歐陽日輝
數(shù)字技術日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程,既影響了我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境、運行條件和體制機制,也對傳統(tǒng)經(jīng)濟理論產(chǎn)生了巨大沖擊。數(shù)字經(jīng)濟事關國家發(fā)展大局,只有把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢和規(guī)律,才能推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。2021年10月18日,習近平總書記在主持中共中央政治局第三十四次集體學習時強調:“要加強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的理論研究,就涉及數(shù)字技術和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的問題提出對策建議?!?022年1月16日,習近平總書記在《求是》雜志上發(fā)表署名文章《不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟》,再次提出:“要加強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的理論研究?!惫P者認為,數(shù)字技術和數(shù)字經(jīng)濟對傳統(tǒng)經(jīng)濟理論提出了四大挑戰(zhàn),迫切需要聚焦研究六個重大理論問題,著重解決十個重點實踐問題。
數(shù)字經(jīng)濟是一種與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟完全不同的經(jīng)濟形態(tài),數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,引發(fā)了生產(chǎn)要素、產(chǎn)權制度、信用關系、企業(yè)組織形式、市場組織結構和經(jīng)濟增長動力等方面都發(fā)生了根本性的變化,對消費者、廠商、市場、產(chǎn)業(yè)組織、宏觀增長等方面的傳統(tǒng)理論也造成了沖擊。數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,主要對傳統(tǒng)經(jīng)濟理論提出了四大挑戰(zhàn)。
一是數(shù)字經(jīng)濟的內涵與數(shù)字技術對經(jīng)濟增長的動力源與作用機制。數(shù)字技術的應用改變了我國生產(chǎn)函數(shù),數(shù)字經(jīng)濟條件下經(jīng)濟發(fā)展的要素條件、組合方式、配置效率都在發(fā)生改變,面臨的硬約束明顯增多。高質量發(fā)展是多重約束下的最優(yōu)解,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的目的是為宏觀經(jīng)濟增長提供新動能,助推我國經(jīng)濟高質量發(fā)展。從理論上,急需深入研究數(shù)字經(jīng)濟的本質、內涵、范式、發(fā)展規(guī)律和演化趨勢,充分認識數(shù)字經(jīng)濟影響經(jīng)濟增長的作用機制和動力源。
二是數(shù)字經(jīng)濟對勞動就業(yè)、收入分配和區(qū)域城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的數(shù)字鴻溝與作用機制。以數(shù)字技術賦能、數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟,既對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展和區(qū)域“變道超車”提供了重要機遇,又出現(xiàn)了結構性失業(yè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展不平衡、區(qū)域城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展失衡等問題。數(shù)字經(jīng)濟引致收入分配和區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展失衡符合技術擴散的客觀規(guī)律,但需要站在實現(xiàn)共同富裕的高度,充分研究數(shù)字經(jīng)濟在不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同群體之間存在的不平衡現(xiàn)象與作用機制。
三是數(shù)字經(jīng)濟對政府規(guī)制的影響效果與作用機制。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展離不開平臺經(jīng)濟縱深發(fā)展,超大型平臺正在加速改變許多行業(yè)和領域的產(chǎn)業(yè)組織和商業(yè)規(guī)則,出現(xiàn)了限制交易、數(shù)據(jù)控制、算法合謀、扼殺式并購、濫用數(shù)據(jù)等突出問題。這既對宏觀調控、風險防控和國際合作提出了更高要求,也對政府規(guī)制的理論、制度、體制提出了新挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的理論和分析工具無法適應平臺經(jīng)濟,需要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,推動促進我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的規(guī)制理論創(chuàng)新,科學評估數(shù)字經(jīng)濟政策的機制和實施效果。
