省級(jí)廣電媒體集群制改革探析

摘要：近年來(lái)，全國(guó)大多數(shù)省級(jí)廣電媒體面臨市場(chǎng)份額和創(chuàng)收能力持續(xù)走低的困境，省級(jí)廣電媒體究竟該采用哪種管理模式進(jìn)行管理？文章以重慶廣播電視集團(tuán)（總臺(tái)）為例，采用層次分析法（AHP法），建立廣電機(jī)構(gòu)管理模式評(píng)價(jià)模型，得出應(yīng)采用集群制管理模式的結(jié)論，繼而對(duì)重慶廣電集團(tuán)集群制改革提出詳細(xì)的可操作性建議。

關(guān)鍵詞：省級(jí)廣電媒體；管理模式；集群制；層次分析法；機(jī)構(gòu)改革

中圖分類號(hào)：G229.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2022）23-0159-04

近年來(lái)，廣電媒體機(jī)構(gòu)持續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)改革。2018年，《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的意見(jiàn)》審議通過(guò)；2020年，《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見(jiàn)》印發(fā)[1]……這些文件為媒體改革發(fā)展指明了方向。

在媒體管理模式方面，涌現(xiàn)出了以高度集中管理、所屬媒體“一盤棋”經(jīng)營(yíng)為主要內(nèi)容的中心制，以分散經(jīng)營(yíng)、激活下屬獨(dú)立法人單位積極性為主要內(nèi)容的頻道（公司）制，以及將這兩種管理模式相結(jié)合的集群制。省級(jí)廣電媒體究竟該采用哪種管理模式進(jìn)行管理？本文以重慶廣播電視集團(tuán)（總臺(tái)）（簡(jiǎn)稱重慶廣電集團(tuán)）為例展開探討。

一、重慶廣電集團(tuán)管理模式改革情況

2004年重慶廣電集團(tuán)剛成立時(shí)，采用中心制管理模式，根據(jù)下屬各單位業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同，組建了15個(gè)專業(yè)中心。比如，電視新聞中心負(fù)責(zé)全臺(tái)新聞?lì)惞?jié)目的采集制作；大型節(jié)目中心負(fù)責(zé)大型活動(dòng)、晚會(huì)節(jié)目的生產(chǎn)等[2]。這種模式整合了全臺(tái)節(jié)目、人力、廣告、技術(shù)等資源，所屬各媒體“一盤棋”，集中力量辦大事，取得了不錯(cuò)的效益。

但是，中心制管理模式日漸暴露出責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一、激勵(lì)和約束機(jī)制不健全、節(jié)目生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)“兩張皮”、效率和效益不高等問(wèn)題。因此，2011年下半年，重慶廣電集團(tuán)啟動(dòng)頻道（公司）制改革，以重慶衛(wèi)視、新聞?lì)l道等八個(gè)頻道（或公司化頻道）及交通頻率等六套廣播頻率為主體，確定了輿論引導(dǎo)、陣地建設(shè)、收視收聽、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收、內(nèi)部管理、黨建等任務(wù)指標(biāo)，實(shí)行年度目標(biāo)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲[2]。此輪改革大大激發(fā)了該集團(tuán)內(nèi)部創(chuàng)新活力，收效明顯。

然而，頻道（公司）制也帶來(lái)了“小而散”、重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、集團(tuán)本部“空心化”等問(wèn)題。隨著媒體變革的不斷演進(jìn)和新媒體的持續(xù)沖擊，全國(guó)大多數(shù)省級(jí)廣電媒體面臨市場(chǎng)份額和創(chuàng)收能力持續(xù)走低的困境。除幾家頭部衛(wèi)視外，其余衛(wèi)視均處于虧損狀態(tài)，主要靠地面頻道的收入勉強(qiáng)支撐發(fā)展。

省級(jí)廣電媒體不能在發(fā)展新媒體的同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)媒體“一關(guān)了之”，故轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大。另外，廣電原有的高投入、重裝備與互聯(lián)網(wǎng)新媒體的便攜化、移動(dòng)化必須齊頭并進(jìn)“兩手抓”，導(dǎo)致其在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中面臨的困難更多、壓力更大、成本更高。同時(shí)，新冠肺炎疫情對(duì)傳媒產(chǎn)業(yè)的影響也還未消退。在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下，省級(jí)廣電媒體究竟該采用哪種管理模式，才能推動(dòng)創(chuàng)新開放、聚集融合，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展？下文將引入評(píng)價(jià)模型展開深入探索。

