文/聶歡歡

[內(nèi)容提要]在高質(zhì)量發(fā)展階段，我國鄉(xiāng)村旅游存在的問題逐漸凸顯，為了滿足人們對于鄉(xiāng)村旅游的需求，就要深入分析其存在的問題與不足。基于此，本文主要以高質(zhì)量發(fā)展的視角對我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行深入分析，了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題與不足，結(jié)合存在的問題，提出解決措施。

引言

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，從長期發(fā)展的角度來說具有較為廣闊的發(fā)展前景，是推動鄉(xiāng)村發(fā)展的重要驅(qū)動因素。通過對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的分析，了解鄉(xiāng)村發(fā)展存在的問題與不足，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展 。

一 高質(zhì)量發(fā)展視角下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題

我國對于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一直較為重視，將鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游有效融合，對于鄉(xiāng)村發(fā)展來說具有重要的價(jià)值與意義。在高質(zhì)量發(fā)展視角下，重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)共享，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，探究合適的、符合鄉(xiāng)村發(fā)展的旅游模式是現(xiàn)階段的主要內(nèi)容?，F(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題也是不容小覷的。

（一）設(shè)施水平不足

我國鄉(xiāng)村旅游較為簡單的就是農(nóng)家院、采摘等形式，雖然此種形式在市場經(jīng)濟(jì)的推動之下相對較為成熟，但是在高質(zhì)量發(fā)展的視角下分析，還是存在諸多的問題。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來說，多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不足，無法滿足游客日益增長的需求，游客的入住率不高，重游率降低，這些都是普遍存在的問題。

（二）文化氛圍不足

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中不乏過度追求城市化建設(shè)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村自身人文文化削弱的問題。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的本質(zhì)就是返璞歸真的鄉(xiāng)村本色，如果在發(fā)展中過度地強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化建設(shè)，則會喪失屬于鄉(xiāng)村建設(shè)的民俗風(fēng)情，忘掉初心，這樣就會削弱鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)化、綠色化。

（三）旅游項(xiàng)目同質(zhì)化

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的同質(zhì)化問題嚴(yán)重，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，降低了競爭能力，不利于整個(gè)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。而出現(xiàn)這種問題主要就是鄉(xiāng)村旅游缺乏定位，并沒有突出其主題內(nèi)容，在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)沒有挖掘文化內(nèi)涵。

在一定程度上提升旅游行業(yè)的質(zhì)量，是激活鄉(xiāng)村發(fā)展的有效路徑。高質(zhì)量發(fā)展視角下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，涉及鄉(xiāng)村發(fā)展政策、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治導(dǎo)向、人文理念以及社會形態(tài)、生態(tài)發(fā)展的龐大工程。要想提高建設(shè)的質(zhì)量，必須在系統(tǒng)觀念的支持之下，整合各個(gè)方面的資源，在全局上整體推進(jìn)。要重視旅游發(fā)展與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會效益等多個(gè)方面的關(guān)系；制定完善的短期、長期的效益目標(biāo) 。

（四）服務(wù)體系尚待完善

鄉(xiāng)村旅游在服務(wù)上存在一定的不足，其具有服務(wù)單一性的特征。部分鄉(xiāng)村道路等級不高，無法滿足出行需求；同時(shí)景區(qū)標(biāo)示提示不足，缺乏自駕游服務(wù)系統(tǒng)；并沒有對顧客的需求進(jìn)行全面分析，在信息角度具有一定的滯后性；無法滿足人們的不同需求。缺乏常態(tài)化的監(jiān)督管理系統(tǒng)，存在信息不對稱等問題，直接降低了顧客的滿意度。

（五）政策缺乏協(xié)調(diào)性

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展涉及方方面面的內(nèi)容，不單單是農(nóng)家樂形式，涉及農(nóng)牧行業(yè)、旅游文化以及道路資源、自然資源等不同的部門。雖然各個(gè)部門對于旅游發(fā)展較為重視，但是不同部門之間缺乏協(xié)調(diào)性，降低了鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)感。

