大數(shù)據(jù)背景下職業(yè)院校如何實現(xiàn)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型

文/王海梅 （江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

從目前職業(yè)院校的發(fā)展?fàn)顩r來看，財務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作一直是學(xué)校管理工作當(dāng)中的重點問題，在“雙高”計劃的推動下，職業(yè)院校實施財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的最終目標(biāo)是實現(xiàn)財務(wù)工作效率的最優(yōu)化，針對日常學(xué)校內(nèi)的各項財務(wù)工作不斷強化財務(wù)管理職能，做好內(nèi)部控制及分析工作，為高校管理層進(jìn)行決策時，提供更加精準(zhǔn)的方向預(yù)測、更強的控制手段等方面的支持和幫助，不斷優(yōu)化學(xué)校現(xiàn)有的辦學(xué)結(jié)構(gòu)，根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢不斷修正學(xué)校的辦學(xué)方向，將學(xué)校內(nèi)的財務(wù)部門與教務(wù)部、人事部、科研部和后勤部門做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，通過信息化的財務(wù)管理手段，增強學(xué)校各部門間的溝通交流，保證信息傳輸?shù)臏?zhǔn)確性與及時性，從整體上提高財務(wù)管理工作水平和效率。

一、大數(shù)據(jù)時代職業(yè)院校財務(wù)管理的新變化

（一）財務(wù)管理方式由單一到復(fù)雜

在大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展背景下，新型的財務(wù)管理觀念不斷沖擊著我國職業(yè)院校的傳統(tǒng)財務(wù)管理方式，現(xiàn)如今，財務(wù)管理工作有了更廣泛的內(nèi)容，不僅要負(fù)責(zé)傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作，還要將學(xué)校的各項社會服務(wù)、學(xué)生就業(yè)、招生工作等集于一身，隨著工作范圍的擴大，職業(yè)院校內(nèi)部的各項財務(wù)數(shù)據(jù)呈爆炸式增長，不僅要對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確、及時的收集和歸類，還要合理安排學(xué)校內(nèi)教學(xué)和科研工作的資源配置，保證學(xué)校朝著綜合型方向發(fā)展。

（二）財務(wù)管理由事后管理變?yōu)閷崟r管理

在傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作中，職業(yè)院校的各項財務(wù)分析總結(jié)工作通常在事后進(jìn)行，且由于財務(wù)管理工作并沒有與信息化手段相結(jié)合，依靠人工處理的方式，一般會在幾個月后才會總結(jié)出年度財務(wù)報告，因此對學(xué)校的未來一年的年度財務(wù)預(yù)算無法形成準(zhǔn)確的分析預(yù)測。若將現(xiàn)代化的大數(shù)據(jù)信息手段與學(xué)校財務(wù)管理工作相結(jié)合，將會對各項業(yè)務(wù)實行全過程控制，提高財務(wù)操作的準(zhǔn)確性和精度，提升財務(wù)操作的全面質(zhì)量，也能夠降低人工作業(yè)中的一些誤差，保證數(shù)據(jù)的真實性，有助于高校管理人員進(jìn)行準(zhǔn)確判斷[1]。

（三）財務(wù)管理由粗放式轉(zhuǎn)為精細(xì)化管理

近些年來，信息化技術(shù)得到了大范圍的普及和應(yīng)用，職業(yè)院校的教學(xué)方式也發(fā)生了巨大變化，由原來傳統(tǒng)的教學(xué)模式逐漸演變成信息化教學(xué)，課堂主體不再是教師，最大程度激發(fā)學(xué)生的主觀能動性，對日常教學(xué)管理和科研工作的要求更高。因此，這一變化意味著教學(xué)成本隨之改變，相應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù)也隨之增加，學(xué)校的財務(wù)管理工作也穩(wěn)步邁向精細(xì)化管理。