二、廣電機(jī)構(gòu)管理模式評(píng)價(jià)模型

層次分析法（AHP法）是一種多目標(biāo)決策分析方法，通過(guò)將復(fù)雜問(wèn)題分解成多層次和多因素，比較判斷兩兩指標(biāo)之間的重要性，建立判斷矩陣，得出不同權(quán)重，為選擇最佳方案提供依據(jù)[3]。主要步驟為：

（一）確定評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立層次關(guān)系

選擇責(zé)權(quán)利統(tǒng)一度、激勵(lì)約束機(jī)制、節(jié)目經(jīng)營(yíng)聯(lián)動(dòng)、媒體深度融合四項(xiàng)指標(biāo)作為管理模式評(píng)價(jià)的指標(biāo)，即A1：責(zé)權(quán)利統(tǒng)一度越高越好；A2：激勵(lì)約束機(jī)制越完善越好；A3：節(jié)目經(jīng)營(yíng)聯(lián)動(dòng)越緊密越好；A4：媒體深度融合越深入越好。方案層對(duì)應(yīng)的B1～B3分別為中心制、頻道（公司）制、集群制。如此可得到下頁(yè)圖所示的遞階結(jié)構(gòu)層次圖。

（二）構(gòu)建上一層每個(gè)節(jié)點(diǎn)與下一層的判斷矩陣

參考業(yè)內(nèi)咨詢情況，從上圖的準(zhǔn)則層開始，對(duì)于從屬于（或影響于）上一層每個(gè)因素的同一層諸因素，用成對(duì)比較法和九標(biāo)度法構(gòu)建成對(duì)比較矩陣，直至方案層[2]。

（三）準(zhǔn)則層判斷矩陣及一致性檢驗(yàn)

根據(jù)判斷矩陣計(jì)算對(duì)于上一層某節(jié)點(diǎn)而言，本層次與之有聯(lián)系的所有節(jié)點(diǎn)的重要性次序的權(quán)重值[4]，從而根據(jù)權(quán)重對(duì)其作重要性排序。構(gòu)建的成對(duì)比較矩陣如下。

經(jīng)計(jì)算，其最大特征根λmax=4.0659，A1～A4的Wi權(quán)重分別是0.0736、0.1715、0.284、0.4709，CI=0.022，計(jì)算一致性比率CR（CR=CI/RI）作一致性檢驗(yàn)。RI可查表得到。RI=0.9，CR=0.0244。由于CR<0.1，故認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性。

（四）層次總排序并作一致性檢驗(yàn)

層次總排序可得出方案層對(duì)于目標(biāo)層的重要程度權(quán)重，從而選出權(quán)重最大的作為決策結(jié)果。計(jì)算公式如下。

經(jīng)計(jì)算，其一致性檢驗(yàn)情況分別是：

各方案對(duì)A1的判斷矩陣：λmax=3.0326，Wi權(quán)重分別是0.0982、0.5679、0.3339，CI=0.0163，RI=0.58，CR=0.0281<0.1。

各方案對(duì)A2的判斷矩陣：λmax=3.0047，Wi權(quán)重分別是0.0837、0.472、0.4443，CI=0.0024，RI=0.58，CR=0.0041<0.1。

各方案對(duì)A3的判斷矩陣：λmax=3.0447，Wi權(quán)重分別是0.0703、0.5801、0.3496，CI=0.0224，RI=0.58，CR=0.0386<0.1。

各方案對(duì)A4的判斷矩陣：λmax=3.0049，Wi權(quán)重分別是0.5813、0.1096、0.3092，CI=0.0025，RI=0.58，CR=0.0042<0.1。

