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      海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略下涉海法學(xué)課程的思政融合及展開

      2023-01-06 04:13:48李志文韓雪琦
      航海教育研究 2022年1期
      關(guān)鍵詞:涉海法學(xué)海洋

      李志文,韓雪琦

      (大連海事大學(xué) 法學(xué)院,遼寧 大連 116026)

      一、引言

      隨著海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的實施與推進(jìn),近年來我國海洋事業(yè)總體向好,并處于快速發(fā)展階段。在向海圖興、向海圖強(qiáng)的過程中,我國面臨的國際上的競爭壓力不斷增強(qiáng),與周邊國家也存在著海洋權(quán)益爭端。面對紛繁復(fù)雜的國際海洋形勢,需要一批通曉航運(yùn)和國際法律規(guī)則、善用法治觀念解決國際海洋和經(jīng)貿(mào)糾紛的涉海法學(xué)人才。習(xí)近平總書記在2019年中央全面依法治國委員會第二次會議上指出:“要加強(qiáng)涉外法治專業(yè)人才培養(yǎng),積極發(fā)展涉外法律服務(wù)?!鄙婧7▽W(xué)課程在涉海法治人才培養(yǎng)中起著基礎(chǔ)性和保障性的作用,而涉海課程內(nèi)容往往又具有較強(qiáng)的涉外屬性,在傳授專業(yè)知識的同時,需要把國家利益放在首位。目前涉海法學(xué)課程教學(xué)主要側(cè)重于專業(yè)知識的傳授,對在思想領(lǐng)域內(nèi)引導(dǎo)學(xué)生的重要性認(rèn)識不足,忽視了對學(xué)生思想品德的塑造,為此需要把思政融入涉海法學(xué)專業(yè)課程的教學(xué)中,將知識傳授、價值引領(lǐng)和能力培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)生在掌握專業(yè)理論和知識的同時塑造正確的世界觀、人生觀和價值觀。

      二、海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略下涉海法學(xué)課程與思政融合的雙重效能

      涉海法學(xué)課程的思政融合教學(xué)是培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的涉海法學(xué)人才和滿足海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略對法治人才需求的重要舉措,將法學(xué)專業(yè)理論與思政相互交融、相互作用,在傳授專業(yè)知識的同時加強(qiáng)學(xué)生對思想政治內(nèi)容的認(rèn)識,是發(fā)揮涉海法學(xué)課程思政融合教育雙重育人效能的有效路徑。

      (一)強(qiáng)化涉海法學(xué)課程的價值引領(lǐng)力

      思想政治教育主要從意識形態(tài)上對學(xué)生進(jìn)行價值塑造,而通過在涉海法學(xué)課程中融入思政理念,不僅能提高學(xué)生的思想政治覺悟,深化對海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的認(rèn)識,而且還能激發(fā)涉海法學(xué)專業(yè)課程的價值引領(lǐng)效能。

      首先,涉海法學(xué)課程的思政融合教學(xué)有助于引導(dǎo)學(xué)生提高思想政治覺悟,提升涉海法學(xué)課程價值引領(lǐng)的全面性。為保障海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的有效推進(jìn),在全球海洋治理中運(yùn)用法學(xué)知識維護(hù)我國的核心利益,要求涉海法學(xué)人才在處理國際事務(wù)和海洋爭端時,能夠堅守正確的立場,不輕易為外力所動搖,切實維護(hù)我國海洋權(quán)益及我國當(dāng)事人合法利益。而傳統(tǒng)的涉海法學(xué)課程教學(xué)側(cè)重于專業(yè)知識的傳授和法律能力的培育,對學(xué)生精神層面的引領(lǐng)效能相對較弱,難以滿足海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略下對海洋法治人才精神領(lǐng)域塑造和影響的需求。而涉海法學(xué)課程與思想政治融合,可以有效地將價值觀念寓于專業(yè)知識傳授和專業(yè)能力培養(yǎng)中,引導(dǎo)學(xué)生在掌握專業(yè)理論和知識的同時培育社會責(zé)任意識和愛國主義精神,做到德法兼修、立德鑄魂。