四是數(shù)字技術對經(jīng)濟學研究的價值觀和方法論的影響。數(shù)字技術不僅直接影響經(jīng)濟社會發(fā)展,也對經(jīng)濟學研究人員的價值觀和方法論產(chǎn)生了強烈沖擊,并對傳統(tǒng)經(jīng)濟學的研究范式和研究方法提出挑戰(zhàn)。比如,大數(shù)據(jù)不僅拓展了經(jīng)濟學研究的范圍,而且推動了學科跨界融合。這需要站在增強理論自信和戰(zhàn)略定力的高度,抓住這次理論創(chuàng)新的機會,為中國經(jīng)濟學的構建和創(chuàng)新發(fā)展做出貢獻。
數(shù)字經(jīng)濟將給主流經(jīng)濟學帶來一場數(shù)字化革命。當前,我國數(shù)字經(jīng)濟研究可謂是描述性研究有余,分析性研究不足,理論創(chuàng)新嚴重不足,對數(shù)字經(jīng)濟缺乏系統(tǒng)的認知。2022年1月,國務院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出要求:“深化數(shù)字經(jīng)濟理論和實踐研究,完善統(tǒng)計測度和評價體系。”加強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重大理論問題研究,既有利于我國抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,又推動形成更具學理化和系統(tǒng)化的數(shù)字經(jīng)濟理論體系,有助于構建和發(fā)展中國經(jīng)濟學。筆者認為,數(shù)字經(jīng)濟的重大理論問題有六個。
一是數(shù)字經(jīng)濟基礎理論。基礎理論問題既包括數(shù)字經(jīng)濟理論體系的構建,也包括對數(shù)字技術影響經(jīng)濟的基本假設、產(chǎn)權理論、消費者理論、廠商理論、市場理論、均衡理論、統(tǒng)計核算理論等方面開展深入研究。數(shù)字經(jīng)濟理論體系不是推翻新古典經(jīng)濟學的架構,而是在深化數(shù)字經(jīng)濟的概念、內涵和特征的認識,加強數(shù)字技術和數(shù)據(jù)要素對經(jīng)濟發(fā)展影響的機理研究,創(chuàng)新經(jīng)濟學研究方法體系三個方面下功夫,將數(shù)字經(jīng)濟的新假設、新特征、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、新研究方法整合到主流經(jīng)濟學的內核中,不斷修正主流經(jīng)濟學的“護城河”和“保護帶”。
二是數(shù)字經(jīng)濟增長理論。主要依靠無形資本投入的數(shù)字經(jīng)濟增長事實上正在顛覆傳統(tǒng)經(jīng)濟增長理論,數(shù)字技術提高全要素生產(chǎn)率的機理亟待深入研究,比如,人工智能究竟如何促進生產(chǎn)效率提升、如何影響就業(yè)和不平等并不明確。學術界亟待著重研究驅動數(shù)字經(jīng)濟增長的要素、增長的邏輯和動力源,數(shù)字技術影響經(jīng)濟增長和資源配置的基本規(guī)律與作用機制,數(shù)字經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的沖擊與風險化解機制,如何克服“鮑莫爾病”和“數(shù)字鴻溝”實現(xiàn)包容性增長,數(shù)字技術和數(shù)字經(jīng)濟的新特征對宏觀調控理論的影響等。構建數(shù)字技術影響的數(shù)字生產(chǎn)力理論框架和納入數(shù)據(jù)要素的生產(chǎn)函數(shù),是研究數(shù)字經(jīng)濟增長理論的兩個突破口。
三是數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新理論。大數(shù)據(jù)和人工智能等數(shù)字技術改變了產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,開展數(shù)字創(chuàng)新管理研究,有助于指導創(chuàng)新管理實踐和重構創(chuàng)新管理相關理論。創(chuàng)新理論需要基于數(shù)據(jù)和數(shù)字技術進行重構,著重研究新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新機制,數(shù)字技術和數(shù)據(jù)要素促進數(shù)字產(chǎn)品、生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的創(chuàng)新機制,數(shù)字創(chuàng)新與傳統(tǒng)領域的融合機制,數(shù)字經(jīng)濟推動質量變革、效率變革、動力變革“三大變革”的理論體系等。
