詹強(qiáng)
(淮陰工學(xué)院體育教學(xué)部 江蘇淮安 223003)
推進(jìn)全域旅游健康發(fā)展是指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略理念,全域旅游倡導(dǎo)的是一種以旅游作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分合理地規(guī)劃利用旅游目的地的旅游資源,并有效地和其他產(chǎn)業(yè)融合的新模式新趨勢(shì)。全域旅游更加注重旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)性、共享性、創(chuàng)新性和融合性,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)旅游資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。京杭大運(yùn)河作為我國(guó)古代勞動(dòng)人民智慧的結(jié)晶,是祖先留下的珍貴物質(zhì)和精神財(cái)富,是活著的、流動(dòng)的重要人類遺產(chǎn)和文化符號(hào)。作為運(yùn)河沿岸區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的變遷和繁盛的見(jiàn)證者,運(yùn)河城市新時(shí)期又承擔(dān)起推進(jìn)以運(yùn)河為特色的全域旅游的發(fā)展重任,將我國(guó)大運(yùn)河淮安段作為整體區(qū)域,打造成體育旅游品牌產(chǎn)品,是一種創(chuàng)新性嘗試,可以讓運(yùn)河的文化和價(jià)值在全域旅游發(fā)展的進(jìn)程中,活起來(lái),動(dòng)起來(lái),實(shí)現(xiàn)文化、旅游和體育間的交融貫通。
與運(yùn)河城市相關(guān)的體育旅游研究,多以介紹其概況及論述其意義為主,而有關(guān)其如何規(guī)劃發(fā)展的研究多以宏觀為主,為以運(yùn)河為特色的體育旅游的規(guī)劃與建設(shè)積累了一定的研究成果,高屋建瓴地提出了有參考價(jià)值的指導(dǎo)性建議或?qū)Σ?。綜合已有研究成果,很多研究并沒(méi)有從微觀層面提出運(yùn)河城市體育旅游發(fā)展的可行性路徑,這是發(fā)展實(shí)踐中需要解決的問(wèn)題。只有思維創(chuàng)新,理念引導(dǎo),思路明確,才能形成可實(shí)踐的統(tǒng)一思想,凝心聚力,引領(lǐng)以運(yùn)河為特色的體育旅游產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性建設(shè)。該文借鑒已有研究成果,結(jié)合運(yùn)河城市體育旅游發(fā)展的實(shí)踐,從全域旅游的視角以江蘇省淮安市為例,探究體育旅游規(guī)劃和建設(shè)模式,以求為運(yùn)河城市的體育旅游發(fā)展提供新的思路。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,搶抓江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和大運(yùn)河文化帶建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,以不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為追求,以首批國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)獨(dú)具生態(tài)文旅水城魅力的長(zhǎng)三角地區(qū)知名旅游目的地為目標(biāo),以水懂我心、自然淮安為生態(tài)旅游品牌,大力發(fā)展以全域旅游為主導(dǎo)的體育旅游新模式,切實(shí)增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,把旅游業(yè)發(fā)展成為繁榮區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè),宜居區(qū)域的綠色產(chǎn)業(yè),安康的富民產(chǎn)業(yè)和文明的幸福產(chǎn)業(yè)[1]。
按照全資源整合、全產(chǎn)業(yè)融合、全體系覆蓋、全社會(huì)參與、全區(qū)域發(fā)展的思路,大力實(shí)施全域旅游為主導(dǎo)的體育旅游發(fā)展路徑,這一創(chuàng)新模式的發(fā)展路徑主要體現(xiàn)在8個(gè)方面。
以建設(shè)首批國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)為契機(jī),探索建立與體育旅游發(fā)展相適應(yīng)的“四個(gè)一”發(fā)展機(jī)制。(1)健全體系。大力推進(jìn)以“綜合協(xié)調(diào)+專項(xiàng)保障”為特征的體育旅游綜合管理體制建設(shè),市、縣區(qū)設(shè)立體育旅游訴調(diào)中心,強(qiáng)化體育旅游綜合監(jiān)管能力。推進(jìn)景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”改革,加快體育旅游市場(chǎng)化進(jìn)程。(2)組建集團(tuán)。整合區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)旅游資源資產(chǎn),組建文旅集團(tuán),切實(shí)提高文化旅游資源集中、集聚、集約利用水平,將其打造成知名度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化文旅集團(tuán)。