丁彩霞， 石書臣

(1.上海師范大學天華學院 馬克思主義學院，上海 201815；2.上海師范大學 馬克思主義學院，上海 200234)

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，……其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應。”[1]課程思政理念是在貫徹全國高校思想政治工作會議精神過程中形成的。2019年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》明確提出“整體推進高校課程思政和中小學學科德育”的要求。2020年5月28日教育部又專門印發(fā)《高等學校課程思政建設指導綱要》，進一步強調“全面推進高校課程思政建設，發(fā)揮好每門課程的育人作用”。經過幾年來的探索和推進，高校課程思政建設取得了迅速發(fā)展，但如何在全面推進過程中提質增效，仍面臨諸多制約因素，需要在理論和實踐層面不斷破題，從而推進高校課程思政高質量發(fā)展。

一、準確把握課程思政的課程特性和育人定位

推進高校課程思政建設高質量發(fā)展，首先要準確理解課程思政的內涵和定位。課程思政理念是上海高校在學習貫徹全國高校思想政治工作會議精神過程中率先提出的。一般認為，“課程思政實質是一種課程觀，不是增開一門課，也不是增設一項活動，而是將高校思想政治教育融入課程教學和改革的各環(huán)節(jié)、各方面，實現立德樹人潤物無聲?！盵2]學者們在探討中還相繼提出了課程類型說、教育理念說、思政方法說、教學體系說、實踐活動說、多重屬性說等觀點[3]，這無疑有助于從多種視角深化對課程思政的認識，但也由于眾說紛紜，給課程思政的實施帶來一定難度。為此，可以從課程思政的內在特性角度去理解把握，從各種觀點中厘清課程思政的基本要求，并明確其在高校中的育人定位，從而更好地推進課程思政的實施和高質量發(fā)展。

1.課程思政的課程特性

一是意識形態(tài)性。習近平總書記多次強調，要把握社會主義的辦學方向，“培養(yǎng)社會主義建設者和接班人，是我們黨的教育方針，是我國各級各類學校的共同使命。”[4]高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地，其發(fā)展方向“要同中國特色社會主義建設的現實目標和未來方向保持一致”[5]。在我國高校教學體系中，任何一門課程都承擔“為黨育人，為國育才”的教育使命，意識形態(tài)性不僅是思政課的本質特征，也是課程思政的內在屬性。推進課程思政建設“其目的就是構建以馬克思主義學科為引領、其他各學科協(xié)同一致、合力育人的思想政治工作格局”[6]，各類各門課程都應將正確的價值引領放在突出位置，著眼于培養(yǎng)社會主義主義建設者和接班人，培養(yǎng)堪當民族復興大任的時代新人。

二是全覆蓋性。思政課程、專業(yè)課程、公共基礎課程和實踐類課程具有類別性，分別指向具體的課程，而課程思政并非具體指向某一類課程，而是一種課程觀和教學理念，要把“思政”要求貫徹到各門各類課程中去，實現高校思想政治教育在所有課程中的全覆蓋。這一全覆蓋性特征是深刻把握課程思政內涵、推進課程思政教學改革的出發(fā)點?！罢n程思政在教育理念層面的突破，集中體現在將所有課程的教育性提升到思政教育的高度，表明課程教學目標之首要是正確人生觀、價值觀的養(yǎng)成?！盵7]課程思政理念的提出，打破了長期以來在思政育人領域思想政治理論課“孤島化”的現象。通過整合學科資源，實現全員、全過程、全方位育人。

三是滲透性。思政課是思想政治教育中的“顯性”教育，側重于利用馬克思主義的理論和方法對大學生進行系統(tǒng)的思想、政治和理論教育，要求教師要理直氣壯講思政課。而課程思政是思想政治教育中的“隱性”教育，是通過各類課程中所蘊含的愛國情懷、社會主義核心價值觀內容、文化自信、高尚精神和道德等思想政治教育元素，發(fā)揮對大學生的思想價值引領作用，是將思想、價值觀滲透于課程教學中一種育人方式。這種滲透不是生硬的，不是疾風驟雨般的，而是如春風化雨一般，在不知不覺中影響到學生思想和價值觀的形成。此外，各類學科專業(yè)本身的制度設計、教師的行為舉止都在日常教學管理中潛移默化地對學生的思想觀念產生影響。