四是數(shù)字經(jīng)濟的收入分配理論。數(shù)據(jù)要素成為關鍵資源,數(shù)據(jù)的特性沖擊了產(chǎn)權理論,所有權不再是收益分配的唯一依據(jù)。數(shù)字經(jīng)濟的分配理論也需要基于數(shù)字技術應用和數(shù)據(jù)要素兩個維度進行重構,著重研究數(shù)字技術對就業(yè)和分配的影響機制和傳導機制、模擬和預判未來的影響,對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、城鄉(xiāng)收入差距、培育中等收入群體、增加農(nóng)民收入的作用機制,數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的分配機制等。
五是數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)組織理論。數(shù)字經(jīng)濟改變了產(chǎn)業(yè)理論的假設條件、產(chǎn)業(yè)的組織形式、產(chǎn)業(yè)的聚集形態(tài),研究中引入博弈論、運用大數(shù)據(jù)開展實證研究成為趨勢。當前,理論界需要創(chuàng)新實證分析與推理演繹的研究范式,加強平臺經(jīng)濟的成長模式和規(guī)律、數(shù)字平臺生態(tài)系統(tǒng)構建和治理研究,跟蹤研究數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)組織模式、產(chǎn)業(yè)生態(tài)演進、產(chǎn)業(yè)結構升級的典型事實并提煉出新理論。
六是數(shù)字經(jīng)濟的政府規(guī)制理論。數(shù)字技術和數(shù)據(jù)要素應用引起生產(chǎn)函數(shù)和消費函數(shù)變化,數(shù)字經(jīng)濟的市場壟斷與競爭出現(xiàn)新情況,對傳統(tǒng)反壟斷規(guī)制的理論根基提出了挑戰(zhàn)。亟待著重研究超級平臺的壟斷及不正當競爭問題,政府反壟斷的制度、機制和效率問題,數(shù)字經(jīng)濟運行的風險防控理論與方法等。
綜上所述,數(shù)字經(jīng)濟需要圍繞數(shù)字技術和數(shù)據(jù)要素對經(jīng)濟發(fā)展的影響,采用大數(shù)據(jù)分析、機器學習、統(tǒng)計推斷、數(shù)字孿生模型和數(shù)理模型推導等定量分析方法,在中國情境下搭建起涵蓋微觀主體、產(chǎn)業(yè)和宏觀整體三個層次的數(shù)字經(jīng)濟理論框架。這不僅有助于我們理解和把握數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,為解決實踐問題提供理論支撐,推動政府治理創(chuàng)新,更能為主流經(jīng)濟學的創(chuàng)新發(fā)展貢獻中國智慧。
我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。一方面,關鍵領域創(chuàng)新能力不足,數(shù)字鴻溝有進一步擴大趨勢,數(shù)據(jù)資源的價值潛力還沒有充分釋放,數(shù)字經(jīng)濟治理體系需進一步完善。另一方面,我國數(shù)字經(jīng)濟大而不強、快而不優(yōu),互聯(lián)網(wǎng)平臺還出現(xiàn)了一些不健康、不規(guī)范的苗頭和趨勢。習近平總書記指出:“這些問題不僅影響數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展,而且違反法律法規(guī)、對國家經(jīng)濟金融安全構成威脅,必須堅決糾正和治理?!眴栴}是時代的聲音,以重大問題為導向,研究和解決主要矛盾,才能推動解決數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面臨的一系列矛盾和問題。筆者認為,在實踐中,必須大力研究數(shù)字技術和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的十個重點實踐問題并提出對策建議。
重點問題一:數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的頂層設計和體制機制建設。加強研究美國、歐盟、日本等數(shù)字經(jīng)濟領先國家和地區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃、數(shù)字技術和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先布局、數(shù)字化應用方案、數(shù)據(jù)安全流通和治理模式。圍繞《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》的貫徹落實,加強研究數(shù)字經(jīng)濟促進制造業(yè)轉型升級、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展促進碳減排的對策等體制機制,從助力中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度完善頂層設計。必須研究建立防止地方政府非理性決策沖動和政策合成謬誤的政策設計,加強研究各級政府做好數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展頂層設計的關鍵點和路徑。
重點問題二:數(shù)據(jù)要素市場建設。加快完善數(shù)字基礎設施,完善數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)交易等多樣化配置方式,暢通數(shù)據(jù)流通機制,培育超大規(guī)模數(shù)據(jù)要素市場,形成多層次數(shù)據(jù)要素市場,釋放增長潛能,這是當務之急的重大問題。加強研究數(shù)據(jù)要素確權、定價和交易規(guī)則及機制,加強研究數(shù)據(jù)要素流通規(guī)則。
