3月5日,第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強代表作政府工作報告。報告共分三個部分:一、2021年工作回顧;二、2022年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向;三、2022年政府工作任務。
其中,關于信用工作方面,政府工作報告在如下方面進行了部署。
出臺法治政府建設實施綱要。發(fā)揮審計監(jiān)督作用。繼續(xù)開展國務院大督查,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”。創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理。扎實做好信訪工作,化解信訪積案。強化安全生產(chǎn)和應急管理。加強國家安全保障能力建設。完善社會治安防控體系,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,集中打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙等犯罪。
用好普惠小微貸款支持工具,增加支農(nóng)支小再貸款,優(yōu)化監(jiān)管考核,推動普惠小微貸款明顯增長、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。引導金融機構(gòu)準確把握信貸政策,繼續(xù)對受疫情影響嚴重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持,避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。發(fā)揮好政策性、開發(fā)性金融作用。推進涉企信用信息融合共享,加快稅務、海關、電力等單位與金融機構(gòu)信息聯(lián)通,擴大政府性融資擔保對小微企業(yè)的覆蓋面,努力營造良好融資生態(tài),進一步推動解決實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)融資難題。
清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價,支持地方對特殊困難行業(yè)用電實行階段性優(yōu)惠政策。引導大型平臺企業(yè)降低收費,減輕中小商戶負擔。進一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等收費。要開展涉企違規(guī)收費專項整治行動,建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制,堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度,規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用,機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠。
加強數(shù)字政府建設,推動政務數(shù)據(jù)共享,進一步壓減各類證明,擴大“跨省通辦”范圍,基本實現(xiàn)電子證照互通互認,便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營,加快解決群眾關切事項的異地辦理問題。推進政務服務事項集成化辦理,推出優(yōu)化不動產(chǎn)登記、車輛檢測等便民舉措。強化政府監(jiān)管責任,嚴格落實行業(yè)主管部門、相關部門監(jiān)管責任和地方政府屬地監(jiān)管責任,防止監(jiān)管缺位。加快建立健全全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。抓緊完善重點領域、新興領域、涉外領域監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)管方法,提升監(jiān)管精準性和有效性。
進一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等收費。要開展涉企違規(guī)收費專項整治行動,建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制,堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。
深化預算績效管理改革,增強預算的約束力和透明度。推進省以下財政體制改革。完善稅收征管制度,依法打擊偷稅騙稅。加強和改進金融監(jiān)管。深化中小銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理改革,加快不良資產(chǎn)處置。完善民營企業(yè)債券融資支持機制,全面實行股票發(fā)行注冊制,促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
健全社會信用體系。嚴格食品全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管。落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,有效遏制重特大事故發(fā)生。推進國家安全體系和能力建設。強化網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護。加強社會治安綜合治理,推動掃黑除惡常態(tài)化,堅決防范和打擊各類違法犯罪,建設更高水平的平安中國、法治中國。