張占斌, 畢照卿
(中共中央黨校(國家行政學(xué)院) 馬克思主義學(xué)院, 北京 100091)
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、走向全體人民共同富裕,是中國共產(chǎn)黨百年以來不懈的追求。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,將馬克思主義共同富裕思想付諸實(shí)踐,積極探索實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)路徑,譜寫了中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全體人民邁向共同富裕的偉大篇章,以偉大實(shí)踐豐富和發(fā)展了馬克思主義共同富裕思想。2021年11月,黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(簡稱《決議》)指出,中國特色社會主義新時代“是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”[1]45。黨的十八大以來,習(xí)近平同志高度重視共同富裕問題,發(fā)表了一系列關(guān)于共同富裕的重要論述,深刻回答了新時代為什么要實(shí)現(xiàn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)什么樣的共同富裕、怎樣實(shí)現(xiàn)共同富裕等重大問題,極大地推動了共同富裕思想的創(chuàng)新發(fā)展,形成了新時代共同富裕思想,開辟了馬克思主義共同富裕思想的新境界。2021年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),“要正確認(rèn)識和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。”[2]本文嘗試研究新時代共同富裕思想,進(jìn)一步認(rèn)識共同富裕的核心要義和精神實(shí)質(zhì),把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐路徑,為扎實(shí)推動共同富裕歷史進(jìn)程構(gòu)筑牢固思想基礎(chǔ)。
新時代共同富裕思想,作為中國共產(chǎn)黨共同富裕思想發(fā)展的最新成果,充分體現(xiàn)了對馬克思主義共同富裕思想的深刻把握,深刻反映了對中國式現(xiàn)代化道路的歷史總結(jié)。
新時代共同富裕思想的源頭活水,正是來自于馬克思主義關(guān)于共同富裕的基本觀點(diǎn)。馬克思、恩格斯、列寧等經(jīng)典馬克思主義者,為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了科學(xué)的理論基礎(chǔ),確立了關(guān)于共同富裕問題的基本理論問題,實(shí)現(xiàn)了在思想史發(fā)展進(jìn)程中的偉大飛躍。
1.對資本主義社會中貧困類型的診斷
在馬克思所處的時代,資本主義國家雖然創(chuàng)造了從未有過的社會物質(zhì)財富,但卻普遍存在著日益嚴(yán)重的貧富差距與階級對立。與資產(chǎn)階級的普遍富裕相對的是,無產(chǎn)階級陷入了無窮的貧困與痛苦之中。社會財富被少數(shù)不從事生產(chǎn)活動的資本家占有,廣大的勞動者則日益貧困、生活窘迫、道德墮落。由此,馬克思以國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)為依據(jù),從貧困的一般現(xiàn)象出發(fā),區(qū)分了三種貧困,即物質(zhì)貧困、精神貧困與勞動貧困。其中,物質(zhì)貧困是最基礎(chǔ)的貧困類型,精神貧困則是伴隨著物質(zhì)貧困產(chǎn)生,而勞動貧困則是產(chǎn)生前兩種貧困的直接原因。
2.對資本主義社會中貧困產(chǎn)生邏輯的揭示
資本主義社會下的貧困的產(chǎn)生,根本上源于資本主義生產(chǎn)方式。資本主義生產(chǎn)方式確立的前提在于資本主義私有制,其結(jié)果即為勞動資料與勞動者的分離。二者的分離在資本主義占有規(guī)律的作用下,使得勞動產(chǎn)品完全被資產(chǎn)階級占有,造就了“兩極分化”的必然趨勢,即資產(chǎn)階級的富有與無產(chǎn)階級的貧困并存的一般現(xiàn)象??梢姡R克思以對資本主義生產(chǎn)方式的分析為路徑,揭示了資本主義生產(chǎn)關(guān)系與貧困生產(chǎn)的內(nèi)在關(guān)聯(lián),明確了資本主義經(jīng)濟(jì)制度必然導(dǎo)致貧困和不能實(shí)現(xiàn)共同富裕的邏輯關(guān)聯(lián)。
3.對實(shí)現(xiàn)共同富裕的未來社會的設(shè)想
馬克思設(shè)想到,未來社會通過建立生產(chǎn)資料公有制,尤其是基于生產(chǎn)資料共同占有的個人所有制下,真正激發(fā)廣大勞動者創(chuàng)造性的勞動能力,為勞動產(chǎn)物更加平等與公平的分配制度奠定客觀物質(zhì)基礎(chǔ),“從而使勞動會成為吸引人的勞動,成為個人的自我實(shí)現(xiàn)”[3]616。通過自由自覺勞動的實(shí)現(xiàn),未來社會將極大促進(jìn)每個人的自由全面發(fā)展,并最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
4.強(qiáng)調(diào)社會主義革命與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要意義
20世紀(jì)初,列寧成功領(lǐng)導(dǎo)了俄國十月革命,建立起了世界上第一個社會主義國家,開啟了實(shí)踐馬克思主義共產(chǎn)主義理想的國家建設(shè)。一方面,列寧強(qiáng)調(diào)了社會主義制度對于實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度意義,他在領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)時指出,“在社會主義制度下,全體工人、全體中農(nóng)、人人都能在絕不掠奪他人勞動的情況下完全達(dá)到和保證達(dá)到富足的程度?!盵4]列寧繼承了馬克思和恩格斯的科學(xué)論斷,指出只有社會主義才能根據(jù)科學(xué)原則進(jìn)行生產(chǎn)和分配,以此使勞動者過上幸福生活。另一方面,列寧指出必須通過提高勞動生產(chǎn)率的方式確保實(shí)現(xiàn)共同富裕,“勞動生產(chǎn)率,歸根到底是保證社會制度勝利的最主要的東西?!盵5]列寧的判斷既突出了社會主義制度屬性,又強(qiáng)調(diào)了在當(dāng)時的先進(jìn)生產(chǎn)力方向,實(shí)際上展現(xiàn)了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一對于促進(jìn)共同富裕的重要作用。由此,馬克思主義以哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會主義理論確立了共同富裕的科學(xué)理論基礎(chǔ),建構(gòu)了較為系統(tǒng)的理論體系與基本框架。
1.新民主主義革命時期:為共同富裕思想作出重要奠基
20世紀(jì)初期,以李大釗、陳獨(dú)秀、李達(dá)等為代表的中國共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導(dǎo)人,已經(jīng)深刻認(rèn)識到中國社會存在著嚴(yán)重的貧富不均現(xiàn)象,并呼喚走社會主義道路解決這一問題。更進(jìn)一步,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人對半殖民地半封建社會的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)作出了準(zhǔn)確分析,清晰地指出了作為革命對象的帝國主義和封建主義,并由此帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行“土地革命”,開創(chuàng)了農(nóng)村包圍城市的革命道路,走上了一條符合中國國情的新民主主義革命道路,推翻了“三座大山”,創(chuàng)建了新中國,為實(shí)現(xiàn)共同富裕打開了前進(jìn)通道,并創(chuàng)造了根本社會條件。
2.社會主義革命和建設(shè)時期:就共同富裕問題提出獨(dú)創(chuàng)性觀點(diǎn)
以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人積極探索社會主義現(xiàn)代化道路,就共同富裕問題提出了一系列具有獨(dú)創(chuàng)性的觀點(diǎn),極大地推動了馬克思主義共同富裕思想的深化發(fā)展。1953年,毛澤東同志使用了“共同富?!钡母拍?,提出要“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”[6],并主張通過發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)合作社的方式實(shí)現(xiàn)共同富裕。不僅如此,他還強(qiáng)調(diào)了建立社會主義制度與實(shí)現(xiàn)共同富裕的一致性,突出了生產(chǎn)力發(fā)展對于改善人民生活的重要性??梢?,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人致力于社會主義改造與現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)現(xiàn)共同富裕,并以革命和建設(shè)實(shí)踐豐富發(fā)展了馬克思主義共同富裕理論。
