員和干部紀(jì)律教育,總結(jié)各個(gè)地方的教育經(jīng)驗(yàn),為實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)提供了思想政治保證。

      (三)堅(jiān)持“教育為主、處分為輔”的方針加強(qiáng)黨紀(jì)教育

      新中國成立初期,按照中央紀(jì)委要求,把黨員紀(jì)律教育與對敵斗爭區(qū)別對待,要以教育為主,處分為輔的工作方針,按照黨章及有關(guān)規(guī)定開展黨紀(jì)教育和違紀(jì)案件的處理。各級紀(jì)檢部門根據(jù)黨員和干部違紀(jì)違紀(jì)的性質(zhì)和態(tài)度,對黨員和干部進(jìn)行了定性處理。在黨員中通報(bào)重點(diǎn)案例,達(dá)到既教育全體黨員的目的,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。通過整頓組織,對混進(jìn)黨內(nèi)的反革命分子進(jìn)行清查,一經(jīng)查明,堅(jiān)決清除出黨。對黨內(nèi)犯錯(cuò)誤的同志,堅(jiān)持“教育為主、處分為輔”的原則,挽救了一批黨員干部。開展黨員干部黨紀(jì)黨規(guī)教育和評比活動(dòng),對遵紀(jì)守法的優(yōu)秀黨員干部進(jìn)行表彰。對黨員進(jìn)行警示教育,要求遵守黨紀(jì)國法和有關(guān)政策法規(guī),處理典型案件,加大紀(jì)律教育的效果。

      三、新中國成立初期開展黨員紀(jì)律教育實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)意義

      加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,新中國成立初期,中國共產(chǎn)黨開展黨員紀(jì)律教育的探索,對新時(shí)代加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對性和實(shí)效性具有重要的理論和實(shí)踐意義。

      (一)要增強(qiáng)黨員紀(jì)律意識

      黨的七屆二中全會前,黨的干部只有80萬,1950年,黨的干部數(shù)量為175萬,建國后七年間,黨員干部人數(shù)增加了450萬之多。從黨員數(shù)量的增長情況看,1949年底,中共黨員為450萬人,到1956年底,黨員人數(shù)已增至1200萬,建國初七年間,黨員人數(shù)增加了750萬[6]。在執(zhí)政條件下,廣大黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著大量資源和權(quán)力,權(quán)力的掌握正是滋生官僚主義等不良作風(fēng)最重要的載體,因?yàn)闄?quán)力的掌握必然會遇到諸多的誘惑,如金錢的誘惑、美色的誘惑、物質(zhì)享受的誘惑等,共產(chǎn)黨人的理想信念一旦被利益誘惑所侵蝕、政治本色一旦被膨脹的私欲所污染,官僚主義、貪污腐化等不良作風(fēng)就會滋生蔓延。正如毛澤東在建國前夕預(yù)見的那樣,一些黨員干部雖不曾被敵人的槍炮征服,但可能經(jīng)受不住糖衣炮彈的攻擊。新中國成立初期,我們黨對黨員加強(qiáng)理想信念教育的同時(shí),注重黨員的紀(jì)律意識的增強(qiáng)。截止目前,中國共產(chǎn)黨黨員人數(shù)已經(jīng)達(dá)到9000余萬,更要抓住加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)不放松,把紀(jì)律放在黨的執(zhí)政的最前沿。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)黨規(guī),增強(qiáng)對黨的紀(jì)律的認(rèn)識,真正把黨的紀(jì)律內(nèi)化,在實(shí)踐中外化,切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律的認(rèn)識[7]。黨員要建立自省自律的保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)自律的關(guān)鍵是清正,清正之本在于自律。發(fā)揮黨員善于學(xué)習(xí)的優(yōu)勢,增強(qiáng)黨員意識,宗旨意識,服務(wù)意識,馬克思主義信念和理想信念的意識,不斷抓實(shí)理論武裝這項(xiàng)重要工作。學(xué)懂弄通黨的理論知識,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),修好“金剛不壞”之“真身”,養(yǎng)好“百毒不侵”之“根性”。加強(qiáng)理論培訓(xùn),提高思想政治素質(zhì),對于黨員干部來說尤為重要。這就要注重紀(jì)檢干部的培訓(xùn),采取集中教育、培訓(xùn)和考察等方式,幫助其開拓視野、學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識,創(chuàng)新工作方式,提高紀(jì)檢干部的管理水平和工作能力。

