苗德志

（沂水縣水利局，山東 沂水 276400）

國土與環(huán)境是國家發(fā)展之根基，是地球上所有生物賴以生存的基本條件。隨著人口的增加和經濟的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境遭受到的破壞日趨嚴重，成為人類需要長期面對的巨大挑戰(zhàn)[1]?；诖耍澜绺鲊鴮⒈Ｗo環(huán)境、維護生態(tài)平衡作為謀求國家穩(wěn)定發(fā)展的重要措施之一。而當前水土流失問題是我國需要解決的首要環(huán)境難題，必須引起充分重視，并通過探索治理方法、加大宣傳與防治力度等措施，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好發(fā)展[2]。

1 水土流失的原因及特點

1.1 水土流失的原因分析

1.1.1 自然環(huán)境決定的水土流失

我國地域遼闊，地形地質及氣象條件復雜多樣。其中暴雨是導致水土流失的主要氣候條件。我國大部分地區(qū)位于溫帶和亞熱帶地帶，常受季風氣候影響，降水主要集中在7—9月，由于降水動能大、濺蝕力強、徑流猛，極易導致地表侵蝕，進而造成嚴重的水土流失。導致水土流失的另一重要因素是土壤類型及地形條件，例如坡地、山區(qū)等，我國多地處于高原、丘陵地形，這一地形地貌條件加劇了水土流失的形成。

1.1.2 過度墾殖引起的水土流失

由于農業(yè)地區(qū)人均耕地量低、耕地質量差、農作物單產低，部分農民為追求生產及增加農業(yè)收入，私自開墾，過度種植，嚴重破壞了森林草地平衡，導致植被土地退化，進而造成土壤侵蝕和水土流失。此外，部分地區(qū)由于經濟衰退和能源短缺，人們私自偷伐林木作為能源補充，導致森林植被群落結構破壞，土壤裸露，生態(tài)功能惡化，水土流失進一步加劇。

1.1.3 項目開發(fā)造成的水土流失

隨著經濟社會的發(fā)展，各地均加強了各種項目的開發(fā)，項目的開發(fā)少不了土地的開發(fā)，部分開發(fā)商在進行項目的建設時忽略了生態(tài)環(huán)境的保護，在開發(fā)建設階段人為的地面干擾會直接造成植被破壞和土壤侵蝕。以水利工程項目為例，在水利工程建設過程中施工人員隨意挖掘地面，在回填時未按照相關標準進行施工，導致土層結構遭到破壞，一旦遇到雨季，大量降雨直接沖刷地表，極易造成嚴重的水土流失；此外，大部分水利工程項目施工期較長，所需的材料也較多，為方便施工，部分施工單位隨意在施工地周圍建設生活區(qū)域和材料臨時存放點，大量生活垃圾和建筑垃圾到處丟棄，直接造成生態(tài)環(huán)境嚴重破壞，同時在施工結束后未進行嚴格的生態(tài)環(huán)境恢復，從而造成土壤侵蝕和水土流失的發(fā)生。

1.2 水土流失的特點

1.2.1 范圍廣，面積大

據我國國土資源部統(tǒng)計，我國水土流失面積達356 萬km2，占國土面積的37%。其分布范圍覆蓋我國大部分國土，具有很強的分散性。同時，我國的水土流失還呈現點、面結合態(tài)發(fā)展，由地形、氣候引起的水土流失呈線性分布，由人為破壞和工程建設導致的水土流失呈點狀分布。

1.2.2 強度大，成因復雜

由于自然條件、人為因素和項目開發(fā)的持續(xù)影響，我國水土流失的增加速度遠大于治理速度，水土流失的面積不斷增大，強度不斷增強，部分原始水土流失區(qū)域的環(huán)境不斷惡化，逐步形成極嚴重的土壤侵蝕地區(qū)。此外，由于我國地域遼闊，各地區(qū)地形、氣候條件不同，加上項目開發(fā)類型不同，使得各地水土流失成因存在巨大的差異，進一步加大了水土保持建設的難度，因此水土保持生態(tài)修復的建設應結合當地的實際情況，做出科學合理的調整。