2.課程思政的育人定位

“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”是我國高等教育事業(yè)發(fā)展必須回答的根本問題，也是理解課程思政的價值導向。在高校中深入開展思想政治教育不僅關系到學生個人的全面成長，也關系到中華民族的復興偉業(yè)。因此，必須找準課程思政在高校育人工作中的定位，深刻認識實施課程思政的任務和使命。

課程思政是在思政課的基礎上提出的。思政課是對大學生進行思想政治教育的主渠道。其主要功能是系統(tǒng)地進行馬克思主義理論教育和思想政治素質培養(yǎng)。課程思政理念的提出，主要是為了解決長期以來在高等教育領域思想政治理論課與其他課程之間思政“兩張皮”的現象，與思政課相比，“課程思政”主要是針對以往在其他課程中缺乏思政意識而倡導的一種新的課程觀，是對思想政治教育在所有課程中的應然狀態(tài)的規(guī)定性描述。課程思政理念體現了“把思想政治工作貫穿教育教學全過程”要求。

經過部分高校的示范及國家政策的推廣，目前課程思政教學改革已成為高校課程建設的重要內容。從課程的角度講，課程思政教學涵蓋了公共基礎課程、專業(yè)教育課程、實踐類課程等所有課程，內在地包括思政課，并且對思政課提出了更高要求。在高校思政育人的大格局中，思政課起著思想政治引領和價值引領的作用，其他各類課程都要與思政課同向同行。實施課程思政，首先要把辦好思政課的要求“擺在突出位置”，落到實處。同時，任何一門課程在一定程度上都蘊含著理念、意蘊、價值觀等豐富的思想政治教育素材。所有教師都要增強課程思政理念，堅持知識傳授、專業(yè)能力培養(yǎng)和價值塑造相統(tǒng)一。

實施課程思政，要避免“思政化”和“泛化”兩種誤區(qū)?！八颊本褪前凑账颊n的內容框架進行課程思政內容設計，而忽視了課程本身的教學特點和規(guī)律。課程思政的意義不在于讓專業(yè)課教師講思政，而在于要在所有課程中有思政?！胺夯本褪菍⒔虒W中的所有教書育人行為都泛化為課程思政的觀念，這不僅不會對目前的課程育人現狀產生任何實質性幫助，反而會降低思想政治教育要求門檻，弱化高校思想政治教育的重要地位。課程思政的目標是“把政治認同、國家意識、文化自信、人格養(yǎng)成等思想政治教育導向與各類課程固有的知識、技能傳授有機糅合”[8]，實現課程育人和思想政治教育的有機統(tǒng)一。

二、著力提升教師的課程思政素養(yǎng)

實施課程思政，教師是關鍵。推進課程思政高質量發(fā)展，必須有善用課程思政的教師?！敖處煹摹n程思政’能力是實現全員育人格局、提升‘課程思政’實效性和落實立德樹人根本任務的決定性因素?！盵9]然而，高校師資來源多元化，其本身的思想政治水平和相應的教育教學能力不等，在一定程度上制約了課程思政教學改革實效。因此，推進課程思政高質量發(fā)展必須重點關注教師群體，明晰和提高教師的課程思政素養(yǎng)。

1.提高教師課程思政意識

長期以來，一些專業(yè)課教師對在課程教學中實施思想政治教育存在困惑或者誤解，片面認為對大學生進行思想政治教育是思政課教師和輔導員的事，自己只要教好專業(yè)課就行，沒必要承擔思政育人的職責。究其原因，主要是因為有些專業(yè)課教師在工作中長期忽視對馬克思主義理論的學習，對黨的路線、方針、政策不甚了解，政治敏銳性不強，不善于從專業(yè)課程中發(fā)掘思政育人元素，忽視了專業(yè)課教學與價值觀教育的有機融合。因而，專業(yè)課教學往往呈現出重知識、技能，輕思想、價值觀引領的現象。