(3)出臺(tái)條例。突出生態(tài)運(yùn)河水城的發(fā)展特色,出臺(tái)具體的旅游條例,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)河湖城林、歷史文化、運(yùn)河遺跡等不可再生體育旅游資源的保護(hù)與挖掘,進(jìn)一步堅(jiān)定全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,改善體育旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,規(guī)范體育旅游市場(chǎng)秩序。(4)完善制度。充分發(fā)揮各部門在合力推進(jìn)體育旅游工作中的積極作用,不斷創(chuàng)新體育旅游配套機(jī)制,探索建立相應(yīng)的體育旅游聯(lián)席會(huì)議,涉旅項(xiàng)目體育旅游影響評(píng)估,體育旅游規(guī)劃實(shí)施管理,體育旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)統(tǒng)計(jì),黨政干部培訓(xùn),體育旅游工作考核激勵(lì)等機(jī)制。
以核心項(xiàng)目建設(shè)為抓手,打造運(yùn)河特色的體育旅游品牌產(chǎn)品。淮安作為運(yùn)河遺址重要節(jié)點(diǎn)城市,有著豐富歷史文化旅游資源??梢灾攸c(diǎn)依托運(yùn)河之都、漕運(yùn)中樞歷史地位,建成運(yùn)河主題景區(qū)。逐步推進(jìn)實(shí)施體育旅游品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略,增加體育旅游相關(guān)項(xiàng)目和工程的開(kāi)發(fā)完善。例如,打造天泉湖和洪澤湖2 個(gè)國(guó)家級(jí)體育旅游度假區(qū);搶抓大運(yùn)河文化帶建設(shè)機(jī)遇,提升河下古鎮(zhèn)、碼頭古鎮(zhèn)和蔣壩古鎮(zhèn)3 個(gè)千年古鎮(zhèn)的體育旅游項(xiàng)目知名度。通過(guò)體育旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)創(chuàng)建,提高運(yùn)河特色體育旅游品牌的認(rèn)知度和影響力。
體育旅游的發(fā)展依托運(yùn)河遺跡,不僅要發(fā)掘傳承運(yùn)河文化價(jià)值,更要讓運(yùn)河體育旅游開(kāi)發(fā)的紅利和成果普惠于民,全民共享[2]。(1)發(fā)展顏值經(jīng)濟(jì)。按照依山近水、情濃韻美的原則,加快改變運(yùn)河周邊原居民相對(duì)集中居住的局面,加強(qiáng)運(yùn)河環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)運(yùn)河沿線環(huán)境的景區(qū)化、花園化。大力推進(jìn)與運(yùn)河相關(guān)的特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)的創(chuàng)建,切實(shí)提升鄉(xiāng)村顏值。(2)發(fā)展過(guò)夜經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展以運(yùn)河為中心,環(huán)洪澤湖、環(huán)白馬湖、沿黃河故道的“兩圈兩帶”體育旅游集聚區(qū),精心培育蔣壩河工、碼頭韓侯故里省級(jí)體育旅游小鎮(zhèn),形成中國(guó)古村落龜山、歷史名鎮(zhèn)碼頭等體育旅游民宿集聚區(qū)。(3)發(fā)展月光經(jīng)濟(jì)。完善重點(diǎn)運(yùn)河沿線的體育旅游區(qū)夜間亮化設(shè)施,大力發(fā)展鄉(xiāng)村文旅體驗(yàn)項(xiàng)目,努力讓月光留住游客的目光。
激發(fā)“體育旅游+”產(chǎn)業(yè)融合活力。立足“一域一品”,引導(dǎo)鄉(xiāng)村體育旅游區(qū)完善配套、規(guī)范建設(shè),推出一批鄉(xiāng)村體育旅游精品線路和產(chǎn)品,打造風(fēng)景鏈、財(cái)富鏈。加快創(chuàng)建古淮河等4個(gè)省級(jí)自駕游基地,滿足越來(lái)越多的個(gè)性化、自主化、定制化自駕市場(chǎng)需求,以打造自駕游品牌目的地,推動(dòng)體育旅游的發(fā)展。通過(guò)“體育旅游+”形成綜合新產(chǎn)能,發(fā)揮體育旅游業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、文化等優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)、融合、催化、集成作用,以體育旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的提質(zhì)增效和創(chuàng)新升級(jí),形成泛體育旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局、新常態(tài)。探索“+體育旅游”產(chǎn)業(yè)延伸路徑,如加快盱眙天泉湖翡翠谷和白馬湖養(yǎng)生體育休閑區(qū)建設(shè);推進(jìn)金湖三河灣、白馬湖國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展,開(kāi)發(fā)與體育旅游相關(guān)的水利工程景區(qū)化建設(shè)。通過(guò)“+體育旅游”為全域旅游發(fā)展注入具有運(yùn)河特色的內(nèi)容和生活要素,形成地方經(jīng)濟(jì)消費(fèi)新燃點(diǎn)、旅游業(yè)態(tài)新模式。