2 水土保持生態(tài)修復的概念及意義

2.1 生態(tài)修復概念

生態(tài)修復主要是人為使用相關生物、生態(tài)或工程技術，改變或者阻斷生態(tài)系統(tǒng)中的障礙因子及其發(fā)展過程，并對其內部結構進行一定配置和優(yōu)化，以達到快速恢復的生態(tài)學目的[3]。生態(tài)修復的實施主體是自我修復，一般是指在特定范圍內，盡量避免受到人為因素的干擾，而是通過自身調節(jié)功能實現修復生態(tài)環(huán)境的效果[4]。

2.2 水土保持生態(tài)修復概念

為了防治水土流失并達到改善生態(tài)環(huán)境的效果，選擇應用管護為主、人工為輔的方式治理水土流失區(qū)域，借助自然界自身的修復功能，以達到改善水土流失、保護生態(tài)環(huán)境的目的，這種模式即是水土保持生態(tài)修復[5]。該模式能利用生態(tài)系統(tǒng)的自身調節(jié)能力，發(fā)揮出良性循環(huán)的積極特性。水土保持生態(tài)修復是當前水土保持工作中的新理念、新措施，其目的是釋放生態(tài)壓力，利用生態(tài)系統(tǒng)自我修復功能達到防治水土流失的效果，以實現健康穩(wěn)定的環(huán)境狀態(tài)[6]。

2.3 生態(tài)修復在水土保持生態(tài)建設中的作用

有關土地調查結果顯示，我國水土流失現狀不容樂觀，水土流失不僅面積大、強度大，危害程度也極大。水土流失的主要成因是我國山地占地面積較大，植被覆蓋率較低，不具備一定的土壤抗蝕能力，加上降水、風力等因素的影響，加劇了水土流失的嚴重程度。生態(tài)修復是以遵循自然規(guī)律、建立生態(tài)重建理念為基礎的修復方式，通過地表植被覆蓋實現水土保持生態(tài)建設的最終目標。我國西部地區(qū)地廣人稀，綠化面積相對較少，降水量分布不均，經常出現水土流失的現象，但近年來，隨著種草造林、封山禁牧等生態(tài)保護措施的實施，西部地區(qū)植被覆蓋率逐年上升，物種種類和數量明顯增加，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。同時，植被的修復使土壤蓄水量提升，當汛期來臨時，可以發(fā)揮攔蓄的重要作用，減少洪水對河道的壓力，進而降低了洪澇、泥石流等自然災害的發(fā)生概率。可見，生態(tài)修復已成為我國防治水土流失的重要措施，為維護生態(tài)平衡指明了道路。

3 生態(tài)修復在水土保持生態(tài)建設中的應用策略

3.1 加強項目管控，創(chuàng)新投資渠道

水土保持項目方案的編制、工程監(jiān)理、驗收等各個環(huán)節(jié)都應融入生態(tài)修復的理念與技術，因此，需要加強各個環(huán)節(jié)的管控，切實將生態(tài)修復理念轉化為經濟建設，讓水土保持生態(tài)修復工程與經濟建設齊頭并進、相輔相成。同時，應加大資金投入力度，加強政府與社會各界人士的合作交流，創(chuàng)新投資渠道，拓寬資金來源，探索生態(tài)補償新模式。此外，應依據國家現有的水土保持法律，在施工項目的概預算環(huán)節(jié)中引進水土流失治理費用的管理，落實?？顚Ｓ?。

3.2 實行退耕還林（草）、以糧代賑政策

根據實測記錄資料可以發(fā)現，不論是南方還是北方，坡耕地是引起水土流失的源頭。若想改變當下水土流失狀況，應在25°以上的陡坡地上實行退耕政策。近年來，國家大力推行退耕還林（草）、以糧代賑，并出臺了相應的政策措施，這些政策的落實不僅能加快陡坡耕地的退耕速度，還能為群眾增收提供契機。因此，政策支持是水土流失生態(tài)修復的助推劑，對促進生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展具有重要意義。

3.3 加大宣傳力度，提高環(huán)保意識

在大多數人的潛意識里，存在“人定勝天”的挑戰(zhàn)思維，而不曾想過人與自然和諧共處的模式。水土保持生態(tài)修復正是利用自然本身的力量改善水土流失現狀的一種修復模式[7]。因此，應加大宣傳力度，構建良好社會氛圍，可以結合全面建設小康社會的奮斗目標，引領廣大干部群眾將水土流失生態(tài)修復作為重點工作，正確理解生態(tài)修復與人工修復的區(qū)別與聯系，用以犧牲生態(tài)環(huán)境換取短暫經濟利益的典型實例引導和教育群眾，突出人與自然和諧共生的必要性，充分認識生態(tài)修復的意義以及建立水土保持生態(tài)修復系統(tǒng)對人類可持續(xù)發(fā)展的作用，提高廣大群眾的環(huán)保意識與社會參與感。