結(jié)合上述計(jì)算結(jié)果，認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性。

將上述得出的權(quán)重值代入下式計(jì)算，分別得出如下評(píng)價(jià)值：

B1=0.0736×0.0982+0.1715×0.0837+0.284×0.0703+ 0.4709×0.5813=0.315

B2=0.0736×0.5679+0.1715×0.4720+0.284×0.5801+ 0.4709×0.1096=0.339

B3=0.0736×0.3339+0.1715×0.4443+0.284×0.3496+ 0.4709×0.3092=0.346

（五）結(jié)論

采用層次分析法（AHP法）分析三種管理模式，得出的排序?yàn)椋杭褐?頻道（公司）制>中心制。因此，當(dāng)前省級(jí)廣電媒體最理想的管理模式應(yīng)為集群制。

三、省級(jí)廣電媒體集群制改革建議

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，按照推進(jìn)媒體融合發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞廣播電視主業(yè)，培育發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力形成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、效益好的集群，為建設(shè)創(chuàng)新型綜合性文化傳媒集團(tuán)提供有力支撐。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持黨管媒體

切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)集群制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保改革的正確方向；充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部的積極性，引領(lǐng)干部員工積極參與集群制改革；通過(guò)集群制改革進(jìn)一步健全黨的基層組織體系，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)集團(tuán)事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.堅(jiān)持法人治理

推動(dòng)各集群公司化，加強(qiáng)“三會(huì)一層”制度建設(shè)，形成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、相互制衡的現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)和管控模式，做到產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確；注重董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的作用。

3.健全體制機(jī)制

強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，建立健全適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求的責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的體制機(jī)制，有效激發(fā)各集群的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力；尊重員工的首創(chuàng)精神和個(gè)體價(jià)值，發(fā)動(dòng)干部員工群策群力，堅(jiān)定支持改革、積極投身改革；關(guān)注員工的個(gè)人成長(zhǎng)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，幫助其實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

4.實(shí)現(xiàn)統(tǒng)分結(jié)合

堅(jiān)持做到“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一考核，確保各集群實(shí)現(xiàn)高效整體運(yùn)營(yíng)；以有利于激發(fā)各集群活力和推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展為準(zhǔn)則，在強(qiáng)化宏觀統(tǒng)籌和監(jiān)管的同時(shí)，對(duì)各集群實(shí)行權(quán)限下放，放寬自主權(quán)，提高靈活度，做到管控有度、統(tǒng)分有序。

5.合理配置資源

根據(jù)集團(tuán)總體戰(zhàn)略布局和對(duì)各集群的功能定位，合理配置資源，實(shí)現(xiàn)各集群在目標(biāo)領(lǐng)域集中優(yōu)勢(shì)拓展業(yè)務(wù)；培養(yǎng)競(jìng)合意識(shí)，推進(jìn)混合所有制改革，充分利用優(yōu)勢(shì)資源吸引戰(zhàn)略投資者和合作伙伴，實(shí)行互利共贏。

（三）集群構(gòu)建設(shè)想

利用大約一年的時(shí)間，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)力資源整合和穩(wěn)妥有序?qū)嵤?，推?dòng)形成衛(wèi)視和融媒體新聞集群、重慶廣播集群、重慶地面電視集群、重?cái)?shù)傳媒集群、影視劇內(nèi)容集群、生活服務(wù)集群，充實(shí)并做強(qiáng)傳媒股份公司，提升集團(tuán)發(fā)展質(zhì)量和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使整體競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到全國(guó)廣電媒體的中上水平。

1.衛(wèi)視和融媒體新聞集群

以重慶衛(wèi)視、國(guó)際頻道和融媒體新聞中心為主體，整合音像出版社公司進(jìn)入集群，以音像出版社公司為運(yùn)營(yíng)公司。集群將整合優(yōu)勢(shì)新聞資源，做大做強(qiáng)新聞主陣地，繼續(xù)辦好重慶春晚、《謝謝你來(lái)了》《新時(shí)代奮斗者》最美系列和“感動(dòng)重慶”系列大型活動(dòng)，加強(qiáng)與區(qū)縣的對(duì)接聯(lián)系，大幅度提升衛(wèi)視集群的品牌影響力、資源吸附力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)效益，打造適配直轄市地位的衛(wèi)視。