3.改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期:推動了共同富裕思想的創(chuàng)新發(fā)展
以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人作出改革開放的偉大決策,明確了社會主義初級階段的歷史定位,探索出了把“先富”和“共富”有機(jī)統(tǒng)一起來的共同富裕道路,推動了馬克思主義共同富裕思想的創(chuàng)新發(fā)展。鄧小平同志明確指出,共同富裕不僅是“體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西”,還是“社會主義最大的優(yōu)越性”,即從社會主義本質(zhì)論層面明確了共同富裕的重要定位。就其現(xiàn)實(shí)道路而言,鄧小平同志指出,既要強(qiáng)調(diào)效率,反對平均主義,又要消除貧困,防止兩極分化,并提出了“先富帶動后富,最終實(shí)現(xiàn)共富”的現(xiàn)實(shí)路徑。
4.20世紀(jì)末:明確共同富裕的制度路徑
隨著國內(nèi)外局勢發(fā)生了重大變化,以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持和完善社會主義制度,突出強(qiáng)調(diào)了共同富裕的重要意義,在新的歷史條件下明確了實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度路徑,把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會發(fā)展進(jìn)步作為共同富裕的目標(biāo),將共同富裕提到了一個新的認(rèn)識高度。從社會主義制度屬性出發(fā),江澤民同志指出,“實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的根本原則和本質(zhì)特征,絕不能動搖。”[7]同時,他在領(lǐng)導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制形成和發(fā)展過程中明確共同富裕實(shí)現(xiàn)路徑,堅(jiān)持把“效率優(yōu)先,兼顧公平”作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本原則,強(qiáng)調(diào)“效率”的前提性,以及優(yōu)先性與“公平”的兼顧性;運(yùn)用包括市場在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段,既鼓勵先進(jìn),促進(jìn)效率,合理拉開收入差距,又防止兩極分化,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
5.進(jìn)入21世紀(jì):不斷深化共同富裕思想
面對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新情況新問題,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人明確提出以科學(xué)發(fā)展觀作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要指導(dǎo)思想,提出要在以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會中推動共同富裕,深化了共同富裕思想。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)要妥善處理效率和公平的關(guān)系,更加注重社會公平,突出了切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平的重要意義,并以推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大措施落實(shí)社會公平正義,通過縮小區(qū)域發(fā)展差距推動共同富裕。
由上可見,新時代共同富裕思想凝聚著百年以來中國共產(chǎn)黨探索共同富裕的思想理論成果,是對中國共產(chǎn)黨百年追求全體人民共同富裕的歷史過程的重要凝練。
習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征?!盵8]中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨人通過一代又一代的艱辛探索所創(chuàng)造出的嶄新的現(xiàn)代化道路,而共同富裕作為其重要特征鐫刻于其形成和發(fā)展的歷史過程。
1.追求共同富裕是由中國式現(xiàn)代化道路的社會主義性質(zhì)所決定
馬克思從科學(xué)社會主義角度分析了未來社會的重要特征在于,“社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速……生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”[3]200。中國式現(xiàn)代化是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開辟的發(fā)展道路,也是在馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)下形成的發(fā)展道路。由此,中國式現(xiàn)代化道路必然“以所有的人富裕為目的”,將促進(jìn)全體人民共同富裕作為現(xiàn)代化發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)。
2.追求共同富裕深刻烙印于中國式現(xiàn)代化道路的歷史起點(diǎn)
在社會主義革命和建設(shè)時期探索現(xiàn)代化道路之際,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)社會主義改造,“實(shí)行這么一種制度,這么一種計劃,是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的,一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個富,是共同的富,這個強(qiáng),是共同的強(qiáng)。”[9]改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人深刻揭示社會主義本質(zhì),指出“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!盵10]??梢?,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)探索現(xiàn)代化道路之初,就已經(jīng)突出和強(qiáng)調(diào)了共同富裕的重要性,并始終將共同富裕與中國式現(xiàn)代化道路聯(lián)系在一起。
3.追求共同富裕充分體現(xiàn)在中國式現(xiàn)代化道路的發(fā)展方向
經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,我們在中國共產(chǎn)黨成立一百年之際,歷史性地解決了絕對貧困問題,創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡,在中華大地上全面建成了小康社會。在實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)朝向第二個百年奮斗目標(biāo)不斷前行之際,中國式現(xiàn)代化道路已經(jīng)明確,到2035年“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”,到21世紀(jì)中葉“全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn),我國人民將享有更加幸福安康的生活”。中國式現(xiàn)代化道路已經(jīng)描繪了共同富裕的實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖,指明了走向共同富裕的發(fā)展方向。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化積淀著中華民族最深沉的精神追求,是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的源泉。新時代共同富裕思想深刻體現(xiàn)了中華文化、中華人文精神的時代價值,是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性發(fā)揮與發(fā)展。
1.傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的價值追求
