高校教學(xué)管理與教學(xué)科研融合的探索與思考
——以常州工學(xué)院為例

楊 蕾 曹 國(guó)

（常州工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇 常州 213032）

0 引言

高等教育進(jìn)入以提高質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要特征的新時(shí)期，教學(xué)質(zhì)量越來(lái)越受到社會(huì)和高校的重視。教學(xué)管理是高校本科教學(xué)質(zhì)量的基本保障[1]，是高校教育教學(xué)活動(dòng)中不容忽視的重要環(huán)節(jié)。教學(xué)管理質(zhì)量直接決定了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，而教學(xué)管理水平的高低則在很大程度上取決于教學(xué)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，其中最重要的是教學(xué)管理人員的教學(xué)科研素質(zhì)。教學(xué)管理人員如果僅僅專(zhuān)注于行政管理事務(wù)，完全脫離了教學(xué)科研談教學(xué)管理，那只能是無(wú)根之木、無(wú)源之水。

1 高校教學(xué)管理人員融合教學(xué)管理與教學(xué)科研的重要性

1.1 學(xué)習(xí)教育理論

教學(xué)管理人員學(xué)習(xí)和研究高等教育理論不是紙上談兵，不是抽象的觀念演繹與邏輯推理，只有在服務(wù)高等教育實(shí)踐中才能立足，只有在參與教學(xué)科研實(shí)踐的基礎(chǔ)上才能做到“知行合一”。

1.2 掌握教學(xué)規(guī)律

教學(xué)管理人員在教學(xué)科研實(shí)踐中，掌握教學(xué)規(guī)律和教學(xué)方法，才能不犯外行指導(dǎo)內(nèi)行的錯(cuò)誤，制定切實(shí)可行的教學(xué)制度，客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)教師的教學(xué)行為；才能在“管理-教研-學(xué)習(xí)”的過(guò)程中進(jìn)行知識(shí)的創(chuàng)新，真正實(shí)現(xiàn)研究性教學(xué)、探索式學(xué)習(xí)。

1.3 調(diào)動(dòng)師生積極性

要讓廣大師生切實(shí)理解和感受到，制度是為“我們”、為學(xué)校的根本利益、為國(guó)家和民族的前途考慮的，這樣的制度才有生命力，才能真正調(diào)動(dòng)所有師生的積極性與正能量[2]。教學(xué)管理人員通過(guò)教學(xué)科研學(xué)會(huì)換位思考，加強(qiáng)師生的主人翁精神，使全體師生樹(shù)立人人可參與信念，自覺(jué)提高教學(xué)管理的積極性。

1.4 樹(shù)立服務(wù)意識(shí)

教學(xué)管理工作的核心是管理，本質(zhì)是服務(wù)。通過(guò)參與教學(xué)科研，教學(xué)管理人員可以將心比心，深入了解師生的實(shí)際情況和具體需求，有助于在教學(xué)管理工作中牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，打破行政化命令化的教學(xué)管理模式，與教師、學(xué)生協(xié)同合作，創(chuàng)造和諧的教學(xué)秩序。

1.5 尋求工作創(chuàng)新

實(shí)行教育管理制度的創(chuàng)新和改革，是高校發(fā)展的必然結(jié)果之一。在深入?yún)⑴c教學(xué)科研的基礎(chǔ)上，教學(xué)管理人員更能切身體會(huì)教學(xué)管理觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的重要性[3]。而教學(xué)管理人員通過(guò)清楚了解了學(xué)校的教育教學(xué)現(xiàn)狀，扎實(shí)掌握了教育理論和教學(xué)方法，才有可能將工作創(chuàng)新落到實(shí)處。

2 高校教學(xué)管理人員融合教學(xué)管理與教學(xué)科研的可行性

教學(xué)管理人員，主要是指主管學(xué)校教學(xué)副校長(zhǎng)、教務(wù)處全體工作人員、各學(xué)院（部）分管教學(xué)院長(zhǎng)（主任）、教學(xué)秘書(shū)及其他有關(guān)人員[4]。以我校為例，其結(jié)構(gòu)和分布如圖1 所示。