      其次,涉海法學(xué)課程的思政融合教學(xué)有利于深化對海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略精神內(nèi)涵的認(rèn)識,彰顯涉海法學(xué)課程價值引領(lǐng)的時代性。我國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略吸收并融合了東西方優(yōu)秀的海洋思想,以全球視角和先進(jìn)的發(fā)展理念解決當(dāng)今世界所面臨的海洋問題,蘊(yùn)含著豐富的價值理念和精神內(nèi)涵。這些先進(jìn)的海洋思想與發(fā)展理念為解決國際海洋事務(wù)與糾紛提供了新的思路與方法。但如果它們僅限于思政課程的教學(xué)中,容易淪為枯燥和難于理解的概念和理論,與涉海法學(xué)教育相分離,難以對涉海法學(xué)人才思想塑造帶來顯著的成效。而法學(xué)學(xué)科歷史性地孕育于西方的學(xué)術(shù)土壤,[1]在運(yùn)用涉海法學(xué)知識處理實務(wù)糾紛時必然要應(yīng)用國際規(guī)則與了解國際實踐做法,在授課中不可避免地要學(xué)習(xí)和借鑒西方學(xué)術(shù)思想和理論成果,課程內(nèi)容難免存在一些偏重西方化思想的表達(dá),導(dǎo)致學(xué)生對中國的海洋思想與海洋理念的認(rèn)識程度不深,不利于提升中國在國際海洋法律事務(wù)中的影響力。而將海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的理論價值與精神內(nèi)涵有機(jī)融入專業(yè)課的教學(xué)中,就是要強(qiáng)化涉海法學(xué)課程的價值引領(lǐng)作用,加強(qiáng)學(xué)生的海洋戰(zhàn)略意識、海洋安全意識和海洋生態(tài)保護(hù)意識,促進(jìn)學(xué)生認(rèn)識海洋戰(zhàn)略、理解海洋理念、熱愛海洋事業(yè),在學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)知識的同時,牢固樹立理論自信與道路自信,以促進(jìn)我國海洋事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,提高我國海洋思想的影響力。

      (二)增強(qiáng)涉海法學(xué)專業(yè)知識的感染力

      將思政融入涉海法學(xué)課程中是延展課程教學(xué)內(nèi)涵和提高專業(yè)知識感染力的有效路徑。[1]在傳授法學(xué)理論知識的同時春風(fēng)化雨般輸出思想政治觀念,能夠使課程教學(xué)內(nèi)容更豐滿和生動,加強(qiáng)學(xué)生對專業(yè)理論的理解與掌握。在涉海法學(xué)專業(yè)課程中融入海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念,有利于幫助學(xué)生理解國際貿(mào)易和海上運(yùn)輸法律制度在提高海洋經(jīng)濟(jì)效益中的作用;融合海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)觀念,有助于啟發(fā)學(xué)生思考人類與環(huán)境的和諧共生關(guān)系,樹立熱愛海洋并運(yùn)用法律保護(hù)海洋環(huán)境和生態(tài)的意識。通過吸納思想政治內(nèi)容于涉海法學(xué)課程教學(xué)中,拓展涉海法學(xué)課程教學(xué)的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式,提高法學(xué)專業(yè)知識和理論的說服力和感召力,增強(qiáng)學(xué)生對專業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)同感與使命感,釋放教學(xué)活力,促使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中加深對涉海法律制度和規(guī)則的認(rèn)知與反思。

      三、涉海法學(xué)課程的思政融合思路

      探索涉海法學(xué)課程的思政融合思路,即應(yīng)當(dāng)從目標(biāo)預(yù)設(shè)到思政元素挖掘和融合設(shè)計的各環(huán)節(jié)入手,切實實現(xiàn)專業(yè)知識和思政元素的有機(jī)融合。

      (一)明確涉海法學(xué)課程的思政教學(xué)目標(biāo)

      推進(jìn)涉海法學(xué)課程的思政融合進(jìn)程,明確教學(xué)育人目標(biāo)是第一步。這就需要從教學(xué)目標(biāo)設(shè)定時就融入思政教育目標(biāo),在教學(xué)方向上實現(xiàn)對專業(yè)教學(xué)和思政教育的有效把控。根據(jù)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略實施對海洋法治人才的現(xiàn)實需求,緊緊圍繞著綜合能力的培養(yǎng)這個核心,從知識掌握、能力培養(yǎng)、價值引領(lǐng)、品格塑造、思想影響等幾個維度著力,明確將培養(yǎng)掌握法學(xué)專業(yè)知識和法律邏輯思維能力、具備濃厚的海洋法治意識和家國情懷、能夠堅守思想政治立場的卓越涉海法學(xué)人才作為課程的思政育人目標(biāo),構(gòu)建涉海法學(xué)課程思政融合的教學(xué)一體模式。