新時代共同富裕思想厚植于中華民族五千多年歷史的文化沃土?!皩⒐餐辉?biāo)注為中國式現(xiàn)代化的重要特征”創(chuàng)造性發(fā)揮了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要價值理念。新時代共同富裕思想深刻體現(xiàn)了中華民族歷史所蘊(yùn)含的獨(dú)特文化取向,既是對中華文化優(yōu)勢的充分彰顯,又是對中華優(yōu)秀文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。
2.凝聚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的精神力量
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是文化自信的根本來源,而文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。由文化自信提供的精神力量為實(shí)現(xiàn)共同富裕匯聚了強(qiáng)大精神力量。新時代共同富裕思想不僅強(qiáng)調(diào)物質(zhì)富裕,還突出了精神富裕的重要性。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化則是構(gòu)筑精神富裕的重要來源,不僅為中國人追求共同富裕的生活凝聚了強(qiáng)大精神動力,而且為社會主義文化的全面繁榮奠定堅(jiān)實(shí)的精神文化基礎(chǔ)。
3.運(yùn)用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的治國方略
當(dāng)前,我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情,決定了實(shí)現(xiàn)共同富裕也將是一個長期的過程。在此過程中,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為扎實(shí)推動共同富裕提供了治國方略和思維方式。新時代共同富裕思想充分挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的哲學(xué)思想、人文涵養(yǎng)、歷史經(jīng)驗(yàn)、政治智慧、經(jīng)世理念、修身之道等等,使之轉(zhuǎn)化至共同富裕本質(zhì)內(nèi)涵、重要原則與實(shí)踐路徑之中。
中國特色社會主義進(jìn)入新時代,世情國情都產(chǎn)生了重要變化。新時代共同富裕思想的形成和發(fā)展正是立足于中國特色社會主義新時代的世情國情,是對中國特色社會主義新時代世情國情新變化的積極回應(yīng),也是立足實(shí)踐變化所提出的新判斷、新思路、新理念。
1.國內(nèi)社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化
黨的十九大在對我國發(fā)展新的歷史方位作出正確判斷基礎(chǔ)上,明確提出了“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[1]9。從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”到“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的轉(zhuǎn)化,充分體現(xiàn)了我國發(fā)展進(jìn)入了新的歷史方位,同時也帶來了一系列新問題、新挑戰(zhàn),構(gòu)成了推動實(shí)現(xiàn)共同富裕的國情基礎(chǔ)。
2.“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央通過堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),消除了絕對貧困,完成了全面建成小康社會的歷史任務(wù),這些歷史性成就與變革積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使得我們有更大的能力來推進(jìn)共同富裕。黨的十九屆五中全會提出開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。在向第二個百年奮斗目標(biāo)前行的過程中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)了共同富裕的重要意義,將人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕重要發(fā)展目標(biāo)。
3.在發(fā)展中產(chǎn)生的新問題
在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了一系列重大成就的同時,我們?nèi)匀幻媾R著一些在發(fā)展中積累的問題。一方面,發(fā)展不平衡、不充分、不協(xié)調(diào)的矛盾逐漸凸顯,發(fā)展方式、發(fā)展動力、發(fā)展結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化提升;另一方面,城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收入差距仍然明顯,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感有進(jìn)一步提高的空間。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民在建設(shè)新時代中國特色社會主義的實(shí)踐,通過一系列重大措施、重大部署、重大戰(zhàn)略推動了實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕偉大進(jìn)程,以科學(xué)的實(shí)踐探索豐富了對于共同富裕這一問題對的認(rèn)識。習(xí)近平同志關(guān)于共同富裕重要論述與由新時代推動共同富裕重大實(shí)踐形成的理論認(rèn)識,構(gòu)成了新時代共同富裕思想的主要內(nèi)容。由此,為什么要實(shí)現(xiàn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)什么樣的共同富裕、怎樣實(shí)現(xiàn)共同富裕這三個問題成為了深入分析新時代共同富裕思想的核心要義的重要切入點(diǎn)。
新時代共同富裕思想就實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大意義進(jìn)行了全面闡述,深刻回答了為什么要實(shí)現(xiàn)共同富裕,特別是揭示了推動實(shí)現(xiàn)共同富裕與中國特色社會主義、社會主義現(xiàn)代化、中國共產(chǎn)黨初心使命、人民群眾等問題之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。
1.共同富裕與社會主義本質(zhì)
從社會主義角度來看,共同富裕是鮮明地體現(xiàn)了社會主義性質(zhì)。一方面,習(xí)近平同志從社會主義的本質(zhì)要求指出,“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求?!盵13]189共同富裕作為社會主義的本質(zhì)要求,直接體現(xiàn)為社會主義制度的本質(zhì)要求,表現(xiàn)為社會主義制度與實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在連接,即社會主義政治制度、經(jīng)濟(jì)制度以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目的的制度安排。另一方面,共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。習(xí)近平同志從中國特色社會主義的根本原則層面強(qiáng)調(diào),“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?!盵13]13根本原則作為最基礎(chǔ)的要求,體現(xiàn)在了中國特色社會主義道路的前進(jìn)方向,也就是說走中國特色社會主義道路所實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。
2.共同富裕與社會主義現(xiàn)代化
