○樊 超

50年前的今天，在尼克松總統(tǒng)訪華期間，中美雙方在上海發(fā)表了《中美聯(lián)合公報》（“上海公報”）。公報確立了兩國發(fā)展相互關(guān)系應(yīng)遵循的原則，標(biāo)志著中美關(guān)系邁出走向正?；闹匾徊?。

彼時，中美尚未建交，兩國此前長期隔絕、對立。1972年2月21日，在周恩來總理舉行的歡迎宴會上，尼克松發(fā)表祝酒詞時這樣說：“使我們走到一起的，是我們有超過這些分歧的共同利益。在我們討論我們的分歧的時候，我們哪一方都不會在我們的原則上妥協(xié)。但是，雖然我們不能彌合我們之間的鴻溝，我們卻能夠設(shè)法搭一座橋，以便我們能夠越過它進(jìn)行會談?！?/p>

尼克松祝酒詞的核心精神與中國外交一直倡導(dǎo)的“求同存異”有著異曲同工之妙，它真實地反映出中美兩國決策者為跨越對抗的鴻溝而展現(xiàn)出的巨大政治勇氣和出色的外交智慧。

中華人民共和國建立后，一度與美國處于隔絕狀態(tài)。此后近20年，以敵視、對抗作為主線的中美關(guān)系令矛盾在對抗中被固化，并衍生出新的問題。中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，兩國在意識形態(tài)上的分歧、在東亞地區(qū)進(jìn)行的直接和間接的軍事較量和部署，美國對中國的制裁和封鎖等問題，最終聯(lián)結(jié)成阻礙中美接近的對抗體系。這些矛盾反映了當(dāng)時中美從政治、軍事、經(jīng)濟(jì)到思想層面的全方位對抗，也反映了中美重新打開交往大門要面臨的重大阻力。

即便如此，中美在安全戰(zhàn)略領(lǐng)域的共同需求，還是壓倒了意識形態(tài)的分歧，實現(xiàn)了跨越太平洋的握手。事實上，中美關(guān)系的發(fā)展歷程都離不開戰(zhàn)略需求的推動作用。這是中美關(guān)系中蘊(yùn)含的重要外交規(guī)律。換言之，在外交的邏輯下，對抗并不是中美關(guān)系的宿命，兩國實際上都具備塑造雙邊關(guān)系的強(qiáng)大力量和轉(zhuǎn)圜空間。更具體而言，兩國的外交決策者，可以改變自己的認(rèn)知，并發(fā)揮能動性，進(jìn)而從根本上改變雙邊關(guān)系的進(jìn)程。

國務(wù)委員兼外長王毅近日同美國國務(wù)卿布林肯通電話時指出，“中美有競爭也有合作，不能簡單用競爭定義雙邊關(guān)系?！笨梢哉f，有太多的因素可以促進(jìn)中美關(guān)系，也有太多的因素可以傷害中美關(guān)系，但戰(zhàn)略維度的共同利益才是決定要素。一旦戰(zhàn)略合作被剝離出雙邊關(guān)系，即便是經(jīng)貿(mào)這一傳統(tǒng)壓艙石，都無法彌合意識形態(tài)的分歧。王毅指出，“‘上海公報’精神對今天的中美關(guān)系仍有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義?！比绾卫硇钥创齼蓢逃胁町?，如何管控分歧，重塑戰(zhàn)略交集，正是這個時代需要兩個大國提交的答卷。