構(gòu)建體育旅游集散體系,提升體育旅游道路通達(dá)能力,加快高鐵建設(shè)進(jìn)程,完成機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程,推進(jìn)省道、內(nèi)環(huán)高架等道路建設(shè)。完善道路旅游標(biāo)識(shí)指引體系,用旅游風(fēng)景道的標(biāo)準(zhǔn)提升體育旅游道路景觀,打通淮安體育旅游環(huán)線,重點(diǎn)打造沿大運(yùn)河、沿古淮河、環(huán)洪澤湖、環(huán)白馬湖等體育旅游風(fēng)景道。優(yōu)化集散服務(wù)能力,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高鐵站、環(huán)湖區(qū)域2個(gè)市級(jí)旅游集散中心,沿途增設(shè)體育旅游服務(wù)區(qū)等設(shè)施。提升交通運(yùn)輸能力,開(kāi)設(shè)各集散中心至主要景區(qū)(點(diǎn))的體育旅游專線、體育旅游直通車,優(yōu)化體育旅游公共交通設(shè)施,打造體育休閑類服務(wù)體系。建設(shè)智慧體育旅游體系,設(shè)立智慧體育旅游指揮中心、信息大數(shù)據(jù)中心;完善并及時(shí)更新體育旅游網(wǎng)站、體育旅游公眾號(hào);全面打造體育旅游度假區(qū)的智慧管理和智慧體驗(yàn)體系,完善無(wú)線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)體育旅游景區(qū)、智能導(dǎo)游、在線預(yù)訂、信息推送等全覆蓋[3]。
(1)做好食尚名片。利用淮揚(yáng)菜發(fā)源地的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新開(kāi)發(fā)各類特色餐飲、農(nóng)家菜和私家菜等系列飲食,做大淮揚(yáng)菜特色餐飲品牌。(2)做全夜宿文章。打造個(gè)性化休閑城市客棧,扶持發(fā)展特色民宿、自駕車營(yíng)地,培育多元住宿產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成多樣的體育旅游接待方式。(3)做好樂(lè)購(gòu)品牌。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)大運(yùn)河和河下古鎮(zhèn)等以傳統(tǒng)手工藝、地方小吃為特色的步行老街,在各重要景區(qū)新增體育旅游商品商店。(4)做活愉悅文章。在大運(yùn)河遺址、紅色旅游景區(qū),開(kāi)發(fā)面向大眾的文體活動(dòng),豐富體育旅游文化內(nèi)涵和教育功能。
(1)辦好體育精品賽事。結(jié)合城市推介,持續(xù)運(yùn)營(yíng)推廣國(guó)際智力運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟精英賽、淮安馬拉松、清江浦半城馬拉松、金湖半城馬拉松、淮安市大運(yùn)河龍舟公開(kāi)賽、淮安大運(yùn)河鐵人三項(xiàng)賽等國(guó)家級(jí)或省級(jí)體育傳統(tǒng)賽事活動(dòng),鼓勵(lì)地方以市場(chǎng)為導(dǎo)向,舉辦各類體育旅游賽事活動(dòng)。(2)實(shí)施品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略。打造運(yùn)河文化游等主題體育旅游項(xiàng)目;推介生態(tài)體育旅游品牌,提升區(qū)域內(nèi)各類體育旅游品牌形象,建立多層次、全產(chǎn)業(yè)鏈的體育旅游品牌體系,變體育旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為品牌優(yōu)勢(shì)。(3)構(gòu)建體育旅游全域營(yíng)銷格局。建立行業(yè)、企業(yè)、媒體、公眾等參與的營(yíng)銷機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)在體育旅游推廣營(yíng)銷中的作用;整合利用各類宣傳營(yíng)銷資源和方式,強(qiáng)化公共媒體廣告營(yíng)銷,組建體育旅游聯(lián)盟等推廣合作平臺(tái),加快推進(jìn)景點(diǎn)景區(qū)數(shù)字化,鼓勵(lì)景區(qū)運(yùn)營(yíng)方和旅行社入駐電商平臺(tái),建立共享導(dǎo)游聯(lián)盟,大力推廣搜索類、平臺(tái)類和新媒體營(yíng)銷方式,構(gòu)建全方位、多平臺(tái)、線上線下相結(jié)合的市場(chǎng)推廣格局[4]。創(chuàng)新精準(zhǔn)營(yíng)銷模式。借助大數(shù)據(jù)分析,提高體育旅游宣傳營(yíng)銷的精準(zhǔn)度、現(xiàn)代感和親和力;發(fā)揮綜合媒體優(yōu)勢(shì),將體育旅游與周邊景區(qū)等資源組合營(yíng)銷,以民俗風(fēng)情、特色美食、田園風(fēng)光為特色,擴(kuò)大體育旅游市場(chǎng)。