一方面,共同富裕是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。習(xí)近平同志從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)角度指出,“共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標(biāo)?!盵14]隨著第一個百年目標(biāo)的完成與朝向第二個百年目標(biāo)前行的新征程開啟,共同富裕作為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一貫?zāi)繕?biāo),其重要性更加凸顯。習(xí)近平同志明確指出:“隨著我國全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。”[15]55由此可見,共同富裕更加直接地體現(xiàn)在了建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo),其現(xiàn)實(shí)意義和歷史重要性必將越加凸顯于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的道路之中。另一方面,共同富裕是中國式現(xiàn)代化道路的重要特征。中國式現(xiàn)代化道路作為對我國現(xiàn)代化建設(shè)歷程的凝練,集中體現(xiàn)了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律、特征和目標(biāo)。習(xí)近平同志在主持召開中央財經(jīng)委員會第十次會議時的講話中指出,“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕?!盵8]這一重要判斷實(shí)際上直接點(diǎn)明了中國式現(xiàn)代化道路與共同富裕的內(nèi)在關(guān)聯(lián),明確了中國式現(xiàn)代化道路的鮮明旗幟與前進(jìn)方向。
3.共同富裕與中國共產(chǎn)黨
《決議》指出,“中國共產(chǎn)黨自一九二一年成立以來,始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命,始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想和社會主義信念,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為爭取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福而不懈奮斗,已經(jīng)走過一百年光輝歷程?!盵16]回顧中國共產(chǎn)黨百年奮斗的四個歷史時期,追求全體人民共同富裕作為人民幸福、民族復(fù)興的重要篇章貫穿始終。習(xí)近平同志指出,“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以保障和改善民生為重點(diǎn),發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),加大收入分配調(diào)節(jié)力度,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。”[17]40作為中國共產(chǎn)黨初心使命的重要體現(xiàn),追求共同富裕貫穿于百年以來黨的奮斗歷程,也是中國共產(chǎn)黨持續(xù)奮斗的動力所在。
4.共同富裕與人民群眾
共同富裕歸根結(jié)底還是全體人民的富裕,與每一個人的生活都聯(lián)系在一起。一方面,推動共同富裕回應(yīng)了人民群眾的共同期盼,有利于推動人的全面發(fā)展。習(xí)近平同志指出,“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕?!盵15]54另一方面,實(shí)現(xiàn)共同富裕事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),是鞏固筑牢群眾基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在。習(xí)近平同志指出,“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。”[18]推動共同富裕正是我們黨踐行“以人民為中心”的根本立場的重大舉措,是始終把人民放在首位,依靠人民、為了人民的重要體現(xiàn)。
新時代共同富裕思想對實(shí)現(xiàn)什么樣的共同富裕作出了深刻揭示,從本質(zhì)內(nèi)涵與重要原則兩個方面就把握共同富裕內(nèi)涵的主要方面與方法原則進(jìn)行了重要闡釋,以此在歷史、理論與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的思維范式下得出了一系列有關(guān)新時代共同富裕的深化認(rèn)識。
1.本質(zhì)內(nèi)涵
(1)共同富裕包含了物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明等內(nèi)容。共同富裕至少凸顯了人與物、人與精神、人與自然這三個方面內(nèi)容。其一,從人與物的關(guān)系而言,共同富裕內(nèi)在包含物質(zhì)文明更加豐富。共同富裕內(nèi)在要求通過高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力,創(chuàng)造出充分的物質(zhì)財富基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)在物質(zhì)上實(shí)現(xiàn)富足,進(jìn)而滿足在生產(chǎn)之上進(jìn)行分配的客觀要求。其二,從人與精神的關(guān)系而言,共同富裕還指精神文明得到更大發(fā)展。在此意義上,習(xí)近平同志突出了精神富裕對于共同富裕的重要意義,指出共同富裕“是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富?!盵8]。物質(zhì)文明構(gòu)成了精神文明的客觀基礎(chǔ),精神文明體現(xiàn)了物質(zhì)文明之上人類更高的追求。物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展才是真正意義上的共同富裕。其三,從人與自然的關(guān)系而言,共同富裕理應(yīng)包括生態(tài)文明的漸進(jìn)發(fā)展。習(xí)近平同志一直十分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),多次對生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示,在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,指出“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”[19]。生態(tài)環(huán)境不僅有著經(jīng)濟(jì)屬性,還蘊(yùn)含著作為公共產(chǎn)品的屬性以及在改善民生中的重要作用。生態(tài)環(huán)境是面向全體人民的公共產(chǎn)品,是人民美好生活的一部分,生態(tài)文明的建設(shè)也應(yīng)是實(shí)現(xiàn)共同富裕重要內(nèi)涵之一。
(2)共同富裕是全體人民共同享有。習(xí)近平同志指出,“全面建成小康社會,一個也不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊(duì)?!盵20]共同富裕的“共同”二字鮮明地指出共同富裕的主體是全體人民,而不是少數(shù)人、一部分人甚至多數(shù)人,更不是哪些利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體、特權(quán)階層,而是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為中國特色社會主義偉大事業(yè)努力奮斗的最廣大人民群眾。
(3)共同富裕既要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,又要防止兩極分化。以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)角度指出,“在我國社會主義制度下,既要不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷創(chuàng)造和積累社會財富,又要防止兩極分化?!盵2]我國社會主義制度不僅要求實(shí)現(xiàn)共同富裕,還為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。具體而言,社會主義制度既有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,又有利于防止兩極分化,由此確立了在實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中的目標(biāo)和方向。
(4)共同富裕承認(rèn)一定程度合理的差異。習(xí)近平同志指出,“我們要實(shí)現(xiàn)14億人共同富裕,必須腳踏實(shí)地、久久為功,不是所有人都同時富裕,也不是所有地區(qū)同時達(dá)到一個富裕水準(zhǔn),不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低,時間上也會有先有后,不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異,不可能齊頭并進(jìn)?!盵8]這里實(shí)際明確了,共同富裕不是“同等化”“平均主義”,不意味著不存在任何差距。相反,共同富裕承認(rèn)了客觀存在的差異,在一定標(biāo)準(zhǔn)之上確認(rèn)了地區(qū)、人群中存在著一定的差異。