重點問題三:數(shù)字經(jīng)濟促進共同富裕的途徑和政策。在高質量發(fā)展中促進共同富裕,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展要服從和服務于共同富裕的目標,共同富裕是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的應有之義。推動數(shù)字經(jīng)濟和共同富裕同頻共振,必須加強研究數(shù)字經(jīng)濟促進共同富裕的途徑和政策,加強研究數(shù)字經(jīng)濟“做大蛋糕”和“分好蛋糕”的關系,加強增長友好型、就業(yè)友好型和生態(tài)友好型數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展模式的研究。
重點問題四:數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展應實現(xiàn)“三個有利于”。加強研究如何發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢助力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加強研究如何實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展有利于推動構建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、構筑國家競爭新優(yōu)勢,加強研究如何將習近平總書記提出的“三個有利于”作為發(fā)展我國數(shù)字經(jīng)濟的根本遵循和行動指南。
重點問題五:“兩個深度融合”培育新型實體經(jīng)濟。促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合、推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展,推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合培育新型實體企業(yè),這是我們當前各級政府發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟工作的重要抓手。必須加強研究新型實體企業(yè)的成長規(guī)律,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降本增效、轉型升級。
重點問題六:數(shù)字經(jīng)濟的統(tǒng)計測度和評價體系。實時監(jiān)測數(shù)字經(jīng)濟的運行情況、準確衡量數(shù)字經(jīng)濟的貢獻,對于推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展和研判國民經(jīng)濟形勢具有重要作用。在準確理解和把握數(shù)字經(jīng)濟內涵的基礎上,加強數(shù)字經(jīng)濟測度和評估的理論研究,加強研究構建一套具有中國特色、符合中國實際的科學、合理的數(shù)字經(jīng)濟測度指標體系,加強研究構建關鍵指標的統(tǒng)計調查框架和數(shù)據(jù)共享。
重點問題七:加強數(shù)字金融的創(chuàng)新發(fā)展研究。數(shù)字金融是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分,是平臺經(jīng)濟中最活躍的業(yè)態(tài)。金融與科技的深度融合在創(chuàng)新金融產(chǎn)品、再造業(yè)務流程、提升服務質效的同時,也改變了金融運行機理,在數(shù)據(jù)安全保護、數(shù)字鴻溝彌合、供應鏈安全可控、業(yè)務交叉風險等方面,成為金融科技高速發(fā)展必須直面的難題。理論界對數(shù)字金融研究落后于實踐,有必要加強數(shù)字金融的規(guī)律研究,分析金融機構數(shù)字化轉型的路徑、金融科技緩解中小微企業(yè)融資難的模式,探索平衡金融創(chuàng)新與風險防控的關系、數(shù)字金融與數(shù)字經(jīng)濟融合協(xié)同發(fā)展。
重點問題八:構建規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的制度體系。制度環(huán)境建設是數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的重中之重,必須明確和細化發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的原則。制度建設是基礎,必須強化法律法規(guī)和政策制度、市場準入制度、公平競爭審查制度、公平競爭監(jiān)管制度等制度創(chuàng)新研究,加強研究超大型互聯(lián)網(wǎng)平臺、完善平臺從業(yè)人員和消費者合法權益的保護制度,加強數(shù)字營商環(huán)境研究和評價,加強研究防止平臺壟斷和資本無序擴張的“紅綠燈”規(guī)則,加強壟斷和不正當競爭行為的標準研究。