二、大數(shù)據(jù)背景下職業(yè)院校財務(wù)管理信息化存在的問題

（一）部分管理人員缺乏對財務(wù)管理的重視

從目前情況來看，大部分職業(yè)院校在制定財務(wù)管理制度時，沒有明確財務(wù)管理人員的相關(guān)工作范圍，財務(wù)管理部門的工作權(quán)限沒有下放，造成財務(wù)管理工作效率低下。由于職業(yè)院校的歷史發(fā)展限制，其管理層沒有認(rèn)識到財務(wù)管理工作對于學(xué)校發(fā)展的重要性，還是簡單地認(rèn)為財務(wù)管理僅僅是報賬工作，沒有分清管理會計與財務(wù)會計的區(qū)別，將財務(wù)數(shù)據(jù)的整理分析工作一并歸于財務(wù)會計，不僅增加了相關(guān)人員的工作負(fù)擔(dān)，也會造成財務(wù)數(shù)據(jù)的失真，對之后的財務(wù)報表制作、預(yù)算編制工作等都有一定影響。

此外，還有部分職業(yè)院校對于不同科研項目經(jīng)費的應(yīng)用，并沒有構(gòu)建起完善的評價體系。一般來說，學(xué)校的財務(wù)管理工作側(cè)重點通常在項目的使用情況，但對于其使用后的效果并未予以高度關(guān)注，甚至部分二級院系僅僅為了爭取更多的科研經(jīng)費，采取盲目申報的方式，在使用資金時沒有進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，容易導(dǎo)致資源浪費情況。

（二）缺乏一體化的財務(wù)信息共享平臺

當(dāng)前，很多高職院校的財務(wù)管理工作基本都已經(jīng)達(dá)到了信息化的程度，原先的人工記賬和紙質(zhì)化工作都被計算機等現(xiàn)代信息設(shè)備的所代替，各項財務(wù)數(shù)據(jù)的審批、整理、歸類、預(yù)算等工作基本實現(xiàn)了無紙化辦公，而對于不同項目的經(jīng)費核算、教職工的薪酬管理等等基本已經(jīng)形成了集成化的發(fā)展趨勢。但面對更加復(fù)雜的財務(wù)管理信息化工作時，大多數(shù)職業(yè)院校的信息化力量還較為薄弱，發(fā)展程度不高，例如缺乏對財務(wù)數(shù)據(jù)的收集分析能力，信息軟件系統(tǒng)沒有進(jìn)行技術(shù)升級，導(dǎo)致學(xué)院內(nèi)很多財務(wù)信息模塊沒有很好的區(qū)分，造成學(xué)校內(nèi)用戶的使用難度增加，分類模糊不清，各部門之間的財務(wù)管理系統(tǒng)之間關(guān)聯(lián)性較差，很多財務(wù)信息數(shù)據(jù)無法進(jìn)行有效填充，還有原始的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在移交過程中不慎丟失，造成資源浪費，難以實現(xiàn)信息的集中化、共享化，在進(jìn)行財務(wù)管理工作時缺乏時效性與全面性。

因此，無法從如此龐大的資料中挖掘出有效的數(shù)據(jù)，只有由財務(wù)人員手工進(jìn)行使用。整個學(xué)院缺乏系統(tǒng)的信息化建設(shè)方案，每個部門都在使用單獨的應(yīng)用軟件，這種軟件系統(tǒng)的功能設(shè)置和品牌基本都不相同，在軟件應(yīng)用的實踐中容易產(chǎn)生大規(guī)模的采集信息和資料無法獲取的現(xiàn)象，造成“盲目立項、重復(fù)建設(shè)”問題的出現(xiàn)，各機構(gòu)單位只顧關(guān)注學(xué)校眼前利益，沒有從學(xué)院整體規(guī)劃入手全面考慮業(yè)務(wù)建設(shè)的需求；另外，相關(guān)信息化建設(shè)計劃僅僅根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)實需求來展開，沒有長遠(yuǎn)計劃和策略規(guī)劃，不具有長期開發(fā)實力[2]。