(5)共同富裕追求的是公平正義。追求公平正義是人類社會歷史發(fā)展的重要主題。習(xí)近平同志指出,“公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求……共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?!盵21]中國特色社會主義不僅要求實(shí)現(xiàn)共同富裕,還強(qiáng)調(diào)了公平正義的重要性。公平正義應(yīng)是共同富裕的底色,表現(xiàn)為以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平等為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定良好基礎(chǔ)。
(6)共同富裕是依靠共同奮斗與制度安排。共同富裕的實(shí)現(xiàn)絕非敲鑼打鼓、輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的,而是需要凝聚集體奮斗力量與總體制度設(shè)計安排。習(xí)近平同志指出,“幸福生活都是奮斗出來的,共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造?!盵8]共同富裕的實(shí)現(xiàn)離不開每一個人付出勤勞智慧共同奮斗。與此同時,“初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”同樣對于實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要意義。
(7)共同富裕是在動態(tài)發(fā)展中分階段實(shí)現(xiàn)。作為一個歷史過程的共同富裕,其實(shí)現(xiàn)過程具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性,而這決定了分階實(shí)現(xiàn)的可能性和必要性。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出,“到‘十四五’末,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。到本世紀(jì)中葉,全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn),居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間。”[8]分階段動態(tài)調(diào)整、逐步實(shí)現(xiàn)不僅符合馬克思主義關(guān)于社會發(fā)展的一般規(guī)律,而且契合了我國的現(xiàn)實(shí)國情,是立足理論與現(xiàn)實(shí)的必然選擇。
2.重要原則
(1)堅(jiān)持把握共同與富裕的關(guān)系的原則。富裕是實(shí)現(xiàn)共同富裕的客觀基礎(chǔ),沒有生產(chǎn)力的充分發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)進(jìn)步,就沒有進(jìn)行分配的客觀前提;共同是實(shí)現(xiàn)共同富裕關(guān)鍵,僅有富裕是不可能自然形成共同富裕的局面,必須從生產(chǎn)關(guān)系層面的“共同”入手,主動解決收入分配方面的問題,才能最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(2)堅(jiān)持盡力而為與量力而行的原則。推動共同富裕過程中,政府在發(fā)揮職能過程中應(yīng)堅(jiān)持盡力而為與量力而行:一方面要盡力提升人民群眾的獲得感、幸福感;另一方面要著眼歷史發(fā)展階段量力而行。
(3)堅(jiān)持勤勞致富與創(chuàng)新致富相結(jié)合。在社會公平正義基礎(chǔ)上,勤勞致富與創(chuàng)新致富互相補(bǔ)充、相輔相成,前者突出了辛勤勞動的重要性,后者強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新勞動致富的合理性及其對創(chuàng)造社會財富的重要意義。這兩種方式共同構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)共同富裕的勞動路徑。
(4)堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度不動搖。黨的十九屆四中全會創(chuàng)造性地將我國的基本經(jīng)濟(jì)制度概括為:“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。”[22]中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是在長期探索中得出來的寶貴成果,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度基礎(chǔ)。因此,必須在堅(jiān)持與完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度中促進(jìn)共同富裕。
(5)堅(jiān)持循序漸進(jìn)和先行示范相結(jié)合。一方面,實(shí)現(xiàn)共同富裕不可能是一蹴而就,表現(xiàn)為循序漸進(jìn)的歷史過程。習(xí)近平同志指出,“辦好這件事,等不得,也急不得。”[8]另一方面,在有條件的地方先行示范有助于整體上實(shí)現(xiàn)共同富裕。我國幅員遼闊,地區(qū)差異較大的現(xiàn)實(shí)國情,特別是某些地區(qū)突出的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、優(yōu)勢區(qū)位,使得某些地區(qū)具備了先行示范的條件。先行示范有助于探索實(shí)現(xiàn)共同富裕的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,從而為其他地區(qū)提供可復(fù)制、可推廣的參考方案。
新時代共同富裕思想作為馬克思主義共同富裕思想的最新發(fā)展成果,集中體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于人類社會發(fā)展規(guī)律、關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的思想、關(guān)于社會建設(shè)的思想等,深化了對于實(shí)現(xiàn)共同富裕的規(guī)律性認(rèn)識,從而回答了怎樣實(shí)現(xiàn)共同富裕這個重大時代課題。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與以人民為中心的發(fā)展思想
黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動共同富裕的政治保障。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。中國共產(chǎn)黨作為最廣大人民根本利益的代表,有責(zé)任也有能力扎實(shí)推動共同富裕。共同富裕是人民群眾共同的期盼,推動共同富裕正是回應(yīng)了人民群眾的期盼,是朝向?qū)崿F(xiàn)人民對美好生活的向往這一奮斗目標(biāo)的具體體現(xiàn)。同時,實(shí)現(xiàn)共同富裕任務(wù)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性決定了促進(jìn)共同富裕必然表現(xiàn)為一個歷史過程。在推動共同富裕的歷史過程中,黨的領(lǐng)導(dǎo)為其提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,確保沿著正確的方向不斷前行。
正確的發(fā)展理念是推動共同富裕的思想保障。理念是行動的先導(dǎo)。正確的理念指導(dǎo)確保了實(shí)踐的正確方向?!包h的十八屆五中全會鮮明提出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”[23]以人民為中心的發(fā)展思想與共享理念相一致,構(gòu)成了扎實(shí)推動共同富裕的核心理念??偨Y(jié)而言,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與以人民為中心的發(fā)展思想具有高度的一致性,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,二者在推動共同富裕的歷史過程中高度統(tǒng)一,共同構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治和思想保障。
2.堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展鞏固筑牢社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)