推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化體育旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍,建立公安、工商、物價(jià)、文化、旅游等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)肅查處損害游客權(quán)益、擾亂旅游市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為;建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,健全消費(fèi)糾紛快速和解機(jī)制,加強(qiáng)體育旅游投訴舉報(bào)處理,豐富受理渠道,形成線上線下聯(lián)動(dòng)、高效便捷暢通的體育旅游投訴受理、處理反饋機(jī)制。加強(qiáng)全行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和體育旅游從業(yè)人員專業(yè)和素質(zhì)培養(yǎng),不斷提高體育旅游行業(yè)服務(wù)水平,顯著改善“看不見(jiàn)”的軟環(huán)境。通過(guò)文明志愿引導(dǎo)、文明旅游黑名單等形式,切實(shí)提高市民和游客的文明素養(yǎng)。加強(qiáng)旅游安全管理,強(qiáng)化旅游、文化、交通、食藥監(jiān)等有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任,確保安全責(zé)任無(wú)死角、監(jiān)管涵蓋全過(guò)程。
出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃或政策,將體育旅游業(yè)定位為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),且在編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃時(shí),將體育旅游發(fā)展作為重要內(nèi)容納入其中,在實(shí)施“多規(guī)合一”中充分體現(xiàn)體育旅游主體功能區(qū)建設(shè)的要求。出臺(tái)促進(jìn)體育旅游發(fā)展的綜合性高質(zhì)量政策文件和實(shí)施方案以及支持體育旅游發(fā)展的相關(guān)專項(xiàng)政策文件,制訂配套實(shí)施方案,并與生態(tài)環(huán)境、文化、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等規(guī)劃深度融合[5]。集成政策紅利,對(duì)分散在各相關(guān)部門的關(guān)于促進(jìn)體育旅游發(fā)展的激勵(lì)政策進(jìn)行整合匯編,對(duì)尚未覆蓋的、不夠精準(zhǔn)的、執(zhí)行不到位的在新一輪政策修訂中及時(shí)研究,形成統(tǒng)一規(guī)范、重點(diǎn)突出、不重不漏的一體化激勵(lì)政策體系。建立政策落實(shí)責(zé)任制,促進(jìn)政策落實(shí)。
制訂體育旅游示范創(chuàng)建工作實(shí)施方案,明確創(chuàng)建工作進(jìn)度和部門任務(wù)分工,配套督辦考核措施。按照規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)劃先行的原則,制定體育旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)、營(yíng)銷推廣、市場(chǎng)治理、鄉(xiāng)村體育旅游、人力資源開(kāi)發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃或行動(dòng)方案,形成層次分明,相互銜接,規(guī)范有效的規(guī)劃體系。結(jié)合地方體育旅游發(fā)展實(shí)際情況,建立與體育旅游規(guī)劃相匹配的督查督辦、考核評(píng)估機(jī)制,以提高規(guī)劃實(shí)施成效。
設(shè)立體育旅游發(fā)展專項(xiàng)資金用于體育旅游發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌各部門資金支持體育旅游建設(shè)。建立體育旅游公共項(xiàng)目貸款政府貼息優(yōu)惠政策。加強(qiáng)與銀行金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)體育旅游企業(yè)的信貸支援,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將低成本金融資源向全域旅游產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)中小微企業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等各類經(jīng)營(yíng)主體傾斜,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)體育旅游信貸品和模式。探索以體育旅游資產(chǎn)證券化、收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押、資產(chǎn)抵押等模式引入各類資本,積極開(kāi)展景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押、門票收入質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù),拓寬體育旅游多元化融資渠道。