上述問題的存在，反映出長期以來教師認識上的偏差，教育不僅是知識的傳授，還應包括技能和價值觀教育，課程思政倡導全員、全方位、全過程育人，以“最大限度地發(fā)揮學校教育中每個教育工作者所承擔的對學生予以思想政治與品德教育的責任”，因而“實施‘課程思政’，是學校和廣大教育工作者職責與義務的理性回歸”[10]，非硬性要求和突兀之舉。有鑒于此，必須扭轉認識上的誤區(qū)，提升教師的課程思政意識。

提高教師課程思政意識，首先應提高教師的政治素養(yǎng)，特別是專業(yè)課教師的政治素養(yǎng)。雖然專業(yè)課教師不同于思想政治理論課教師，不承擔對大學生進行專門的馬克思主義理論以及黨的大政方針宣傳和教育的職責，但二者在“為黨育人、為國育才”的教育使命上是一致的，都是要以培養(yǎng)能夠擔當民族復興大業(yè)的時代新人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人為己任。為此，必須高度重視提升專業(yè)課教師的政治素養(yǎng)，加強對專業(yè)課教師的馬克思主義理論教育、理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、形勢與政策教育，不斷提高專業(yè)課教師的理論水平，增強政治認同。

提高教師課程思政意識，還要求教師深入學習貫徹黨和國家關于教育的相關政策、文件以及習近平總書記關于教育的重要論述，深入學習貫徹國家對推進高等教育高質量發(fā)展的新要求，深刻領會國家人才培養(yǎng)目標、模式、要求和具體措施。教師只有真正弄懂教育政策，才能夠深刻認識到在專業(yè)類課程中開展課程思政教學的必要性和緊迫性，推動課程思政教學改革走深走實，真正將立德樹人的根本任務落到實處。

2.增強教師育人“雙能”本領

當前形勢下高校課程思政教學改革的趨勢，要求每一位教師都應努力成為育人的“雙能”型教師，即專業(yè)教學能力和思政育人能力融合兼?zhèn)?。高校中有“雙語”“雙師”等類型的教師，都是具有專業(yè)上多種教學能力，課程思政教師同樣也需要復合型能力，除了具備專業(yè)教學能力外，同時也需要具備思政體悟、辨析和教育傳播的能力。復合型不是簡單的“1+1”，而是專業(yè)教學能力和思政育人能力二者的有機融合。

課程思政“雙能”型教師的思政育人能力要“過關”。課堂教學組織形式的關鍵，要看教師是不是有更加精湛的專業(yè)素養(yǎng)，以及引人入勝的載體途徑和傳播方式。課程思政要求教師在知識傳授方面，不能為了“思政”而生搬硬套地大講思政教育，而應“立足學科優(yōu)勢找尋專業(yè)概念、理論和案例中的思政要素”[11]，對學生進行滲透于其中、隱藏于背后的思想價值觀啟迪；除了知識傳授以外，教師更要綜合運用各種手段，包括人格魅力、言傳身教、課堂管理等，去引導學生樹立正確的“三觀”，培養(yǎng)學生的思想政治的辨別分析和把握能力。

育人“雙能”型教師的知識融合能力要“過人”。一方面，要具有課程思政元素開發(fā)和凝練升華的能力，充分挖掘各類課程的思政育人元素，善于將社會主義核心價值觀滲透到專業(yè)知識傳授的過程中，實現教學目標三個維度的有效融合。另一方面，要具有政治話語與學術話語融合的能力，在學術知識、專業(yè)實施的教學中潛移默化地開展思政教育，在專業(yè)知識教育過程中，幫助大學生樹立的正確“三觀”，堅定“四個自信”。為實現這一目的，應設置科學的教學評價標準，要將課程評價、學習效果評價從單一的課程專業(yè)知識和技能維度，向人格塑造、人文素質培育等多維度延伸。