重點問題九:完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系。只有提高我國數(shù)字經(jīng)濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,才能不斷完善風險防范體系,促進數(shù)字經(jīng)濟服從和服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。必須加強研究與數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展相適應的治理方式,加強研究建立全方位、多層次、立體化的監(jiān)管體系,加強研究政府、平臺、企業(yè)、行業(yè)組織和社會公眾多元參與、有效協(xié)同建立的數(shù)字經(jīng)濟治理新格局,加強研究自律機制。探索定量評估數(shù)字經(jīng)濟的政策效應,建立健全數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管的沙箱機制。
重點問題十:加強國際合作、責任共擔和全球共治。以“一帶一路”建設、數(shù)字絲綢之路建設、絲路電商建設等為契機,加強發(fā)展戰(zhàn)略對接,加強數(shù)字基礎設施建設、電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡安全等方面的合作,共同化解風險和挑戰(zhàn),共同探討制定數(shù)字經(jīng)濟的國際規(guī)則,共同營造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境,維護和完善多邊數(shù)字經(jīng)濟治理機制,共同促進世界經(jīng)濟包容性增長。這是我國主動承擔數(shù)字時代責任的重大問題,必須加強研究。
經(jīng)濟學界要勇于回答時代課題。圍繞數(shù)字技術和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面臨的四大挑戰(zhàn)、六個重大理論問題和十個重點實踐問題,政府、平臺、科研機構、專家學者、社會組織等需形成合力,完善中國特色經(jīng)濟學理論體系,提出有針對性、有可操作性、有建設性的解決問題的對策建議,為全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展貢獻中國智慧。
一是改造我們的經(jīng)濟學研究。數(shù)字經(jīng)濟的理論研究既需要從實踐中來,又需進一步指導實踐發(fā)展,有可能形成經(jīng)濟領域的中國學派。經(jīng)濟學研究應該堅持問題導向,注重問題意識,反思長期主導經(jīng)濟學的實證主義方法論,破除數(shù)字至高、工具唯上、“為模型而模型、為公式而公式”的做法,從現(xiàn)實問題和實際需要出發(fā),加強調查研究、創(chuàng)新研究方法、強化理論創(chuàng)新。理論界應以強烈的責任感、緊迫感和擔當精神,立足中國實際,通過對典型事實的歸納,抽象出科學假設,運用大數(shù)據(jù)等新研究方法進行驗證,在大量經(jīng)驗研究的基礎上,形成數(shù)字經(jīng)濟理論體系。
二是建設“政企學研用媒”深度融合的產(chǎn)學研協(xié)同機制。做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟,不僅要注重數(shù)字技術領域的基礎研究,還必須加大數(shù)字經(jīng)濟在經(jīng)濟學、管理學、法學、社會學等領域的基礎理論研究。建議參照支持科技創(chuàng)新稅收政策,用稅收優(yōu)惠機制激勵大型平臺企業(yè)跨機構開展數(shù)字經(jīng)濟基礎理論研究,鼓勵平臺企業(yè)支持科研機構開展基礎理論研究。完善對策建議線上上報通道,拓展對策建議報送反饋手段,暢通傳送渠道,把“政產(chǎn)學研用媒”反映的新問題、新情況、新措施及時準確地反饋給各級領導,為決策提供參考依據(jù)。
三是加大數(shù)字經(jīng)濟基礎理論研究的平臺建設。以政府為主導,探索建設開放式虛擬化研究機構等新模式,打造有影響力、“政企學研用媒”協(xié)同合作的國際化數(shù)字經(jīng)濟研究智庫。建議國家社科基金和自科基金加大力度資助數(shù)字經(jīng)濟基礎理論研究,有關部門選取重點領域突破,成立一批跨院校、跨機構、跨專業(yè)共建共享的數(shù)字經(jīng)濟實驗室、研究機構,重點建設一批具有國際知名度的數(shù)字經(jīng)濟國家高端智庫。
四是加大數(shù)字經(jīng)濟的學科建設和人才培養(yǎng)。建議加大對高校建設數(shù)字經(jīng)濟學科的支持力度,促進數(shù)字經(jīng)濟與計算機科學、法學和管理學等多學科融合發(fā)展。加大對數(shù)字經(jīng)濟基礎理論人才和團隊的引進和培養(yǎng)力度。加大數(shù)字經(jīng)濟學教材編寫力度,開發(fā)數(shù)字經(jīng)濟課程體系和數(shù)字課程資源。聚焦學校內部各學科的交叉融合,鼓勵聯(lián)合培養(yǎng)和交叉培養(yǎng)基礎研究人才,培養(yǎng)既懂數(shù)字技術又懂經(jīng)濟管理的復合型人才。
綜上,加強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎理論研究,在數(shù)字經(jīng)濟的理論構建中提出具有中國特色、中國風格、中國氣派的理論觀點,形成中國數(shù)字經(jīng)濟的學科體系、學術體系、話語體系,助推中國經(jīng)濟學的形成發(fā)展,為推動高質量發(fā)展做出貢獻。