習(xí)近平同志指出,“中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,實(shí)現(xiàn)13億多人共同富裕任重道遠(yuǎn)。”[24]共同富裕的內(nèi)涵表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會財富的創(chuàng)造構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)共同富裕的客觀基礎(chǔ),必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線,切實(shí)創(chuàng)造分配所需的社會財富。在我國當(dāng)前發(fā)展階段,發(fā)展仍然具有重要的優(yōu)先性,發(fā)展依然是第一要務(wù)。隨著我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化,發(fā)展的內(nèi)涵發(fā)生了重大改變,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不僅對我國發(fā)展階段的一個重大判斷,而且也是對經(jīng)濟(jì)工作方向和重點(diǎn)的明確。習(xí)近平同志指出,“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?!盵25]在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕成為了科學(xué)路徑與必然道路。必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把需求側(cè)管理與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合,從供給與需求兩側(cè)同步發(fā)力;必須堅(jiān)持國家對構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐,推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,著力推動并實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的供給、需求、配置、投入與產(chǎn)出、收入與分配和經(jīng)濟(jì)循環(huán);必須以提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性的方式促進(jìn)共同富裕。發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,是針對我國發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展方向的準(zhǔn)確判斷。提高發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性包容性,有助于平衡發(fā)展格局、發(fā)展動力、發(fā)展方式,有助于縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,有助于實(shí)現(xiàn)全體人民共享美好生活的歷史夢想。習(xí)近平同志指出,“開展東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶,是黨中央著眼推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕作出的重大決策。要適應(yīng)形勢任務(wù)變化,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作?!盵26]在提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性的過程中,應(yīng)聚焦科技自立自強(qiáng)、堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,落實(shí)重大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)東西部協(xié)作,將居民的高質(zhì)量就業(yè)作為未來發(fā)展模式的重點(diǎn)任務(wù),通過系列科學(xué)決策的方式實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
3.堅(jiān)持和完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度
社會主義制度本質(zhì)要求實(shí)現(xiàn)共同富裕,社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)共同富?;A(chǔ)的制度安排。習(xí)近平同志指出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,既有利于激發(fā)各類市場主體活力、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,又有利于促進(jìn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一、不斷實(shí)現(xiàn)共同富裕?!盵27]堅(jiān)持與完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,是扎實(shí)推動共同富裕的重要實(shí)踐路徑。
(1)堅(jiān)持“兩個毫不動搖”中促進(jìn)共同富裕。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì),是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一方面,大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中的重要作用。公有制經(jīng)濟(jì)長期以來對于國家建設(shè)、國防安全、人民生活作出了突出貢獻(xiàn),公有制優(yōu)勢對于促進(jìn)共同富裕有著重要意義。習(xí)近平同志指出,“如果把國有企業(yè)搞小了、搞垮了、搞沒了,公有制主體地位、國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用還怎么堅(jiān)持?工人階級領(lǐng)導(dǎo)地位還怎么堅(jiān)持?共同富裕還怎么實(shí)現(xiàn)?”[28]公有制優(yōu)勢的發(fā)揮主導(dǎo)在于國有經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于國有企業(yè)。因此,發(fā)揮公有制優(yōu)勢必須推動國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。另一方面,更好發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在先富帶后富中的作用。非公有制經(jīng)濟(jì)在科技創(chuàng)新、解決就業(yè)、推動生產(chǎn)力發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用,為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。扎實(shí)推動共同富裕要毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長,充分地激發(fā)市場主體活力。
(2)構(gòu)建三次分配制度安排促進(jìn)共同富裕。分配制度是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵所在。習(xí)近平同志指出,要“正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”[8]。初次分配是更為基礎(chǔ)性的分配關(guān)系,應(yīng)完善勞動、資本、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制;再分配是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要環(huán)節(jié),要完善再分配制度,提高再分配在收入分配中的比重和調(diào)節(jié)力度,積極發(fā)揮以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為代表的稅收和財政手段的積極作用;第三次分配是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要手段,是初次分配和再分配的重要補(bǔ)充,應(yīng)“支持有意愿有能力的企業(yè)和社會群體積極參與公益慈善事業(yè)”[2]。
(3)推動有為政府與有效市場的更好結(jié)合促進(jìn)共同富裕。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的核心關(guān)系在于政府與市場。習(xí)近平同志指出,“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),既要發(fā)揮市場作用,也要發(fā)揮政府作用,但市場作用和政府作用的職能是不同的……全會決定對健全宏觀調(diào)控體系、全面正確履行政府職能、優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了部署,強(qiáng)調(diào)政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,推動可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補(bǔ)市場失靈?!盵29]一方面,政府職能的轉(zhuǎn)變與有為政府的形成有助于彌補(bǔ)市場失靈,對于推動共同富裕有著重要意義;另一方面,發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用有助于調(diào)動各方面資源最大程度促進(jìn)共同富裕。因此,必須在處理好政府和市場的關(guān)系,在構(gòu)建有效市場與有為政府相結(jié)合的過程中推動共同富裕。