二 高質(zhì)量發(fā)展視角下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的有效路徑

（一）重視生態(tài)資源建設(shè)，監(jiān)督開發(fā)管理

高質(zhì)量發(fā)展視角下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要在全局的角度系統(tǒng)分析?？梢哉f高質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最為關(guān)鍵的就是要保障生態(tài)環(huán)境，這也是推動其持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。在整合區(qū)域資源特征的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)的方式推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。對此，相關(guān)部門要在監(jiān)督管理的角度進(jìn)行分析。

第一，評估區(qū)域資源，建立數(shù)據(jù)庫。基于高質(zhì)量發(fā)展視角下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，要分析區(qū)域生態(tài)環(huán)境，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)整合各項(xiàng)資源，建立一個(gè)生態(tài)環(huán)境信息庫，利用數(shù)字化的方式實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)管。其主要內(nèi)容主要有空氣質(zhì)量、生物種群、水資源等相關(guān)內(nèi)容，通過對繁盛程度、純凈度等信息的整理，對比歷年的信息數(shù)據(jù)。確保生態(tài)指標(biāo)不下滑 。

第二，生態(tài)數(shù)據(jù)評估。分析生態(tài)數(shù)據(jù)信息，綜合鄉(xiāng)村實(shí)際狀況，形成具有針對性的旅游資源、開發(fā)區(qū)域性的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制各項(xiàng)旅游項(xiàng)目，要將生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作為首要內(nèi)容。

（二）重視環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建完善機(jī)制

綜合鄉(xiāng)村區(qū)域的實(shí)際狀況，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，在根本上改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)。

第一，全面分析，針對建設(shè)。要全面考察分析國內(nèi)外同質(zhì)類的區(qū)域治理、管理模式，綜合鄉(xiāng)村資源、環(huán)境以及人文等多種因素對現(xiàn)有的治理模式進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，要制定較高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。綜合人文、環(huán)境等合理地進(jìn)行布局規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃力求前瞻性。

第二，政府支持，整合資源。在高質(zhì)量發(fā)展的視角下進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃離不開政府部門的支持，要在國家政策支持之下合理地整合各個(gè)方面的資源，形成一個(gè)多元化的治理環(huán)境，構(gòu)建良性循環(huán)，多級治理的產(chǎn)業(yè)模式。在高質(zhì)量視角下進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營管理體制的建設(shè)，要梳理科學(xué)正確的運(yùn)營觀念，統(tǒng)籌政府、村集體以及工商、村民等多個(gè)方面的內(nèi)容，制定一個(gè)完善協(xié)調(diào)的運(yùn)營管理機(jī)制。首先，政府要基于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，大力支持各項(xiàng)工商資本，樹立正確的發(fā)展觀念；構(gòu)建完善的村集體以及村民利益管理平臺以及管理機(jī)制；構(gòu)建鏈接村民以及集體的管理平臺；通過全過程的服務(wù)以及指導(dǎo)，提升鄉(xiāng)村旅游管理質(zhì)量 。

（三）形成利益鏈接管理機(jī)制

對現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)模式進(jìn)行分析，創(chuàng)新投資管理、財(cái)務(wù)管理工作，完善管理機(jī)制，合理分配資源以及資金，形成有效的利益鏈接管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全村村民合理共享的產(chǎn)業(yè)增值收益模式。通過鄉(xiāng)村旅游全面發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，完善現(xiàn)有的組織化管理運(yùn)營機(jī)制。合理利用資金、房屋、村集體資產(chǎn)以及土地等資源，構(gòu)建一個(gè)全民參與的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，將傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游模式轉(zhuǎn)化為一個(gè)全民深度參與的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一個(gè)合作共贏的鄉(xiāng)村旅游管理模式。