3.加強教師課程思政培訓

提高課程思政質量，對教師進行系統(tǒng)培訓是有效抓手。教育主管部門及高校應從延伸培訓空間、優(yōu)化培訓內容、完善培訓機制等方面對傳統(tǒng)的教師培訓體系進行改革，以提升培訓效能。

一是延伸培訓空間。課程思政教學改革推行以來，關于課程思政類的培訓不可謂不多，不深入，但基本上都是面向已入職的教師，即開展的是職中培訓。雖然職中培訓的重要性不言而喻，但如果能夠進一步延伸培訓空間，加強教師入職前培訓，則會起到事半功倍的效果。入職前培訓主要面向師范類專業(yè)在校大學生，也包括部分有志于參加教師資格證考試從事教學事業(yè)的其他專業(yè)學生。對于此類人群，除教育學、心理學、專業(yè)課等必備知識外，還應掌握思想政治教育學等相關知識，因此有必要在教師資格證考試中適當增添思想政治教育學的內容，增加教師在專業(yè)課中充分發(fā)掘思政元素開展思政育人活動能力的專項測試。

二是優(yōu)化培訓內容。提高課程思政內容在教師培訓全程中所占的比例，以進一步強化教師對課程思政理念內涵的正確認知，提升對課程思政教學改革的認可度；突破傳統(tǒng)“講授—接收”的僵化模式，創(chuàng)新培訓形式，通過組織教師觀看課程思政示范課、聽取專家講座、提供優(yōu)秀學習資料自學、組織開展教學研討、名師示范巡講等多種途徑構建開放式學習環(huán)境，激發(fā)教師參訓興趣；加強對學校教育管理部門負責人、高校二級學院院系領導的培訓，發(fā)揮全面貫徹課程思政教學理念的領導和推進作用。

三是完善培訓機制。建立常態(tài)化培訓機制，課程思政素養(yǎng)和能力培訓不是面子工程，不能應付了事，各級教育主管部門和各高校應將之納入教師常規(guī)培訓體系中，制度化、常態(tài)化，持之以恒。建立考核評價機制，培訓應面向各年齡段教師，涵蓋各學科，在課程思政教學改革全面推行的大形勢下，不能滿足于教師出于個人興趣主動參加培訓，或通過其他獎勵等方式鼓勵教師參加培訓，而應出臺相應的政策，要求教師全員參加培訓，并予以考核。建立優(yōu)秀教師巡講機制，教育主管部門可在各高校遴選課程思政教學改革優(yōu)秀教師，組成巡講團，赴各高校開展巡講活動，形成示范效應。

三、突出抓好課程思政建設的關鍵環(huán)節(jié)

目前，課程思政建設已進入全面推進階段，要求覆蓋所有高校、所有學科專業(yè)。但是，全面推進不等于急功冒進，為確保課程思政建設高質量發(fā)展，高校必須突出抓好課程思政建設的關鍵環(huán)節(jié)，做到精準施策。

1.完善高校思政協(xié)同育人體系

課程思政建設涉及的主體多元化、主體訴求不一致、協(xié)調機制不完善等問題，必然給協(xié)同機制的高效運行帶來一定的挑戰(zhàn)，必須加強課程思政建設的頂層設計。要從制度設計、師資培育、機構設置和教學管理等諸多方面，打通思政課和專業(yè)課在思政教育方面的條塊管理壁壘，調動任課教師教改熱情。在制度設計方面，不能只強調教學工作，而應對教師的教學、科研、育人等進行綜合評價。要科學設計一套完整的師資管理與激勵體系，注重師德、師風、師愛等教師綜合素質的評價與引領。要完善高?，F有的教學激勵機制，形成激發(fā)教師進行課程思政教改的長效機制：在人員激勵方面，增加課程思政教師專項，獎勵在課程思政教學改革方面作出突出成績和卓越貢獻的教師；在激勵內容方面，主管部門在各類教學改革以及教學成果評比的實施細則中，要涵蓋和力推正在倡導的課程思政的基本要求。