      (二)要完善黨紀(jì)黨規(guī)

      新中國成立初期,為了鞏固執(zhí)政黨地位,中國共產(chǎn)黨通過制定一系列黨紀(jì)黨規(guī)對黨員進(jìn)行約束和管理。有紀(jì)可依是嚴(yán)明紀(jì)律的前提,擁有一套黨紀(jì)黨規(guī)是中國共產(chǎn)黨的一大政治優(yōu)勢,這是我們黨永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性和純潔性的根本保證。凈化黨內(nèi)政治生態(tài),嚴(yán)懲腐敗,必須以制度建設(shè)為基礎(chǔ),加強(qiáng)和鞏固黨紀(jì)黨規(guī)為先,這是自黨的十八大以來中共中央威望空前上升的根本原因。黨的紀(jì)律和黨規(guī)具有規(guī)范和引導(dǎo)、控制和制約、訓(xùn)誡和懲罰威懾的功能。要建立以黨章為核心、以監(jiān)督法規(guī)為骨干、以配套法規(guī)和監(jiān)督規(guī)范為重要補(bǔ)充的黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)體系[8]。以政治紀(jì)律建設(shè)和組織紀(jì)律建設(shè)為核心,推進(jìn)廉政建設(shè)、群眾紀(jì)律建設(shè)、工作紀(jì)律建設(shè)、生活紀(jì)律建設(shè)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,與時(shí)俱進(jìn),突出針對性和可操作性,及時(shí)修正和改進(jìn)。堅(jiān)持紀(jì)檢守法,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩放在前面,用紀(jì)律和規(guī)矩來控制多數(shù),把權(quán)力放在制度的籠子里。堅(jiān)持原則提出工作要求,不斷完善,在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),待成熟后再及時(shí)上升為法規(guī)制度。黨的十八大以來,黨中央在全面清理的基礎(chǔ)上,不斷將管黨治黨的創(chuàng)新成果固化為法規(guī)制度,先后出臺或修訂了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等近百部黨內(nèi)法規(guī),使黨內(nèi)生活各領(lǐng)域有章可循、有規(guī)可依。從中共中央辦公廳、中央“不忘初心、牢記使命”主體教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》來看,收錄了30余部重要的準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、意見和通知等,涉及到黨章、廉潔自律、紀(jì)律處分、巡視工作、黨員教育、理論學(xué)習(xí)、干部管理等方方面面。黨內(nèi)法規(guī)跟上時(shí)代,基本形成黨的紀(jì)律建設(shè)法規(guī)框架,為全面從嚴(yán)治黨提供了強(qiáng)有力的制度保障。