引導(dǎo)工商資本，要通過國家政策、環(huán)境保護(hù)以及人文情懷等多個(gè)方面的教育，科學(xué)、正確地處理好村民以及集體的關(guān)系，構(gòu)建具有可持續(xù)性的、生態(tài)友好型管理模式。高質(zhì)量發(fā)展視角下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要融合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效融合，作為鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型的重要措施。新時(shí)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要始終堅(jiān)持高質(zhì)量、高發(fā)展的理念，真正做到“因地制宜”，將“融合農(nóng)文旅”以及“分享產(chǎn)業(yè)增值收益”等手段作為發(fā)展的關(guān)鍵措施，這樣才可以在根本上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展 。

政府則要探索符合村民以及工商資本持續(xù)發(fā)展的一體化共贏管理模式，強(qiáng)化人才的培育與吸納，將鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的發(fā)展與鄉(xiāng)村振興有效融合。重視現(xiàn)代化的建設(shè)與發(fā)展，充分融合大數(shù)據(jù)、人工智能等多種科技手段，通過高科技推動鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

（四）建設(shè)資源生長型鄉(xiāng)村旅游模式，創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)模式

整合鄉(xiāng)村資源，構(gòu)建完善的、創(chuàng)新的旅游產(chǎn)業(yè)模式，可以有效提升鄉(xiāng)村旅游資源的質(zhì)量。

1 整合資源，深化旅游產(chǎn)品

要整合旅游、農(nóng)牧業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)模式，融合現(xiàn)代化的技術(shù)，聯(lián)合信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，形成一個(gè)具有新業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村旅游體系，切實(shí)做到區(qū)域產(chǎn)業(yè)模式的整合，實(shí)現(xiàn)旅游形態(tài)創(chuàng)新化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游之所以吸引人主要是因?yàn)槠渚哂幸欢ǖ摹班l(xiāng)土性”，這決定了鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展離不開鄉(xiāng)村，要充分融合鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境，根植于農(nóng)耕，實(shí)現(xiàn)旅游與鄉(xiāng)村的深度融合。整合農(nóng)村資源，深入挖掘鄉(xiāng)村的自然風(fēng)光、農(nóng)耕技術(shù)、鄉(xiāng)村美食、人文文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等具有鄉(xiāng)土特色的文化，這樣人們在旅游中才可以更好地領(lǐng)略鄉(xiāng)村文化，挖掘人文之美，自然之美。在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中要重點(diǎn)保護(hù)自然環(huán)境，降低因?yàn)槁糜伟l(fā)展對自然環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。避免破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌，杜絕資本為了經(jīng)濟(jì)效益而對傳統(tǒng)的村落布局產(chǎn)生破壞。

2 鄉(xiāng)村區(qū)域智能化建設(shè)

重視鄉(xiāng)村區(qū)域智能化建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化旅游建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)定、管理；同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)云旅游，為游客提供高質(zhì)量的線上體驗(yàn)。而管理部門則可以通過信息整合，形成大數(shù)據(jù)分析庫。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也可以利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息共享，通過抖音、快手等小視頻的方式拓寬旅游營銷路徑；網(wǎng)絡(luò)資源可以利用大數(shù)據(jù)整合旅游資源，挖掘潛在的商業(yè)價(jià)值。

高質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，其重點(diǎn)就是要挖掘生態(tài)文化資源，關(guān)注人文需求，將鄉(xiāng)村振興與發(fā)展有效融合。例如，甘肅省就在2021年開發(fā)了全省鄉(xiāng)村旅游電子地圖，通過開通“隴上鄉(xiāng)遇”視頻號，播放鄉(xiāng)村旅游的各項(xiàng)信息，全方位展示了具有特色的鄉(xiāng)村旅游資源以及各項(xiàng)文化信息，此種方式不僅有效提升了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的知名度，也在一定程度上增強(qiáng)了鄉(xiāng)村旅游的社會認(rèn)知度。

3 建設(shè)資源生長型鄉(xiāng)村旅游模式

鄉(xiāng)村旅游要具有前瞻性，整合多個(gè)方面的資源以及產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建一個(gè)生長型的發(fā)展系統(tǒng)。