2.重慶廣播集群

集群以廣播傳媒公司為運(yùn)營(yíng)公司，做好時(shí)政、經(jīng)濟(jì)、生活、交通、音樂(lè)類廣播節(jié)目的生產(chǎn)和編播，為廣大受眾提供各具特色的聲音產(chǎn)品；以綜合、經(jīng)營(yíng)、政務(wù)、交旅、音樂(lè)、生活各事業(yè)部為依托，利用融媒體手法對(duì)內(nèi)容產(chǎn)品進(jìn)行垂直開發(fā)和延伸。

3.重慶地面電視集群

統(tǒng)籌除新聞?lì)l道以外的其余所有地面頻道和數(shù)字頻道。集群致力于為廣大受眾提供多樣化的生活資訊服務(wù)，著力打造成具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的、面向多渠道的內(nèi)容提供商和多元發(fā)展集群。

4.重?cái)?shù)傳媒集群

集群以重?cái)?shù)傳媒為責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)整合重慶廣電自有內(nèi)容和全國(guó)優(yōu)質(zhì)IP內(nèi)容，建設(shè)內(nèi)容中心、大數(shù)據(jù)中心；利用好IPTV專網(wǎng)、智能電視網(wǎng)、5G網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等多種交互傳輸渠道。

5.影視劇內(nèi)容集群

統(tǒng)籌重視傳媒、電影集團(tuán)、銀龍影視、紀(jì)實(shí)傳媒等諸多平臺(tái)。集群集約電影、電視劇、欄目劇、紀(jì)錄片、宣傳片、專題片等優(yōu)勢(shì)資源，建立“投資—制作—營(yíng)銷—播映”一體化業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的管控模式，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈新格局。

6.生活服務(wù)集群

集群以廣電實(shí)業(yè)公司為主體，利用廣播電視傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，植入智能化、大數(shù)據(jù)基因，以智能信息技術(shù)、智能養(yǎng)老、智能保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、智能產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、智慧商貿(mào)、智慧現(xiàn)代酒店餐飲等為主要業(yè)務(wù)拓展方向，以資產(chǎn)管理、基建工程、物業(yè)管理為傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)范圍的集群業(yè)務(wù)構(gòu)架。

根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，可適時(shí)對(duì)上述集群設(shè)想作出調(diào)整和完善。

（四）分階段工作安排

1.宣傳發(fā)動(dòng)階段

集團(tuán)印發(fā)相關(guān)通知，刊登相關(guān)信息，開展“推動(dòng)集群制發(fā)展、深化體制機(jī)制改革大討論”，做好宣傳發(fā)動(dòng)，為集群制發(fā)展和深化改革營(yíng)造良好氛圍。

2.規(guī)劃調(diào)研階段

成立集群制改革專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)改革事宜。由專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對(duì)集團(tuán)集群制發(fā)展事宜進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，提出總體方案；各參與部門根據(jù)總體方案，深入一線開展調(diào)查研究，形成相關(guān)具體規(guī)劃建議；規(guī)劃方案初稿形成過(guò)程中，要及時(shí)開展溝通反饋，待方案成熟并達(dá)成一致意見(jiàn)后提交專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

3.推進(jìn)整合階段

根據(jù)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的方案，積極穩(wěn)妥推進(jìn)整合工作。推進(jìn)整合要平穩(wěn)過(guò)渡，盡量減小對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的不利影響，降低改革陣痛；要充分預(yù)估推進(jìn)中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，提前制訂預(yù)案；要及時(shí)研究整合過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，妥善應(yīng)對(duì)。

4.評(píng)估總結(jié)階段

一個(gè)集群整合完成后，要對(duì)該集群的整個(gè)規(guī)劃整合推進(jìn)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反思不足，以便進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，為后續(xù)做好其他集群的規(guī)劃整合工作及后期考核工作奠定良好基礎(chǔ)。

（五）狠抓相關(guān)重點(diǎn)工作

1.提前做好宣傳發(fā)動(dòng)