2.遵循學科與課程建設規(guī)律

深化課程思政的教學改革，要按照課程建設的規(guī)律有序推進，避免出現簡單化、標簽化和功利化，更不能空喊口號、搞噱頭、做表面文章。要發(fā)揮不同職能部門的合力作用，引導教師開展課程思政教學改革。教務管理部門要擔負起教學改革推動者的重任，從技術性角度推進工作，研發(fā)課程思政教師專業(yè)學識能力標準，在教學目標、課時比例、評價體系等方面作出相應的調整完善。在教學目標的修訂和完善過程中，既要注重知識能力的培訓，更要注重道德品質教育，整體規(guī)劃課程的教學目標，重在培育學生正確的“三觀”。在大力推進課程思政建設的背景下，要通盤考慮課時比例、課程系數，既要注意不同思政課之間的課時比例，也要注意專業(yè)課與思政課之間的課時比例；要根據培養(yǎng)計劃、專業(yè)特點、學生情況進行調整完善。科研管理部門要推動課程思政的科研立項，鼓勵教師進行課程思政科研，并加強成果的轉化。

3.緊抓重點人群和學科專業(yè)

課程思政建設雖然面向高校所有課程和所有教師，但在推行過程中應有所側重，當前首先應該關注教師隊伍中的重點人群，重視影響力較大學科專業(yè)的課程思政教學。

一是抓好師資隊伍中重點人群的課程思政教學。以教師隊伍中的重點人群為突破口，如青年教師、模范教師和海歸教師等。青年教師和在校大學生年齡相近，容易博得學生的信任與好感，但思政能力水平和價值觀往往缺乏錘煉；模范教師在學校及社會中“粉絲”眾多，課程內容覆蓋人群廣、曝光率高、社會影響力大；海歸教師在東西方文化的碰撞下，價值取向呈現多元化。在課程思政建設時應對上述幾類教師開展重點培訓，幫助他們盡快認同課程思政理念，掌握思政育人方法，找準思政育人切入點，從而達到事半功倍的效果。

二是抓好課程體系中影響力較大學科專業(yè)的課程思政教學。人工智能、大數據等是新一輪產業(yè)革命的核心動力。在此背景下，為適應新技術發(fā)展的需要，各高校開始調整專業(yè)設置，紛紛開設人工智能、大數據管理與應用、數據科學與大數據技術、智能醫(yī)學工程、智能制造工程等相關專業(yè)，以培養(yǎng)高端技術人才。高校在推進課程思政建設時，應重點關注這些新型專業(yè)，切實融合思政教育的相關元素，使課程建設既符合國家戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展需要，又符合培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的根本任務和目標。

4.優(yōu)化課程育人教學方法

課程思政是一種融入式、隱秘型和畫龍點睛式的思政教育，更強調專業(yè)課程的教師在知識傳授過程中給學生以正確的思想和價值觀上的引領與啟迪。因而對專業(yè)課程教師的要求更高，要求對專業(yè)課程所蘊含的價值觀具有敏銳的穿透力、概括升華的能力。深化課程思政教學改革迫切要求改革傳統(tǒng)的教學方法，有兩個方面需要特別關注。一是用好傳統(tǒng)的專業(yè)課教學的有效方法。要充分尊重課程的專業(yè)性，專業(yè)課傳統(tǒng)的教學方法仍應是課程的主要教學方法，不能通盤改變。二是借鑒、融合思政課教學的有效方法。在特定章節(jié)、特定內容對學生進行思政教育時，專業(yè)課教師可以借鑒思政課常用且行之有效的一些教學方法，如浸入式、情景式、體驗式、案例式、討論式等，在充分尊重專業(yè)課程特點的基礎上，實現專業(yè)課教學方法與思政育人方法的有機融合。