設(shè)立文旅銀行,用好大運(yùn)河文旅基金。吸引社會(huì)資本參與,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)體育旅游資源與社會(huì)資本高效對(duì)接,著力培育充滿活力的現(xiàn)代體育旅游市場(chǎng)主體,拓寬體育旅游資金籌措渠道。創(chuàng)新投資融資模式,推行股權(quán)融資、金融租賃等新型投融資方式為體育旅游發(fā)展籌措資金。成立體育旅游投融資公司,推動(dòng)體育旅游產(chǎn)權(quán)改革,盤活體育旅游資源。加強(qiáng)重大體育旅游項(xiàng)目招商力度,力爭(zhēng)引進(jìn)一批有實(shí)力的大企業(yè)集團(tuán)投資體育旅游大項(xiàng)目,動(dòng)員社會(huì)力量及人才、資金,全域打造體育旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài),促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)的再升級(jí)。
創(chuàng)新土地供給政策,采取點(diǎn)狀供地、增減掛鉤、長(zhǎng)期租賃等方式,有效落實(shí)體育旅游重點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),同時(shí)將未利用地或廢棄地優(yōu)先安排,新增體育旅游用地計(jì)劃指標(biāo)。出臺(tái)體育旅游用地支持政策或意見(jiàn),針對(duì)不同的用地性質(zhì)采用招標(biāo)、劃撥等多方式供地;盤活工礦企業(yè)存量用地、農(nóng)村存量用地,提高土地利用效率;對(duì)其他產(chǎn)業(yè)用地進(jìn)行體育旅游化綜合利用等。統(tǒng)籌保障體育旅游發(fā)展的旅游用地需求,年度土地供應(yīng)量應(yīng)適當(dāng)增加體育旅游業(yè)發(fā)展用地,探索研究體育旅游用地差別化供應(yīng)。
堅(jiān)持人才強(qiáng)旅、科教興旅,舉辦體育旅游專題培訓(xùn)班,加強(qiáng)涉旅部門、行業(yè)、企業(yè)全員培訓(xùn),另外通過(guò)人才引進(jìn)、掛職鍛煉、校企戰(zhàn)略合作等形式,多渠道提高體育旅游人才專業(yè)化水平和技術(shù)技能,進(jìn)而提升體育旅游人才的層次與質(zhì)量,培養(yǎng)多層次、復(fù)合型、新業(yè)態(tài)體育旅游人才,全面支撐體育旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)和服務(wù)高效化,助力體育旅游發(fā)展[6]。加大對(duì)文體創(chuàng)意、鄉(xiāng)村體育旅游、新技術(shù)新業(yè)態(tài)等急需緊缺人才的培養(yǎng),充分發(fā)揮相關(guān)高校優(yōu)勢(shì),支持校企聯(lián)合建設(shè)體育旅游專業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地。堅(jiān)持把體育旅游人才隊(duì)伍建設(shè)納入重點(diǎn)人才培養(yǎng)計(jì)劃,制訂出臺(tái)培養(yǎng)方案或政策文件,同時(shí)加大體育旅游人才引進(jìn)力度。加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè),成立體育旅游發(fā)展專家智庫(kù),充分利用高校等旅游智庫(kù)資源為體育旅游發(fā)展出謀劃策,提供智力支持。完善體育旅游志愿者服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,健全體育旅游志愿服務(wù)保障體系,推動(dòng)體育旅游志愿服務(wù)活動(dòng)科學(xué)化、制度化、專業(yè)化發(fā)展,形成全社會(huì)共同參與,合力推進(jìn)體育旅游的良好氛圍。
將體育旅游發(fā)展工作納入科學(xué)跨越發(fā)展目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)對(duì)體育旅游發(fā)展綜合成效的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核工作。依據(jù)合理有效的方案,定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大品牌創(chuàng)建和存在主要問(wèn)題進(jìn)行督查和通報(bào),推動(dòng)體育旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
全域旅游是旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新理念和新方式,也是旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)方向。運(yùn)河沿線城市依托大運(yùn)河遺址,擁有深厚的歷史文化價(jià)值和豐富的旅游資源價(jià)值,科學(xué)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)體育旅游產(chǎn)業(yè),能夠拓展全域旅游的發(fā)展空間,促成全域旅游新的增長(zhǎng)點(diǎn),建構(gòu)全域旅游的創(chuàng)新體系,催生全域旅游新的消費(fèi)熱點(diǎn)。抓住旅游業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的新機(jī)遇,在全域旅游資源開(kāi)發(fā)中,實(shí)現(xiàn)運(yùn)河文旅價(jià)值的再升值,走出以大運(yùn)河為特色的體育旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展之路。