（三）缺乏復(fù)合型高素質(zhì)財務(wù)管理人才

首先，部分職業(yè)院校的財務(wù)管理部門一直處于人才嚴(yán)重匱乏的狀態(tài)，或者相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)不高，無法勝任專業(yè)性較強的財務(wù)管理信息化工作，大部分職業(yè)院校的財務(wù)管理人員由于年紀(jì)較大，對于信息化技術(shù)的應(yīng)用并不熟悉，計算機操作能力較差，且與之相對應(yīng)的 財務(wù)管理軟件系統(tǒng)也沒有進(jìn)行及時更新，大部分學(xué)校選擇找專業(yè)軟件公司購買相應(yīng)產(chǎn)品，但由于學(xué)校各個發(fā)展情況不同，購買的通用型軟件與學(xué)校的實際財務(wù)發(fā)展?fàn)顩r無法做到高度契合，不利于學(xué)校進(jìn)行財務(wù)管理轉(zhuǎn)型，甚至?xí)虾笸取?/p>

其次，相關(guān)人員人手不足，財務(wù)人員整天忙于各項財務(wù)，缺乏人員承擔(dān)信息系統(tǒng)應(yīng)用的后期跟進(jìn)與研究，為學(xué)校改善財務(wù)管理很難提供創(chuàng)新性意見。在當(dāng)前的信息經(jīng)濟條件下，不少職業(yè)院校的財務(wù)人員計算機技術(shù)運用水平低下，沒有現(xiàn)代化的財務(wù)管理專業(yè)技能，與當(dāng)前的社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)，導(dǎo)致財務(wù)人員無法有效適應(yīng)現(xiàn)代化財務(wù)管理的要求，管理工作質(zhì)量效率也較差。要想順利開展高質(zhì)量的財務(wù)現(xiàn)代化管理，不但要求專職財務(wù)人員的知識水平和技術(shù)過硬，同時還要求他們必須掌握管理信息化的現(xiàn)代技術(shù)，而目前這種人才仍然嚴(yán)重缺乏，致使高職院校的信息化財務(wù)管理發(fā)展進(jìn)程變得更加艱難且緩慢。

（四）預(yù)算編制制度不符合信息時代要求

近些年來，我國財政支出的側(cè)重點越來越偏向于職業(yè)教育學(xué)校，力求培養(yǎng)更多專業(yè)技術(shù)人才，為社會發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)輸出。然而從當(dāng)前狀況來看，職業(yè)院校對于教育經(jīng)費的預(yù)算管理工作并未真正發(fā)揮其作用。部分職業(yè)院校在進(jìn)行預(yù)算編制的制定時，往往以原來的財務(wù)數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，沒有對其可操作性和數(shù)據(jù)的真實性進(jìn)行考察分析，導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行過程中問題頻發(fā)，經(jīng)常在項目實施過程中改變預(yù)算方案。另外，一些二級院系在申請教育經(jīng)費后，沒有進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算管理，預(yù)算編制時未能充分結(jié)合當(dāng)前工作的實際進(jìn)展情況，實際預(yù)算數(shù)據(jù)與上報給學(xué)院的數(shù)據(jù)并不相符，增加了預(yù)算管理事后工作的難度。

三、大數(shù)據(jù)時代職業(yè)院校財務(wù)管理思路

（一）樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”財務(wù)管理意識和理念

在大數(shù)據(jù)時代下，職業(yè)院校的管理層應(yīng)提高對財務(wù)管理工作的重視程度，通過運用信息化手段，建立合理的財務(wù)管理制度，做好頂層設(shè)計，自上而下轉(zhuǎn)變學(xué)校全體教職工的思想觀念，樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”財務(wù)管理意識和理念。職業(yè)院校在進(jìn)行財務(wù)管理方案的過程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照國家“雙高”計劃的要求，科學(xué)制定經(jīng)費分配方案，做到各二級院系的經(jīng)費分配處于平衡狀態(tài)，保證經(jīng)費的合理分配和使用。在經(jīng)費的使用過程中，需要進(jìn)行實時監(jiān)督，明確項目的內(nèi)部構(gòu)成，結(jié)合學(xué)校的重點學(xué)科專業(yè)和重點科研項目，根據(jù)其特點進(jìn)行經(jīng)費劃撥。