4.堅(jiān)持推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)
(1)促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。提供均等化的基本公共服務(wù)是滿足人民日益增長的美好生活需要,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的題中應(yīng)有之義,更是促進(jìn)共同富裕的重點(diǎn)方向。習(xí)近平同志指出,“要落實(shí)黨中央關(guān)于逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的要求,帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗、勤勞致富,在收入、就業(yè)、教育、社保、醫(yī)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房等方面不斷取得實(shí)實(shí)在在的成果?!盵30]基本公共服務(wù)均等化強(qiáng)調(diào)的是機(jī)會均等,而在就業(yè)、教育、資料、住房等領(lǐng)域提供充均等的服務(wù)有助于增強(qiáng)社會流動性。在提供公共服務(wù)方面,政府職能的轉(zhuǎn)變、加大對基本公共服務(wù)領(lǐng)域的財政投入力度,以及逐步建立與完善惠及全民、公平公正、水平適度、具有持續(xù)性的基本公共服務(wù)體系有助于推動共同富裕。此外,應(yīng)推動資源下沉基層,不斷加大對老少邊窮地區(qū)的支持,提高基本公共服務(wù)水平。
(2)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。習(xí)近平同志指出,“中等收入群體作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定受益者,他們對社會秩序和主流價值觀認(rèn)同感較強(qiáng),比較理性務(wù)實(shí),一般不希望看到既定社會秩序受到破壞,對社會能起到穩(wěn)定器作用。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安,必須逐步減少低收入群體比重、擴(kuò)大中等收入群體比重,必須堅(jiān)持先富幫后富、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。”[31]。我國中等收入群體規(guī)模自21世紀(jì)以來持續(xù)擴(kuò)大,中等收入者人數(shù)快速增長。2001年,我國中等收入者比重為2.5%;2019年,達(dá)到33.9% ,即大約1/3的成年人口加入了中等收入者隊(duì)伍;與此同時,經(jīng)濟(jì)困難群體比重則快速下降[32]。擴(kuò)大中等收入群體對維護(hù)社會穩(wěn)定和諧和國家長治久安具有意義,也是事關(guān)實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵所在。為此,必須在“做大蛋糕”基礎(chǔ)上“分好蛋糕”,通過對中等收入、低收入、高收入人群的針對性措施,實(shí)現(xiàn)更多低收入人群邁入中等收入行業(yè)、穩(wěn)定和擴(kuò)大中等收入群體、規(guī)范和調(diào)節(jié)高收入。
(3)高度重視農(nóng)民農(nóng)村問題。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),“促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。”[8]脫貧攻堅(jiān)的完成之后,鄉(xiāng)村振興的銜接問題隨之產(chǎn)生。鄉(xiāng)村振興立足“三農(nóng)”發(fā)展的重要?dú)v史方位,是促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的必由之路。針對鄉(xiāng)村振興問題,習(xí)近平同志看到了鄉(xiāng)村振興的艱巨性,認(rèn)為“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度不亞于脫貧攻堅(jiān),絕不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,要在新起點(diǎn)上接續(xù)奮斗,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[23]。為此,要利用好中國特色社會主義制度優(yōu)勢,以提高農(nóng)民收入和提升農(nóng)民精神文明富裕程度為主線,在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中扎實(shí)推動共同富裕。
(4)促進(jìn)人民群眾精神生活富裕。新時代共同富裕思想明確了,共同富裕包括物質(zhì)生活富裕和精神生活富裕兩個方面重要內(nèi)容。習(xí)近平同志指出,“要強(qiáng)化社會主義核心價值觀引領(lǐng),加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,發(fā)展公共文化事業(yè),完善公共文化服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求?!盵8]為滿足精神文化需要,應(yīng)強(qiáng)化社會主義核心價值觀引領(lǐng),推動公共文化事業(yè)繁榮,為人民群眾提供豐富的精神產(chǎn)品,始終將促進(jìn)人民精神生活共同富裕擺在重要位置。
新時代共同富裕思想的科學(xué)內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì)深刻體現(xiàn)在了中華民族偉大復(fù)興的時代主題、中國式現(xiàn)代化道路的光明前景、馬克思主義共同富裕思想史的發(fā)展歷程與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的歷史進(jìn)程之中。
習(xí)近平同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出,“中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程!”“中華民族向世界展現(xiàn)的是一派欣欣向榮的氣象,正以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興?!盵34]實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢想,也是中國共產(chǎn)黨進(jìn)行百年奮斗的根本動力。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,中華民族偉大復(fù)興愈加不可逆轉(zhuǎn)。新時代、新階段、新征程的開啟,也賦予了中華民族偉大復(fù)興新的任務(wù)——推動共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
習(xí)近平同志多次闡述了共同富裕與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的內(nèi)在聯(lián)系,指出“中國夢是中華民族的夢,也是每個中國人的夢。我們的方向就是讓每個人獲得發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會的機(jī)會,共同享有人生出彩的機(jī)會,共同享有夢想成真的機(jī)會,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,維護(hù)社會公平正義,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”[35]。新時代共同富裕思想有著深厚的文化底蘊(yùn),沉淀著中華民族深沉的精神追求,體現(xiàn)了中華文化的價值取向,凝聚著優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的力量,是中華民族向往目標(biāo)的集中表達(dá)。新時代共同富裕思想立足新發(fā)展階段,深刻回答了中華民族偉大復(fù)興歷史的新時代任務(wù),展現(xiàn)了中華民族偉大復(fù)興的前進(jìn)方向?;赝^去,我們通過脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)消除了絕對貧困,解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題,如期實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,實(shí)現(xiàn)了中國人民的千年夢想。展望未來,在新時代共同富裕思想的指引下,我們必將在朝向促進(jìn)人的全面發(fā)展,使全體人民朝著共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