圖1 教學(xué)管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分布

2.1 職務(wù)分布

學(xué)校目前專(zhuān)職教育管理人員共有56 人，其中高層教學(xué)管理人員有分管教學(xué)的副校長(zhǎng)1 人，占比2%，負(fù)責(zé)宏觀把控學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和進(jìn)行教學(xué)管理決策；中層教學(xué)管理人員有教務(wù)處處長(zhǎng)和各學(xué)院教學(xué)院長(zhǎng)共計(jì)21 人，占比37%，負(fù)責(zé)制定學(xué)校和學(xué)院相應(yīng)的教學(xué)管理制度，組織和監(jiān)控各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)；基層教學(xué)管理人員有教務(wù)處各科室和各學(xué)院教務(wù)辦共計(jì)34 人，占比61%，負(fù)責(zé)具體實(shí)施教學(xué)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，保證教學(xué)秩序正常運(yùn)行。

2.2 學(xué)歷分布

博士10 人，占比18%，其中高層1 人，中層9 人；碩士35 人，占比62%，其中中層12 人，基層23 人；學(xué)士11 人，占比20%，均為基層管理人員。

2.3 職稱分布

高級(jí)職稱23 人，占比41%，其中基層管理人員1人，其他均為高層及中層管理人員；中級(jí)職稱23 人，占比41%，均為基層管理人員；初級(jí)職稱10 人，占比18%，均為基層管理人員。

2.4 年齡分布

50 歲以上17 人，占比30%，其中高層1 人，中層6 人，基層10 人；40-50 歲29 人，占比52%，其中中層11 人，基層18 人；30-40 歲，10 人，占比18%，其中中層4 人，基層6 人。

2.5 性別分布

男性21 人，占比37%，其中中層11 人，基層10人；女性35 人，占比63%，其中高層1 人，中層10 人，基層24 人。

2.6 教學(xué)科研開(kāi)展情況

進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)了2019—2021年，我校教學(xué)管理人員參與課程和畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)共27 人，其中博士學(xué)歷占37%，碩士學(xué)歷占63%；高級(jí)職稱占81%，中級(jí)職稱占19%。參與教學(xué)建設(shè)項(xiàng)目32 項(xiàng)，教學(xué)成果獎(jiǎng)13 項(xiàng)，教研論文21 篇，其中博士學(xué)歷教學(xué)管理人員占58%，碩士學(xué)歷占42%；高級(jí)職稱占95%，中級(jí)職稱占5%。

3 高校教學(xué)管理人員融合教學(xué)管理與教學(xué)科研的局限性

3.1 人員聘任

通過(guò)對(duì)我校教學(xué)管理隊(duì)伍分析發(fā)現(xiàn)，高層及中層基本都是聘請(qǐng)參與教學(xué)一線和科研工作的高級(jí)職稱教師擔(dān)任，尤其是教務(wù)處處長(zhǎng)和各學(xué)院教學(xué)院長(zhǎng)，均從學(xué)院專(zhuān)業(yè)系主任中選拔，具備相應(yīng)的學(xué)科背景和較強(qiáng)的教學(xué)科研能力。這部分教師作為“雙肩挑”人員，仍繼續(xù)活躍在教學(xué)科研一線。而對(duì)基層教學(xué)管理人員的聘任就比較隨意，基本不考慮學(xué)科背景，科員級(jí)別的崗位出現(xiàn)安置家屬或由實(shí)驗(yàn)室人員暫代等情況，基層教學(xué)人員出現(xiàn)整體學(xué)歷偏低、職稱偏低、年齡偏大的現(xiàn)象。

3.2 工作內(nèi)容

教學(xué)管理人員工作瑣碎繁雜，一般要求坐班。高層和中層管理人員除了應(yīng)對(duì)日常的教學(xué)管理工作，還經(jīng)常要主持或參與相關(guān)的教學(xué)管理工作會(huì)議或教學(xué)檢查等；基層管理人員更是直接面對(duì)教師和學(xué)生，常常處在疲于應(yīng)對(duì)師生的各類(lèi)問(wèn)題和協(xié)調(diào)各項(xiàng)教學(xué)事務(wù)的狀態(tài)中。因此，教學(xué)管理人員想要參與教學(xué)科研活動(dòng)，就必須犧牲自己的休息時(shí)間。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，教學(xué)管理人員中女性偏多，這也意味著剔除家庭瑣事以及與家人相處之外，留給她們進(jìn)行教學(xué)科研的時(shí)間更是少之又少。