（二）建立財務(wù)共享中心，提升信息分析能力

職業(yè)院校若想在校內(nèi)建立財務(wù)共享服務(wù)中心，就要全方位借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，將財務(wù)管理與之進(jìn)行充分融合，提高其預(yù)算管理、分析以及核算功能，對學(xué)校財務(wù)體系中的各階段進(jìn)行有效監(jiān)督，做到財務(wù)信息的透明公開，將風(fēng)險管理和績效評價也包含在內(nèi)，保證學(xué)校財務(wù)管理水平和整體服務(wù)質(zhì)量的有效提升。并且，在進(jìn)行財務(wù)共享中心的構(gòu)建時，要做到將自身的財務(wù)數(shù)據(jù)與其他業(yè)務(wù)項目的發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行全面整合，為預(yù)算管理工作提供更加精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)投送，構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部的在綜合管理平臺，借助信息化手段打造學(xué)校內(nèi)部的財務(wù)管理云平臺[3]。

另外，職業(yè)院校在進(jìn)行財務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)型過程中，還可以適當(dāng)加入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，保證財務(wù)數(shù)據(jù)來源的真實性與合規(guī)性，保證學(xué)校的各項業(yè)務(wù)能夠與其相對應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù)相匹配，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真或丟失的狀況。借助人工智能的學(xué)習(xí)方式，將學(xué)校的各項資產(chǎn)、科研工作以及資源使用情況進(jìn)行全面分析，對潛在風(fēng)險進(jìn)行及時預(yù)警，保證學(xué)校教職工能夠全面了解每個科研項目所能夠支配的預(yù)算金額，審批手續(xù)不再受地域限制，通過網(wǎng)絡(luò)就可以實現(xiàn)在線審批，財務(wù)管理人員只需做好時候的票據(jù)驗收工作，極大提高財務(wù)管理工作效率[4]。

（三）引進(jìn)專業(yè)人才，打造高素質(zhì)財務(wù)管理團隊

職業(yè)院校的財務(wù)管理人員應(yīng)隨著社會的不斷發(fā)展，及時更新自己所掌握的財務(wù)管理知識體系，要擁有先進(jìn)的創(chuàng)新思維和服務(wù)理念。因此，職業(yè)院校在進(jìn)行財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的同時，還應(yīng)注意對學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理人員的專業(yè)知識和信息技術(shù)的培訓(xùn)，全方面提高財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。

第一，在培訓(xùn)中，要構(gòu)建一套科學(xué)的學(xué)習(xí)框架，將財務(wù)管理知識與新型的財務(wù)管理知識進(jìn)行融合，在培訓(xùn)后進(jìn)行階段性考核，保證財務(wù)管理人員能夠充分了解并掌握，激發(fā)工作人員的自主學(xué)習(xí)意識。另外，職業(yè)院校還可以不定期舉辦主題知識講座或?qū)ｎ}會議等，在日常工作中做好宣傳工作，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，從根本上提高學(xué)校財務(wù)管理團隊的素質(zhì)。

第二，在培訓(xùn)過程中，學(xué)校還應(yīng)根據(jù)財務(wù)管理人員的工作方式和個人特點，制定科學(xué)的知識培訓(xùn)方案，可以邀請專業(yè)人士對校內(nèi)的財務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，根據(jù)學(xué)校的財務(wù)構(gòu)成特點進(jìn)行專項訓(xùn)練，以此來提高其專業(yè)能力。