      (三)要?jiǎng)?chuàng)新黨紀(jì)教育方式方法

      新民主主義革命時(shí)期,由于長期處在艱苦的革命環(huán)境中,黨員干部很少有系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義理論的機(jī)會,加之絕大多數(shù)黨員干部出身于農(nóng)民,文化程度很低,理論學(xué)習(xí)受到了制約。因此,干部隊(duì)伍缺少足夠的馬克思列寧主義理論知識,理論素養(yǎng)整體偏低。新中國成立初期,多種經(jīng)濟(jì)成分和多個(gè)階級階層的并存,以及思想文化自身發(fā)展的相對獨(dú)立性和傳承性,導(dǎo)致了思想文化多元并存的局面教育目標(biāo)制約著教育內(nèi)容,教育目標(biāo)調(diào)整后,教育內(nèi)容設(shè)置也發(fā)生了新的調(diào)整,作風(fēng)教育和理論教育得到強(qiáng)化,并增加了許多附有時(shí)代特征的新的教育內(nèi)容,如抗美援朝運(yùn)動(dòng)中的時(shí)政宣傳教育、“三反”運(yùn)動(dòng)中的反腐倡廉教育、過渡時(shí)期總路線的學(xué)習(xí)宣傳教育等等。而教育目標(biāo)和內(nèi)容的變化,又必然要求為之服務(wù)的教育方法及途徑的跟進(jìn)。新中國成立初期,在開展警示教育等黨紀(jì)教育的方法上進(jìn)行了探索,如利用報(bào)紙刊物接受群眾的批評,發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督;樹立榜樣進(jìn)行正面引導(dǎo)教育,運(yùn)用典型案例開展警示教育等。各級黨組織要開展黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)廣大黨員和干部建立法律意識和紀(jì)律意識,了解法律法規(guī),明確規(guī)則,產(chǎn)生敬畏和恐懼,形成尊重和維護(hù)制度的良好氛圍。要加強(qiáng)年輕干部的教育和指導(dǎo),引導(dǎo)黨員干部懂得紀(jì)律和規(guī)則在干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和嚴(yán)肅性,理解不遵守紀(jì)律和規(guī)則的重大傷害和嚴(yán)重后果,不能為了權(quán)力和欲望膨脹,去損害任何個(gè)人和社會的利益。十八大以來,中國共產(chǎn)黨先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng),對于加強(qiáng)黨員教育,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨起到了重要作用。要把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組的重要內(nèi)容,作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必修課,采取理論宣講、警示教育、以案說法、專題片、學(xué)習(xí)研討等多種方式,加大宣傳教育力度。運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、黨員e家、微信微博、專題網(wǎng)站等,組織動(dòng)員黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī),開展黨紀(jì)黨規(guī)線上線下知識測試,要求黨員撰寫心得體會,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果[9]。開展警示教育,到警示教育基地開展現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),以案說紀(jì)、引以為戒。定期開展紀(jì)律教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大黨員學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)的積極性,將鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循,營造政治強(qiáng)、黨性強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)的濃厚氛圍。

      (四)要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律

      新中國成初期,中國共產(chǎn)黨明確指出,黨的紀(jì)律是政黨有序運(yùn)行的基石,黨的紀(jì)律重要執(zhí)行和落實(shí)。戰(zhàn)國鄒·孟軻在《孟子·離婁上》指出,“離婁之明,公輸子之巧,不以規(guī)矩,不能成方圓?!卑凑宅F(xiàn)在話說就是,沒有規(guī)矩,不成方圓。黨的紀(jì)律重在遵守和執(zhí)行。遵守黨的紀(jì)律,首要是遵守政治紀(jì)律。習(xí)近平指出:“我們的制度不少,可以說基本形成,但不要讓它們形同虛設(shè)”。要做到有紀(jì)必執(zhí)、有違必查、不講條件、不看情面。政治紀(jì)律是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵,在維護(hù)黨的權(quán)威、大是大非面前立場要堅(jiān)定,無條件執(zhí)行。要強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),抓住領(lǐng)導(dǎo)干部的“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持嚴(yán)格的教育,嚴(yán)格的管理和嚴(yán)格的監(jiān)督,將權(quán)力關(guān)鍵黨紀(jì)黨規(guī)的籠子里面,防止失去監(jiān)督權(quán)力。建立健全黨內(nèi)外監(jiān)督體系,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用,發(fā)揮巡視“利劍”作用,實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,將巡視與意識形態(tài)專項(xiàng)檢查、選任用人專項(xiàng)檢查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題線索,提出整改要求,制定整改時(shí)間表和路線圖,并限期整改到位[10]。發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督、專題網(wǎng)站監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面監(jiān)督作用,設(shè)立舉報(bào)信箱、投訴臺等,暢通人民群眾舉報(bào)和監(jiān)督渠道。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,通過巡視、巡察、黨建工作檢查、意識形態(tài)工作檢查、抽查等方式,克服形式主義、官僚主義,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的問題和趨勢,確保黨的十九大精神和黨中央的重大決策部署得到貫徹執(zhí)行。只有把紀(jì)律挺在前面,用鐵的紀(jì)律管黨治黨,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,將懲罰與預(yù)防結(jié)合起來,加大處理案件的力度,對違紀(jì)行為“零容忍”,嚴(yán)肅責(zé)任追究,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

      新中國成立初期開展黨員紀(jì)律教育的實(shí)踐,對我們黨在新時(shí)代開展黨員紀(jì)律教育仍具有指導(dǎo)和現(xiàn)實(shí)意義,這就需要我們加強(qiáng)紀(jì)律教育,創(chuàng)新教育方式,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)守“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以“趕考”的心態(tài)向黨和人民交出一份滿意的答卷。

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