      (二)挖掘涉海法學(xué)課程的思政元素

      識別并有針對性地挖掘涉海法學(xué)課程中所蘊(yùn)含的思政元素是對專業(yè)知識和思政內(nèi)容進(jìn)行融合設(shè)計的前提。涉海法學(xué)課程中的思政元素是指那些承載思想政治教育功能的思政內(nèi)容,它們通常具有提升思想政治覺悟和養(yǎng)成科學(xué)思維習(xí)慣的效用,對學(xué)生形成正確海洋義利觀和發(fā)展觀有重要影響。識別這些飽含政治性與育人性的思政點,針對涉海法學(xué)課程所具有的特色鮮明的海洋文化背景,以思想道德修養(yǎng)和海洋意識的提高作為價值導(dǎo)向,提煉具備全面育人效果的思政理念。通過選取與專業(yè)課程具有契合度且能夠相互支撐的思政點[2],建立學(xué)科專業(yè)、課程和思政元素之間的內(nèi)部協(xié)同關(guān)系,[3]從思想領(lǐng)域引導(dǎo)學(xué)生的人生觀與價值觀,構(gòu)建涉海法學(xué)課程思政融合的教學(xué)知識體系。

      (三)涉海法學(xué)課程的思政融合方向

      基于法律與政治的關(guān)聯(lián),涉海法學(xué)課程中蘊(yùn)含著豐富的思政內(nèi)容。為此,該類課程思政融合的教學(xué)知識體系展開方向,應(yīng)結(jié)合涉海專業(yè)課的教學(xué)內(nèi)容,聚焦于對海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略推進(jìn)和學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)有重要影響的部分,在有限的課程教學(xué)中最大限度發(fā)揮思政融合的教學(xué)效能。

      1.深化國家海洋主權(quán)與海洋安全的意識

      海洋主權(quán)是國家主權(quán)不可分割的一部分,維護(hù)海洋主權(quán)與海洋安全是國家根本利益所在。涉海法學(xué)課程教學(xué)中應(yīng)注意培養(yǎng)學(xué)生海洋主權(quán)與海洋安全保護(hù)的意識,通過講解國家海洋主權(quán)與海洋安全的現(xiàn)狀與未來發(fā)展,分析涉海領(lǐng)域內(nèi)國際公約對我國海洋主權(quán)與安全保護(hù)的作用,幫助學(xué)生理解我國海洋權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)實需求和發(fā)展方向,以拓展國際視野,增強(qiáng)海洋意識。運(yùn)用強(qiáng)情景化的案例分析,如南海仲裁案等,探討國際格局不斷變化的形勢下各國海洋戰(zhàn)略資源的爭奪行為對我國海洋權(quán)益的影響,使學(xué)生認(rèn)識到我國海洋權(quán)益維護(hù)的現(xiàn)實困境,以提升海權(quán)觀念,深化海洋戰(zhàn)略安全意識。同時輔之以愛國主義教育,使學(xué)生意識到維護(hù)國家海洋主權(quán)和海洋權(quán)益是一個長期且復(fù)雜的艱巨任務(wù),強(qiáng)化學(xué)生維護(hù)國家海洋主權(quán)和安全的信念與精神力量,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀,激發(fā)愛國主義熱情,堅定捍衛(wèi)海洋主權(quán)與海洋安全的信心與決心,并將個人追求融入國家海洋強(qiáng)國事業(yè)發(fā)展中,自覺肩負(fù)起時代賦予的重任。

      2.融入海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求

      海洋經(jīng)濟(jì)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位,根據(jù)《中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告2020》顯示,我國海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,海洋對外貿(mào)易總體向好。[4]隨著我國海洋事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,我國逐漸走向世界舞臺中央,越來越多的中國企業(yè)和公民走向世界。為此,涉海法學(xué)教學(xué)應(yīng)立足于海洋經(jīng)濟(jì)與航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展視野,全面提高學(xué)生對海上通道安全和國際貿(mào)易戰(zhàn)略價值的認(rèn)識。通過講解國際貿(mào)易和國際海上運(yùn)輸中各方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)的分配,建立維護(hù)海上運(yùn)輸與國際貿(mào)易安全與秩序的信念,引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用涉海法學(xué)專業(yè)知識維護(hù)我國海運(yùn)當(dāng)事人的合法權(quán)益,為航運(yùn)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展提供有力支撐。結(jié)合我國相關(guān)涉海立法及有關(guān)制度的修改進(jìn)程,分析相關(guān)涉海法律制度的優(yōu)勢與缺陷,探討構(gòu)建高質(zhì)量的涉海法律制度體系的必要性,啟發(fā)學(xué)生對優(yōu)化我國涉海領(lǐng)域法律制度體系的思考,以促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)化,推動高端航運(yùn)要素在中國聚集,提高海洋法治水平。逐步引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的海洋經(jīng)濟(jì)觀念,培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,推動海洋事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