第三，除了提高校內(nèi)已有的財務(wù)管理人員素質(zhì)，職業(yè)院校還可以通過外聘的方式，招攬一批現(xiàn)成的高素質(zhì)財務(wù)方面人才，加快推進(jìn)學(xué)校財務(wù)管理轉(zhuǎn)型。另外，學(xué)校管理層還應(yīng)開展與之相對應(yīng)的預(yù)算管理工作，幫助學(xué)校構(gòu)建一套良好的預(yù)算管理制度。學(xué)校要以建設(shè)高水平的特色職業(yè)院校為目標(biāo)，將改革工作分配給學(xué)校內(nèi)的各個部門，將以學(xué)校為主體的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿髟合怠⒏鞑块T為主體，把績效考核作為改革驅(qū)動力，從根本上提高財務(wù)管理工作水平[5]。

（四）建立與教學(xué)管理要求相適應(yīng)的適時財務(wù)管理模式

在現(xiàn)有的財務(wù)管理制度下，職業(yè)院校應(yīng)將各二級學(xué)院之間的權(quán)責(zé)關(guān)系進(jìn)行明確處理，嚴(yán)格遵循不相容崗位相分離原則，將管理中心逐漸下移，優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部的資源配置。

首先，職業(yè)院校可以在學(xué)校內(nèi)部單獨成立預(yù)算管理部門，在學(xué)校的日常工作中全面落實預(yù)算管理制度，并對預(yù)算執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并給出相應(yīng)的解決對策，提高各部門對于預(yù)算管理工作的積極性，培養(yǎng)學(xué)校全體教職工的節(jié)約意識，保證學(xué)校每一筆預(yù)算都能夠做到公開、透明。

其次，對現(xiàn)有的預(yù)算編制方法進(jìn)行優(yōu)化升級，以學(xué)校原有的各項預(yù)算數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，構(gòu)建財務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，利用信息技術(shù)，對學(xué)校日常工作和科研項目的預(yù)算支出做出明確規(guī)定，保證資源的合理利用。每個部門的工作人員可以將具體業(yè)務(wù)登記在系統(tǒng)內(nèi)，并生成相應(yīng)的預(yù)算報表，以此來規(guī)范每個部門的預(yù)算編制工作。而這些登記后的預(yù)算數(shù)據(jù)將會被匯總到學(xué)校的項目總數(shù)據(jù)庫中，由相關(guān)工作人員進(jìn)行收集、審核和歸類整理。

最后，在完成上述工作后，職業(yè)院校在優(yōu)化預(yù)算管理的同時，還應(yīng)注重加強教職工的績效評價工作，可以借鑒參考學(xué)校的績效管理經(jīng)驗，構(gòu)建一套集多元化、科學(xué)、合理為一身的績效評價體系，并保證績效評價的公正公開，激發(fā)全體教職工的工作熱情，適度公開績效信息，接受社會監(jiān)督[6]。

四、結(jié)束語

“雙高計劃”的實施，為我國的職業(yè)教育指出了更加明確的發(fā)展方向，因此，各職業(yè)院校的管理者應(yīng)從深刻了解財務(wù)管理工作對學(xué)校發(fā)展的意義，從日常工作出發(fā)，及時發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合學(xué)校的實際發(fā)展情況，制定出針對性的解決策略，保證學(xué)校內(nèi)部的財務(wù)工作能夠高效進(jìn)行。然而，從目前來看，我國大部分職業(yè)院校在財務(wù)管理轉(zhuǎn)型方面還存在著很多不足，對于財務(wù)管理的新模式?jīng)]有充分理解并掌握。隨著我國新政府會計制度的頒布，對職業(yè)院校財務(wù)管理工作的要求更高、管理更嚴(yán)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)在學(xué)校內(nèi)部深刻貫徹落實新會計準(zhǔn)則的各項規(guī)定，充分調(diào)動全體教職工的工作熱情，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)的方式將財務(wù)管理知識深入人心，促進(jìn)職業(yè)院校財務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作的推進(jìn)，保證院校的良好發(fā)展。