3.4 創(chuàng)建科學體系，開展專題研究

目前，我國生態(tài)修復技術正處于探索階段，若要滿足不同區(qū)域的要求，還需開拓技術思路、優(yōu)化技術方法、提高科學技術含量、加強生態(tài)修復技術的一系列相關研究。例如，開展生態(tài)修復專題研究，包括對各地區(qū)生態(tài)環(huán)境退化的研究，對水土流失原因、生態(tài)修復程度和恢復機制的研究。只有創(chuàng)建科學的生態(tài)修復體系，開展專項研究，并適當結合“3S”等新型技術，才能將理論基礎轉化為實踐動力，發(fā)揮生態(tài)修復的最大效能。

3.5 結合實際情況，采取修復措施

生態(tài)修復的實施主體為自然環(huán)境，因此，還是應以自然為基礎，根據實際情況開展具體修復工作，將水源看作是生態(tài)恢復的主導因素，將降水量、人口密度、經濟條件等因素作為判斷區(qū)域生態(tài)修復潛力的主要依據[8]。不同水土流失區(qū)域的修復潛力均有所差異。比如，在我國南方地區(qū)，植被種類多，水熱條件好，生態(tài)修復的效果明顯；而在北方地區(qū)，植被種類少，水熱條件差，采取同等修復措施條件下的生態(tài)修復的速度與效果自然要相對滯后一些。此外，當降水量和干燥度多數植物無法承受時，生態(tài)修復也無法達到應有的效果，還需通過人工修復措施進行處理。

3.6 整合自然資源，綜合治理小流域

流域是生態(tài)系統(tǒng)中可循環(huán)水系所在區(qū)域，水是水生態(tài)系統(tǒng)的生命之源[9]。根據不同流域的地貌類型，采取相應的生態(tài)修復措施，將水、土、生物等自然資源進行整合，與水資源配置相結合，以小流域為基本單元，綜合治理上中下游與坡溝。小流域治理不僅能有效調蓄地表徑流和降雨，還能改善土壤質量，增加土地產出率，促進地區(qū)農牧業(yè)發(fā)展。因此，重視小流域，加強對其的綜合治理開發(fā)，能保障水土資源的優(yōu)化配置和循環(huán)利用，進一步加快生態(tài)環(huán)境建設。

3.7 完善水土保持生態(tài)修復規(guī)劃，構建相關技術體系

由于我國水土流失問題對生態(tài)環(huán)境已造成嚴重破壞，制定并完善水土保持生態(tài)修復規(guī)劃是迫在眉睫的[10]。需盡快鞏固水土保持相關規(guī)劃研究的法律地位，縣級以上政府均應高度重視，并將該項工作納入地方政府經濟與社會發(fā)展規(guī)劃中。還應在完善水土保持規(guī)劃的基礎上，落實生態(tài)文明要求，貫徹生態(tài)修復規(guī)劃理念，編制健全可行的水土保持生態(tài)修復規(guī)劃。此外，應加強生態(tài)修復技術體系建設，通過不斷研究和凝練，利用該體系進行技術推廣，以實現水土保持生態(tài)修復的目標[11]。雖然當前對水土保持生態(tài)修復的研究已有一些成果，但對其相關技術體系的探究內容較少，因此，需要在現有研究的基礎上，進一步構建和提煉單種或多種的配套技術體系，以滿足不同水土保持生態(tài)修復區(qū)域的需要，進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

4 生態(tài)修復中需要研究和注意的事項

若要通過生態(tài)修復技術治理我國水土流失現狀，并進行大范圍的推廣與示范，應注重以下幾個方面的事項。

4.1 高度重視生態(tài)修復在水土保持中意義

生態(tài)修復強調依托自然的力量開展水土流失治理工作，通過修復生態(tài)環(huán)境，保障經濟社會良性循環(huán)發(fā)展。但人們習慣用“人定勝天”的傳統(tǒng)思維模式進行判斷，而對人與自然和諧共處的關系缺乏一定的理解與認識，基于此，相關部門應加大宣傳力度，引導廣大干部群眾做好帶頭作用，積極學習生態(tài)修復模式，正確理解人工治理和生態(tài)修復的區(qū)別，以犧牲生態(tài)環(huán)境換取短暫經濟利益的典型案例教育干部群眾，幫助干部群眾認識到生態(tài)治理的意義，提高生態(tài)環(huán)保意識，共同促進資源、環(huán)境的可持續(xù)協調發(fā)展。