      3.倡導(dǎo)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境理念

      保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境理念是海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要精神內(nèi)涵之一,健康良好的海洋生態(tài)環(huán)境是從事以海為基點的一切活動的基本前提,對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響。《聯(lián)合國海洋法公約》《國際船舶防止污染公約》《1992年油污損害民事責(zé)任公約》等國際公約中都表達(dá)了國際社會對海洋環(huán)境保護(hù)與預(yù)防的重視。我國的《海洋環(huán)境保護(hù)法》《海商法》《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》等涉海立法也體現(xiàn)了中國重視對海洋環(huán)境的保護(hù)。涉海法學(xué)課程教學(xué)中應(yīng)通過對國際公約與國內(nèi)法中海洋環(huán)境保護(hù)措施和預(yù)防機(jī)制的講解,使學(xué)生掌握海洋環(huán)境污染事件中各方當(dāng)事人的責(zé)任分配和損失彌補(bǔ)的制度與規(guī)定。通過探討海上突發(fā)事件的預(yù)防與響應(yīng)機(jī)制以及突發(fā)事件下國際合作的作用,引導(dǎo)學(xué)生對我國海洋污染等海上突發(fā)事件的預(yù)防與響應(yīng)機(jī)制的反思,使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中樹立正確的海洋生態(tài)觀念,養(yǎng)成海洋環(huán)境保護(hù)的意識。

      4.培育格局意識

      在推動構(gòu)建全球海洋新秩序的背景下,國際規(guī)則發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。我國作為一個海運(yùn)和貿(mào)易大國,更應(yīng)當(dāng)積極參與國際規(guī)則的制定和完善,提出符合國際法治和中國實際的建設(shè)性方案,不斷提升中國在國際上的影響力和話語權(quán),實現(xiàn)從規(guī)則適應(yīng)者到規(guī)則建設(shè)者的轉(zhuǎn)化。因此,涉海法學(xué)課程教學(xué)中應(yīng)多注重引導(dǎo)學(xué)生開拓視野,培養(yǎng)格局意識,啟發(fā)學(xué)生從多角度去看待事件的發(fā)展變化過程,著眼于更高層次的矛盾與問題的解決。立足于國際實踐對國際規(guī)則的需求以及滿足實踐需要而參與國際規(guī)則的制定,理解相關(guān)制度與規(guī)則的歷史發(fā)展和合理性,使學(xué)生全面地認(rèn)識到中國在相關(guān)國際事務(wù)以及國際規(guī)則的演進(jìn)中發(fā)揮的作用,啟發(fā)學(xué)生對國際規(guī)則本身的思考及對實踐的反思,培養(yǎng)學(xué)生具備規(guī)則的制定與完善的能力。通過實際案例研判相關(guān)國際規(guī)則對全球治理中國際話語權(quán)形成與國際影響力的作用,激發(fā)學(xué)生的國家責(zé)任感和歷史使命感,逐步深化涉海專業(yè)學(xué)生的格局意識,樹立大局觀,推動未來涉海領(lǐng)域國際規(guī)則制定中更多發(fā)出中國聲音,為國際規(guī)則演進(jìn)和全球海洋治理實踐貢獻(xiàn)更多中國智慧。

      四、涉海法學(xué)課程的思政融合教學(xué)方法

      思政與專業(yè)課相融合教育不僅是一種科學(xué)的思政教育理念,也是一種思政教育方法。[5]創(chuàng)新并應(yīng)用融合思政理念的教學(xué)方法,構(gòu)建層次豐富的思政融合教學(xué)的課程體系,才能使知識更為清晰、價值觀念愈加澄明、思想覺悟越發(fā)深刻,切實提高思想理念進(jìn)入學(xué)生精神世界的效能。[6]