集團(tuán)印發(fā)在集團(tuán)內(nèi)廣泛開展“推動(dòng)集群制發(fā)展、深化體制機(jī)制改革大討論”的通知，做好思想破冰；《廣電傳媒》《重視研究》等內(nèi)刊要提前做好選題策劃，刊登集群制發(fā)展的相關(guān)信息、案例和評(píng)論，深化集群制發(fā)展大討論，營(yíng)造良好氛圍；各部門各單位進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，一手抓改革，一手抓發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性，在全集團(tuán)范圍內(nèi)形成人人擁護(hù)改革、支持改革、參與改革的良好局面。

2.建立聯(lián)席會(huì)議制度

根據(jù)工作需要，不定期召開集團(tuán)集群制發(fā)展專項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議具體承擔(dān)集群制發(fā)展工作的組織協(xié)調(diào)，貫徹落實(shí)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議定事項(xiàng)和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)指示精神，督查通報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展等。

3.制定集群發(fā)展規(guī)劃

遵循集群形成、演進(jìn)、升級(jí)的內(nèi)在規(guī)律，結(jié)合技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)需求、媒體融合發(fā)展、本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、各集群資源優(yōu)勢(shì)及特色，準(zhǔn)確把握各集群不同發(fā)展階段的特征[5]，逐一制定各集群的發(fā)展規(guī)劃，合理布局定位，統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)，成熟一個(gè)、審定一個(gè)、推出一個(gè)。

4.全力抓好龍頭企業(yè)

集團(tuán)內(nèi)龍頭企業(yè)在輿論引導(dǎo)、節(jié)目打造、廣告經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)開拓、企業(yè)運(yùn)營(yíng)等方面具有較強(qiáng)的方向性、示范性、導(dǎo)向性和輻射帶動(dòng)性，是產(chǎn)業(yè)集聚和集群制發(fā)展的領(lǐng)跑者，可以帶動(dòng)相同、相近和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[6]。因此，要梳理區(qū)分龍頭企業(yè)和配套企業(yè)，全力抓好龍頭企業(yè)，使之成為集群的核心，激發(fā)集群發(fā)展活力。

5.搭建配套協(xié)作體系

構(gòu)建圍繞龍頭企業(yè)的配套協(xié)作和經(jīng)營(yíng)體系，統(tǒng)籌調(diào)配劃轉(zhuǎn)配套企業(yè)，避免“歸大堆”“拉郎配”的做法。要細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，拓展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)龍頭企業(yè)與集群內(nèi)配套企業(yè)實(shí)現(xiàn)一體化高效運(yùn)營(yíng)?？蛇m時(shí)開展混合所有制改革，引入各種所有制企業(yè)參與配套，讓專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)做專業(yè)的事。

6.積蓄集群發(fā)展后勁

注重提高各集群的創(chuàng)新能力，將理念創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新與市場(chǎng)需求、技術(shù)發(fā)展、媒體深度融合發(fā)展趨勢(shì)相結(jié)合，開發(fā)市場(chǎng)前景廣、技術(shù)含量較高、經(jīng)濟(jì)效益好的新產(chǎn)品、新服務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的良性循環(huán)發(fā)展；注重集群的品牌打造，大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，重視版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等的保護(hù)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，積蓄集群發(fā)展后勁。

四、結(jié)語(yǔ)

集群制架構(gòu)強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)生態(tài)的有機(jī)聚合與集體創(chuàng)新，其對(duì)外以集群為單位參與競(jìng)爭(zhēng)與合作，內(nèi)部則形成大中小共生、協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展的格局。通過(guò)發(fā)揮不同集群各具特色的優(yōu)勢(shì)力量，促進(jìn)資源聚合與集體創(chuàng)新能力成長(zhǎng)，推動(dòng)更具發(fā)展活力的傳媒生態(tài)的形成。力爭(zhēng)通過(guò)集群制改革，在“十四五”期內(nèi)建成主流引領(lǐng)更有力、矩陣傳播更優(yōu)化、組織形態(tài)更先進(jìn)、人才結(jié)構(gòu)更合理、運(yùn)營(yíng)生態(tài)更豐富的新型主流傳媒集團(tuán)。

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作者簡(jiǎn)介 陳義東，碩士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，企業(yè)一級(jí)人力資源管理師，研究方向：現(xiàn)代企業(yè)及廣電傳媒人力資源管理。