3.3 晉升通道

高層及中層教學(xué)管理人員，一般已具備副高級(jí)以上職稱，除非有晉升更高級(jí)職稱或職位的需求，否則也只是完成學(xué)校要求的教學(xué)科研任務(wù)。基層教學(xué)管理人員基本都只有中級(jí)職稱，由于學(xué)科背景錯(cuò)位、工作任務(wù)繁重等原因，在管理系列的職稱評(píng)聘中并不占優(yōu)勢(shì)。我們注意到34 名基層教學(xué)管理人員中，僅有1 位在其崗位任職期間實(shí)現(xiàn)了職稱晉升。即使評(píng)定了管理系列的高級(jí)職稱，在職位競(jìng)爭(zhēng)中與其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)職稱人員相比，教學(xué)管理人員也處于劣勢(shì)。而在職級(jí)晉升中，主要是熬年限，對(duì)教學(xué)科研工作量的體現(xiàn)幾乎沒(méi)有。付出大、回報(bào)小，是教學(xué)管理人員，尤其是基層教學(xué)管理人員參與教學(xué)科研工作熱情不高的最主要原因。

4 高校教學(xué)管理人員融合教學(xué)管理與教學(xué)科研的對(duì)策與建議

4.1 制度保障

建立健全教學(xué)管理人員聘用制度、考核制度、晉升制度等，使教學(xué)管理人員尤其是基層教學(xué)管理人員積極主動(dòng)地參與到教學(xué)科研中來(lái)。聘任有相應(yīng)學(xué)科背景的教師承擔(dān)教學(xué)管理工作，尤其是各學(xué)院教務(wù)辦和教學(xué)秘書(shū)，使他們能更有針對(duì)性地開(kāi)展教學(xué)科研實(shí)踐；給所有教學(xué)管理人員以一定的教學(xué)科研要求，與此同時(shí)降低事務(wù)性工作的強(qiáng)度；將參與教學(xué)科研體現(xiàn)在職稱晉升或職級(jí)晉升中，使教學(xué)管理人員服務(wù)學(xué)校的同時(shí)自身得到進(jìn)步和提升。

4.2 人文關(guān)懷

提升教學(xué)管理人員的形象和地位，尤其是基層工作人員，從自身到他人都要改變“教學(xué)服務(wù)低人一等”的觀念，這也是造成這些崗位人員更換頻繁甚至缺崗的主要原因；給教學(xué)管理人員定期組織相關(guān)培訓(xùn)，一般高層和中層教學(xué)管理人員參加的學(xué)術(shù)性交流較多，教學(xué)管理方面的較少，基層教學(xué)管理人員參加的培訓(xùn)交流更是幾乎為零，學(xué)?？梢越M織校內(nèi)交流甚至校外培訓(xùn)，幫助教學(xué)管理人員提升自我、開(kāi)拓思路[5]；組織教學(xué)管理人員評(píng)優(yōu)評(píng)先，加強(qiáng)教學(xué)管理人員的職業(yè)認(rèn)同感和價(jià)值感等。

4.3 技術(shù)支持

大多數(shù)學(xué)校引進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)，本意是提高教學(xué)管理效率和規(guī)范性[6]。但由于教學(xué)管理系統(tǒng)不完善或與學(xué)校個(gè)性化要求不匹配，反而事與愿違。這種面向全校師生的系統(tǒng)但凡出現(xiàn)漏洞，對(duì)教學(xué)管理帶來(lái)的沖擊都是巨大的，系統(tǒng)帶來(lái)的便利和高效蕩然無(wú)存。因此學(xué)校要重視教學(xué)管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和完善，并避免教學(xué)管理人員處于因系統(tǒng)疏漏卻自身要被追責(zé)的恐慌中，使他們從繁重瑣碎的事務(wù)工作中解放出來(lái)，有更多的時(shí)間精力投入到教學(xué)管理與教學(xué)科研的實(shí)踐中去。

5 結(jié)語(yǔ)

人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校的生命線。教學(xué)工作處于高校各項(xiàng)工作的中心地位，教學(xué)管理隊(duì)伍在其中起著組織、溝通、協(xié)調(diào)的樞紐作用。教學(xué)管理人員只有積極融合教學(xué)管理和教學(xué)科研，才能真正增強(qiáng)管理意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，做到管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。因此，學(xué)校必須重視、鼓勵(lì)和保障教學(xué)管理人員，能夠積極主動(dòng)地將教學(xué)管理與教學(xué)科研相融合，切實(shí)提升自身業(yè)務(wù)水平、管理理念和創(chuàng)新意識(shí)，才能全面推動(dòng)深化教育教學(xué)改革，提高學(xué)校教學(xué)管理質(zhì)量，培養(yǎng)出符合時(shí)代要求的高素質(zhì)人才。