李準(zhǔn) 丁雅梔 甄翔

美國第118屆國會3日開幕，當(dāng)天的眾議院議長選舉經(jīng)過三輪投票仍然“難產(chǎn)”。由于黨內(nèi)部分保守派議員反對，并企圖裹挾自己的極右翼政治主張，共和黨人選凱文?麥卡錫未能獲得足夠票數(shù)，并不得不向前總統(tǒng)特朗普尋求支持。這是百年來美國國會眾議院議長首次未能在首輪選舉中產(chǎn)生，導(dǎo)致眾議院目前陷入政治僵局,新--屆國會眾議員無法就職。眾議院定于當(dāng)?shù)貢r間4日再次進行投票。美媒普遍認(rèn)為，“議長難產(chǎn)”亂象凸顯美國政治失能、運轉(zhuǎn)失靈，即便麥卡錫最終當(dāng)選，美國的政治混亂也將進一步加劇。

三輪投票結(jié)果難產(chǎn)

“麥卡錫凝視著深淵，意識到失敗就在眼前”，《華盛頓郵報》3日報道稱，美國國會眾議院共有435個席位，理論上，當(dāng)選議長至少要獲得218票。目前，共和黨在眾議院占據(jù)222席，這意味著黨內(nèi)只要有超過4人反對，麥卡譙當(dāng)選議長。首輪投票中,麥卡錫僅獲得203票，有19名共和黨眾議員將票投給其他人。眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆?杰弗里斯則獲得本黨全部212票。按照相關(guān)規(guī)定，眾議院要繼續(xù)投票，直至有人勝出。在當(dāng)天舉行的第二和第輪投票中，麥卡錫分別獲得203票和203票，而杰弗里斯則均獲得212票。隨后，眾議院決定休會，并于當(dāng)?shù)貢r間4日中午繼續(xù)舉行議長選舉。

麥卡錫3日表示，他不會考慮退出眾議院議長角逐，并稱當(dāng)晚與特朗普進行了交談，后者希望他繼續(xù)競逐議長。不過美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報道稱，特朗普2日拒絕發(fā)布公開聲明重申對麥卡錫的支持。此外，“志在必得”的麥卡錫2日已經(jīng)開始將個人物品搬運至議長辦公室。多家美媒轉(zhuǎn)載的視頻顯示，工作人員將麥卡錫的辦公桌和個人物品搬進議長辦公室。不過報道也提到，如果麥卡錫最終未當(dāng)選議長，他的物品將被搬離。

據(jù)CNN4日報道，共和黨內(nèi)20張反對票當(dāng)中，來自佛羅里達、得克薩斯、亞利桑那州的議員占了近一半，且絕大多數(shù)是特朗普的支持者。這些共和黨議員的核心主張之一，是恢復(fù)過去一名眾議員就能提出“罷黜議長”動議的規(guī)定。麥卡錫最近作出讓步，提議把人數(shù)門檻限制在5人，但極端保守派仍不買賬。

麥卡錫或另辟蹊徑

美國歷史上選舉時間最長、最具爭議的眾議院議長選舉是在1855年，當(dāng)時共進行了133輪投票，耗時近兩個月。上一次眾議院議長選舉在第一輪未能有結(jié)果則是在1923年，歷經(jīng)9輪投票才選出新任議長。而眾議院在選出議長之前，任何其他議程都無法展開。路透社稱，曠日持久的眾議長選舉可能會破壞眾議院共和黨人在優(yōu)先事項上迅速取得進展的希望，其中包括調(diào)查拜政府及其家人，以及關(guān)于美國經(jīng)濟、能源獨立和邊境安全的立法等。

美國《國會山報》稱，從技術(shù)上講，麥卡錫可以不需要218票就能成為眾議院議長。如果有足夠多的人跳過投票或投“出席票”，獲得多數(shù)票所需的票數(shù)可能會減少。佩洛西和約翰?博納就曾以低了218票的票數(shù)贏得議長席位。

英國廣播公司（BBC）4日分析稱，雖然麥卡錫仍是共和黨最青睞的眾議長人選，但不排除共和黨被迫尋找替代人選的可能，例如比他更保守的眾院共和黨二號人物斯卡利斯和三號人物斯蒂芬尼克。美國“政治新聞網(wǎng)”稱，一些民主黨人已在悄悄討論如何利用目前的僵局，甚至有人拋出“議長權(quán)力共享”方案。

佐治亞州共和黨眾議員瑪喬麗?泰勒?格林說，眼下情況“最糟糕”，反對麥卡錫的共和黨人正“把國家作為人質(zhì)”，玩“俄羅斯輪盤賭”。紐約州民主黨眾議員格雷戈里?米克斯在社交媒體上揶揄道，眾議院共和黨人證明，他們在浪費時間和吵架方面“很在行”。

2024大選前“不安的開始”

“共和黨人讓混亂再度降臨華盛頓”，CNN評論稱，在“政治災(zāi)難大師”特朗普灰頭土臉地離開華盛頓之后，共和黨人總算又贏回一些權(quán)力，但他們?nèi)圆恢涝撊绾芜m當(dāng)?shù)厥褂脵?quán)力。盡管共和黨內(nèi)建制派已開始轉(zhuǎn)向迎合極右翼，但后者還是不滿意，甚至要徹底摧毀建制派。即便麥卡錫最終當(dāng)選議長，也必然會受到極右翼的裹挾。有美媒分析稱，共和黨部分議員對麥卡錫投下反對票，目的是把議長選舉,作為“人質(zhì)”，從而通過利益交換，讓極右翼進入共和黨社會主流。如果這些極右翼能從麥卡錫手中謀得幾個關(guān)鍵委員會的主席職位作為交換，將極大地改變共和黨政治發(fā)展方向。美國《大西洋月刊》評論稱，眾議長“難產(chǎn)”再次暴露美國政治體制功能失常。路透社認(rèn)為，這對共和黨人而言是“不安的開始”，凸顯共和黨進入未來兩年總統(tǒng)選舉周期面臨的挑戰(zhàn)。美國廣播公司稱，下一步不管誰當(dāng)選眾議長，都意味著把共和黨人團結(jié)到一起實現(xiàn)真正有效的治理非常困難。華盛頓已進入分裂期，或許共和黨人現(xiàn)在根本就不想要什么領(lǐng)導(dǎo)了，沒有人能掌控黨內(nèi)局面，即便特朗普也不行。

中國社科院美國問題專家呂祥4日對《環(huán)球時報》記者表示，去年中期選舉之后，共和黨成為美國眾議院多數(shù)黨，大量自稱“鄉(xiāng)巴佬”的政客進入眾議院，使得形成黨內(nèi)共識愈加困難。原本議長選舉就相當(dāng)于在美國兩黨中的某二黨找出最大公約數(shù)，但眾議長“難產(chǎn)”一事表明，尋找黨內(nèi)最大公約數(shù)無法成立，黨內(nèi)分歧難以彌合，這種亂局是美國2024年所要面臨的亂局的一部分。呂祥預(yù)計，2024年美國總統(tǒng)選舉周期將比以往開始得更早，今年4、5月，最晚到6月，競選就會變得很熱鬧,內(nèi)政的不確定也必然導(dǎo)致美國對外政策的不確定性。我們要做好應(yīng)對各種風(fēng)險的準(zhǔn)備，不管是臺灣問題還是其他問題，都可能逼我們作出更堅決的反制?！?/p>