      (一)堅持以問題為導(dǎo)向

      專業(yè)課程和思政融合的優(yōu)勢在于在傳授知識的同時,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的理想信念,學(xué)會正確的思維方法。[7]因此在設(shè)計涉海法學(xué)課程思政教學(xué)方式時,要堅持以問題為導(dǎo)向,將問題導(dǎo)向作為教學(xué)實踐探索與創(chuàng)新的起點。在授課時注意以問題為引導(dǎo)線索,通過啟發(fā)式的教學(xué)方法在涉海法學(xué)課程中滲透課程思政內(nèi)容,既提升學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,又潛移默化地引導(dǎo)學(xué)生積極主動思考和發(fā)現(xiàn)問題,并探討問題產(chǎn)生原因與解決方式,逐步鍛煉學(xué)生運(yùn)用理論知識處理實踐糾紛的能力,強(qiáng)化問題意識。

      (二)運(yùn)用案例式教學(xué)方法

      案例具有直觀生動和代入性強(qiáng)等特點,有效地運(yùn)用案例式教學(xué)方法,能夠取得良好的教學(xué)效果。為此,可以選取內(nèi)含思政元素的涉海法學(xué)領(lǐng)域的典型案例,對案例進(jìn)行解構(gòu)、分析和討論,由淺入深,使學(xué)生領(lǐng)會蘊(yùn)含在法律糾紛中的思政理念,鍛煉學(xué)生思考能力和解決實踐問題的能力。在教學(xué)中也可以選用一些外文原文案例,探討外文案例中蘊(yùn)含的外國海洋思想和法律理論邏輯,對比我國海洋思想與涉海法學(xué)理論與之不同之處,使學(xué)生了解不同海洋思想下涉海領(lǐng)域的法學(xué)理論和實踐做法的差異,加強(qiáng)學(xué)生運(yùn)用我國海洋思想化解國際法律問題的意識和能力。通過案例教學(xué)將理論與實踐相結(jié)合,提高學(xué)生對涉海法律規(guī)則應(yīng)用能力的同時,啟發(fā)學(xué)生從不同角度出發(fā)看待和處理國際問題,有效深化對我國海洋思想與理論的認(rèn)識,增強(qiáng)對我國海洋思想的自信心。

      (三)利用多樣化的教學(xué)工具

      根據(jù)涉海法學(xué)課程特點,充分運(yùn)用多樣化的教學(xué)工具,豐富教學(xué)形式,使思政內(nèi)容的呈現(xiàn)方式更為多元化,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情與積極性,提高思政融合教學(xué)的效果。除了傳統(tǒng)的PPT教學(xué)方式,還可以應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)將教學(xué)延伸到線上領(lǐng)域,選取MOOC、講座的音視頻以及涉海領(lǐng)域的熱點新聞等優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源,增強(qiáng)思政理念和價值觀念對學(xué)生心靈的觸動。充分利用雨課堂與微信群等現(xiàn)代化科技工具,開拓涉海法學(xué)課程教學(xué)和思政教育的新平臺,將課上課后相結(jié)合,發(fā)布自主學(xué)習(xí)任務(wù),督促學(xué)生課后繼續(xù)學(xué)習(xí)并強(qiáng)化對知識的掌握。在使用這些教學(xué)方法的過程中同步跟進(jìn)了解學(xué)生學(xué)習(xí)狀況,并及時調(diào)整教學(xué)手段與教學(xué)進(jìn)程,實現(xiàn)多途徑滲透課程思政教育的管道,補(bǔ)充和優(yōu)化涉海法學(xué)課程的思政融合教學(xué)的內(nèi)涵和形式。

      五、結(jié)語

      海洋法治在影響國際規(guī)則演進(jìn)、參與國際海洋治理以及規(guī)范國際航運(yùn)秩序等方面具有突出作用,海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略下要求我國加強(qiáng)涉外法治工作,建設(shè)高水平的涉外法治人才隊伍。而涉海法學(xué)課程教學(xué)除了鍛造學(xué)生的專業(yè)能力外,還應(yīng)著眼于品行和政治覺悟的培養(yǎng),挖掘涉海法學(xué)課程中的思政元素,將其轉(zhuǎn)化為教學(xué)體系中的組成部分,采取多樣化的教學(xué)手段,使思政內(nèi)容呈現(xiàn)方式多樣化、思政元素融入過程自然化,引導(dǎo)并促使學(xué)生將海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略所蘊(yùn)含的價值理念內(nèi)化為精神追求和思想信念,外化為將個人理想與國家海洋強(qiáng)國建設(shè)的偉大事業(yè)相融合的主動行為。

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