首先，要充分挖掘鄉(xiāng)村旅游的帶動作用。合理利用旅游產(chǎn)生的各種資源，通過對人流、物流以及資金流的轉(zhuǎn)化，構(gòu)建一個(gè)具有多元化的經(jīng)濟(jì)形態(tài)特征，將農(nóng)業(yè)發(fā)展作為基礎(chǔ)，整合農(nóng)耕、環(huán)境以及人文資源，形成一個(gè)融合了農(nóng)工貿(mào)文旅的內(nèi)生性、良性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

其次，構(gòu)建生態(tài)性鄉(xiāng)村旅游模式。通過生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，對農(nóng)產(chǎn)品的加工、旅游休閑、文化以及自然教育等產(chǎn)業(yè)模式進(jìn)行深度融合，構(gòu)建一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

最后，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。在高質(zhì)量視角下不僅僅要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，也要深入挖掘其內(nèi)在的效應(yīng)。通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動村民就業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。形成一個(gè)多元化的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)模式，將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與旅游深度融合，通過對民俗節(jié)慶、本土動植物、生態(tài)環(huán)境以及教育研學(xué)等多種資源的整合，重構(gòu)串聯(lián)一個(gè)完善的產(chǎn)業(yè)模式，構(gòu)建一個(gè)多元體驗(yàn)的旅游產(chǎn)品，形成一個(gè)有機(jī)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。

以甘肅省為例，根據(jù)新華指數(shù)大數(shù)據(jù)分析，甘肅省2020年的鄉(xiāng)村旅游游客量達(dá)1.31億人次，收入約為390.33億元左右。而甘肅省取得如此的好成績，與協(xié)調(diào)各個(gè)部門、整合資源有著密切的關(guān)系。2020年，甘肅省鄉(xiāng)村旅游力求高質(zhì)量發(fā)展，將建設(shè)西部知名鄉(xiāng)村旅游作為主要目標(biāo)，通過實(shí)施特色旅游村鎮(zhèn)、精品民宿品牌等相關(guān)工程，充分整合了符合甘肅旅游高質(zhì)量發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌。通過塑造旅游品牌、鄉(xiāng)村旅游示范縣、文旅樣板村以及合作社等方式推動鄉(xiāng)村旅游在本質(zhì)上的持續(xù)發(fā)展 。

（五）構(gòu)建和諧美好新鄉(xiāng)村

隨著人們對于生活質(zhì)量的要求日益提升，今后的鄉(xiāng)村會逐步為人們提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)生養(yǎng)老環(huán)境，這也為人們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及生活居住拓展了全新的空間。因此，在鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展中要重視自身的文化內(nèi)涵，要將鄉(xiāng)村建設(shè)作為關(guān)鍵內(nèi)容。在旅游行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要將鄉(xiāng)村建設(shè)為一個(gè)具有原汁原味本土特征，又兼具現(xiàn)代化文明的全新結(jié)構(gòu)。在進(jìn)行新型鄉(xiāng)村建設(shè)中要重視文化、風(fēng)俗以及農(nóng)耕性，構(gòu)建一個(gè)淳樸、優(yōu)良的鄉(xiāng)風(fēng)，通過融合核心價(jià)值觀、村規(guī)民約等方式構(gòu)建一個(gè)具有新時(shí)代特征的、現(xiàn)代化的新農(nóng)村。

在高質(zhì)量發(fā)展角度下進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游資源的整合，要具有一定的開放性、包容性，要大力吸引優(yōu)質(zhì)的投資，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕理念、民俗習(xí)慣與現(xiàn)代化的建設(shè)充分碰撞融合。

三 結(jié)語

高質(zhì)量發(fā)展視角下大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，要正視鄉(xiāng)村旅游存在的問題與不足，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的實(shí)際需求，綜合鄉(xiāng)村發(fā)展的需求探索優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品；通過整合資源，對現(xiàn)有的旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善?？偟膩碚f，要分析問題，整合多方資源，構(gòu)建精品路線、打造品牌、豐富旅游體系，改造人文環(huán)境，重視基礎(chǔ)建設(shè)，這樣才可以構(gòu)建一個(gè)從總體發(fā)展到邊緣布局的高質(zhì)量鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。