習(xí)近平同志在主持召開中央財經(jīng)委員會第十次會議時指出,“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕?!盵8]新時代共同富裕思想揭示了中國式現(xiàn)代化與共同富裕的內(nèi)在關(guān)聯(lián),明確了共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征,回答了中國式現(xiàn)代化為什么要實(shí)現(xiàn)共同富裕、中國式現(xiàn)代化如何實(shí)現(xiàn)共同富裕等問題。
具體而言,共同富裕是“以人民為中心的發(fā)展思想”的集中展現(xiàn),是中國式現(xiàn)代化道路以人民為中心的根本邏輯的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),并以此與西方現(xiàn)代化道路區(qū)別開來。在現(xiàn)代化的本質(zhì)上,中國式現(xiàn)代化道路強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化,扎實(shí)推動全體人民共同富裕,致力促進(jìn)人的全面發(fā)展。這一本質(zhì)特征,不僅是唯物史觀的集中體現(xiàn),也是中國共產(chǎn)黨的宗旨、路線和方針的必然要求。由此,人的全面發(fā)展與共同富裕的實(shí)現(xiàn)構(gòu)成了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征、根本原則和基本邏輯,確證了中國式現(xiàn)代化以人民為中心的根本邏輯的現(xiàn)實(shí)路徑與實(shí)踐指向。反觀西方發(fā)展進(jìn)程,以人民為中心的根本邏輯與西方現(xiàn)代化道路所展現(xiàn)出的以資本為中心的根本邏輯(資本邏輯)形成了鮮明對比。資本邏輯強(qiáng)調(diào)人與人的關(guān)系、人與物的關(guān)系、人與自然的關(guān)系等都要服從資本這個邏輯中心。馬克思在研究資本主義時曾以“普照的光”和“特殊的以太”形容資本,認(rèn)為資本在具體的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系中發(fā)揮著決定性作用。資本作為資本主義社會構(gòu)建的中心,不僅確立了以攫取剩余價值為目的的資本主義生產(chǎn),形成了以支配生產(chǎn)關(guān)系為表現(xiàn)形式的經(jīng)濟(jì)權(quán)力,還以經(jīng)濟(jì)權(quán)力擴(kuò)散至政治、文化等各領(lǐng)域,按照資本要求規(guī)定了社會存在的具體表現(xiàn)形式,改變著總體中其他一切因素存在的色彩和比重。以資本為中心的社會絕不可能實(shí)現(xiàn)普遍的富裕,必然表現(xiàn)為“分裂為兩級”長期存在的事實(shí)??梢钥闯?,以人民為中心的邏輯與以資本為中心的邏輯,從基本出發(fā)點(diǎn)到邏輯展現(xiàn)過程,再到所形成的結(jié)果,都有著重大差別,二者成為了中國式現(xiàn)代化道路與西方現(xiàn)代化道路的根本區(qū)別。更進(jìn)一步,中國式現(xiàn)代化堅(jiān)持以人民為中心的根本邏輯,決定了必然以共同富裕為重要特征。新時代共同富裕思想深入回答了中國式現(xiàn)代化道路如何以共同富裕為前進(jìn)方向,指引著中國式現(xiàn)代化全面推動共同富裕偉大進(jìn)程。
回顧馬克思主義發(fā)展史,共同富裕思想存在著幾次重大發(fā)展。馬克思和恩格斯繼承于空想社會主義重要成果,第一次為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了科學(xué)的方法與理論基礎(chǔ),確立了馬克思主義關(guān)于實(shí)現(xiàn)共同富裕的理論范式,特別是描繪了實(shí)現(xiàn)共同富裕的未來社會的基本形態(tài)與重要特征。列寧在領(lǐng)導(dǎo)十月革命后建立了世界上第一個社會主義國家,開啟了社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、制度建設(shè)等一系列偉大探索。在此過程中,列寧雖然對共同富裕有過一些判斷,并以實(shí)踐方式嘗試探索了實(shí)現(xiàn)道路,但是由于他去世較早,其很多想法未能付諸實(shí)踐。繼承于馬克思主義共同富裕思想與理想,中國共產(chǎn)黨在社會主義道路探索中始終探尋著實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)路徑,并以此極大地推動了馬克思主義共同富裕思想的創(chuàng)新發(fā)展。
以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的理論分析與實(shí)踐探索開創(chuàng)了中國共產(chǎn)黨共同富裕思想的先河,成功開辟了馬克思主義共同富裕思想的中國化發(fā)展歷程。以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人開辟了中國特色道路,以允許一部分人先富起來的方式極大地推動了共同富裕歷史進(jìn)程,確立了中國共產(chǎn)黨共同富裕思想的基本概念、重大范疇、實(shí)現(xiàn)路徑等理論基礎(chǔ)。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,新時代共同富裕思想從理論與實(shí)踐相結(jié)合角度,深刻回答了共同富裕與社會主義、社會主義現(xiàn)代化以及中國式現(xiàn)代化的關(guān)系,全面展示了新時代共同富裕的本質(zhì)內(nèi)涵與重要原則,系統(tǒng)揭示了實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑,為科學(xué)促進(jìn)共同富裕水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)??梢?,新時代共同富裕思想與馬克思主義共同富裕思想一脈相承而又與時俱進(jìn),開辟了馬克思主義共同富裕思想的新境界。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,特別是新冠肺炎疫情全球大流行,推動了世界百年未有之大變局加速演進(jìn)。其中,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,全球經(jīng)濟(jì)增長動能不足、經(jīng)濟(jì)治理滯后、發(fā)展失衡、分配不均等問題愈加凸顯;政治領(lǐng)域,部分國家和地區(qū)受政治動蕩、民主失效等困擾;社會領(lǐng)域,一些國家和地區(qū)意識形態(tài)混亂、社會動亂層出不窮。人類共同面對的重大挑戰(zhàn)凝結(jié)為“世界怎么了、我們怎么辦”這一“時代之問”,給人類留下了一個重大難題,使得人類又一次站在了十字路口進(jìn)行抉擇。如何回答這一問題,關(guān)乎世界前途命運(yùn),關(guān)乎人類文明走向。習(xí)近平同志指出,“讓和平的薪火代代相傳,讓發(fā)展的動力源源不斷,讓文明的光芒熠熠生輝,是各國人民的期待,也是我們這一代政治家應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。中國方案是:構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享?!盵17]539“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”清晰地向世界傳遞了對于世界前途命運(yùn)與人類文明走向的中國方案。中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下探索了一條中國特色減貧道路,以脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐消除了絕對貧困,為構(gòu)建“共建一個沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體”提供了減貧治理的中國樣本。
習(xí)近平同志指出,“中國的社會生產(chǎn)力、綜合國力實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,人民生活實(shí)現(xiàn)了從貧困到溫飽再到總體小康的歷史性跨越。這不僅使中國徹底拋掉了‘東亞病夫’的帽子,而且為人類戰(zhàn)勝貧困、為發(fā)展中國家尋找發(fā)展道路提供了成功的實(shí)例。”[24]在此基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)探索實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展道路,形成了新時代共同富裕思想。新時代共同富裕思想,充分體現(xiàn)了中國對富裕問題的思考以及對共同富裕制度的設(shè)計,積極回應(yīng)了世界普遍關(guān)心的共同富裕問題,為構(gòu)建“共同發(fā)展、共同富裕的人類命運(yùn)共同體”貢獻(xiàn)了中國力量與中國方案。