2021 年度輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作十大事件

本刊編輯 徐志遠(yuǎn)

1、中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》

2021 年10 月10 日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《綱要》指出，標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2、十部委：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系到2025 年基本建成

2021 年12 月14 日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、科技部、工業(yè)和信息化部等10 部委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)《“十四五”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》的通知，目標(biāo)到2025年，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)供給和保障能力明顯提升，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、開放性和適用性顯著增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量效益不斷顯現(xiàn)。

3、2021 年全國(guó)輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議在京召開

為深入貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)精神，提升輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，2021 年7 月6 日，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)在京召開2021年全國(guó)輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，通報(bào)輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作情況，分析當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化工作形勢(shì)，部署下一步標(biāo)準(zhǔn)化工作。中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張崇和出席會(huì)議并做主旨講話。

張崇和在講話中指出，標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性制度，是輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要技術(shù)支撐。習(xí)近平總書記指出，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、工信部等部門，出臺(tái)了《強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《標(biāo)準(zhǔn)制定管理辦法》等一系列制度文件?？倳浀闹甘竞蛧?guó)家系列文件，為我們標(biāo)準(zhǔn)化工作指明了方向，提出了要求。

張崇和表示，中國(guó)輕工聯(lián)積極組織輕工行業(yè)協(xié)會(huì)和標(biāo)委會(huì)，堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署，將標(biāo)準(zhǔn)化工作做為推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的六大重要舉措之一。“十三五”期間，輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作在促進(jìn)輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展、滿足人民消費(fèi)需求中發(fā)揮了重要作用。

4、國(guó)標(biāo)委發(fā)布《2021 年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》

2021 年4 月9 日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布《2021 年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》（國(guó)標(biāo)委發(fā)[2021]7 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》），從扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施，加快建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)新，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制度型開放，提升標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力5 個(gè)方面提出了90 條工作要點(diǎn)。

《工作要點(diǎn)》提出，要持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升，研究構(gòu)建消費(fèi)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)紡織服裝、家用電器、照明電器、皮革制鞋、家具五金、康復(fù)輔助器具等傳統(tǒng)消費(fèi)品智能化、個(gè)性化、綠色化升級(jí)，加快消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)迭代和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

《工作要點(diǎn)》指出，要加強(qiáng)玩具、嬰童用品、兒童家具、兒童鞋等領(lǐng)域強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和配套推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制。積極推進(jìn)老年用品標(biāo)準(zhǔn)制定，重點(diǎn)開展適老家電、一次性紙制品、老年鞋標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推動(dòng)建立老年用品標(biāo)準(zhǔn)體系。

5、輕工國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)助力塑料污染治理入選2020 年中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作典型案例

2021 年11 月15 日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布了《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展年度報(bào)告（2020 年）》，“輕工國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)助力塑料污染治理”等10 個(gè)項(xiàng)目入選2020 年中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作典型案例。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)塑料污染治理的決策部署，2020 年國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)加快推進(jìn)塑料污染治理重點(diǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，GB/T 18006.3-2020《一次性可降解餐飲具通用技術(shù)要求》、GB/T21661-2020《塑料購(gòu)物袋》兩項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修訂發(fā)布。

這兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及的產(chǎn)品和人民群眾日常生活密切相關(guān)，標(biāo)準(zhǔn)的修訂和實(shí)施，為依法依規(guī)禁止和限制生產(chǎn)、銷售和使用超薄塑料袋，鼓勵(lì)和引導(dǎo)減少使用一次性塑料餐飲具、推廣可降解的替代產(chǎn)品，提供了有力的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐。標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)了塑料購(gòu)物袋、一次性可降解餐飲具在環(huán)保方面的性能要求，充分發(fā)揮了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)支撐塑料污染治理工作的積極作用，取得了良好的效果。標(biāo)準(zhǔn)已于2020 年12 月31 日正式實(shí)施，應(yīng)用于商超等零售場(chǎng)所、餐飲、外賣包裝等領(lǐng)域。

6、16 項(xiàng)冰雪運(yùn)動(dòng)用品推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)助力冬奧會(huì)

在北京冬奧會(huì)開幕進(jìn)入倒計(jì)時(shí)之際，為助力此次全球冰雪運(yùn)動(dòng)盛會(huì)的成功舉辦，由中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)牽頭組織中國(guó)文教體育用品協(xié)會(huì)等單位共同參與編制的《冰球運(yùn)動(dòng)護(hù)具第1 部分：通用要求》《高山滑雪杖和旅行滑雪杖要求和試驗(yàn)方法》等16 項(xiàng)冰雪運(yùn)動(dòng)用品推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，于2021 年11 月26 日經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布，對(duì)推動(dòng)我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和大眾冰雪運(yùn)動(dòng)的普及，具有重要的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義。

7、19 項(xiàng)輕工標(biāo)準(zhǔn)入選2021 年百項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目

2021 年12 月30 日，工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于公布2021年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目的通告（工信部科函〔2021〕377 號(hào)），通告顯示，為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范，根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展2021 年百項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（工信廳科函〔2021〕161 號(hào)）要求，經(jīng)社會(huì)團(tuán)體自愿申報(bào)、地方或行業(yè)推薦、專家審查和社會(huì)公示等環(huán)節(jié)，工業(yè)和信息化部遴選出111 項(xiàng)2021 年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目，其中包括《日用玻璃爐窯煙氣治理技術(shù)規(guī)范》等19 項(xiàng)輕工團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，涉及綠色制造、縫制機(jī)械、食品、日用消費(fèi)品、五金、家電等領(lǐng)域。

8、國(guó)標(biāo)委發(fā)布《2021 年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南》

2021 年3 月9 日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)印發(fā)《2021 年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南》，以優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系、提升立項(xiàng)質(zhì)量、暢通參與渠道三個(gè)方面為總體要求。

立項(xiàng)重點(diǎn)包括：（一）強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（二）重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域；2.食品消費(fèi)品和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域；3.裝備材料與新興領(lǐng)域；4.信息技術(shù)與電氣領(lǐng)域；5.交通能源與資源環(huán)境領(lǐng)域；6.服務(wù)業(yè)領(lǐng)域；7.社會(huì)治理領(lǐng)域。（三）軍民通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（四）標(biāo)準(zhǔn)樣品。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃分四批集中下達(dá)，在每季度末（即3 月、6 月、9 月、12 月末）各下達(dá)一批。因特殊要求，急需下達(dá)的也可由專項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)。

9、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品管理辦法》

2021 年6 月2 日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品管理辦法》的通知，《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品管理辦法》適用于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作（包括項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、研制、技術(shù)評(píng)審、編號(hào)、批準(zhǔn)發(fā)布）、應(yīng)用及監(jiān)督工作。

10、中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)表彰20 家“十三五”輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)集體

2021 年7 月6 日，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)在京召開2021 年全國(guó)輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議。會(huì)上，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)杜同和宣讀了《關(guān)于表彰“十三五”輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)集體的決定》，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張崇和、工業(yè)和信息化部科技司副司長(zhǎng)范書建以及杜同和秘書長(zhǎng)為先進(jìn)集體代表頒發(fā)獎(jiǎng)牌。

“十三五”以來(lái)，全國(guó)輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作戰(zhàn)線堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在推進(jìn)輕工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要等方面發(fā)揮了重要作用。為表彰先進(jìn)、樹立典型，調(diào)動(dòng)全國(guó)輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)廣大標(biāo)準(zhǔn)工作者在“十四五”期間做出更大貢獻(xiàn)，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)決定授予全國(guó)家用電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、中輕食品工業(yè)管理中心等20 家單位“十三五”輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)集體。