4.2 加強水土保持生態(tài)修復技術的研究與創(chuàng)新

為了增強生態(tài)修復措施的適用性和科學性，必須加大對生態(tài)修復技術的研究力度，探索生態(tài)修復技術新方法，優(yōu)化生態(tài)修復技術理念，以提高該項技術的科技含量。具體而言，主要可以從以下幾個方面入手：①開展水土保持生態(tài)修復效果研究。查找當前我國各區(qū)域內的水土保持監(jiān)測資料，對這些資料進行系統(tǒng)的歸納整理，并重點監(jiān)測生態(tài)修復效果明顯的區(qū)域，以加深對生態(tài)修復應用效果的認識，為今后進一步在水土保持工作中利用生態(tài)修復技術提供科學依據。②開展水土保持生態(tài)修復機理研究。機理研究是生態(tài)修復中的基礎研究，在具體研究中，應先通過探究不同水土流失區(qū)域出現水土流失的原因，分析生態(tài)環(huán)境遭受破壞的措施以及可修復的最大程度、演化規(guī)律等，最后對這些研究結果進行總結，科學論述生態(tài)修復的基本原理，從而健全我國生態(tài)修復的規(guī)劃與體系[12]。③開展不同區(qū)域水土流失生態(tài)修復潛力研究。在當前水土保持項目的基礎上，采用生態(tài)置換方式，積極發(fā)展林業(yè)和牧業(yè)，再研究坡耕地的生態(tài)修復過程及效果，根據降水量、人口密度等條件細化分區(qū)進行研究，以綜合判斷水土流失區(qū)生態(tài)修復潛力[13]。④對環(huán)境效應進行評價。在水土流失生態(tài)修復區(qū)進行階段性環(huán)境監(jiān)測，可以從生物多樣性、植被覆蓋度、氣候特點、水土流失量等多個方面，綜合評價修復區(qū)環(huán)境效應，指導更新生態(tài)修復機制[14]。⑤建立監(jiān)測與評價體系。為了長效發(fā)揮生態(tài)修復在水土保持中的作用，需要建立一套完整的監(jiān)測與評價體系，監(jiān)測范圍包括生態(tài)修復過程中及完成后產生的效益，監(jiān)測內容可包含該區(qū)域的植被覆蓋度、生物多樣性、水土流失量等動態(tài)指標，通過定位觀測，對區(qū)域內水土保持措施的有效性進行評價，以合理部署下一步工作計劃。

4.3 生態(tài)修復技術的應用需要因地制宜

生態(tài)修復是依靠自然力量實現修復的過程。因此，采用該項技術應先考慮地區(qū)的自然基礎條件，而不是適合應用于任何地區(qū)。通常，我們將植物生長的限制因素——水作為生態(tài)修復中的主導因子，將地區(qū)年降水量、人口密度、經濟狀況等因素作為判斷生態(tài)修復潛力的依據。不同地區(qū)的水土保持生態(tài)修復潛力各不相同，比如在我國南方地區(qū)，因為水熱條件較好，生物種類多，生態(tài)修復就會呈現出良好的應用效果；而在北方地區(qū)，由于水熱條件差，生物種類少，植被資源恢復的難度就會比較大，如果加上當年的氣候條件不利于植物生長，也就是已達到生態(tài)修復的極限，就難以開展有效的生態(tài)修復，必須通過人工恢復或重建。

5 結語

綜上所述，現階段我國水土保持工作是踐行生態(tài)文明建設的重要窗口，關系到國家和民族未來的發(fā)展。為了改善水土流失現狀、保護生存環(huán)境，應加強水土保持生態(tài)建設工作，利用生物手段修復生態(tài)環(huán)境；同時，應從多個角度開展治理工作，如加強項目管控、創(chuàng)新投入渠道等，還要調動各級領導干部和群眾的積極性，探索未來的研究方向與重難點問題，以實現經濟社會與環(huán)境可持續(xù)協調發(fā)展。